(Luận văn) chất lượng công chức phường tại quận11, thành phố hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ KIM HOA lu an n va p ie gh tn to nl w CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG d oa TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH z at nh oi lm ul nf va an lu LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG z co l gm @ m TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2020 an Lu n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ …………/………… ……/…… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA ĐẶNG THỊ KIM HOA lu an n va p ie gh tn to CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG TẠI d oa nl w QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG nf va an lu z at nh oi lm ul Chuyên ngành: Quản lý công Mã số: 34 04 03 z l gm @ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS.TRẦN TRÍ TRINH m co TP HỒ CHÍ MINH - NĂM 2020 an Lu n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu độc lập riêng tơi Nội dung số liệu cơng trình hồn tồn trung thực Kết cơng trình khơng trùng lắp với cơng trình có liên quan cơng bố Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2020 Học viên lu an n va p ie gh tn to Đặng Thị Kim Hoa d oa nl w z at nh oi lm ul nf va an lu z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CẢM ƠN Để thực hồn thành đề tài luận văn tơi nhận nhiều hỗ trợ, giúp đỡ tạo điều kiện từ nhiều quan, tổ chức cá nhân Lời đầu tiên, chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, quý thầy, cô anh chị nhân viên Học viện hành quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh tận tình truyền đạt kiến thức, hỗ trợ suốt khoảng thời gian học tập trường Xin cảm ơn Tiến sỹ Trần Trí Trinh trực tiếp hướng dẫn, định hướng lu an nghiên cứu, dành cho lời khuyên quý báu, góp ý chân thành, sâu sắc, n va giúp đỡ tạo điều kiện cho đề tài luận văn tn to Xin cảm ơn Lãnh đạo Quận ủy, Ủy ban nhân dân Quận 11, Bà Tô Thị gh Thanh Thúy - Trưởng Phòng Nội vụ Quận 11, người ln bảo, góp p ie ý tận tình cho đề tài, khơi gợi cho điều mẻ, dạy cho tơi w nhiệt tình trình thực đề tài, đồng thời tạo điều kiện, hỗ trợ oa nl nhiều trình thực khảo sát địa bàn Quận 11 d Cảm ơn Ban cán tập thể lớp HC22.N12 đồng hành với tôi, lu ul nf va an bên cạnh chia sẽ, hỗ trợ, giúp đỡ thời gian học tập trường năm 2020 Học viên z at nh oi lm Thành phố Hồ Chí Minh, ngày tháng z @ m co l gm Đặng Thị Kim Hoa an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ MỞ ĐẦU ……1 CHƯƠNG 1: CỞ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG 10 1.1 Khái lược công chức phường 10 lu an 1.1.1 Chính quyền phường 10 n va 1.1.2 Khái niệm công chức phường 12 1.1.4 Vai trò công chức phường 17 ie gh tn to 1.1.3 Tiêu chuẩn công chức phường 13 p 1.2 Chất lượng công chức phường 21 nl w 1.2.1 Khái niệm chất lượng 21 oa 1.2.2 Tiêu chí đánh giá chất lượng công chức phường 24 d 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng công chức phường 32 lu va an 1.3 Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng công chức phường 37 u nf Tiểu kết Chương 41 ll CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG m oi TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 42 z at nh 2.1 Khái quát Quận 11, thành phố Hồ Chí Minh 42 z 2.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 42 @ gm 2.1.2 Đội ngũ công chức phường Quận 11, TP Hồ Chí Minh 44 l 2.2 Phân tích thực trạng chất lượng cơng chức phường Quận 11, m co TP Hồ Chí Minh 51 an Lu 2.2.1 Trình độ 51 n va ac th si 2.2.2 Kỹ công tác 57 2.2.3 Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống 59 2.2.4 Chất lượng hiệu thực công việc giao 62 2.2.5 Thái độ thực thi công việc 71 2.3 Đánh giá chất lượng cơng chức phường Quận 11, TP Hồ Chí Minh 73 2.3.1 Những mặt 73 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 75 2.3.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 76 lu an Tiểu kết Chương 79 n va CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT tn to LƯỢNG CÔNG CHỨC PHƯỜNG TẠI QUẬN 11, THÀNH PHỐ HỒ gh CHÍ MINH 80 p ie 3.1 Định hướng xây dựng đội ngũ công chức phường Quận 11, TP Hồ Chí Minh 80 w oa nl 3.1.1 Quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng đội ngũ cán bộ, d công chức thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 80 lu va an 3.1.2 Định hướng nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức u nf Thành phố Hồ Chí Minh 83 ll 3.1.3 Định hướng nâng cao chất lượng công chức Quận 11 85 m oi 3.2 Giải pháp nâng cao chất lượng công chức phường Quận 11 86 z at nh 3.2.1.Tăng cường công tác giáo dục phẩm chất, đạo đức công vụ, trách z nhiệm công vụ công chức phường 87 gm @ 3.2.2 Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức phường l công chức phường phải không ngừng tu dưỡng, học tập, rèn luyện 91 m co 3.2.3 Hoàn thiện công tác tuyển dụng công chức phường 97 an Lu 3.2.4 Đổi công tác đánh giá công chức phường 102 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức phường 104 n va ac th si 3.3 Kiến nghị: ………………… … ……………………………………105 Tiểu kết chương 107 KẾT LUẬN 108 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 110 PHỤ LỤC lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu STT Tiêu đề Trang Bảng 2.1 Biên chế công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 44 Bảng 2.2 Biên chế công chức phường Quận 11 năm 2020 45 Bảng 2.3 Thống kê số lượng công chức phường theo chức danh năm 2020 47 Bảng 2.4 Thống kê cấu giới tính cơng chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 48 Bảng 2.5 Thống kê độ tuổi công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 49 Bảng 2.6 Thống kê trình độ chun mơn cơng chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 52 nl Thống kê trình độ ngoại ngữ cơng chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 53 Bảng 2.8 Thống kê trình độ tin học cơng chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 54 lu an va n gh tn to p ie w Bảng 2.7 d oa va an lu 55 ll Bảng 2.9 u nf Thống kê trình độ lý luận trị công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 m oi Thống kê trình độ quản lý nhà nước công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 10 Bảng 2.10 2019 z at nh 56 z @ Kết tự đánh giá công chức phường 11 Bảng 2.11 quận 11 kỹ công tác l gm 58 m co Đánh giá hài lòng người dân công chức đến giải thủ tục hành 12 Bảng 2.12 UBND phường an Lu 64 n va ac th si Kết đánh giá công chức phường quận 11 13 Bảng 2.13 từ năn 2015 đến năm 2019 69 Kết thực nhiệm vụ công chức 14 Bảng 2.14 phường quận 11 năm 2019 71 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Tiêu đề Số hiệu STT Trang 49 Biểu đồ 2.2 Độ tuổi công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 50 Biểu đồ 2.3 Trình độ chun mơn công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 52 Biểu đồ 2.4 Trình độ ngoại ngữ công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 53 Biểu đồ 2.5 Trình độ tin học công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 54 Trình độ lý luận trị công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 55 Trình độ quản lý nhà nước cơng chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 57 lu Biểu đồ 2.1 Cơ cấu giới tính công chức phường Quận 11 từ năm 2015 đến năm 2019 an n va p ie gh tn to d oa nl w Biểu đồ 2.6 an lu Biểu đồ 2.7 Biểu đồ 2.9 Tinh thần hợp tác công chức phường quận 11 66 ll u nf va Biểu đồ 2.8 Đánh giá tinh thần trách nhiệm công chức phường quận 11 oi m z at nh Kết đánh giá công chức phường quận 11 69 z Biểu đồ 2.10 67 @ 73 m co l gm Biểu đồ 2.11 Kết đánh giá thái độ công chức phường người dân an Lu n va ac th si quản lý địa phương, sở để đào tạo, bồi dưỡng phù hợp để nâng cao chất lượng công chức phường - Trong công tác phân loại công chức phường cần vào mức độ hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ trị năm phận để có tỷ lệ hợp lý mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ, hồn thành nhiệm vụ cịn hạn chế lực khơng hồn thành nhiệm vụ - Coi trọng xây dựng động lực phấn đấu cá nhân Đây nhân tố quan trọng động làm việc người đánh giá, lu an khuyến khích nỗ lực cơng chức phường, tập trung ý, tăng tính kiên n va trì, bền bỉ, khuyến khích tìm tịi phương pháp làm việc tốt to tn 3.2.5 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát công chức phường ie gh Kiểm tra, giám sát hoạt động nắm thông tin, diễn biến tư p tưởng, hoạt động công chức phường, giúp cho lãnh đạo quản lý phường nl w phát kịp thời vấn đề nảy sinh để điều chỉnh giúp đỡ, làm cho d oa công chức phường hoạt động chức năng, nhiệm vụ sách, an lu pháp luật Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: “Nếu tổ chức việc kiểm tra nf va chu đáo đèn “pha” Bao nhiêu tình hình, ưu điểm lm ul khuyết điểm, cán điều thấy rõ Có thể nói rằng: chín phần mười khuyết điểm cơng việc thiếu kiểm tra z at nh oi Nếu tổ chức kiểm tra chu đáo, cơng việc định tiến gấp mười gấp trăm” [17] z Để nâng cao chất lượng công chức phường phải tăng cường công tác @ gm kiểm tra, giám sát công chức phường; theo hoạt động họ phải co l kiểm tra, giám sát chặt chẽ Việc kiểm tra, giám sát công chức phường m phải mang tính tồn diện, kịp thời trị, tư tưởng, đạo đức hoạt an Lu động chuyên môn, sinh hoạt kiểm tra chế độ học tập, rèn luyện Kết hợp ac th 104 n va chế độ kiểm tra thường xuyên đặn theo định kỳ với kiểm tra đột xuất si Lãnh đạo, quản lý phường, quần chúng nhân dân thường xuyên kiểm tra, giám sát công chức phường Quận ủy, UBND quận 11 kiểm tra thơng qua đồn cơng tác, qua phối hợp ban ngành, đoàn thể, qua kiểm tra, dơn đốc, hướng dẫn, uốn nắn, rút kinh nghiệm kịp thời; khắc phục tình trạng quan liêu, xa dân nghe báo cáo chiều mà không kiểm tra thực tế Thời gian vừa qua công tác kiểm tra, giám sát Quận ủy, UBND quận 11 chưa thực thường xuyên, hiệu Việc kiểm tra, giám sát công chức phường thực giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm theo Nghị Trung ương (khóa XI) “Một số lu vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay” chưa thường xuyên, chưa có an va biện pháp uốn nắn, xử lý trường hợp đề giải pháp không n thực Thực Nghị Trung ương (khóa XI), công chức phường gh tn to quận 11 kiểm điểm hạn chế, yếu thân đề giải p ie pháp khắc phục, sau thời gian thực hiện, số hạn chế, yếu chưa khắc phục mà tiếp tục lặp lại, cụ thể như: tinh thần phê bình chưa oa nl w cao, quản liêu, thiếu trách nhiệm xử lý công việc,… d Chú trọng tỉm hiểu, lắng nghe ý kiến nhận xét đánh giá quần an lu chúng nhân dân công chức phường thông qua việc thực Quy chế nf va dân chủ sở Ngăn chặn đẩy lùi tượng tiêu cực đội ngũ lm ul công chức phường thông qua việc phát động quần chúng nhân dân tham gia 3.3 Kiến nghị z at nh oi xây dựng máy quyền phường Xuất phát từ thực trạng sách tiền lương chế độ đãi ngộ z gm @ cơng chức phường cịn bất cập Tiền lương thấp ngun nhân tình trạng cơng chức phường nhũng nhiễu, hạch sách, làm l co khó người dân Mặc dù sách đãi ngộ cơng chức phường sửa m đổi, nhiều bất cập Mức lương tối thiểu chủ yếu bảo đảm an Lu bù trượt giá, chưa trở thành nguồn sống tương ứng với giá trị lao động n va cơng chức phường Kiến nghị Quốc hội Chính phủ cần quan tâm nhiều 105 ac th si đến sách tiền lương cán bộ, cơng chức nói chung cơng chức phường nói riêng nhằm tiến tới rút ngắn khoảng cách lương cán bộ, công chức chức người lao động doanh nghiệp, đảm bảo thu nhập cho cán bộ, công chức để cán bộ, công chức an tâm công tác, tận tâm phục vụ nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 106 si Tiểu kết chương Nâng cao chất lượng công chức phường nhiệm vụ quan trọng, có ý nghĩa, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động quyền phường Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng cơng chức phường quận 11, thành phố Hồ Chí Minh, chương trình bày định hướng số giải pháp nâng cao chất lượng phường quận 11 thành phố Hồ Chí Minh; bao gồm: Tăng cường cơng tác giáo dục phẩm chất, đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm công chức phường; Nâng cao tinh thần trách nhiệm lu ý thức phục vụ nhân dân công chức phường; Công chức phường phải an va không ngừng tu dưỡng, học tập, rèn luyện; Hồn thiện cơng tác tuyển dụng n công chức phường; Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức gh tn to phường; Đổi công tác đánh giá công chức phường; Tăng cường công tác p ie kiểm tra, giám sát công chức phường Những giải pháp nêu cần thực cách đồng bộ, có khoa học oa nl w nhằm góp phần nâng cao chất lượng cơng chức phường Quận 11, Thành d phố Hồ Chí Minh thời gian tới./ nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 107 si KẾT LUẬN Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định rằng: “Cán gốc công việc” “Công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Như vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức yêu cầu, đồng thời nhiệm vụ thường xuyên, liên tục để hồn thiện hành nhà nước thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập giới Đội ngũ cơng chức phường người trực tiếp triển khai, tổ chức thực lu hiện, đưa đường lối chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước an va sở Nâng cao chất lượng cơng chức phường góp phần giúp quyền n phường hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, củng cố niềm tin vững nhân Trong năm gần đây, quận 11 thành phố Hồ Chí Minh quan p ie gh tn to dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước tâm, tập trung đầu tư nâng cao chất lượng đội ngũ công chức phường đạt oa nl w kết đáng kể, góp phần quan trọng vào việc đảm bảo ổn định an ninh, trị phát triển kinh tế, xã hội địa phương, nâng cao d an lu đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Tuy nhiên, bên cạnh kết nf va đạt nhiều hạn chế, tồn Chất lượng đội ngũ cơng chức lm ul phường cịn nhiều mặt chưa đáp ứng yêu cầu, ảnh hưởng đến kết tổ z at nh oi chức thực nhiệm vụ trị địa phương Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, Luận văn đưa định hướng số giải pháp nâng cao chất lượng công chức phường quận 11, thành z @ phố Hồ Chí Minh; tập trung vào nội dung: Giáo dục phẩm l gm chất, đạo đức công vụ, tinh thần trách nhiệm công chức phường; Nâng co cao tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân công chức phường; m Bản thân công chức phường tu dưỡng, học tập, rèn luyện; Tuyển dụng công an Lu chức phường; Đào tạo, bồi dưỡng công chức phường; Đánh giá công chức n ac th 108 va phường; Kiểm tra, giám sát công chức phường si Hy vọng giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công chức phường thể qua nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân công chức phường để thực chức trách, nhiệm vụ giao, xây dựng Quận 11 Thành phố Hồ Chí Minh ngày giàu đẹp, văn minh, nghĩa tình./ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 109 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương Đảng (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2003), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương khóa IX đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị sở xã, phường, thị trấn , Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội lu an Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2013), Văn kiện Hội nghị lần thứ bảy n va Ban chấp hành Trung ương khóa XI tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ Hà Nội ie gh tn to thống trị từ trung ương đến địa phương, Nxb Chính trị Quốc gia, p Chấp hành Trung ương Đảng (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn oa nl w quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội d Chấp hành Trung ương Đảng (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn lu nf va an quốc lần thứ XII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội lm ul Ban chấp hành Đảng Quận 11 (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Quận 11 lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020 z at nh oi Chính phủ (2009), Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức z xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách gm @ cấp xã, Hà Nội co l Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 Quy m định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức; Hà Nội an Lu Chính phủ (2010), Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 n va Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ac th si ngày 15/03/2010 Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Hà Nội 10 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 11 Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 cơng chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 12 Chính phủ (2015), Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội lu an 13 Chính phủ (2017), Nghị định 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đào n va tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội gh tn to 14 Chính phủ (2017), Nghị định 88/2017/NĐ-CP ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ p ie sung số điều Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 đánh w giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội oa nl 15 Chính phủ (2019), Nghị định 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 sửa đổi, bổ d sung số quy định cán bộ, công chức cấp xã người hoạt động lu nf va an không chuyên trách cấp xã, thôn, tổ dân phố, Hà Nội lm ul 16 Đặng Thị Hồng Hoa (2016), Chất lượng tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán nay, Tạp chí Cộng sản số z at nh oi 17 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 4, Nxb CTQG, Hà Nội, 2000 z 18 Hồ Chí Minh, Tồn tập, tập 5, Nxb CTQG, Hà Nội, 2002 gm @ 19 Khúc Hồng Thiện (2018), “Nâng cao lực đội ngũ cán cấp sở”, m co l Nhân dân, ngày 22 /12/2018 an Lu 20 Mai Đức Ngọc (2015), “Cán lãnh đạo chủ chốt cấp xã nơng thơn Việt Nam nay”, Tạp chí khoa học – xã hội Việt Nam, Số 12 (97) n va ac th si 21 Quốc hội (2008), Luật cán công chức, Hà Nội 22 Quốc hội (2013), Hiến pháp Nước Cộng Hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, Hà Nội 23 Quốc hội (2015), Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội 24 Quốc hội (2019), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Cán bộ, Công chức Viên chức, Hà Nội 25 Quốc hội (2019), Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương, Hà Nội lu an 26 Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Chương trình hành động số n va 19-CTrHĐ/TU ngày 31/10/2016 thực Nghị Đại hội Đảng giai đoạn 2016 – 2020 gh tn to thành phố lần thứ X Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực p ie 27 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2005), NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh w d Minh oa nl 28 Từ điển Tiếng Việt (2007), NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí lu nf va an 29 Từ điển Phương Tây, Oxford Pocker Dictionnary (2010), NXB Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh lm ul 30 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2009), Quyết định số z at nh oi 65/2009/QĐ-UBND ngày 08/8/2009 thực trợ cấp cho cán bộ, cơng chức phường có trình độ đại học z 31 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số @ l gm 6119/QĐ-UBND ngày 22/11/2016 ban hành Kế hoạch thực Nghị Đại hội Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X Chương m co trình cải cách hành giai đoạn 2016 – 2020 an Lu 32 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (2016), Quyết định số n va 6252/QĐ-UBND ngày 31/11/2016 ban hành Kế hoạch thực Nghị ac th si Đại hội Đảng Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ X Chương trình nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016 – 2020 33 Ủy ban nhân dân Quận 11 (2015-2019), Báo cáo kết tình hình thực công tác ngành nội vụ lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT CƠNG CHỨC PHƯỜNG (Dành cho cơng chức phường Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh) Kính thưa ông/bà ! Phiếu khảo sát đưa nhằm đánh giá chất lượng công chức phường, quận 11, thành phố Hồ Chí Minh; từ đưa giải pháp nhằm cao chất lượng công chức phường, quận 11, thành phố Hồ Chí Minh, giúp hồn thiện đề tài luận văn thạc sĩ quản lý công: “Chất lượng công chức phường Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh” Thơng tin thu dùng cho mục đích nghiên cứu bảo mật Để hoàn thành phiếu khảo sát xin ơng/bà vui lịng tả lời đánh dấu (x) vào phương án trả lời mà ông/bà cho phù hợp lu Trân trọng cám ơn ơng/bà ! an THƠNG TIN CÁ NHÂN va n Họ tên to gh tn Chức danh công chức phường: ……………………………………… Tuổi:………Giới tính: Nam Nữ p ie Thâm niên công tác đơn vị nay: Từ năm đến 10 năm: Trên 10 năm: nl w Dưới năm: d oa Trình độ chun mơn ông/bà (hoặc tương đương): Cao đẳng: Đại học: Thạc sĩ: Tiến sĩ: an lu Trung cấp: u nf va Trình độ lý luận trị: Cử nhân: Cao cấp: ll Sơ cấp, tương đương: oi m Trung cấp: Trình độ quản lý nhà nước: Chuyên viên chính: z at nh Chuyên viên: Cán tương đương: l Trung cấp: Cao đẳng: gm Đại học: Chứng chỉ: @ Trình độ tin học: Cao đẳng: z Trình độ ngoại ngữ: Đại học: Khác: Chứng chỉ: m co 10 Ngạch công chức: Chuyên viên chính: an Lu Chuyên viên cao cấp: n va ac th si Chuyên viên: Cán sự: 11 Chức vụ: PHẦN NỘI DUNG Hiện ông/bà đạt mức độ kỹ thực thi công vụ? đánh dấu (x) vào ô tương ứng Các kỹ ST T Rất thành thạo Mức độ tỷ lệ lựa chọn Thành thạo Chưa thành thạo Yếu Kỹ tin học văn phòng Kỹ giao tiếp Kỹ phối hợp công tác Kỹ thu thập, tổng hợp, phân tích đánh giá thông tin Kỹ nắm bắt dư luận Kỹ lắng nghe lu an n va gh tn to p ie oa nl Kỹ viết báo cáo d Kỹ tiếp dân w Kỹ thuyết phục lu Kỹ thuyết trình va an 10 ll u nf Ơng/bà tự đánh giá trách nhiệm thực thi công vụ? đánh dấu (x) vào ô tương ứng m Tốt Trung bình oi Rất tốt Kém z at nh z Ông/bà tự đánh giá tinh thần hợp tác thực thi công vụ? đánh dấu (x) vào ô tương ứng Trung bình Kém l gm Tốt @ Rất tốt m co Ông/bà tự đánh giá thực thi công vụ? đánh dấu (x) vào ô tương ứng an Lu n va ac th si STT Đánh giá Nội dung - Tính chủ động công việc công chức phường Chủ động - Chưa chủ động Mối quan hệ công chức với cấp Chưa tốt Tốt - Mối quan hệ công chức phường với đồng nghiệp lu an Chưa tốt Tốt n va - Tiến độ thực công việc tn to Chưa tiến độ p ie gh Đúng tiến độ nl w d oa Xin chân thành cảm ơn ông/bà trả lời câu hỏi! ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th si Phụ lục PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI DÂN (Dành cho người dân phường Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh) Kính thưa ông/bà ! Phiếu khảo sát đưa nhằm đánh giá chất lượng công chức phường, quận 11, thành phố Hồ Chí Minh; từ đưa giải pháp nhằm cao chất lượng công chức phường, quận 11, thành phố Hồ Chí Minh, giúp hồn thiện đề tài luận văn thạc sĩ quản lý công: “Chất lượng công chức phường Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh” Thơng tin thu dùng cho mục đích nghiên cứu bảo mật Để hoàn thành phiếu khảo sát xin ơng/bà vui lịng tả lời đánh dấu (x) vào phương án trả lời mà ông/bà cho phù hợp Trân trọng cám ơn ơng/bà ! lu THƠNG TIN CÁ NHÂN an Họ tên va n Tuổi:……………….Giới tính: Nam: Nữ: ie gh tn to Địa chỉ: p PHẦN NỘI DUNG d oa nl w Ơng/bà có hài lịng cơng chức phường đến giải thủ tục hành UBND phường? Đánh dấu (x) vào ô tương ứng Một lần va an lu Câu Số lần trung bình ơng/bà đến UBND phường giải công việc? Hai lần Trên hai lần ll u nf z at nh Sớm lịch hẹn oi m Câu Thời gian hoàn thành hồ sơ ? Đúng lịch hẹn Trễ lịch hẹn z Chưa đạt yêu cầu an Lu Đạt yêu cầu m co Tốt l gm @ Câu Chất lượng giải hồ sơ công chức? n va ac th si Câu Hướng dẫn hồ sơ cho người dân? Đầy đủ, rõ ràng, dễ hiểu Tạm Không hiểu, gây phiền hà Câu Ông/bà cho ý kiến kỹ công chức phường xử lý thủ tục hành chính? Kỹ tiếp nhận xử lý thơng tin 5.1 Rất thành thạo Chưa thành thạo Thành thạo Chưa thành thạo Bình thường Chậm chạp Kỹ xử lý tình 5.2 lu Thành thạo an va Rất thành thạo n gh tn to Tốc độ làm việc p ie 5.3 d oa nl w Nhanh nhẹn lu Linh hoạt giải công việc Rất linh hoạt u nf va an 5.4 Bình thường Nguyên tắc, cứng nhắc ll oi m Rất thành thạo Thành thạo z Kỹ giao tiếp z at nh 5.5 m co l gm @ Chưa thành thạo Xin chân thành cảm ơn ông/bà trả lời câu hỏi! an Lu n va ac th si