Phát triển kinh tế thành phố sầm sơn, tỉnh thanh hóa giai đoạn 2010 2019

LỜI CAM ĐOAN Học viên xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng cá nhân hướng dẫn khoa học PGS, TS Lê Văn Trưởng Hệ thống liệu, số liệu, kết nghiên cứu luận văn trung thực học viên thực hiện, chưa công bố cơng trình trước Các nội dung tham khảo trích dẫn, dẫn nguồn đảm bảo tính trung thực, rõ ràng đầy đủ Học viên Mai Thị Anh Mai Thị Anh i LỜI CẢM ƠN Luận văn đƣợc hoàn thành Trƣờng Đại học Hồng Đức, dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS, TS Lê Văn Trƣởng Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy - ngƣời thƣờng xuyên dạy dỗ, bảo tận tình học viên suốt thời gian nghiên cứu thực luận văn Trong trình nghiên cứu, học viên nhận đƣợc bảo, đóng góp ý kiến thầy cơ, nhà khoa học Bộ môn Địa lý, khoa Khoa học xã hôi, trƣờng Đại học Hồng Đức sở ngồi trƣờng nhƣ: phịng Tài ngun Mơi trƣờng, phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa, Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu trƣờng Trung học phổ thông Đặng Thai Mai tạo điều kiện thuận lợi giúp cho tơi có hội phấn đấu, vƣơn lên công tác nhƣ nghiên cứu khoa học Xin cảm ơn giúp đỡ đồng nghiệp trƣờng Trung học phổ thông Đặng Thai Mai Học viên xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc giúp đỡ, động viên gia đình, ngƣời thân bạn bè trình học tập, nghiên cứu thực luận văn Học viên Mai Thị Anh ii Mai Thị Anh MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu 5 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Các quan điểm phƣơng pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn 8 Dự kiến kết đạt đƣợc luận văn 9 Cấu trúc luận văn CHƢƠNG CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ10 1.1 CƠ SỞ LÍ LUẬN 10 1.1.1 Các khái niệm 10 1.1.2 Các nguồn lực ảnh hưởng tới phát triển kinh tế 17 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế chung 21 1.2 Cơ sở thực tiễn 22 1.2.1 Tổng quan phát triển kinh tế vùng Bắc Trung Bộ 22 1.2.2 Phát triển kinh tế tỉnh Thanh Hoá 25 CHƢƠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾTHÀNH PHỐ SẦM SƠN GIAI ĐOẠN 2010 - 2019 32 2.1 Nguồn lực phát triển kinh tế TP Sầm Sơn 32 2.1.1 Vị trí địa lí hình dạng lãnh thổ 32 2.1.2 Các điều kiện tự nhiên tài nguyên thiên nhiên 34 2.1.3 Điều kiện kinh tế - xã hội 41 2.1.4 Đánh giá chung 46 2.2 Hiện trạng phát triển kinh tế TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2019 48 2.2.1 Vai trò thành phố Sầm Sơn kinh tế đất nước Thanh Hố 48 2.2.2 Quy mơ giá trị sản xuất 51 2.2.3 Tốc độ tăng trưởng kinh tế 52 2.2.4 Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 53 2.2.5 Thu nhập bình quân theo đầu người 55 2.2.6 Thực trạng phát triển ngành kinh tế 56 2.2.7 Sự phân hóa lãnh thổ kinh tế TP Sầm Sơn 79 iii CHƢƠNG ĐỊNH HƢỚNG VÀ CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ THÀNH PHỐ SẦM SƠN ĐẾN NĂM 2030 83 3.1 Cơ sở đề xuất định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế TP Sầm Sơn đến năm 2030 83 3.2 Các quan điểm, mục tiêu định hƣớng phát triển kinh tế TP Sầm Sơn 84 3.2.1 Các quan điểm phát triển kinh tế 84 3.2.2 Các mục tiêu phát triển kinh tế 85 3.2.3 Định hướng phát triển kinh tế chung 86 3.2.4 Định hướng phát triển theo ngành 86 3.2.5 Định hướng phát triển theo lãnh thổ 89 3.4 Giải pháp phát triển kinh tế TP Sầm Sơn 92 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC…………………………………………………………………………P1 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung chữ viết tắt Tiếng việt ATXH An tồn xã hội CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CN - XD Cơng nghiệp – xây dựng ĐKTN Điều kiện tự nhiên DLST Du lịch sinh thái GDP Tổng sản phẩm quốc nội GTSX Giá trị sản xuất DN Doanh nghiệp GIS Hệ thống thơng tin địa lí HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã HV Học viên KH Kế hoạch KT - XH Kinh tế - xã hội N - L - TS Nông - Lâm - Thủy sản QĐ Quyết định SX Sản xuất TCLT Tổ chức lãnh thổ TNHH Trách nhiệm hữu hạn TP Thành phố TTCN Tiểu thủ công nghiệp TNTN Tài nguyên thiên nhiên UNBD Ủy ban nhân dân Tiếng Anh GNI Gross national income (Thu nhập quốc dân) FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations (Tổ chức Lƣơng thực Nông nghiệp Liên Hiệp Quốc) v DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Trang Bảng 1.1 Diện tích, dân số tỉnh Bắc Trung Bộ năm 2019 P1 Bảng 2.1 Các đơn vị hành TP Sầm Sơn năm 2019 33 Bảng 2.2 Hiện trạng sử dụng loại đất TP Sầm Sơn năm 2019 P1 Bảng 2.3 Nguồn lợi hải sản vùng biển TP Sầm Sơn 40 Bảng 2.4 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Quy mô tỷ lệ dân số độ tuổi lao động TP Sầm Sơn giai đoạn 2010-2019 Cơ cấu lao động phân theo ngành kinh tế TP Sầm Sơn, giai đoạn 2010 – 2019 (Đơn vị:%) Một số số kinh tế TP Sầm Sơn với nƣớc, vùng Bắc Trung Bộ tỉnh Thanh Hóa 42 43 50 Tổng giá trị sản xuất theo gia trị hành TP Bảng 2.7 Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2020, giá hành P1 (đơn vị tỷ đồng) Tổng giá trị sản xuất thành phố Sầm Sơn so Bảng 2.8 với tỉnh Thanh Hóa, TP Thanh Hóa số P2 huyện lân cận giai đoạn 2010 - 2029 (tỷ đồng) 10 Bảng 2.9 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế tổng giá trị sản xuất TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 P2 Tốc độ tăng trƣờng kinh tế thành phố Sầm 11 Bảng 2.10 Sơn so với toàn tỉnh lãnh thổ lân cận giai đoạn P2 2010 - 2020 (%) 12 Bảng 2.11 13 Bảng 2.12 14 Bảng 2.13 15 Bảng 2.14 Cơ cấu kinh tế theo ngành TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2020 (Đơn vị %) Một số tiêu thu nhập, thu ngân sách chi ngân sách TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 Thống kê số lƣợng sở lƣu trú Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2020 Thống kê số lƣợng khách doanh thu du lịch Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2020 vi P3 P3 56 58 16 Bảng 2.15 Một số mặt hàng xuất chủ yếu Sầm Sơn 64 17 Bảng 2.16 Thống kê đƣờng giao thông TP Sầm Sơn P3 18 Bảng 2.17 Một số tiêu vận tải hàng hóa hành khách TP Sầm Sơn 64 19 Bảng 2.18 Số lƣợng công xuất tàu thuyền đánh cá 65 20 Bảng 2.19 Sản lƣởng giá trị hải sản khai thác qua số năm 66 21 Bảng 2.20 22 Bảng 2.21 Tổ chức lãnh thổ công nghiệp doanh nghiệp TP Sầm Sơn Một số tiêu sản xuất nông nghiệp TP Sầm Sơn 23 Bảng 2.22 Diện tích sản lƣợng lúa qua năm 24 Bảng 2.23 25 Bảng 2.24 26 Bảng 2.25 27 Bảng 2.26 28 Bảng 2.27 29 Bảng 2.28 30 Bảng 2.29 31 Bảng 3.1 Tình hình sản xuất ngơ Sầm Sơn năm gần Tình hình sản xuất lạc Sầm Sơn năm gần Tình hình sản xuất rau đậu Sầm Sơn năm gần Quy mô đàn bò, trâu, lợn gia cầm Sầm Sơn qua năm Tổ chức lãnh thổng nông nghiệp hợp tác xã TP Sầm Sơn Đơn vị hành tiểu vùng phía Đơng tiếp giáp với biển Đơng Đơn vị hành Tiểu vùng phía Tây khơng tiếp giáp với biển Những thuận lợi, khó khăn, hội thách thức TP Sầm Sơn vii 69 P6 71 72 72 73 74 78 79 80 84 DANH MỤC HÌNH VẼ VÀ BIỂU ĐỒ TT Hình 1.1 Hình 1.2 Hình 1.3 Hình 1.4 Hình 2.1 Hình 2.2 Hình 2.3 Hình 2.4 Tên hình Sơ đồ nguồn lực phát triển kinh tế xã hội Biểu đồ quy mô tốc độ tăng trƣởng GRDP Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2019 Biểu đồ cấu GRDP theo ngành kinh tế Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2019 Biểu đồ cấu GRDP theo ngành kinh tế Thanh Hóa giai đoạn 2010 - 2019 Biểu đồ cấu sử dụng đất TP Sầm Sơn năm 2019 Biểu đồ quy mô gia tăng dân số TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 Biểu đồ quy mô vốn đầu tƣ TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 Sầm Sơn mối liên hệ liên vùng liên tỉnh Trang 17 26 27 30 37 41 45 49 Quy mô tổng giá trị sản xuất theo gia trị hành Hình 2.5 TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2020, giá 51 hành 10 Hình 2.6 11 Hình 2.7 Tốc độ tăng trƣởng kinh tế TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 Biểu đồ chuyển dịch cấu kinh tế theo ngành TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 - 2020 viii 53 54 DANH MỤC BẢN ĐỒ Tên đồ TT Bản đồ hành TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Bản đồ nguồn lực tự nhiên phát triển kinh tế TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Bản đồ nguồn lực kinh tế - xã hội phát triển kinh tế TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Bản đồ trạng phát triển kinh tế TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa Bản đồ tiểu vùng kinh tế TP Sầm Sơn, tỉnh Thanh Hóa ix Trang [31-32] [33-34] [40-41] [48-49] [78-79] MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong xu phát triển kinh tế giới nay, Việt Nam t ng bƣớc đổi mới, hội nhập với kinh tế giới Mục tiêu phát triển nhanh gắn với phát triển bền vững đƣợc Đảng Nhà nƣớc quan tâm đạo địa bàn nƣớc nhƣ t ng địa phƣơng Trong có tỉnh Thanh Hóa nói chung TP Sầm Sơn nói riêng Trong thời gian qua, “Thanh Hoá khai thác phát huy tốt tiềm năng, lợi cho phát triển, kinh tế tăng trƣởng cao, đạt mức bình quân 10%/năm, đứng đầu tỉnh vùng Bắc Trung Bộ thuộc nhóm tỉnh, TP dẫn đầu nƣớc Năm 2019, quy mô kinh tế tăng 3,9 lần so với năm 2010; tổng sản phẩm bình quân đầu ngƣời (GRDP) đạt mức 2.325 USD, tăng 2,9 lần so với năm 2010; thu ngân sách tăng nhanh; t ng bƣớc trở thành cực tăng trƣởng vùng Bắc Trung Bộ” (Nghị số 58 NQ/TW ngày 5-8-2020, Bộ Chính trị xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hoá đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045) Đối với Sầm Sơn, giai đoạn 2015 - 2020, “kinh tế tiếp tục tăng trƣởng cao, lực quy mô sản xuất ngày lớn mạnh; cấu kinh tế chuyển dịch hƣớng Tốc độ tăng giá trị sản xuất bình quân năm đạt 17,8%, cấu kinh tế chuyển dịch hƣớng: dịch vụ 70,2% (tăng 4,5% so với năm 2015); Nông, lâm, thủy sản 8,1% (giảm 10,3% so với năm 2015); Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp xây dựng 21,7% (tăng 10,3% so với năm 2015) Tổng giá trị sản xuất năm 2020 ƣớc đạt 15.885 tỷ đồng, gấp 2,71 lần năm 2015; thu nhập bình quân đầu ngƣời ƣớc đạt 57,72 triệu đồng, gấp 1,6 lần năm 2015” (Văn kiện Đại hội Đảng TP Sầm Sơn nhiệm kỳ 2020 - 2025) Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đó, kinh tế TP Sầm Sơn cịn số hạn chế nhƣ: Thu nhập bình quân đầu ngƣời chƣa cao; Tốc độ giá trị sản xuất tăng cao nhƣng chƣa bền vững; Hoạt động du lịch cịn mang tính mạnh việc đánh bắt hải sản xa bờ với ứng dụng công nghệ cao Xây dựng đồng kết cấu hạ tầng, sở dịch vụ hậu cần nghề biển nhƣ: Cảng Hới, khu Âu thuyền, chợ đầu mối, sở sửa chữa tàu thuyền Thu hút đầu tƣ, nâng cấp sở chế biến thủy sản theo hƣớng đại, tạo mặt hàng thủy sản có giá trị cao để xuất phục vụ du khách; xây dựng thêm nhiềuthƣơng hiệu sản phẩm hải sản truyền thống nhƣ: nƣớc mắm, mực khô, chả cá, chả mực sản phẩm hải sản khác [16], [18] Phát triển nông nghiệp hữu gắn với du lịch, xây dựng mơ hình nông nghiệp đô thị xanh, sạch, trồng trọt ứng dụng cơng nghệ cao; giảm dần diện tích đất trồng lúa suất thấp, đất nhiễm mặn chuyển sang trồng loại rau, màu, hoa, cảnh, ăn phù hợp sản xuất phi nông nghiệp đem lại hiệu cao Phát triển chăn ni theo mơ hình gia trại, trang trại ven đô thị, đảm bảo vệ sinh mơi trƣờng, an tồn thực phẩm Tiếp tục triển khai thực có hiệu chƣơng trình xã, phƣờng sản phẩm (OCOP), sản phẩm gắn với phục vụ du lịch Chú trọng bảo vệ, phát triển r ng đặc dụng núi Trƣờng Lệ, r ng phòng hộ ven biển; quy hoạch lựa chọn số chủng loại xanh mang tính đặc trƣng, nét riêng TP biển Sầm Sơn để trồng tuyến phố, tạo điểm nhấn cho đô thị du lịch b Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp Phát triển công nghiệp, xây dựng theo hƣớng nâng cao chất lƣợng sức cạnh tranh, phấn đấu tốc độ tăng trƣởng đạt 19,5%/năm Xây dựng, hoàn thành hạ tầng cụm công nghiệp làng nghề Quảng Châu - Quảng Thọ trƣớc năm 2021, chuyển dần sở hoạt động khu dân cƣ địa bàn vào sản xuất tập trung Ƣu tiên phát triển công nghiệp chế biến hải sản, tiểu thủ công nghiệp sạch, tiết kiệm lƣợng, bảo vệ môi trƣờng gắn với phát triển du lịch Khuyến khích doanh nghiệp, tổ, đội xây dựng đầu tƣ đổi thiết bị, công nghệ theo hƣớng đại thi công, lắp ráp, đảm bảo thực 87 đƣợc dự án quy mô lớn, yêu cầu cao kỹ thuật, chất lƣợng, kiến trúc, an tồn lao động Tạo mơi trƣờng bình đẳng, lành mạnh để doanh nghiệp đủ lực thi công dự án địa bàn TP [16], [18] c Phát triển ngành dịch vụ Phát triển mạnh dịch vụ du lịch, phấn đấu đón đƣợc 34,65 triệu lƣợt khách, doanh thu gấp 3,1 lần so với giai đoạn 2016 - 2020 Tăng cƣờng quản lý nhà nƣớc dịch vụ du lịch tất khâu, lĩnh vực; phối hợp với quan thơng báo chí, tập đồn, nhà đầu tƣ lớn nhƣ: Tập đoàn FLC, Sun Group, Hiệp hội Du lịch Thanh Hóa, Hội Du lịch Sầm Sơn nhằm đẩy mạnh hoạt động xúc tiến, quảng bá thƣơng hiệu, sản phẩm du lịch Phát triển sản phẩm du lịch theo hƣớng đa dạng, hấp dẫn, sản phẩm du lịch văn hóa tâm linh, nghỉ dƣỡng, khám phá hệ sinh thái biển, mua sắm, vui chơi giải trí chất lƣợng cao Quan tâm nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực du lịch theo hƣớng chuyên nghiệp, giỏi nghề, đáp ứng yêu cầu phát triển du lịch giai đoạn Tiếp tục hoàn thiện, đầu tƣ, nâng cấp kết cấu hạ tầng đô thị du lịch gắn với bảo vệ môi trƣờng sinh thái, cảnh quan đô thị, đẩy nhanh tiến độ thực vào khai thác dự án: Quảng trƣờng biển, trục cảnh quan lễ hội; khu đô thị hai bờ sông Đơ, công viên chuyên đề TP Sầm Sơn; khu du lịch, thƣơng mại, nghỉ dƣỡng phía Nam Sầm Sơn; khu lƣu niệm đồng bào, cán bộ, chiến sỹ học sinh miền Nam tập kết Bắc, hệ thống đƣờng giao thông nội thị; nghĩa trang nhân dân thành phố, nhà máy xử lý rác thải, nƣớc thải Phát triển đồng đại hạ tầng dịch vụ thƣơng mại gắn với phát triển du lịch Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thƣơng hiệu hàng hóa, triển khai hoạt động xúc tiến thị trƣờng, t ng bƣớc xây dựng Sầm Sơn trở thành thị trƣờng tiêu thụ lớn tỉnh Phát triển đa dạng loại hình dịch vụ vận tải, kết hợp vận tải đƣờng với đƣờng thủy, tập trung mở tuyến vận tải mới, chất lƣợng cao kết hợp phát triển tuyến du lịch t Sầm Sơn đến điểm du lịch tỉnh Tiếp tục đầu tƣ, nâng cấp phát triển hạ tầng 88 bƣu chính, viễn thơng, điện lực, dịch vụ tài chính, ngân hàng, y tế, giáo dục, đáp ứng yêu cầu nhân dân du khách [16], [18] 3.2.5 Định hướng phát triển theo lãnh thổ a Định hướng tổ chức không gian đô thị Định hƣớng tổ chức không gian xác định không gian chủ đạo theo trục với chủ đề cụ thể gồm[16],18]: - Hành lang cộng đồng (dọc tuyến Quốc lộ 47 - Lê Lợi): Tập trung bố trí cơng trình cơng cộng, hành chính, y tế, văn hóa xã hội, y tế, thể dục thể thao thành phố, nhằm phục vụ tốt dịch vụ công cho ngƣời dân đô thị du khách; đồng thời tạo tập không gian kiến trúc cảnh quan, điểm nhấn thành phố - Hành lang lễ hội (dọc tuyến Nguyễn Khuyến): Kéo dài quảng trƣờng biển t đƣờng Hồ Xuân Hƣơng đến sông Đơ, không gian công cộng TP du lịch bao gồm: Quảng trƣờng biển, tuyến phố bộ, khu mua sắm, lễ hội ẩm thực, giao lƣu văn hóa, chợ hải sản, phục vụ du khách ngƣời dân - Hành lang sông (hai bờ sông Đơ): Tổ chức thành khu đô thị du lịch sinh thái, trung tâm dịch vụ thƣơng mại, công viên chủ đề, khu vui chơi giải trí cao cấp hỗ trợ hoạt động du lịch Sầm Sơn hƣớng tới du lịch mùa - Hành lang đổi (Đại lộ Nam Sông Mã - vành đai xanh phía Tây): Tập trung chức chuyên ngành nhƣ dịch vụ hỗn hợp, cảng thủy nội địa, cụm công nghiệp địa phƣơng, khu trƣờng đại học nghiên cứu R&D, chợ đầu mối, khu nông nghiệp công nghệ cao Hành lang tạo lập việc làm tạo động lực phát triển kinh tế thành phố, đồng thời tạo sản phẩm có giá trị phục vụ du lịch - Chuỗi điểm nhấn & du lịch (các nút giao quảng trƣờng biển, điểm nhấn cảnh quan ven sông) Tăng cƣờng mạnh mẽ kết nối không gian Đông Tây (bãi tắm với hành lang sơng thị phía Tây) kết nối Bắc Nam (hành lang sông gắn với khu du lịch ven biển Nam Sầm Sơn) 89 - Cồn sông Mã: Kiến tạo khu du lịch sinh thái bốn mùa gắn với sông nƣớc b Định hướng tổ chức không gian khu chức [16], [18]: - Trung tâm hành - trị: Bố trí trung tâm hành chính trị TP phía Đơng Nam nút giao Quốc lộ 47 với đƣờng Ven biển, tổng diện tích khoảng 21,2 ha; gắn với quảng trƣờng trị 5,7 Khu trung tâm phƣờng xã giữ nguyên vị trí tại, tổng diện tích khoảng 36,5 - Khơng gian cơng cộng: Bố trí chủ yếu dọc đƣờng Nguyễn Khuyến (mở rộng hai bên tuyến đƣờng khoảng 50 m - hành lang lễ hội) hình thành phố t biển đến sông Đơ Tổ chức khu chức Quảng trƣờng biển, phố bộ, dịch vụ, khuôn viên, chợ hải sản khu thƣơng mại phục vụ du lịch Tổng diện tích khoảng 38,3 - Đất đơn vị ở: Các khu dân cƣ thị: Có quy mơ khoảng 1.524,7 ha; đƣợc phân khu vực: khu vực dân cƣ hữu có quy mơ khoảng 715,1 ha; khu vực thị phát triển có quy mơ khoảng 517,6 ha; khu vực đô thị sinh thái kết hợp với du lịch dịch vụ dọc hành lang sông 114 ha; khu vực dân cƣ kết hợp du lịch cộng đồng 178 Đối với khu vực dân cƣ hữu cải tạo, chỉnh trang nâng cấp điều kiện hạ tầng môi trƣờng sống dân cƣ - Các khu hỗn hợp: bố trí dọc hành lang khu vực điểm nhấn đô thị nhằm tạo lập khu đa chức gồm loại hình nhà kết hợp thƣơng mại, dịch vụ, bãi xe, Tổng diện tích khoảng 129,6 - Cơng viên thị: bố trí 07 cơng viên thị khu trung tâm đơn vị ở, tổ chức hồ điều hịa cơng viên Bố trí cơng viên chun đề gắn với dịch vụ thƣơng mại khu đô thị ven sông Đơ Là không gian bộ, giải trí, nơi tổ chức lễ hội, kiện ẩm thực Tổng diện tích khoảng 101,0 - Các khu du lịch: Có quy mơ khoảng 926,3 ha, bao gồm: khu khách sạn - dịch vụ có phía Bắc, diện tích khoảng 416,4 ha; khu du lịch sinh 90 thái gắn với sân golf Quảng Cƣ diện tích khoảng 149,0 ha; khu du lịch sinh thái ven biển Nam Sầm Sơn diện tích khoảng 134,7 ha; khu lâm viên văn hóa - tâm linh núi Trƣờng Lệ diện tích khoảng 169,4 ha; khu dịch vụ du lịch núi Trƣờng Lệ diện tích khoảng 22,5 ha; khu du lịch sinh thái ven sơng Đơ diện tích khoảng 114,4 ha; khu bệnh viện khách sạn diện tích khoảng 36,0 khu bãi tắm - bãi cát diện tích khoảng 118,6 - Cụm tiểu thủ công nghiệp địa phƣơng: Phát triển khu tiểu thủ công nghiệp theo hƣớng tập trung ngành nghề chế biến thủy hải sản, thủ cơng mỹ nghệ phục vụ du lịch, bố trí phía Nam cảng thủy nội địa phía Bắc phƣờng Quảng Châu diện tích khoảng 24,4 - Các trung tâm chuyên ngành: Tổng diện tích khoảng 122,5 gồm: + Khu trung tâm thể dục thể thao với chức sân vận động, nhà thi đấu, tập luyện, khu nghỉ vận động viên, phía Đơng nút giao đƣờng Trần Hƣng Đạo với đƣờng Lê Lợi, diện tích khoảng 14,7 + Trung tâm văn hóa bố trí phía Đơng Nam đền thờ An Dƣơng Vƣơng với chức nhà hát thành phố, thƣ viện, bảo tàng, rạp chiếu phim, cung thiếu nhi, diện tích khoảng 10,0 + Trung tâm đào tạo đại học nghiên cứu ứng dụng R&D trục đổi mới, phía Bắc phƣờng Quảng Châu Quảng Thọ, diện tích khoảng 52 + Trƣờng phổ thơng trung học: Giữ ngun vị trí 03 trƣờng phổ thơng trung học có, quy hoạch 01 trƣờng phổ thơng trung học phía Tây khu vực trung tâm phƣờng Quảng Châu, tổng diện tích khoảng 9,1 + Trung tâm y tế - điều dƣỡng: bố trí bệnh viện phía Nam trung tâm phƣờng Quảng Thọ, diện tích khoảng 7,4 ha; trung tâm điều dƣỡng, phục hồi chức có khác có tổng diện tích khoảng 9,2 + Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Là khu trung tâm nghiên cứu ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao phục vụ du lịch, đồng thời nơi ƣơm tạo, trình diễn đào tạo nhân lực cho phát triển sản xuất nơng nghiệp khu vực phía Tây Sầm Sơn huyện lân cận: Quảng Xƣơng, Hoằng Hóa, 91 tổng diện tích khoảng 34,8 (Trong phần thuộc quy hoạch đất nông nghiệp TP Thanh Hóa 24,4 ha) Tổng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp khoảng 450,0 + Chợ đầu mối: Bố trí chợ đầu mối phía Tây cụm cơng nghiệp Quảng Châu, tổng diện tích khoảng 9,0 - Các cơng trình đầu mối: tổng diện tích khoảng 151,9 gồm: Trạm xử lý nƣớc thải diện tích khoảng 10,0 bố trí phía Đơng cụm cơng nghiệp, khu xử lý tập trung cho toàn thành phố; Cảng thủy nội địa: diện tích khoảng 16,0 ha; Âu trú bão kết hợp cảng cá Quảng Tiến tổng diện tích khoảng 71,9 ha; Nghĩa trang cấp vùng bố trí phía Tây xã Quảng Hùng, diện tích khoảng 40,0 ha; Khu xử lý chất thải rắn diện tích khoảng 14,0 - Đất giao thông: giao thông đô thị quy mô khoảng 687,6 ha, đó: giao thơng nội thị khoảng 507,8 ha, giao thông đối ngoại 132,0 ha, giao thông tĩnh gồm 03 bến xe hỗn hợp 13,6 ha, bãi để xe tập trung 27,7 ha, bến thuyền du lịch 6,5 - Các khu vực khác: Đất quốc phịng diện tích khoảng 7,7 ha; đất tôn giáo khoảng 15,0 ha; đất canh tác, thảm thực vật, xanh cách ly diện tích khoảng 448,3 ha; đất mặt nƣớc: sơng, biển, hồ diện tích khoảng 113,5 ha; đất xanh chuyên ngành, xanh cách ly, diện tích khoảng 141 3.4 Giải pháp phát triển kinh tế TP Sầm Sơn 3.4.1 Công tác đạo - Tập trung lãnh đạo, đạo cấp quyền việc tốt chức triển khai thực cơng tác giải phóng mặt thực dự án Chỉ đạo phịng ban chun mơn TP xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực cơng tác GPMB; sở phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cụ thể đến t ng phòng ban, đơn vị, cá nhân theo hƣớng rõ ngƣời, rõ việc; gắn trách nhiệm ngƣời đứng đầu phịng, ban đơn vị việc hồn thành nhiệm vụ GPMB thực dự án 92 - Thực tốt cơng tác bố trí tái định cƣ, chuyển đổi nghề nghiệp, giải việc làm cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân bị ảnh hƣởng GPMB thực dự án: Phối hợp chặt chẽ với Sở Lao động, Thƣơng binh Xã hội, sở đào tạo, đơn vị có nhu cầu tuyển dụng lao động để tổ chức đào tạo, giới thiệu việc làm cho lao động hộ gia đình có nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp; báo cáo, đề xuất UBND tỉnh xem xét, tạo điều kiện mặt (cho th) để bố trí cho hộ gia đình, tổ chức, cá nhân có nhu cầu tiếp tục tái cấu sản xuất, kinh doanh, đặc biệt sở làm nghề truyền thống, tiểu thủ công nghiệp, Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ thực khu tái định cƣ để bố trí tái định cƣ chop hộ bị ảnh hƣởng - Tập trung đạo đẩy nhanh tiến độ thực dự án lĩnh vực môi trƣờng; đó, đạo Ban QLDA đầu tƣ xây dựng TP Sầm Sơn khẩn trƣơng đạo, đôn đốc nhà thầu tập trung vật tƣ, nhân lực, máy móc thiết bị đẩy nhanh tiến độ thi công xây dựng dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống thu gom nƣớc thải, nƣớc mƣa khu vực phía Tây đƣờng Hồ Xuân Hƣơng; sớm hoàn thiện thủ tục đầu tƣ dự án Bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt tạm thời cho TP Sầm Sơn, đảm bảo hoàn thành dự án - Tiếp tục đấu mối với sở, ban ngành cấp tỉnh để sớm lựa chọn nhà đầu tƣ thực dự án Nhà máy xử lý nƣớc thải tập trung phƣờng Quảng Châu dự án Nhà máy xử lý rác thải sinh hoạt xã Quảng Minh 3.4.2 Tập trung nâng cao chất lượng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm du lịch; phát triển ngành khai thác thủy sản theo hướng nâng cao giá trị, sản lượng; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tạo điều kiện cho ngành sản xuất phát triển - Tập trung đổi công tác quản lý dịch vụ du lịch theo hƣớng phân công cụ thể, rõ ngƣời, rõ trách nhiệm việc triển khai phƣơng án quản lý dịch vụ du lịch; tăng cƣờng công tác kiểm tra, xử lý nghiêm minh trƣờng hợp vi phạm; tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm du lịch, trọng tâm triển khai tổ chức thực tốt Lễ hội Tình yêu - Hòn Trống Mái, tuyến phố 93 chợ đêm; chuẩn bị tốt điều kiện để tổ chức khai trƣơng du lịch Sầm Sơn năm 2020 Hoàn thiện quy hoạch quản lý tốt hệ thống di tích địa bàn; thực tốt cơng tác xúc tiến đầu tƣ để kêu gọi thực đầu tƣ, cải tạo, nâng cấp hệ thống di tích theo quy hoạch, nhằm phát huy giá trị di tích, danh thắng, phát triển du lịch văn hóa, tâm linh, tiếp tục khắc phục tính mùa vụ du lịch Sầm Sơn - Tiếp tục nâng cao chất lƣợng đào tạo, tập huấn lao động, t ng bƣớc nâng cao chất lƣợng đội ngũ làm công tác kinh doanh du lịch; theo hƣớng liên kết với trung tâm, trƣờng có kinh nghiệm đào tạo nhân lực du lịch để triển khai lớp bồi dƣỡng nghiệp vụ du lịch nhằm nâng cao chất lƣợng Đẩy mạnh công tác tuyên truyền quảng bá hình ảnh, thƣơng hiệu du lịch Sầm Sơn phƣơng tiện thông tin đại chúng để mở rộng, khai thác thị trƣờng khách du lịch Vận động nhân dân tự nâng cấp hệ thống khách sạn, nhà nghỉ theo hƣớng nâng cao chất lƣợng dịch vụ, đáp ứng nhu cầu ngày cao du khách - Làm tốt cơng tác tìm kiếm, mở rộng thị trƣờng hỗ trợ doanh nghiệp phát triển sản xuất; nghiên cứu du nhập ngành, nghề, mặt hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ khách du lịch, tăng thu nhập, tạo việc làm cho nhân dân Hoàn thành việc xây dựng thƣơng hiệu sản phẩm nƣớc mắm, mực khơ Sầm Sơn - Tiếp tục rà sốt, bổ sung, hoàn chỉnh đề án phát triển tiểu thủ công nghiệp; phát triển nông nghiệp gắn với phát triển du lịch Đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp theo hƣớng sản xuất hàng hóa có giá trị kinh tế cao phục vụ phát triển kinh tế du lịch; Tăng cƣờng ứng dụng khoa học công nghệ chăn nuôi, sản xuất nông nghiệp để tăng suất; Tiếp tục chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi nông nghiệp theo hƣớng chất lƣợng, hiệu đáp ứng du lịch, dịch vụ địa bàn thành phố Đẩy mạnh phát triển doanh nghiệp lĩnh vực nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp 94 việc nghiên cứu, tìm kiếm thị trƣờng du nhập ngành nghề, mặt hàng thủ công mỹ nghệ phục vụ khách du lịch; Xây dựng thƣơng hiệu cho hàng hóa, lĩnh vực chế biến hải sản, đồ thủ công mỹ nghệ 3.4.3 Tăng cường quản lý đầu tư xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực dự án trọng điểm, thực tốt công tác xúc tiến đầu tư; nâng cao hiệu quản lý nhà nước công tác quản lý quy hoạch đô thị, tài nguyên môi trường nhằm xây dựng TP Sầm Sơn trở thành đô thị kiểu mẫu, sáng, xanh, sạch, đẹp - Tập trung triển khai dự án thuộc kế hoạch đầu tƣ công năm 2020 đƣợc HĐND TPquyết nghị Đẩy nhanh tiến độ thực dự án đầu tƣ xây dựng Tiếp tục tập trung nguồn lực xã hội để tập trung đầu tƣ phát triển xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo hƣớng đồng bộ, đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội nhanh bền vững, phát triển thị hài hịa, tăng cƣờng hội nhập với khu vực quốc tế; làm tảng vững cho phát triển toàn diện kinh tế - xã hội tồn thành phố; tranh thủ hỗ trợ nguồn vốn Trung ƣơng, vốn tỉnh, nguồn vốn t doanh nghiệp nhân dân - Tăng cƣờng công tác đạo, nâng cao hiệu công tác quản lý Nhà nƣớc đầu tƣ xây dựng; kiện toàn nâng cao lực quản lý dự án chủ đầu tƣ, ban quản lý dự án phịng ban chun mơn Tập trung đạo thực tốt công tác bồi thƣờng giải phóng mặt bằng, dự án trọng điểm nhƣ: Dự án khu đô thị du lịch sinh thái biển Đông Á; Khu đô thị du lịch sinh thái FLC; Khu đô thị sinh thái hai bên bờ sông Đơ; Trục cảnh quan Lễ hội tuyến phố Đẩy mạnh huy động nguồn vốn đầu tƣ xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp (đặc biệt cụm công nghiệp Quảng Châu) để thu hút, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhằm tăng thu cho ngân sách thành phố 95 3.4.4 Quản lý chặt chẽ công tác thu, chi ngân sách nhà nước, không để thất thu, bỏ sót nguồn thu; ni dưỡng khai thác hiệu nguồn thu; điều hành chi ngân sách theo kế hoạch, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm Phát triển mạnh số lượng doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp địa bàn - Tập trung thực đồng bộ, có hiệu biện pháp tăng thu, đảm bảo thu đúng, thu đủ nguồn thu ngân sách; bám sát dự toán thu theo t ng lĩnh vực, sắc thuế để xây dựng giải pháp thu cụ thể cho t ng đối tƣợng; phát huy vai trò Hội đồng tƣ vấn thuế xã, phƣờng việc đƣa hộ, doanh nghiệp, đối tƣợng đủ điều kiện kê khai nộp thuế - Tăng cƣờng công tác kiểm tra, hƣớng dẫn quản lý thu, chi ngân sách sở, đơn vị nghiệp, phát kịp thời sai phạm quản lý tài để kịp thời chấn chỉnh 3.4.5 Tiếp tục nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu làm việc; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cường phịng chống tham nhũng, lãng phí - Siết chặt kỷ luật, kỷ cƣơng hành chính, nâng cao hiệu công việc đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cƣờng công tác tra, kiểm tra, theo dõi, đôn đốc việc thực nhiệm vụ - Thực hiệu cải cách hành chính, tập trung vào cải cách thủ tục hành theo hƣớng công khai, minh bạch hồ sơ, thủ tục, tiến độ giải sở phát huy tốt vai trò, chức Bộ phận Một cửa TPvà xã, phƣờng, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời dân doanh nghiệp giải công việc - Thực tốt công tác tuyên tuyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân nhằm nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật - Tăng cƣờng cơng tác phịng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí 96 Tiểu kết chƣơng T trạng phát triển kinh tế TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2019 nghị Bộ trị, Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TP Sầm Sơn, luận văn đề xuất đƣợc định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế nói chung cho ngành dịch vụ, công nghiệp – xây dựng nơng nghiệp đến năm 2030 Trong tập trung vào giải pháp: (i) Công tác đạo; (ii) Tập trung nâng cao chất lƣợng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm du lịch; phát triển ngành khai thác thủy sản theo hƣớng nâng cao giá trị, sản lƣợng; tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc tạo điều kiện cho ngành sản xuất phát triển; (iii) Tăng cƣờng quản lý đầu tƣ xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực dự án trọng điểm, thực tốt công tác xúc tiến đầu tƣ; nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc công tác quản lý quy hoạch đô thị, tài nguyên môi trƣờng nhằm xây dựng TP Sầm Sơn trở thành đô thị kiểu mẫu, sáng, xanh, sạch, đẹp; (iv) Quản lý chặt chẽ công tác thu, chi ngân sách nhà nƣớc, không để thất thu, bỏ sót nguồn thu; ni dƣỡng khai thác hiệu nguồn thu; điều hành chi ngân sách theo kế hoạch, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm Phát triển mạnh số lƣợng doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp địa bàn; (v) Tiếp tục nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành; tăng cƣờng kỷ luật, kỷ cƣơng hành chính, nâng cao hiệu làm việc; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cƣờng phịng chống tham nhũng, lãng phí 97 KẾT LUẬN Nghiên cứu phát triển kinh tế đơn vị hành cấp huyện tƣơng đƣơng đƣợc nhiều nhà khoa học giới Việt Nam triển khai Trên sở tổng quan lí luận thực tiễn phát triển kinh tế, luận văn tổng hợp nêu đƣợc khái niệm, số nghiên cứu kinh tế nhƣ: phát triển kinh tế, tăng trƣởng kinh tế, cấu kinh tế, phát triển bền vững, nguồn lực phát triển kinh tế, để vận dụng cho lãnh thổ Sầm Sơn Luận văn làm sáng tỏ nguồn lực phát triển kinh tế TP Sầm Sơn Cụ thể Sầm Sơn có vị trí địa lý, tài nguyên du lịch tài nguyên biển, ngƣời thể chế sách nguồn lực tác động mạnh đến phát triển kinh tế Trong giai đoạn 2010-2019, kinh tế TP Sầm Sơn có thành tựu sau: Kinh tế tiếp tục tăng trƣởng cao, lực quy mô sản xuất ngày lớn mạnh; cấu kinh tế chuyển dịch hƣớng Các ngành dịch vụ phát triển nhanh quy mô chất lƣợng; du lịch tiếp tục giữ vững vai trị ngành kinh tế mũi nhọn, đóng góp tích cực vào tăng trƣởng kinh tế thành phố Dịch vụ thƣơng mại phát triển mạnh, đáp ứng tốt nhu cầu nhân dân du khách Dịch vụ vận tải đƣờng tăng nhanh phƣơng tiện lực vận chuyển; Sản xuất nông nghiệp thủy sản tăng trƣởng khá, sản xuất công nghiệp xây dựng tăng trƣởng cao Luận văn rõ số hạn chế kinh tế Sầm Sơn tốc độ giá trị sản xuất tăng cao nhƣng chƣa bền vững Hoạt động du lịch cịn mang tính mùa vụ; chất lƣợng dịch vụ, sản phẩm du lịch chƣa đa dạng; doanh thu bình quân du khách thấp; cịn nhiều sở lƣu trú quy mơ nhỏ, chất lƣợng dịch vụ chƣa đảm bảo, nhiều dự án du lịch triển khai chậm tiến độ; công tác tuyên truyền, quảng bá, xúc tiến du lịch hiệu chƣa cao Tỷ lệ chợ địa bàn đạt tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm 98 Mặc dù có diện tích khơng lớn, nhƣng kinh tế Sầm Sơn có phân hóa theo lãnh thổ theo tiểu vùng tiểu vùng phía Đơng với hƣớng chủ đạo du lịch, tiểu vùng phía Tây với hƣớng chủ đạo công nghiệp nông nghiệp không gian kinh tế với hƣớng chủ đạo khai thác hải sản giao thông biển T trạng phát triển kinh tế TP Sầm Sơn giai đoạn 2010 – 2019 nghị Bộ trị, Quyết định phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội TP Sầm Sơn, luận văn đề xuất đƣợc định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế nói chung cho ngành dịch vụ, công nghiệp – xây dựng nơng nghiệp đến năm 2030 Trong tập trung vào giải pháp: (i) Công tác đạo; (ii) Tập trung nâng cao chất lƣợng dịch vụ, đa dạng hóa sản phẩm du lịch; phát triển ngành khai thác thủy sản theo hƣớng nâng cao giá trị, sản lƣợng; tháo gỡ khó khăn, vƣớng mắc tạo điều kiện cho ngành sản xuất phát triển; (iii) Tăng cƣờng quản lý đầu tƣ xây dựng, đẩy nhanh tiến độ thực dự án trọng điểm, thực tốt công tác xúc tiến đầu tƣ; nâng cao hiệu quản lý nhà nƣớc công tác quản lý quy hoạch đô thị, tài nguyên môi trƣờng nhằm xây dựng TP Sầm Sơn trở thành đô thị kiểu mẫu, sáng, xanh, sạch, đẹp; (iv) Quản lý chặt chẽ công tác thu, chi ngân sách nhà nƣớc, không để thất thu, bỏ sót nguồn thu; ni dƣỡng khai thác hiệu nguồn thu; điều hành chi ngân sách theo kế hoạch, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm Phát triển mạnh số lƣợng doanh nghiệp, nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp địa bàn; (v) Tiếp tục nâng cao lực, hiệu quản lý, điều hành; tăng cƣờng kỷ luật, kỷ cƣơng hành chính, nâng cao hiệu làm việc; đẩy mạnh cải cách hành chính; tăng cƣờng phịng chống tham nhũng, lãng phí 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Đỗ Kim Chung (2010) Một số vấn đề lí luận phát triển kinh tế huyện Tạp chí Khoa học Phát triển Trƣờng ĐH Nông nghiệp Hà Nội Tập 8, số 1: 149 – 156 Boston Consulting Group (2017), Báo cáo rà soát, cập nhật, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội Thanh Hóa đến năm 2020, quy hoạch giai đoạn 2021, tầm nhìn đến năm 2040 Lê Hữu Khuê, Mai Thị Anh(2020) , Xác định giải pháp đột phá phát triển kinh tế TP Sầm Sơn giai đoạn 2020 – 2030, tầm nhìn 2040, Tạp chí khoa học trƣờng ĐH Hồng Đức, số ố 48/2020, tr20-25 Thủ tƣờng Chính phủ (2019), Quyết định 1629/QĐ-TTg (Ngày 14/11/2019) phê duyệt nhiệm vụ thành lập Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2045 Nguyễn Minh Tuệ (Chủ biên), (2005), Địa lí KT - XH Đại cương, NXB Đại học Sƣ phạm Trịnh Thị Tuyết (2017), Phát triển du lịchTP Sầm Sơn giai đoạn 2010 2017, luận văn thạc sĩ địa lí học - Trƣờng Đại học Sƣ phạm - Đại học Thái Nguyên Nguyễn Viết Thịnh, Đỗ Thị Minh Đức (2000), Giáo trình Địa lí kinh tế xã hội Việt Nam (tập 1), NXB Giáo Dục – Hà Nội Lê Văn Trƣởng (2008), Đa dạng hoá sản xuất nông nghiệp đô thị du lịch Nghiên cứu mẫu Thị xã Sầm Sơn, Trong báo đăng Tạp chí khoa học, Trƣờng ĐHSP Hà Nội I Số 2/2008 Tr 113-120 Lê Văn Trƣởng (2002), Địa lý Thanh Hóa, Nhà xuất Thanh Hóa 10 Lê Văn Trƣởng (2006), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, NXB Đại học quốc gia 11 Đảng Thị xã Sầm Sơn (2015) Văn kiện đại hội Đại biểu Đảng Thị xã Sầm Sơn nhiệm kỳ 2015-2020 100 12 Đảng TP Sầm Sơn (2020) Văn kiện đại hội Đại biểu Đảng Thị xã Sầm Sơn nhiệm kỳ 2020-2025 13 Ban tuyên giáo tỉnh uỷ Thanh Hoá (2007), Sầm Sơn xanh vẫy gọi, Nhà xuất Thanh Hóa 14 Thị Uỷ - Hội đồng Nhân dân - Uỷ ban Nhân dân - Uỷ ban Mặt trận Tổ Quốc Thị xã Sầm Sơn (2011), Thị xã Sầm Sơn 30 năm xây dựng phát triển (1981 - 2011), Nhà xuất Thanh Hóa 15 Bộ Chính trị (2020), Nghị 58 – NQ/TW ngày 5-8-2020 “Về xây dựng phát triển tỉnh Thanh Hóa đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045” 16 UBND TP Sầm Sơn, Số liệu thống kê năm 2010 đến 2019 17 UBND Tỉnh Thanh Hóa (2012), Quy hoạch chung xây dựng thị xã Sầm Sơn đến năm 2025 - tầm nhìn đến năm 2035 18 UBND Tỉnh Thanh Hóa (2017), Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng TP Sầm Sơn đến năm 2040, QĐ số 2525/QĐ-UBND tỉnh Thanh Hóa 19 UBND tỉnh Thanh Hóa (2012), Quyết định số 3313/QĐ-UBND ngày 09/10/2012 việc phê duyệt Đề cương Đề án Chiến lược phát triển du lịch tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 20 UBND tỉnhThanh Hóa, Số liệu thống kê KT-XH năm 2010-2019 21 UBND tỉnh Thanh Hóa (2019), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2019, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020, số 198/BCUBND ngày 29 -11 - 2019 22 Đào Thanh Xuân (2009), Phân tích tiềm thực trạng phát triển kinh tế biển tỉnh Thanh Hóa, luận văn thạc sỹ Địa lý, Trƣờng Đại học Sƣ phạm Hà Nội 101