Quy hoạch xây dựng nông thôn mới xã minh thanh, huyện sơn dương, tỉnh tuyên quang giai đoạn 2010 2020

Rất Rất Hay!

1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Minh Thanh xã nơng thơn miền núi Vì dân số làm nông nghiệp chiếm 89,3% dân số lao động toàn xã Mặc dù năm qua Minh Thanh có bước phát triển tương đối mạnh tất lĩnh vực Song, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Thực tế cho thấy, nông nghiệp quy hoạch cịn chắp vá khơng đồng bộ, sản xuất nhỏ lẻ chậm chuyển sang sản xuất hàng hoá tập trung qui mơ lớn; Tỉ trọng nơng nghiệp cịn cao Kết cấu hạ tầng nông thôn không theo kịp yêu cầu phát triển sản xuất đời sống: Đường làng, ngõ xóm nhỏ hẹp; Giao thơng, thuỷ lợi nội đồng chắp vá, tận dụng Bản sắc, đời sống văn hoá làng xã bị mai một, thiếu điểm vui chơi giải trí, sinh hoạt cộng đồng Thu nhập người nơng dân cịn thấp so với thu nhập chung xã hội Theo kết khảo sát đánh giá Ủy ban nhân dân (UBND) xã Minh Thanh thực trạng nông thôn so với Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn (NTM) cịn số lĩnh vực chưa đạt Cụ thể giao thông nông thôn, trục đường thôn xóm phần lớn khơng đạt bề rộng theo cấp kỹ thuật Bộ giao thông vận tải (GTVT); Trục đường liên thôn xây dựng từ năm 1990 nên phần lớn xuống cấp; Giao thông nội đồng chủ yếu đường đất, kết hợp làm bờ kênh mương, bề rộng không đáp ứng yêu cầu giới hố Hệ thống thuỷ lợi cịn thấp kém, chưa đảm bảo việc tưới tiêu cho cánh đồng Nhìn chung, trạng nơng thơn chung tồn xã thấp nhiều so với khu vực đô thị với chuẩn Bộ tiêu chí Quốc gia Do đó, xây dựng Nông thôn giai đoạn u cầu cấp thiết để đáp ứng tiến trình cơng nghiệp hóa - đại hóa (CNH- HĐH) nơng nghiệp, nông thôn sở phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm ổn định trị, an ninh quốc phịng, giữ gìn phát huy sắc văn hoá tốt đẹp dân tộc Tuy nhiên, với thực trạng nơng thơn chưa đáp ứng u cầu CNH HĐH, địi hỏi phải có đột phá tất lĩnh vực kinh tế, văn hố, xã hội, mơi trường, nhằm phát triển nông thôn bền vững, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn Để giải hạn chế đó, xã Minh Thanh triển khai thực xây dựng Đề án NTM giai đoạn 2010 - 2015, định hướng đến năm 2020 Sau hồn thành xây dựng Nơng thơn mới, người dân tiếp cận thụ hưởng sản xuất phát triển, sống sung túc, diện mạo sẽ, thơn xóm văn minh, quản lí dân chủ Nghị 02-NQ/TU Ban Chấp hành Đảng tỉnh Tuyên Quang [3] khẳng định xây dựng NTM nhiệm vụ vừa mang tính cấp bách, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài; Là nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, phải có đầu tư Nhà nước, thực đồng sở kế thừa phát triển, có bước vững chắc, lộ trình phù hợp với đặc điểm địa phương Trong trình triển khai thực hiện, cần phải huy động nguồn lực để đầu tư đầu tư có trọng tâm, trọng điểm Trước mắt ưu tiên đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp, kinh tế nông thôn Xây dựng NTM nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội, người dân nông thôn chủ thể trực tiếp lãnh đạo cấp uỷ quản lí, điều hành quyền tham gia tích cực Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân Để thực nội dung Ban Chấp hành Đảng tỉnh Tuyên Quang Chương trình xây dựng NTM nhằm nâng cao đời sống cho nhân dân trí Hội đồng xét duyệt Đề cương luận văn Thạc sĩ khoa học nông nghiệp.Tôi tiến hành thực đề tài: "Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010 - 2020" MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU 2.1 Mục tiêu 2.1.1 Mục tiêu tổng quát Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; Cơ cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lí, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; Gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; Nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân địa phương 2.1.2 Mục tiêu cụ thể - Đánh giá thực trạng điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội công tác quy hoạch xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Lập quy hoạch theo tiêu chí xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất giải pháp thực quy hoạch theo tiêu chí Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lí luận tính pháp lí quy hoạch sử dụng đất Đất đai là nguồn tài nguyên không thể tái tạo và nằm nguồn tài nguyên hạn chế của Việt Nam Vì vậy, đặc điểm hạn chế về đất đai càng thể hiện rõ và đòi hỏi việc quản lí và sử dụng đất phải dựa những sở khoa học Như vậy quy hoạch sử dụng đất đai và hệ thống các biện pháp của Nhà nước về tổ chức sử dụng và quản lí đất đai đầy đủ, hợp lí, khoa học và có hiệu quả, làm đạt được cả ba mục đích: "kinh tế - xã hội và môi trường" Tổ chức sử dụng đất đai một tư liệu sản xuất nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kết hợp với việc bảo vệ môi trường 1.2 Cơ sở pháp lí quy hoạch Nơng thơn Căn vào văn đạo, hướng dẫn tổ chức thực chương trình phát triển Nơng thơn từ huyện, tỉnh Trung ương 1.3 Khái niệm đặc điểm quy hoạch sử dụng đất 1.3.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất đai Thuật ngữ khoa học "Quy hoạch" việc xác định chật tự định hoạt động như: phân bổ, bố trí, xếp, tổ chức "Đất đai" lãnh thổ định (vùng đất, khoanh đất, vạt đất, mảnh đất, miếng đất, ) có vị trí, hình thể, diện tích với tính chất tự nhiên tạo thành (đặc tính thổ nhưỡng, địa hình, địa chất, thủy văn, chế độ nước, nhiệt độ, ánh sáng, thảm thực vật, ) tạo điều kiện định cho việc sử dụng theo mục đích khác Do vậy, để sử dụng đất hiệu cần quy hoạch, trình nghiên cứu, lao động sáng tạo nhằm xác định ý nghĩa mục đích thành phần lãnh thổ đề xuất trật tự sử dụng đất định 1.3.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai Quy hoạch sử dụng đất đai quy hoạch có tính lịch sử - xã hội, tính khống chế vĩ mơ, tính đạo, tính tổng hợp chung dài hạn Là phận hợp thành quan trọng hệ thống kế hoạch phát triển xã hội kinh tế quốc dân Theo Viện điều tra quy hoạch đất đai, Tổng cục địa (1998) [17] đặc điểm quy hoạch sử dụng đất thể cụ thể sau: * Tính lịch sử - xã hội Lịch sử phát triển xã hội lịch sử quy hoạch sử dụng đất đai Mỗi hình thái kinh tế - xã hội có phương thức sản xuất xã hội thể theo mặt: Lực lượng sản xuất (quan hệ người với sức vật tự nhiên trình sản xuất) quan hệ sản xuất (quan hệ người với người trình sản xuất) * Tính tổng hợp Tính tổng hợp quy hoạch sử dụng đất đai biểu chủ yếu mặt: Đối tượng quy hoạch khai thác, sử dụng, cải tạo, bảo vệ, toàn tài nguyên đất đai cho nhu cầu toàn kinh tế quốc dân; Quy hoạch sử dụng đất đai đề cập tới nhiều lĩnh vực khoa học, kinh tế xã hội như: Khoa học tự nhiên, khoa học xã hội, dân số đất đai, sản xuất nông, cơng nghiệp, mơi trường sinh thái, * Tính dài hạn Căn vào dự báo su biến động dài hạn yếu tố kinh tế - xã hội quan trọng (như thay đổi nhân khẩu, tiến kỹ thuật, thị hóa, cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, ), từ xác định quy hoạch trung dài hạn sử dụng đất đai, đề phương hướng, sách biện pháp có tính chiến lược, tạo khoa học cho việc xây dựng kế hoạch sử dụng đất hàng năm ngắn hạn * Tính chiến lược đạo vĩ mơ Với đặc tính trung dài hạn, quy hoạch sử dụng đất đai dự kiến trước xu thay đổi phương hướng, mục tiêu, cấu phân bố sử dụng đất (mang tính đại thể, khơng dự kiến hình thức nội dung cụ thể, chi tiết thay đổi) Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất đai quy hoạch mang tính chiến lược, tiêu quy hoạch mang tính đạo vĩ mơ, tính phương hướng khái lược sử dụng đất ngành: * Tính sách Quy hoạch sử dụng đất đai thể mạnh đặc tính trị sách xã hội Khi xây dựng phương án phải quán triệt sách qui định có liên quan đến đất đai Đảng Nhà nước, đảm bảo thực cụ thể mặt đất đai mục tiêu phát triển kinh tế quốc dân, phát triển ổn định kế hoạch kinh tế - xã hội; Tuân thủ qui định, tiêu khống chế dân số, đất đai mơi trường sinh thái * Tính khả biến Quy hoạch sử dụng đất đai quy hoạch động, trình lặp lại theo chiều xoắn ốc "quy hoạch - thực - quy hoạch lại chỉnh lí - tiếp tục thực hiện, " với chất lượng, mức độ hồn thiện tính phù hợp ngày cao 1.3.3 Nguyên tắc quy hoạch sử dụng đất Nhà nước thực chức phân phối tái phân phối quỹ đất nhằm đáp ứng nhu cầu đất sử dụng cho ngành, đơn vị, cá nhân sử dụng đất điều chỉnh mối quan hệ đất đai thông qua quy hoạch Như vậy, quy hoạch sử dụng đất thực đồng thời chức năng: Điều chỉnh mối quan hệ đất đai tổ chức sử dụng đất tư liệu sản xuất đặc biệt xây dựng dựa nguyên tắc sau: Chấp hành quyền sở hữu Nhà nước đất đai Nguyên tắc sở cho hoạt động biện pháp liên quan tới quyền sử dụng đất, nguyên tắc quan trọng hoạt động quy hoạch sử dụng đất Sử dụng đất tiết kiệm, bảo vệ đất bảo vệ tài nguyên thiên nhiên Điều khẳng định tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất, ngồi cần có quy hoạch tổng thể, quy hoạch chi tiết có giá trị thực tiễn cao đến cấp xã, cần gắn liền quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch ngành công nghiệp dịch vụ du lịch, chế biến nông sản, phát triển ngành nghề thủ cơng mà thị trường địi hỏi Đồng thời có biện pháp bảo vệ đất, đảm bảo cho sử dụng đất bền vững Chống suy thoái ô nhiễm đất biện pháp bảo vệ đất Đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Dựa thực trạng, vấn đề súc ngành vấp phải su phát triển ngành kinh tế để xây dựng quy hoạch sử dụng đất đai sở hợp thành quy hoạch ngành Có vậy, quy hoạch sử dụng đất đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội Tạo điều kiện tổ chức lãnh thổ hợp lí Quy hoạch sử dụng đất phải có kết hợp hài hòa nhu cầu sử dụng đất ngành, tổ chức lãnh thổ hợp lí giúp cho việc phát triển ngành cân đối theo tiêu nhu cầu sử dụng đất định Phù hợp với tất điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Mỗi vùng khác có điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội khác nhau, nên phương án quy hoạch xây dựng phù hợp cho vùng khác Vì vậy, quy hoạch sử dụng đất cần phải tính tốn cho chúng sử dụng có hiệu tương lai lâu dài 1.3.4 Tình hình sử dụng đất thế giới Việt Nam 1.3.4.1 Tình hình sử dụng đất giới Trên thế giới có rất nhiều hình thức quản lí đất đai Nhưng nhìn chung thì đất đai đều năm dưới quyền quản lí của Nhà nước và phục vụ lợi ích chung của toàn dân 1.3.4.2 Tình hình sử dụng đất ở Việt Nam Đối với Nước ta từ giành được độc lập, Đảng và Nhà nước ta đã có nhiều chính sách đới với đất đai Cơng tác quản lí đất đai ngày càng hoàn thiện và nâng cao Để sử dụng đất tiết kiệm và có hiệu quả đúng pháp luật, từ năm 1995 Tổng cục địa chính ( là Bộ tài nguyên và môi trường) đã phối hợp với UBND tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch sử dụng đất đai và kế hoạch chuyển đất nông nghiệp, lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào các mục đích khác sở cân đối các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu cụ thể về đất đai hàng năm của các cấp, các ngành địa bàn tỉnh và đạt được kết quả sau: + Năm 1995 đã đạt đựơc số 51/53 tỉnh, thành phố xây dựng được kế hoạch sử dụng đất + 1997 UBTV Quốc hội đã thông qua kế hoạch giao đất nông nghiệp, lâm nghiệp có rừng để sử dụng vào mục đích của toàn quốc (Nghị định số 338/1997/NĐ-UBTVQH) sở đó Thủ tướng Chính phủ phê duyệt kế hoạch sử dụng đất của 51/61 tỉnh, thành phố + Năm 1998 Tổng cục địa chính (nay là Bộ tài nguyên và môi trường) đã tổ chức thẩm định và trình Thủ tướng chính phủ đã phê duyệt kế hoạch sử dụng của 60/61 tỉnh, thành phố cả nước + Cuối năm 2005 có 64/64 tỉnh, thành phố đã tổ chức thẩm định và đã được phê duyệt 58 đơn vị cấp tỉnh, 154 đơn vị cấp huyện và 2.074 đơn vị cấp xã triển khai lập quy hoạch đất đai 1.3.4.3 Tình hình sử dụng đất ở Tuyên Quang Trước Luật đất đai năm 2003 Đảng bộ và nhân dân tỉnh Tuyên Quang nói chung và xã Minh Thanh nói riêng, đã thực hiện tớt các chủ trương Đảng, sách Nhà nước, củ a ngành về công tác quản lí đất đai, từng bước đưa cơng tác này vào nền nếp, hạn chế được những tiêu cực phát sinh cơng tác quản lí và sử dụng đất Diện tích đất chưa sử dụng còn nhiều, một số nơi còn tồn tại tình trạng chưa chấp hành theo quy hoạch của một số hộ dân còn thiếu ý thức xây dựng nhà ở bên ngoài mốc lợ giới 1.3.5 Tình hình xây dựng Nơng thôn giới Việt Nam 1.3.5.1 Tình hình xây dựng Nơng thơn giới Một số quốc gia giới thực chương trình Nơng thơn từ năm 70 kỷ 20 họ tận dụng nguồn lực địa phương, phát huy sức mạnh cộng đồng, bảo tồn làng nghề truyền thống, thu thành công định phát triển nông thôn đất nước nhờ áp dụng vào tiến trình Nơng thơn Với nội dung thực cụ thể như: Đối với sản phẩm nông nghiệp, đẩy mạnh phong trào học tập, nâng cao trình độ cá nhân tập thể cách mở lớp học hoạt động chuyên môn lĩnh vực nông nghiệp nông thôn; Tăng cường công tác bảo hiểm xã hội cho nông dân, giải tốt vấn đề nợ nông nghiệp; Giảm nguy rủi ro thiết lập hệ thống bảo hiểm rủi ro cho nông dân 1.3.5.2 Tình hình xây dựng Nơng thơn Việt Nam Đảng ta xác định là: Xây dựng Nông thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội bước đại; Cơ cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lí, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ; Gắn phát triển nông thôn với đô thị theo quy hoạch; Xã hội nông thôn dân chủ, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; Mơi trường sinh thái bảo vệ; An ninh trật tự giữ vững; Đời sống vật chất tinh thần người dân ngày nâng cao 1.3.5.3 Tình hình xây dựng Nơng thơn Tun Quang Tính đến nay, tồn tỉnh có 254/254 xã có định phê duyệt quy hoạch Hoạt động phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân trọng Việc xây dựng sở hạ tầng trọng vào phần việc cụ thể như: Kiên cố kênh mương, làm đường giao thông nông thôn… Tuy nhiên, việc xây dựng Nơng thơn tỉnh Tun Quang cịn tồn số hạn chế nhiệm vụ cịn tập trung tồn quan thường trực chính, vai trị Ban đạo cấp xã cịn hạn chế, số địa phương có tư tưởng trơng chờ, ỷ lại vào hỗ trợ Nhà nước… Chương ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu - Công tác xây dựng Nông tôn địa bàn xã Minh Thanh; 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu - Địa giới hành xã Minh Thanh - Sơn Dương - Tuyên Quang 2.2 Địa điểm thời gian tiến hành - Thời gian: từ tháng 8/2012 đến tháng 10/2013 - Địa điểm: xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 2.3 Nội dung nghiên cứu 2.3.1 Đánh giá thực trạng tự nhiên, kinh tế, xã hội công tác quy hoạch xã Minh Thanh - Sơn Dương - Tuyên Quang - Đánh giá điều kiện tự nhiên: Vị trí địa lí; Địa hình địa mạo; Khí hậu; Thuỷ văn; Thảm thực vật - Đánh giá thực trạng kinh tế: Tăng trưởng kinh tế; Chuyển dịch cấu kinh tế; Thực trạng phát triển ngành kinh tế; Thực trạng tiểu thủ công nghiệp; Khu vực kinh tế tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ - thương mại - Đánh giá thực trạng xã hội: Dân số; Lao động và việc làm; Thu nhập và mức sống; sở hạ tầng; quốc phòng, an ninh; Hệ thống trị - Đánh giá thực trạng phát triển khu dân cư - Đánh giá chung về thực trạng phát triển kinh tế - xã hội dưới góc độ gây áp lực đối với đất đai - Đánh giá theo Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn mới: Các tiêu chí đạt chuẩn; Các tiêu chí chưa đạt chuẩn 2.3.2 Định hướng cơng tác quy hoạch theo tiêu chí xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Các dự báo phát triển Nông thôn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang: Tiềm định hướng phát triển kinh tế - xã hội xã; Xác định mối quan hệ không gian xã Minh Thanh với đơn vị hành lân cận; Xác định tính chất xã; Dự báo qui mơ dân số, lao động đất đai - Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020: Phương án sử dụng đất đến năm 2015 tầm nhìn đến năm 2020; Kế hoạch sử dụng đất hàng năm - Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển nơng nghiệp sản xuất hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ: Quy hoạch sản xuất nông nghiệp; Quy hoạch sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ - Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội môi trường theo tiêu chuẩn mới: Quy hoạch mạng lới giao thông; Quy hoạch hệ thống cơng trình thủy lợi; Quy hoạch mạng lưới cấp điện; Quy hoạch cấp nước; Quy hoạch hệ thống nghĩa trang; Quy hoạch xây dựng trung tâm xã - trung tâm phụ xã - trung tâm thôn; Xây dựng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật - Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp: Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư; Xây dựng thôn khu dân cư - Cơ cấu đất đai đến năm 2020 2.3.3 Giải pháp cho cơng tác quy hoạch theo tiêu chí Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Giải pháp vốn - Giải pháp quy hoạch - Giải pháp chế sách - Giải pháp thực 2.4 Phương pháp lập quy hoạch xây dựng Nông thôn 2.4.1 Phương pháp tiếp cận Tiếp cận vĩ mô từ xuống vi mô từ lên + Tiếp cận vĩ mô từ xuống là: Căn vào hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng Nơng thơn + Tiếp cận vi mô từ lên: Căn vào tiêu chí tiêu đạt hay chưa đạt theo Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn để tổng hợp làm sở tài liệu nghiên cứu, đánh giá lập phương án quy hoạch xây dựng Nông thơn 2.4.2 Phương pháp kế thừa Phân tích tài liệu đó có địa bàn xã, quy hoạch ngành đó xây dựng có liên quan đến việc sử dụng đất đai để rút quy luật phát triển, biến động đất đai 2.4.3 Phương pháp điều tra Khảo sát thực tế để bổ sung tài liệu số liệu đó thu thập việc khoanh định sử dụng loại đất Nắm bắt tình hình nhu cầu người dân, điều kiện phù hợp địa phương để đưa vào Đề án xây dựng Nông thôn xã Tổng hợp số liệu để phân tích, đánh giá tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế thực trạng phát triển ngành kinh tế xã 2.4.4 Phương pháp chuyên gia Tổ chức hội thảo, xin ý kiến nhà lãnh đạo, cán chuyên môn cấp, ngành Để tiến hành đánh giá theo theo tiêu chí Quốc gia Nơng thơn 2.4.5 Phương pháp dự báo tính tốn Căn vào kế hoạch phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2010 - 2020, để tính tốn nhu cầu sử dụng đất bố trí quy hoạch theo qui chuẩn, định mức sử dụng đất cấp, ngành Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Đánh giá thực trạng tự nhiên, kinh tế, xã hội công tác quy hoạch xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 3.1.1.1 Vị trí địa lí Minh Thanh là mợt xã miền núi của huyện Sơn Dương, cách trung tâm huyện 10km, với tổng diện tích tự nhiên là 3.308,46ha ranh giới hành chính của xã được xác định sau: + Phía Bắc giáp xã Công Đa - huyện Yên Sơn - Tuyên Quang + Phía Đông giáp xã Bình Yên - huyện Sơn Dương - Tuyên Quang + Phía Nam giáp xã Tú Thịnh - huyện Sơn Dương - Tuyên Quang + Phía Tây giáp xã Tiến Bộ - huyện Yên Sơn - Tuyên Quang 3.1.1.2 Địa hình, địa mạo Xã Minh Thanh có địa hình đồi núi thấp, địa thế nghiêng dần theo hướng từ Tây sang Đông, nơi cao nhất là đỉnh núi Lộc Ngộc cao 750m, nơi thấp nhất có độ cao 350m so với mực nước biển, chiếm khoảng 80% diện tích tự nhiên 3.1.1.3 Khí hậu * Nhiệt độ: - Nhiệt độ trung bình hàng năm từ 22 - 24 0c Nhiệt độ trung bình các tháng mùa đông là khoảng 160c - nhiệt độ trung bình các tháng mùa hè là 28 0c Tổng tích ôn hàng năm khoảng 8.200 - 8.4000c * Lượng mưa: Lượng mưa trung bình hàng năm từ 1.600 - 1.800mm Số ngày mưa trung bình 150 ngày/năm Mưa nhiều nhất tập trung vào các tháng mùa hè (tháng 7, tháng 8) có tháng lượng mưa đạt 300mm/tháng Lượng mưa các tháng mùa đông (tháng1, tháng 2) thấp chỉ đạt 10 - 25mm * Nắng: Tổng số giờ nắng trung bình hàng năm khoảng 1.500 giờ Các tháng mùa đông có số giờ nắng thấp, khoảng 90 - 120 giờ/tháng Các tháng mùa hè có số giờ nắng cao khoảng từ 150 - 180 giờ * Độ ẩm không khí: Độ ẩm không khí trung bình hàng năm từ 80 - 82% Biến động về độ ẩm không khí không lớn giữa các tháng năm (từ 76 - 82%) * Gió: Có hai hướng gió chính - Mùa Đông là gió hướng Đông Bắc hoặc Bắc - Mùa Hè là hướng Đông Nam hoặc Nam - Giông: Trung bình hàng năm địa bàn huyện có từ 55 - 60 ngày có giông Thời gian thường xảy từ tháng đến tháng Tốc độ gió giông có thể đạt 25 28m/s - Mưa phùn: Hằng năm có khoảng từ 15 - 20 ngày có mưa phùn Thời gian xuất hiện từ tháng 11 đến tháng năm sau - Sương mù: Hằng năm trung bình có khoảng 25 - 55 ngày thường xảy vào các tháng đầu mùa đông 10 - Sương muối: Rất hiếm xảy (khoảng năm mới có ngày) Nếu có thường xảy vào các tháng hoặc tháng 11 3.1.1.4 Thuỷ văn Chế độ thuỷ văn của xã phụ thuộc chủ ́u vào sơng Phó Đáy chảy qua địa bàn của xã, với chiều dà i dòng chảy qua xã khoảng 4,5km là phần hạ lưu của sông, lòng sông rộng, mùa cạn cũng rộng tới 20m, sâu từ 1,2 - 2,5m Lưu lượng lớn nhất của sông đạt 11.700m/s lưu lượng thấp đạt 1.128m/s Diện tích lưu vực sông là 39,00km 3.1.1.5 Thảm thực vật Minh Thanh là khu vực vùng núi với diện tích đồi núi chiếm khoảng 85% Nên địa bàn chủ yếu phát triển trồng nông nghiệp, lâm nghiệp như: chè, keo lai, mỡ, lát Tổng diện tích đất sản xuất nông nghiệp của xã là 329,60ha Tổng diện tích đất lâm nghiệp của xã là 238,06ha * Khó khăn: Bên cạnh những thuận lợi thì xã Minh Thanh còn tồn tại một số khó khăn như: Hằng năm vào mùa mưa thường xẩy các trận lũ quét lớn từ tháng đến tháng đã làm sạt lở và gây ảnh hưởng lớn đến sản xuất nông nghiệp và sinh hoạt của người dân xã Do địa hình là đồi núi cao nên mùa mưa thường gây hiện tượng sói mòn rửa trôi đất Nhiều diện tích lúa và hoa màu vẫn phụ thuộc vào nước mưa tự nhiên, đặc biệt một số chân ruộng cao vẫn thiếu nước vào mùa khô nên chỉ sử dụng được vào1 vụ cấy năm, vì vậy đã ảnh hưởng đến suất sản lượng trồng 3.1.2 Thực trạng kinh tế xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 3.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế Năm 2011 tổng sản lượng lương thực đạt 3.828,52 tấn, tăng 25,53% so với năm 2010, đạt 90,28% chỉ tiêu nghị quyết, bình quân sản lượng hàng năm tăng 6% 3.1.2.2 Chuyển dịch cấu kinh tế Nông-Lâm nghiệp vẫn giữ vai trò chủ đạo của nền kinh tế, đã có xu hướng giảm dần, năm qua kinh tế Nông - Lâm nghiệp có sự chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi, các tiến bộ khoa học kỹ thuật được áp dụng, chuyển đổi giống trồng Mô hình trồng ăn quả phát triển tốt và mở rộng toàn xã 3.1.2.3 Thực trạng phát triển các ngành kinh tế * Khu vực kinh tế nông nghiệp: Từ năm 2010 đến xã đã tập trung đẩy mạnh chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi có suất cao, tập trung phát triển các loại công nghiệp và ăn * Trồng trọt: Vai trò của ngành trồng trọt là hết sức quan trọng, không những đảm bảo nhu cầu lương thực mà còn là sở cho ngành khác chăn nuôi * Chăn nuôi - Ngành chăn nuôi của xã đã được chú trọng, nhiên chưa có các trang trại lớn, chủ yếu là chăn nuôi nhỏ lẻ ở các hộ gia đình 19 STT Chỉ tiêu Mã Cấp phân bổ Cấp xã xác định Tổng số TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT TỰ NHIÊN 3.308,46 Đất nơng nghiệp NNP 3.040,59 1.1 Đất lúa nước DLN 184,91 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 149,39 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 270,75 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 607,08 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 145,54 Trong đó: Khu bảo tồn TN DBT 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.652,18 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 30,76 1.9 Đất làm muối LMU 1.10 Đất nông nghiệp khác NKH Đất phi nông nghiệp PNN 203,58 2.1 Đất xd trụ sở quan, c.trình nghiệp CTS 0,46 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất khu công nghiệp SKK 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 5,59 2.6 Đất sản xuất VLXD gốm sứ SKX 2.7 Đất cho hoạt động khoáng sản SKS 2.8 Đất di tích danh thắng DDT 47,23 2.9 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.10 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 2.11 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 5,56 2.12 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 2.13 Đất sông, suối SON 28,73 2.14 Đất phát triển hạ tầng DHT 116,01 2.15 Đất phi nông nghiệp khác PNK Đất chưa sử dụng DCS 35,73 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 0,39 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 35,34 Đất khu du lịch DDL Đất khu dân cư nông thôn DNT 28,56 * Diện tích đất cho nhu cầu phát triển Diện tích đất cho nhu cầu phát triển đến năm 2020 12,38ha Được thực giai đoạn 2010 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020 - Giai đoạn 2010 - 2015 Diện tích đất cho nhu cầu phát triển giai đoạn từ năm 2010 - 2015 10, 52ha - Giai đoạn 2016 - 2020 Đất cho nhu cầu phát triển giai đoạn 2016 - 2020 tiếp tục xây dựng khu dân mới, từ thôn Tân Thái đến thơn Tân Thành với diện tích quy hoạch 0,6ha khu dân cư từ thôn Lê đến thơn Niếng 1,26ha Với tổng diện tích quy hoạch khu 1,86ha 20 chuyển từ đất trồng năm lại xã * Diện tích loại đất chuyển mục đích sử dụng phải xin phép Tổng diện tích đất phải chuyển mục sử dụng phải xin phép 12,38ha Trong giai đoạn từ năm 2012 - 2015 chuyển 9,52ha từ đất trồng năm lại chuyển từ đất rừng sản xuất 1,0ha Giai đoạn 2016 - 2020 diện tích đất phải chuyển 1,86ha chuyển từ diện tích đất trồng năm cịn lại 3.2.2.2 Kế hoạch sử dụng đất hàng năm * Phân kỳ sử dụng đất giai đoạn: 2010-2015 2016-2020 - Giai đoạn năm 2010 - 2015:Trong giai đoạn quy hoạch sử dụng đất cho nhu cầu phát triển 10,52ha, phân kỳ sử dụng đất năm, cụ thể sau: + Năm 2012: thực xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa với diện tích quy hoạch 1,0ha thực xây dựng bãi sử lí rác thải tập trung 1,0ha + Năm 2013: thực xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp 2,0ha; Xây dựng khu chăn nuôi tập trung 2,0ha thực xây dựng khu dân cư với 1,42ha Tổng diện tích thực quy hoạch năm 2013 địa bàn xã Minh Thanh 5,42ha + Năm 2014: chuyển mục đích sử dụng đất trồng năm cịn lại với 2,5ha để xây dựng khu sản xuất vật liệu xây dựng 2,0ha xây dựng khu dịch vụ sửa chữa khí 0,5ha + Năm 2015: thực xây dựng cơng trình cơng cộng với diện tích thực 0,6ha, đất để xây dựng Nhà bia ghi danh anh hùng liệt sỹ xã với 0,02ha; Đất để xây dựng Nhà ngân hàng thực giao dịch địa bàn xã Minh Thanh với diện tích đất sử dụng 0,02ha xây dựng khu thể thao thao trung tâm xã phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt văn hoá, thể thao nhân dân xã với tổng diện tích xây dựng 0,56ha - Giai đoạn năm 2016 - 2020:Trong giai đoạn tiếp tục thực mở rộng xây dựng khu dân cư mới, thôn Tân Thái đến thôn Tân Thành với diện tích quy hoạch 0,6ha khu dân cư từ Đèo Chắn thuộc địa bàn thôn Lê đến thơn Niếng 1,26ha Với tổng diện tích quy hoạch khu 1,86ha * Kế hoạch sử dụng đất năm từ 2010 - 2015 Diện tích đất cho nhu cầu phát triển giai đoạn từ năm 2010 - 2015 10,52ha, * Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất hàng năm 2010 - 2015 Kế hoạch chuyển mục đích sử dụng đất giai đoạn từ 2010 đến 2015 chủ yếu chuyển từ đất trồng hàng năm nhóm đất nơng nghiệp sang nhóm đất phi nơng nghiệp với tổng diện tích chuyển đổi 10,52ha 3.2.3 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển nông nghiệp sản xuất hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ Các tiêu phát triển kinh tế xã hội xã xác định đến năm 2015, sau: * Về kinh tế - Tổng sản phẩm xã hội đạt 137,2 tỉ đồng - Tốc độ phát triển kinh tế hàng năm đạt 20% - Cơ cấu kinh tế đến năm 2015 là: + Nông, lâm nghiệp chiếm 45% đạt 61,7 tỉ đồng 21 + Tiểu thủ công nghiệp chiếm 35% đạt 48,0 tỉ đồng + Thương mại, dịch vụ chiếm 20% đạt 27,5 tỉ đồng - Tổng sản lượng lương thực có hạt đạt 3.360 Bình quân đầu người đạt 600kg/năm - Thu nhập bình quân đầu người đạt 24,5 triệu đồng/năm * Về xã hội - Phấn đấu 50% đường giao thông nơng thơn bê tơng hố - 100% hộ sử dụng điện lưới quốc gia - 100% thơn tồn xã có lớp học nhà trẻ mẫu giáo - 100% thơn xóm trì "Làng văn hố" - 100% hộ gia đình có cơng trình vệ sinh đạt tiêu chuẩn 3.2.3.1 Quy hoạch sản xuất nông nghiệp - Tiềm mạnh Minh Thanh xã có tổng diện tích đất nơng nghiệp 3.040,59ha diện tích lớn chiếm 92% tổng diện tích đất tự nhiên xã Đất đai, khí hậu phù hợp với nhiều loại trồng khác Đây mạnh để phát triển sản xuất nông nghiệp đa dạng với qui mơ vừa nhỏ Diện tích đất rừng sản xuất 1.652,18ha chiếm gần 50% tổng diện tích đất tự nhiên tồn xã, tiến hành tổ chức tốt từ cơng tác trồng, chăm sóc, khai thác, chế biến tiếp thị sản phẩm, sản phẩm rừng trở thành hàng hố khơng phục vụ cho nhu cầu sử dụng địa phương mà phục vụ nhu cầu nước, mang lại nguồn lợi cho xã Đồng thời tạo điều kiện thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp chế biến lâm sản địa phương Diện tích trồng lúa nước, trồng ăn quả, quy hoạch thành vùng sản xuất với giống lúa mới, ăn có chất lượng cao, trở thành nguồn hàng hoá ưa chuộng thị trường nước nước Hiện địa bàn xã Minh Thanh bắt đầu triển khai, thực mạnh sẵn có, trồng rừng, trồng lúa nước, trồng ăn quả, chăn nuôi gia súc, gia cầm,… qui mô nhỏ lẻ tự phát Chưa tạo sản phẩm nơng nghiệp mang tình hàng hố, hiệu kinh tế hạn chế - Quy hoạch phân vùng khu vực sản xuất nông nghiệp * Giai đoạn 2012 - 2015: Dựa thực tế đất đai, tập quán canh tác loại cây, nuôi trồng địa phương, ta tiến hành phân vùng sản xuất nông nghiệp xã Minh Thanh, sau: -Về trồng trọt + Cây lương thực: Vùng trồng lúa chất lượng cao với diện tích quy hoạch trồng 17ha, thực trồng đồng ruộng thôn Lê, thôn Mới thôn Dõn Vùng trồng đậu tương với diện tích thực quy hoạch 5,0ha đất trồng hàng năm thôn Mới thôn Toa Vùng chuyên canh trồng rau với diện tích thực quy hoạch 9,0ha thực thôn Lê 22 + Cây công nghiệp: Vùng trồng chè quy hoạch 270ha với diện tích đất đỏ ba dan thôn Quang Thanh, thôn Cảy, thôn Lê thôn Tân Thành Vùng trồng mía với diện tích thực quy hoạch 30,0ha thôn Tân Thành thôn Tân Thái - Chăn nuôi gia súc, gia cầm Quy hoạch khu chăn nuôi gia súc, gia cầm tập trung thôn Lê, với diện tích 2,0ha - Ni trồng thuỷ sản Quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản tập trung hồ Lê thơn Lê với tổng diện tích mặt nước rộng 6,5ha tập trung nuôi trồng thuỷ sản ao Thơơng thơn Cầu với tổng diện tích mặt nước 4,5ha Đồng thời thực nuôi trồng thuỷ sản hộ gia đình có ao ni thả cá, chăn ni theo hình thức thâm canh cho xuất cao - Lâm nghiệp Tiếp tục thực việc chăm sóc bảo vệ rừng trồng rừng đặc dụng Quy hoạch trồng rừng sản xuất diện tích đất có trồng rừng lại sau khai thác hộ gia đình quản lí 1.652ha * Định hướng giai đoạn 2016 - 2020: - Trồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm Ổn định diện tích canh tác Đồng thời tiếp tục lựa chọn loại trồng, gia súc, gia cầm có suất, hiệu kinh tế để sản xuất tập trung Nhằm tạo việc làm, nâng cao thu nhập Tăng hiệu kinh tế 1ha đất canh tác, đối tượng vật nuôi, trồng Từng bước thay đổi nhận thức sản xuất nhỏ lẻ sang sản xuất tập trung, qui mơ lớn, tạo sản phẩm hàng hố - Lâm nghiệp Bảo vệ nghiêm ngặt tồn diện tích rừng tự nhiên, rừng trồng có, kết hợp với trồng rừng góp phần bảo vệ nguồn gen tính đa dạng sinh học, cải tạo đất giữ nước cho lưu vực sông, suối, hồ, đập vùng; Tạo hội việc làm tăng thu nhập cho người dân, nhằm góp phần xố đói giảm nghèo, tiến tới làm giàu từ kinh tế đồi rừng, góp phần ổn định phát triển kinh tế bền vững 3.2.3.2 Quy hoạch sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ - Tiềm phát triển công nghiệp - dịch vụ du lịch Ngành tiểu thủ công nghiệp Minh Thanh chưa có động lực điều kiện để phát triển Trong tương lai gần, sản xuất nông nghiệp phát triển, địi hỏi phải có sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp để chế biến sản phẩm nơng nghiệp chỗ thành hàng hố phục vụ cho người tiêu dùng chế thành sản phẩm chuyển đến nhà máy Trung ương Ngoài Minh Thanh quê hương cách mạng ATK Tân Trào Nơi có 36 điểm di tích lịch sử quan Đảng Nhà nước làm nhiệm vụ thời kỳ Cách mạng Tháng Tám Đây tiềm đặc biệt lớn du lịch thắng cảnh lịch sử, văn hố du lịch sinh thái mà địa phương có Chính mà năm Nhà 23 nước, Chính quyền cấp cần trọng việc phát triển kinh tế ngành công nghiệp khơng khói - Lựu chọn loại ngành cơng nghiệp - dịch vụ * Giai đoạn 2010 - 2015 + Nhóm sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp Quy hoạch xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp, chế biến lâm sản, sản xuất đồ mộc thôn Cầu với diện tích quy hoạch 2,0ha chuyển từ diện tích đất trồng hàng năm khác Cùng với việc quy hoạch xây dựng khu chế biến lâm sản, tiến hành quy hoạch xây dựng khu sản xuất vật liệu xây dựng quy hoạch xây dựng địa bàn thôn Cầu với diện tích quy hoạch 2,0ha chuyển từ diện tích đất trồng hàng năm khác -Nhóm dịch vụ thương mại Nâng cấp chợ trung tâm xã thôn Cầu quy hoạch xây dựng khu dịch vụ sửa chữa khí thơn Cầu với diện tích quy hoạch 0,5ha * Định hướng giai đoạn 2016 - 2020 - Giai đoạn 2016 - 2020 chủ yếu tập trung vào củng cố, đầu tư chiều sâu cho sở sản xuất tiểu thủ cơng nghiệp có, lựu chọn để đưa vào sản xuất công nghệ, thiết bị tiên tiến phù hợp, để nâng cao chất lượng sản phẩm, nhằm mục đích đạt hiệu kinh tế cao 3.2.4 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội môi trường theo tiêu chuẩn 3.2.4.1 Quy hoạch mạng lới giao thơng Căn vào tình hình thực tế địa phương, đồ án quy hoạch phân cấp đề xuất quy mô hệ thống đường giao thông xã, sau: - Giai đoạn 2010 - 2015 * Đường Quốc lộ 2C Tuyến Quốc lộ 2C có đoạn địa bàn xã Minh Thanh với chiều dài 4,7km, đoạn thứ nối từ thôn Tân Thái khu ranh giới giáp xã Tú Thịnh, huyện Sơn Dương tới thôn Tân Thành, điểm tiếp giáp với địa phận xã Tân Trào, huyện Sơn Dương Đoạn đường Nhà nước quản lí Đầu tư nâng cấp mở rộng Quốc lộ 2C Sở Giao thông Vận tải tỉnh Tuyên Quang làm chủ đầu tư, giai đoạn thi cơng tồn tuyến * Đường liên xã (cấp AHMN) Đường liên xã có tuyến Quốc lộ 2C tuyến đường ĐH 07 Tuyến đường ĐH 07 điểm đầu nối từ Quốc lộ 2C địa bàn thôn Lê, điểm cuối kết thúc thôn Cả, tiếp giáp với xã Tú Thịnh Đoạn đường ĐH 07 có chiều dài chạy qua địa bàn xã 6,4km, kết cấu mặt đường rải nhựa 6,4km Chỉ giới xây dựng 7,5m Đoạn đường nhựa hố, nên khơng cịn đường đất * Đường liên thôn (cấp A) Gồm 14 thôn, 21 tuyến Tổng chiều dài 21 tuyến 31,5km Kết cấu mặt đường, đường nhựa có 8,7km, đường bê tơng 6,6km, cịn lại 16,2km đường đất Với giới xây dựng 7,0m Giai đoạn 2010 - 2015 quy hoạch bê tơng hố 8,2km 16,2km số đường đất cịn lại tồn xã tuyến đường liên thôn * Đường nội thôn (cấp C) 24 Đường nội thơn tồn xã gồm có 53 tuyến Có tổng chiều dài 51,2km, có kết cấu mặt đường 4,5km bê tơng số chiều dài đường cịn lại 46,7km đường đất Chỉ giới xây dựng 5,5m Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 tiến hành bê tơng hố 23,7km số chiều dài đường đất cịn lại * Đường trục nội đồng (cấp B) Tổng số tuyến đường trục nội đồng 29 tuyến Tổng chiều dài 23,65km có kết cấu đường đất tự nhiên Chỉ giới xây dựng 6,0m Trong giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2015 tiến hành quy hoạch bê tơng hố 12km đường đất - Định hướng giai đoạn 2016 - 2020 Tiến hành thực bê tơng hố 8,0km đường đất liên thơn cịn lại; Bê tơng hố 23km đường đất nội thơn cịn lại bê tơng hố 11,65km đường đất nội đồng cịn lại Xây dựng cầu treo qua sơng Phó đáy tới khu sản xuất thuộc địa bàn thôn Niếng 3.2.4.2 Quy hoạch hệ thống cơng trình thủy lợi - Cơng trình đầu mối Trên địa bàn tồn xã Minh Thanh có 15 cơng trình thuỷ lợi đầu mối, gồm hồ chứa nhân tạo, 10 đập tràn 01 trạm bơm * Giai đoạn 2010 - 2015: Tiến hành nâng cấp công trình Hồ Cây Vải thơn Mới, cơng trình Hồ Lê thôn Lê nâng cấp trạm bơm thôn Niếng Cải tạo, sửa chữa hạng mục cửa xả, cống tiêu nước,… thuộc cơng trình đầu mối khác bị hư hỏng * Giai đoạn 2016 - 2020: Nâng cấp cơng trình Hồ Ao Hẻng thơn Cị cơng trình Hồ Cảy thơn Cảy Nâng cấp phai, đập tràn 10 cơng trình đảm bảo đủ nước tưới tiêu cho 100% diện tích trồng lúa nước toàn xã - Kênh mương Hiện địa bàn toàn xã có 09 tuyến kênh mương phân bố đồng 14 thơn Có tổng chiều dài 32,1km Trong mương xây 8,1km, mương đất 24,0km Năng lực tưới, xã khai thác khoảng 80% công suất thiết kế * Giai đoạn 2010 - 2015: Không xây dựng thêm kênh mương mới, mà tổ chức thực cứng hố 24km mương đất cịn lại tồn xã * Giai đoạn 2016 - 2020: Không thực xây dựng kênh mương 3.2.4.3 Quy hoạch mạng lưới cấp điện [Phụ lục 06, biểu 03] * Giai đoạn 2010 - 2015: - Nâng cấp Trạm biến áp thôn Niếng - Cải tạo, nâng cấp 27,4km đường dây hạ 0,4kv từ Trạm biến áp tới thôn biện pháp thay toàn dây trần cũ cột phi tiêu chuẩn cáp vặn xoắn ALUS, có tiết diện từ 25 - 70mm2 cột li tâm 25 - Cải tạo nâng cấp hệ thống điện để sử dụng an tồn cho 160 gia đình sinh sống thơn Cị - Xây dựng 30km đường dây 0,2kv cho 29 hộ dân thơn Ngịi Trườn * Giai đoạn 2016 - 2020: Xây dựng 03 Trạm biến áp thơn Mới, thơn Cảy thơn Ngịi Trườn Xây dựng 6km đường dây 0,4kv cho 03 Trạm biến áp 03 thôn: thôn Mới, thôn Cảy thơn Ngịi Trườn 3.2.4.4 Quy hoạch cấp nước Qua khảo sát, địa bàn tồn xã có 1.019/1.307 hộ gia đình sử dụng nước giếng đào giếng khoan mạch nơng Chất lượng nước hợp vệ sinh Cịn lại 288 hộ gia đình chưa có giếng, sử dụng trực tiếp nước suối khơng qua sử lí, chất lượng nước không hợp vệ sinh * Giai đoạn 2010 - 2015: Hỗ trợ theo dự án cấp nước nông thôn để đào giếng để xay bể lọc cho 288 hộ gia đình cịn lại Đảm bảo đến năm 2015 địa bàn tồn xã 100% hộ gia đình thuộc 14 thơn có nước hợp vệ sinh để sử dụng * Giai đoạn 2016 - 2020: Đã 100% hộ gia đình thuộc 14 thơn địa bàn xã có nước sử dụng sinh hoạt ngày 3.2.4.5 Quy hoạch hệ thống nghĩa trang [Phụ lục 06, biểu 03] * Giai đoạn 2010 - 2015: Theo kết báo cáo UBND xã Minh Thanh (số liệu cán văn hoá xã) tỉ lệ tử 0,5% năm, với tiêu chuẩn đất táng 5m 2/mộ, cải táng 3m2/mộ; Từ năm 2010 - 2015 cần 0,25ha đất nghĩa trang; Từ năm 2016 - 2020 cần 0,23ha Tính chung hai giai đoạn cần 0,48ha đất nghĩa trang Với diện tích 5,56ha ước tính 60% diện tích sử dụng, diện tích cịn lại 2,23ha đủ để sử dụng đến năm 2030 Tuy nhiên thực tế, nghĩa trang hình thành phân bố khơng đều, bán kính phục vụ khơng hợp lí Để đảm bảo thuận lợi cho người sử dụng tính đặc thù địa phương, thời gian tới Minh Thanh cần thực quy hoạch theo giải pháp sau: - Nâng cấp, cải tạo nghĩa trang sử dụng Tổng diện tích 5,56ha, gồm nghĩa trang sau: + Nghĩa trang thôn Niếng phục vụ cho việc mai táng thôn Niếng thôn Toa, với diện tích 0,5ha + Nghĩa trang thơn Lê phục vụ việc mai táng thơn Lê, với diện tích 2,7ha + Nghĩa trang thơn Mới với diện tích 1,81ha, phục vụ việc mai táng thôn Mới, thôn Đồng Đon thôn Dõn + Nghĩa trang thôn Cảy phục vụ cho việc mai táng thôn Cảy, thôn Cầu, thôn Quang Thanh, thôn Tân Thành thôn Tân Thái, với diện tích quy hoạch 0,55ha - Xây dựng nghĩa trang Tổng diện tích quy hoạch xây dựng nghĩa trang 1,0ha Gồm nghĩa trang sau: 26 + Nghĩa trang thơn Ngịi Trườn phục vụ cho việc mai táng thơn Ngịi Trườn, với diện tích quy hoạch 0,5ha + Nghĩa trang thơn Cị phục vụ cho việc mai táng thơn Cị, với diện tích quy hoạch xây dựng 0,5ha Như vậy, sau quy hoạch lại tổng số nghĩa trang tồn xã có nhĩa trang, với tổng diện tích 6,56ha - Tơn tạo cảnh quan môi trường Tổ chức trồng xanh bao quanh để cách li Xây dựng đường đi, phân khu chức mộ táng cải táng, xây dựng mộ có hàng, lối tạo dựng cảnh quan tơn nghiêm, đẹp góp phần bảo vệ mơi trường ổn định * Giai đoạn 2016 - 2020: Trong giai đoạn công tác quy hoạch đất đai ổn định, khơng xây dựng thêm hay cải tạo 3.2.4.6 Quy hoạch xây dựng trung tâm xã - trung tâm phụ xã - trung tâm thôn + Trung tâm xã Được quy hoạch thuộc thôn Dõn Đây thôn trung tâm xã, nơi tập trung cơng trình hành chính, văn hoá, giáo dục, thể thao, y tế,… cấp xã Được bố trí cơng trình kiến trúc có chiều cao từ - tầng, tuỳ theo tính chất sử dụng cơng trình + Trung tâm phụ xã Quy hoạch Trung tâm phụ xã thuộc thôn Cầu Ngồi cơng trình cơng cộng thơn, cịn bố trí số cơng trình khác lớp học lồng ghép, cơng trình dịch vụ, thương mại tiểu thủ cơng nghiệp,… bố trí cơng trình kiến trúc có chiều cao từ - tầng, tuỳ thuộc vào tính chất sử dụng cơng trình + Trung tâm thơn, xóm Tại thơn có trung tâm thơn Đây nơi tổ chức hoạt động sinh hoạt, trị, văn hố thể thao thơn Các cơng trình kiến trúc gồm: Nhà văn hố thơn, lớp học mầm non, lớp học lồng ghép, sân thể thao,… bố trí cơng trình kiến trúc có chiều cao tầng, tuỳ thuộc vào tính chất sử dụng cơng trình - Quy hoạch hệ thống cơng trình cơng cộng * Trung tâm xã Xây dựng cơng trình phục vụ cho cơng việc hành chính, văn hố giáo dục, thể thao, y tế,… xã Cụ thể như: + Xây dựng Nhà bia ghi danh anh hùng liệt sỹ xã + Xây dựng Nhà ngân hàng phục vụ công tác giao dịch nhân dân xã với ngân hàng, với cơng trình xây dựng từ - tầng + Trụ sở Hợp tác xã Nông - Lâm - Nghiệp, xây dựng từ - tầng + Trạm y tế xã, xây dựng tầng + Khu thể thao xã + Hệ thống xanh * Trung tâm phụ xã Ngồi cơng trình cơng cộng cấp thơn, nhà văn hố, nhà trẻ mẫu giáo, sân thể thao, cịn có: 27 + Khu dân cư tự điều chỉnh xây dựng từ - tầng + Lớp học lồng ghép xây dựng tầng + Khu dịch vụ sửa chữa khí xây dựng tầng + Khu tiểu thủ công nghiệp chế biến Nông - Lâm - Sản, xây dựng nhà tầng + Chợ xã, xây dựng tầng + Hệ thống xanh * Trung tâm thơn, xóm Khu vực trung tâm thơn bố trí xây dựng cơng trình sau: + Nhà văn hố thơn, xây dựng nhà tầng + Lớp học lồng ghép trường tiểu học, xây dựng tầng + Lớp học mầm non, xây dựng tầng + Sân thể thao phục vụ nhu cầu thể thao nhân dân thôn + Điểm gom rác thải sinh hoạt + Cây xanh cơng cộng 3.2.4.7 Xây dựng hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật * Hệ thống giao thông Hệ thống đường giao thông xã Minh Thanh tương đối đầy đủ hợp lí Tuy nhiên đường nội thơn giới nhiều đoạn chưa đủ theo tiêu chuẩn Vì vậy, cần phải có giải pháp cải tạo, nâng cấp hệ thống giao thông xã, theo giai đoạn thích hợp - Đường liên xã Hiện Minh Thanh có 01 tuyến đường liên xã ĐH 07, với chiều dài 6,4km Điểm đầu nối với Quốc lộ 2C thuộc địa bàn thôn Cầu Quất, xã Tú Thịnh điểm cuối tiếp nối với Quốc lộ 2C thuộc địa bàn thôn Lê Với tuyến đường kết cấu rải nhựa 6,4km, giới xây dựng 7,5m Chính vậy, Minh Thanh khơng cịn đường liên xã đường đất Không quy hoạch thêm tuyến đường liên xã nữa, mà thực nâng cấp tuyến đường ĐH 07, trong thời gian thực chương trình Nông thôn - Đường liên thôn Trên địa bàn tồn xã, đường liên thơn có 21 tuyến, tổng chiều dài 31,5km Trong có 8,7km rải nhựa 6,6km đổ bê tông Chỉ giới xây dựng 7,0m Hiện lại 16,2km đường đất + Giai đoạn 2010 - 2015 quy hoạch bê tơng hố 8,2km/16,2km đường đất + Giai đoạn 2016 - 2020 quy hoạch bê tơng hố 8,0km đường đất cịn lại - Đường nội thơn Gồm có 52 tuyến tồn xã, với tổng chiều dài đường nội thôn 51,2km Hiện bê tơng hố 4,5km/51,2km, với giới xây dựng 5,5m Số chiều dài đường nội thơn cịn lại 46,7km đường đất + Giai đoạn 2010 - 2015 quy hoạch bê tông hoá 23,7km/46,7km đường đất + Giai đoạn 2016 - 2020 quy hoạch bê tơng hố 23,0km đường đất cịn lại - Đường trục nội đồng 28 Đường trục nội đồng xã Minh Thanh có 29 tuyến, với tổng chiều dài 23,65km Các tuyến đường trục nội đồng chủ yếu đường đất tự nhiên Chỉ giới xây dựng 6,0m Quy hoạch xây dựng 01 cầu treo tới khu sản xuất, thuộc địa bàn thôn Niếng, xã Minh Thanh + Giai đoạn 2010 - 2015 thực bê tơng hố 12km/23,65km đường đất tự nhiên + Giai đoạn 2010 - 2020 thực quy hoạch bê tơng hố 11,65km chiều dài tuyến đường cịn lại tiến hành xây dựng cầu treo qua sông Phó Đáy tới nơi sản xuất nơng nghiệp, thuộc địa bàn thơn Niếng * Hệ thống cơng trình thủy lợi - Cơng trình đầu mối Xã Minh Thanh có 15 cơng trình thuỷ lợi đầu mối, gồm hồ chứa nhân tạo, 10 đập tràn 01 trạm bơm * Giai đoạn 2010 - 2015: Tiến hành nâng cấp công trình hồ Lê thơn Lê, đập Cây Vải thơn Mới nâng cấp cơng trình Trạm bơm thơn Niếng Cải tạo, sửa chữa hạng mục cửa xả, cống tiêu nước,… thuộc cơng trình đầu mối khác bị hư hỏng * Giai đoạn 2016 - 2020: Giai đoạn thực nâng cấp hồ Ao Hẻng thuộc thơn Cị, hồ thơn Cảy tiến hành nâng cấp 10 đập tràn - Kênh mương - Giai đoạn 2010 - 2015 tiếp tục cứng hố mương đất cịn lại 24km - Giai đoạn 2016 - 2020 không quy hoạch thực cứng hố kênh mương Vì khơng cịn kênh mướng đất 3.2.5 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp 3.2.5.1 Quy hoạch mạng lưới điểm dân cư - Các điểm dân cư cũ Xã có 14 thôn phân bố địa bàn toàn xã, nên cần giữ nguyêncác điểm dân cư - Điểm dân cư Thực theo đồ án quy hoạch sử dụng đất, tiến hành quy hoạch điểm dân cư cho loại đối tượng sử dụng, cụ thể sau: + Điểm dân cư phi nông nghiệp Điểm dân cư phi nông nghiệp quy hoạch dọc theo Quốc lộ 2C từ thôn Tân Thái đến thơn Tân Thành với diện tích 1,08ha, bố trí 90 hộ dân, hộ 120m2/hộ Điểm dân cư chuyển từ đất trồng hàng năm cịn lại + Điểm dân cư nơng nghiệp Điểm dân cư nông nghiệp quy hoạch dọc theo Quốc lộ 2C từ Đèo Chắn thuộc địa bàn thôn Lê đến thơn Niếng với diện tích 2,16ha, khu dân cư nơng nghiệp bố trí 72 hộ dân, hộ 300m2/hộ Điểm dân cư chuyển từ đất trồng hàng năm lại 29 3.2.5.2 Xây dựng thôn khu dân cư * Nhà thơn, xóm - Giai đoạn 2010 - 2015 + Nhóm nhà đạt chuẩn 550 nhà + Nhóm nhà chưa đạt chuẩn 271 nhà + Nhóm nhà tạm tranh tre 486 nhà - Giai đoạn 2016 - 2020 Trên địa bàn xã khơng cịn nhà chưa đạt chuẩn * Khu dân cư mới: - Giai đoạn 2010 - 2015: Quy hoạch bố trí đất cho 70 hộ với 1,42ha - Giai đoạn 2016 - 2020:Tiếp tục quy hoạch đất cho 92 hộ gia đình, với diện tích quy hoạch 1,86ha 3.2.6 Cơ cấu đất đai đến năm 2020 Từ kết xây dựng quy hoạch sản xuất Nông - Lâm nghiệp quy hoạch định hướng phát triển không gian xã, cấu sử dụng đất xã Minh Thanh giai đoạn 2010 - 2015 giai đoạn 2016 - 2020, sau: Biểu số: 3.21: BẢNG CÂN BẰNG ĐẤT ĐAI TỪ 2010 ĐẾN 2020 DIỆN TÍCH (ha) Stt (1) MỤC ĐÍCH SỬ DỤNG ĐẤT (2) Tổng diện tích tự nhiên Mã (3) (6) 3.308,46 Tăng + Giảm (7) (8) 3.308,46 3.030,07 - 1,86 3.028,21 2010 Tăng + Giảm - 2012 -2015 (4) 3.308,46 (5) 2016 2020 Đất nông nghiệp NNP 3.040,59 - 10,52 1.1 DLN 184,91 184,91 184,91 HNK 149,39 -9,52 139,87 - 1,86 138,01 1.4 Đất lúa nước Đất trồng hàng năm lại Đất trồng lâu năm CLN 270,73 270,73 270,73 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 607,08 607,08 607,08 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 145,54 145,54 145,54 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 1.652,18 -1,0 1.651,18 1.651,18 1.8 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 30,76 30,76 30,76 PNN 203,58 +9,1 212,68 212,68 CTS 0,46 +0,6 1,06 1,06 2.4 Đất phi nơng nghiệp Trụ sở quan, cơng trình, nghiệp Đất khu công nghiệp SKK +2,0 2,0 2,0 2.5 Đất sở SXKD SKC 5,59 +2,5 8,09 8,09 1.3 2.1 30 2.6 Đất sản xuất VLXD, gốm sứ Đất di tích danh thắng SKX +2,0 2,0 2,0 DDT 47,23 47,23 47,23 DRA +1,0 1,0 1,0 5,56 +1,0 6,56 6,56 SON 28,73 28,73 28,73 2.13 Đất phát triển hạ tầng DHT 116,01 116,01 116,01 2.14 Đất PNN khác PNK Đất chưa sử dụng CSD 35,73 35,73 35,73 3.1 Đất chưa sử dụng BCS 0,39 0,39 0,39 3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 35,34 35,34 35,34 Đất khu du lịch DDL 0 0 Đất khu dân cư NT DNT 28,56 +1,42 29,98 +1,86 31,84 Đất nông thôn ONT 28,56 +1,42 29,98 +1,86 31,84 2.7 2.8 2.9 Đất sử lí chơn lấp chất thải Đất tơn giáo, tín ngưỡng Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất có mặt nước chuyên 2.11 dùng 2.12 Đất sông suối 2.10 TTN NTD SMN 3.3 Đề xuất giải pháp quy hoạch theo tiêu chí Nơng thơn 3.3.1 Về quy hoạch sản xuất - Củng cố tổ chức lại sản xuất nông nghiệp, sở Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh, giai đoạn 2010 - 2020 - Quy hoạch cấu kinh tế Nông - Lâm nghiệp, cấu giống trồng vật nuôi, tạo nên vùng chuyên canh, trang trại (Ở ta cần lưu ý đến vấn đề dồn điền đổi thửa, cải tạo đồng ruộng theo hướng bước giới hóa nơng nghiệp điều kiện có thể) Đưa khoa học kỹ thuật vào sản xuất, chăn nuôi, trồng trọt - Tạo điều kiện thuận lợi phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, chế biến nông sản, vật liệu xây dựng, dịch vụ thương mại Với mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hố nơng nghiệp, tạo điều kiện phát triển bền vững kinh tế xã 3.3.1.1 Giải pháp thực quy hoạch sản xuất nông nghiệp - Tăng cường công tác tuyên truyền; Mở lớp đào tạo, huấn luyện chuyển giao tiến kỹ thuật cho nông dân ni trồng, chăm sóc loại cây, - Lựa chọn giống thích hợp có xuất cao, chất lượng tốt thay dần giống cũ, giống thái hoá - Nâng cấp, đầu tư xây dựng cơng trình sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất nơng nghiệp - Khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng sở tiểu thủ công nghiệp chế biến, nông, lâm, thuỷ sản chỗ 31 - Khuyến khích tạo điều kiện cho nhà đầu tư nhà khoa học nước liên doanh, liên kết với địa phương việc chuyển giao tiến khoa học - công nghệ phục vụ nông nghiệp, nông thôn - Tại khu chăn nuôi tập trung, phải thực sử lí chất thải việc chăn ni cách xây dựng bể tự hoại, hầm Biogas trước thải mơi trường, đảm bảo giữ gìn mơi trường cách bền vững - Nâng cao giải pháp vốn: Chủ yếu huy động từ nguồn vốn tự có người dân, tranh thủ nguồn vốn hỗ trợ Nhà nước, doanh nghiệp; Nguồn vốn tín dụng vay ưu đãi để xây dựng hạ tầng kỹ thuật phục vụ sản xuất nơng nghiệp địa phương cách có hiệu 3.3.1.2 Giải pháp chủ yếu để đạt yêu cầu phát triển theo quy hoạch sản xuất tiểu thủ công nghiệp dịch vụ Thúc đẩy nhanh trình chuyển đổi cấu kinh tế Khuyến khích đầu tư từ bên trong, kêu gọi đầu tư từ bên Trước mắt ưu tiên cho công nghiệp chế biến gỗ, sản xuất vật liệu xây dựng Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, chuyển đổi từ lao động nông nghiệp đơn sang lao động phi nông nghiệp đào tạo, đáp ứng nguồn lao động phi nông nghiệp từ nguồn lao động chỗ 3.3.2 Về quy hoạch xây dựng - Tổ chức củng cố không gian kiến trúc cảnh quan 14 thơn xóm hình thành từ lâu đời, sở tôn trọng sắc văn hóa dân tộc, phù hợp với điều kiện tự nhiên, tập quán địa phương Phù hợp với tiêu chí Nơng thơn mới, phù hợp với tính chất sản xuất đại hóa nơng thơn * Giải pháp quy hoạch phát triển khu dân cư: Do điểm dân cư có mật độ cư trú khơng đồng đều, số thôn tập trung đông dân, nhà theo tập quán cũ Bên cạnh địa hình tự nhiên phức tạp nên khó tổ chức nước chung Vì vậy, chọn giải pháp nước thải sinh hoạt cục phù hợp với điều kiện thực tế Đối với nước thải sinh hoạt hộ gia đình, sau thu gom, nước thải đưa vào bể tự hoại tiêu chuẩn hộ gia đình tự xây dựng Nước qua sử lí xả vào hệ thống rãnh kín bể tự thấm kênh mương thuỷ lợi phục vụ nơng nghiệp Đối với hộ gia đình chăn nuôi gia súc tập chung, phân gia súc nước rửa chuồng trại chứa vào bể tự hoại, bể Biogas gia đình để sử lí làm nhiên liệu phục vụ sinh hoạt đảm bảo vệ sinh mơi trường Nước qua sử lí xả vào hệ thống rãnh kín bể tự thấm kênh mương thuỷ lợi phục vụ cho sản xuất nơng nghiệp nhân dân Giải pháp sử lí chất thải rắn từ hộ gia đình, từ thơn xóm việc vận động, hướng dẫn hộ gia đình tự phân thải rác trước thải môi trường Một việc làm đơn giản mang tính khoa học cao cần thiết, giai đoạn vùng nông thôn Việt Nam chưa có điều kiện sử lí rác tập trung Rác phân thành loại: Rác thải từ loại thực phẩm: Ngọng rau, thức ăn thừa dùng làm thức ăn cho chăn nuôi gia súc, gia cầm gia đình 32 Rác thải từ sinh hoạt: Vỏ hộp loại, giấy vụn, túi nilon,… thu gom dùng để tái chế Rấc thải từ trình sản xuất: Đất, đá, gạch vỡ, gỗ vụn, rơm, trấu,… san lấp vườn nhà, đem đốt ủ làm phân bón cho trồng Rác thải lại (các mảnh vỡ chai, lọ,…) chuyển tới điểm thu gom thôn, chở chuyển tới bãi rác thải tập trung xã Tại thơn bố trí điểm thu gom rác với diện tích quy hoạch thực 50m Bố trí bãi xử lí rác tập trung cho tồn xã, xây dựng địa bàn thôn Cả, với diện tích xây dựng 1,0ha đất rừng sản xuất 3.3.3 Về hạ tầng kỹ thuật - Cải tạo nâng cấp tuyến đường giao thơng chính, đường giao thông nội đồng đường giao thông đến khu sản xuất Nông - Lâm nghiệp xã - Xây dựng củng cố hệ thống điện đảm bảo công suất sử dụng phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân - Xây dựng củng cố môi trường sinh thái thơn xóm theo hướng bền vững - Xây dựng nâng cấp hệ thống thủy lợi để phục vụ cho nhu cầu sản xuất Nông Lâm nghiệp toàn xã * Giải pháp quy hoạch mạng lưới giao thơng: - Giải pháp san nền: Tận dụng địa hình tự nhiên tôn trọng trạng mức cao Không tổ chức san lấp mặt diện rộng Đối với cơng trình nhà ở, san lấp cục cho hạng mục cơng trình Đối với cơng trình giao thơng, nắn chỉnh tuyến, đào đắp,… nơi thực bất hợp lí Qua rà soát thực địa cho thấy, địa bàn tồn xã khơng có nơi bị úng lụt mùa mưa - Giải pháp thoát nước mặt: Dựa sở địa hình thơn nơi cao ráo, có độ dốc tự nhiên mặt ổn định, việc thoát nước mưa tổ chức theo hình thức tự chảy cánh đồng sơng, suối Trong thơn, nơi có đường giao thông, nước mưa thu vào rãnh đất dọc hai bên qua đường ống ngang bê tơng cốt thép có đường kính phù hợp vị trí thích hợp Trục tiêu nước khe đồi, dẫn cánh đồng đổ sông, suối - Giải pháp vốn: Đối với kinh phí thực xây dựng đường trục xã liên xã Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đầu tư 100% nguồn vốn Đối với kinh phí thực xây dựng đường liên thôn, đường nội thôn đường nội đồng Nhà nước hỗ trợ xi măng, cịn nhân dân đóng góp cát sỏi ngày công để xây dựng KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 33 KẾT LUẬN Minh Thanh là xã có tiềm đất đai để phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, dịch vụ với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho xã có thể khai thác và phát triển mạnh về trồng trọt nông nghiệp, lâm nghiệp du lịch, hiệu sản xuất nơng nghiệp cịn hạn chế, kinh tế mức trung bình… quy hoạch sản xuất chưa phù hợp, sở hạ tầng cịn khó khăn Các tiêu chí quy hoạch, xây dựng sở hạ tầng (giao thông, thuỷ lợi, điện, chợ, sở văn hố…) chưa đạt tiêu chí xây dựng Nơng thôn Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh đến năm 2020 xây dựng theo Chương trình mục tiêu Quốc gia nhằm phát triển kinh tế - xã hội, tập trung vào quy hoạch sản xuất với chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng thủ công nghiệp - xây dựng thương mại, dịch vụ Đầu tư thâm canh 184,97 đất lúa, 207,79 đất sản xuất hàng năm, thâm canh khai thác 1652,18 đất rừng sản xuất, bảo vệ 607,08 rừng phòng hộ 145,54 rừng đặc dụng Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh đến năm 2020 tập trung vào xây dựng sở hạ tầng: Hệ thống đường liên thôn (31,5 km), đường nội thôn (51,2 km), đường nội đồng (23,65 km), ổn định hệ thống thuỷ lợi xây dựng điểm dân cư mới, nghĩa trang chỉnh trang lại môi trường cảnh quan khu vực công cộng xã Quy hoạch xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh đến năm 2015 hoàn tất tiêu chí quy hoạch, đến năm 2020 hồn tất tiêu chí xây dựng sở vật chất Cơ xã Nông thôn vào năm 2020 KHUYẾN NGHỊ Để thực chương trình xây dựng Nông thôn cách hiệu quả, tiến độ cần tiếp tục củng cố Ban quản lí xây dựng Nông thôn cấp xã Ban phát triển thơn Tăng cường kinh phí hỗ trợ xây dựng Nông thôn cho địa phương sở; Đẩy nhanh công tác đầu tư thi công giao thông nội đồng, hệ thống kênh mương để phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho nông dân nông thôn Tăng cường công tác vận động quần chúng, phát huy nội lực địa phương để chung sức xây dựng Nông thôn xã Minh Thanh Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ quản lí chun mơn cho đội ngũ cán sở để tổ chức xây dựng trì kết xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh ... tác quy hoạch xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Lập quy hoạch theo tiêu chí xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất giải pháp thực quy hoạch. .. cơng tác quy hoạch theo tiêu chí xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 3.2.1 Các dự báo phát triển Nông thôn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang 3.2.1.1... quy hoạch theo tiêu chí xây dựng Nơng thơn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang - Các dự báo phát triển Nông thôn xã Minh Thanh, huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang: Tiềm định hướng