BỘ GIÁO DỤCVÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC MAI VĂN NAM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ THANH HÓA, NĂM 2020[.]
BỘ GIÁO DỤCVÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC MAI VĂN NAM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ THANH HÓA, NĂM 2020 BỘ GIÁO DỤCVÀ ĐÀO TẠO UBND TỈNH THANH HÓA TRƢỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC MAI VĂN NAM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA THUẾ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH DOANH VÀ QUẢN LÝ Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 834 01 01 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Hùng THANH HĨA, NĂM 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam kết cơng trình nghiên cứu độc lập thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Trần Hùng Số liệu nêu luận văn trung thực có trích nguồn Kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Ngƣời cam đoan Mai Văn Nam i LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập nghiên cứu thực luận văn, nhận giúp đỡ tận tình tập thể cá nhân, quan Trường Đại học Hồng Đức Trước tiên, Tôi xin chân thành cảm ơn tới PGS.TS Trần Hùng tận tình hướng dẫn bảo cho thời gian làm luận văn để tơi hồn thành tốt luận văn Tơi xin cảm ơn Khoa Kinh tế - QTKD, Phòng ban Trường Đại học Hồng Đức tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành q trình học tập thực luận văn Tôi trân trọng cảm ơn giúp đỡ tạo điều kiện cán bộ, nhân viên Cục thuế Thanh Hóa, số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa cung cấp giúp cho thu thập thông tin để thực luận văn Sau cùng, Tôi xin chân thành cảm ơn đến người bạn, đồng nghiệp người thân tận tình hỗ trợ, góp ý và động viên Tôi suốt thời gian học tập nghiên cứu Trong trình thực hiện, cố gắng để hoàn thiện luận văn, trao đổi tiếp thu ý kiến đóng góp từ Q Thầy bạn bè với khn khổ thời gian khối lượng kiến thức cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong nhận thơng tin góp ý Quý thầy cô bạn bè, đồng nghiệp Trân trọng cảm ơn! Thanh Hóa, ngày ii tháng năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Các kết đạt 6 Kết cấu luận văn Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THANH TRA THUẾ 1.1 Cơ sở lý luận tra thuế 1.1.1 Khái niệm, mục đích tra thuế 1.1.2 Nguyên tắc, vai trò tra thuế 10 1.1.3 Chức năng, nhiệm vụ yêu cầu công tác tra thuế 11 1.1.4 Các hình thức tra thuế 14 1.1.5 Nội dung, quy trình thực tra thuế doanh nghiệp 15 1.1.6 Các tiêu chí đánh giá công tác tra thuế doanh nghiệp 19 1.1.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động tra thuế 21 1.2 Kinh nghiệm công tác tra thuế số cục thuế học kinh nghiệm cho Cục thuế Thanh Hóa 25 1.2.1 Kinh nghiệm tra thuế Cục thuế tỉnh Thừa Thiên Huế 25 1.2.2 Kinh nghiệm Cục Thuế tỉnh Ninh Bình 26 iii 1.2.3 Một số học kinh nghiệm công tác tra thuế rút cho Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa 28 Kết luận chương 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THANH HÓA 31 2.1 Tổng quan Cục thuế tỉnh Thanh Hóa 31 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Cục thuế tỉnh Thanh Hóa 31 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ cục Thuế tỉnh Thanh Hóa 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 34 2.1.4 Tổ chức phận tra thuế Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa 40 2.2 Thực trạng cơng tác tra thuế Cục thuế tỉnh Thanh Hóa 41 2.2.1 Tổng quan doanh nghiệp địa bàn Tỉnh Thanh Hóa 41 2.2.2 Kết công tác tra thuế Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa 44 2.3 Đánh giá công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa thơng qua tiêu chí 49 2.4 Đánh giá đối tượng điều tra công tác tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thanh Hóa 53 2.4.1 Thống kê mô tả mẫu nghiên cứu 53 2.4.2 Đánh giá cán khai thuế doanh nghiệp cán tra công tác tra thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa 56 2.5 Đánh giá chung công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa 63 2.5.1 Các mặt đạt 63 2.5.2 Hạn chế nguyên nhân 64 Kết luận chương 68 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA THUẾ TẠI CỤC THUẾ TỈNH THANH HÓA 69 3.1 Quan điểm, phương hướng, mục tiêu hoàn thiện công tác tra iv thuế Cục thuế Thanh Hóa 69 3.1.1 Quan điểm công tác tra thuế 69 3.1.2 Định hướng công tác tra thuế 69 3.1.3 Mục tiêu công tác tra thuế 70 3.2 Đề xuất số giải pháp hồn thiện cơng tác tra thuế Cục thuế tỉnh Thanh Hóa giai đoạn tới 71 3.2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác tra thuế 71 3.3.2 Thực tốt công tác quản lý đối tượng nộp, đưa hết đối tượng nộp thuế vào diện quản lý quan thuế 74 3.2.3 Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế 74 3.2.4 Sử dụng có hiệu phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro hoạt động tra thuế 78 3.2.5 Thực tốt khâu giám sát tra 80 3.6 Một số kiến nghị 81 3.6.1 Hồn thiện cơng tác phân tích, lập kế hoạch tra 81 3.6.2 Hồn thiện sách pháp luật thuế người nộp thuế 84 3.6.3 Kiến nghị UBND tỉnh 85 3.6.4 Kiến nghị quan, ban ngành khác 85 Kết luận chương 87 KẾT LUẬN 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC P1 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBDN : Cán doanh nghiệp CCNT : Cưỡng chế nợ thuế CNTT : Công nghệ thông tin CQT : Cơ quan thuế CSKD : Cơ sở kinh doanh DN : Doanh nghiệp DNNN : Doanh nghiệp nhà nước ĐTNT : Đối tượng nộp thuế GTGT : Giá trị gia tăng KH&CN : Khoa học công nghệ KQSXKD : Kết sản xuất kinh doanh NNT : Người nộp thuế NSNN : Ngân sách Nhà nước SXKD : Sản xuất kinh doanh TNDN : Thu nhập doanh nghiệp vi DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Cơ cấu nhân lực phận tra thuế Cục thuế Thanh Hóa giai đoạn 2017 – 2019 40 Bảng 2.2: Tình hình số lượng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017 - 2019 42 Bảng 2.3 Bảng kế hoạch tra thuế giai đoạn 2017-2019 Cục thuế tỉnh Thanh Hóa 44 Bảng 2.4 Bảng thống kê doanh nghiệp thực tra thuế giai đoạn 2017 – 2019 47 Bảng 2.5 Bảng thống kê kết tra việc chấp hành thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017-2019 48 Bảng 2.6 Tình hình số lượng doanh nghiệp tra so với kế hoạch tra giai đoạn 2017 – 2019 50 Bảng 2.7 Tình hình thu nộp thuế doanh nghiệp sau tra thuế Cục Thuế Thanh Hóa đoạn 2017 – 2019 52 Bảng 2.8 Khối lượng công việc thực cán tra giai đoạn 2017 - 2019 53 vii DANH MỤC HÌNH, BIỂU ĐỒ Hình 1.1 Mơ hình tổ chức chức tra, tra thuế 12 Hình 1.2 Quy trình tra thuế 18 Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức máy Văn phòng Cục Thuế tỉnh Thanh Hóa 34 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu nhân lực văn phịng Cục thuế Thanh Hóa theo giới tính 37 Biểu đồ 2.2 Cơ cấu nhân lực văn phịng Cục thuế Thanh Hóa theo trình độ38 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu nhân lực văn phịng Cục thuế Thanh Hóa theo độ tuổi 39 Biểu đồ 2.4 Kết tra số thuế truy thu bình quân giai đoạn 2017 – 2019 51 Biểu đồ 2.5 Đặc điểm mẫu khảo sát theo giới tính 54 Biểu đồ 2.6 Đặc điểm mẫu khảo sát theo độ tuổi 54 Biểu đồ 2.7 Đặc điểm mẫu khảo sát theo kinh nghiệm công tác 55 Biểu đồ 2.8 Đánh giá cơng tác phân tích lập kế hoạch 56 Biểu đồ 2.9 Đánh giá trình độ đội ngũ cán tra 57 Biểu đồ 2.10 Đánh giá công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 58 Biểu đồ 2.11 Đánh giá nhận thức doanh nghiệp nộp thuế 60 Biểu đồ 2.12 Đánh giá Chính sách pháp luật thuế người nộp thuế 61 Biểu đồ 2.13 Đánh giá Cơ sở vật chất kỹ thuật, tài phục vụ tra 62 viii Các vi phạm gia tăng quan quản lý thuế khơng có chức khơng áp dụng biện pháp hữu hiệu để ngăn chặn Điều tra thuế nhằm phát kịp thời hành vi trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế, để thu đủ tiền thuế vào NSNN, đảm bảo chống thất thu NSNN có hiệu cao; đảm bảo công nghĩa vụ thuế; tạo mơi trường cạnh tranh bình đẳng tổ chức, cá nhân nộp thuế Do quan thuế có nguồn nhân lực với chuyên môn nghiệp vụ thuế, kế tốn tài chính, nắm giữ thơng tin ĐTNT, có hợp tác quốc tế thuế nên trao quyền điều tra, khởi tố vụ vi phạm thuế cho quan thuế cần thiết, để đảm bảo đấu tranh, ngăn chặn xử lý hành vi vi phạm pháp luật thuế kịp thời hiệu 3.6.3 Kiến nghị UBND tỉnh Trong trình đổi hội nhập kinh tế diễn mạnh mẽ, đời hoạt động hàng loạt DN mà chủ yếu DN tất yếu khách quan Sự phức tạp quy mơ tính chất hoạt động DN bối cảnh tình hình kinh tế tạo lên áp lực lớn cho công tác kiểm tra thuế việc đảm bảo nguồn thu NSNN Chính vậy, CQT phải chủ động kiến nghị với UBND cấp đạo ngành, cấp địa phương phối hợp với CQT để tăng cường quản lý thu, đẩy mạnh biện pháp chống thất thu ngân sách, đặc biệt công tác kiểm tra thuế, thông qua việc ban hành định, thị, văn đạo quan chức tăng cường công tác phối hợp, hỗ trợ, cung cấp thông tin tài liệu, thực biện pháp cưỡng chế thuế; ban hành kế hoạch triển khai thực đề án chống thất thu thuế địa bàn 3.6.4 Kiến nghị quan, ban ngành khác - Sở Kế hoạch Đầu tư: Cập nhật đầy đủ kịp thời thông tin vi phạm DN vào hệ thống thông tin đăng ký DN quốc gia; hàng tháng phối hợp, cung cấp thông tin cho CQT việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký DN, tình trạng hoạt động DN (ngưng hoạt động, giải thể, phá sản) 85 - Cơ quan Công an: Khi phát DN vi phạm pháp luật nhận hồ sơ NNT vi phạm pháp luật cần phải điều tra, CQT chuyển đến phối hợp với quan chức liên quan thu thập thông tin, tài liệu, tổ chức điều tra, xác minh xử lý theo quy định pháp luật - Kho bạc Nhà nước: Thực khấu trừ tiền thuế GTGT theo tỷ lệ 2% tổng số tiền tốn khối lượng cơng trình, hạng mục cơng trình hồn thành, bàn giao cơng trình sử dụng nguồn vốn NSNN thuộc diện chịu thuế GTGT theo quy định; cung cấp thông tin tiến độ giải ngân vốn đầu tư XDCB cho CQT - Ban Quản lý dự án: Khi làm thủ tục toán vốn XDCB phải u cầu đơn vị thi cơng xuất hố đơn cho khối lượng xây dựng hoàn thành bàn giao theo quy định Luật thuế GTGT; phối hợp cung cấp cho CQT thông tin chi tiết danh mục, giá trị cơng trình đơn vị thi cơng trúng thầu cơng trình XDCB Ban Quản lý dự án làm chủ đầu tư 86 Kết luận chƣơng Từ phân tích đánh giá thực trạng cơng tác tra thuế doanh nghiệp Cục thuế Thanh Hóa, tác giả nêu mặt được, yếu tồn tại, đồng thời kết hợp với lý luận công tác tra thuế Dựa vào quan điểm, phương hướng, mục tiêu hồn thiện cơng tác tra thuế Cục thuế Thanh Hóa, chương trình bày giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa phương diện: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác tra thuế; Cải thiện sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác tra; Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế; Hồn thiện sách pháp luật thuế người nộp thuế; Sử dụng có hiệu phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro hoạt động tra thuế thực tốt khâu giám sát tra, ra, chương đề xuất số kiến nghị quan, ban ngành nhằm hoàn thiện hoạt động tra thuế Cục thuế Thanh Hóa thời gian tới 87 KẾT LUẬN Từ kết nghiên cứu đề tài “Hoàn thiện công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa” Luận văn rút kết luận sau: Nghiên cứu hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn công tác tra thuế doanh nghiệp Một số vấn đề khái niệm, đặc điểm vai trò doanh nghiệp Một số vấn đề tra thuế, mục tiêu, ngun tắc, vai trị hồn thiện cơng tác tra thuế; nội dung quy trình tra thuế doanh nghiệp; đồng thời nêu lên kinh nghiệm số địa phương công tác tra thuế doanh nghiệp, sở nghiên cứu rút số học kinh nghiệm vận dụng vào việc hồn thiện cơng tác tra thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa Nghiên cứu từ việc đánh giá thực trạng công tác tra thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa, bao gồm đánh giá máy tổ chức, nguồn nhân lực sở vật chất phục vụ công tác tra thuế doanh nghiệp cục thuế tỉnh Thanh Hóa; đến việc đánh giá công tác tra thuế chi tiết từ lập kế hoạch đến xử lý sau tra thuế Bằng phương pháp thu thập thông tin điều tra bảng hỏi, sau thực phân tích nhân tố EXCEL đưa đánh giá chung, gồm kết tự đánh giá cán tra thuế đánh giá doanh nghiệp công tác tra kiểm tra thuế doanh nghiệp phân tích khó khăn tồn q trình triển khai thực cơng tác tra thuế doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thanh Hóa Từ kết nghiên cứu phân tích cơng tác tra thuế doanh nghiệp, nghiên cứu đề xuất số giải pháp nhằm hồn cơng tác tra thuế doanh nghiệp địa bàn tỉnh Thanh Hóa; giải pháp tập trung vào: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ công tác tra thuế; Cải thiện sở vật chất kỹ thuật phục vụ công tác tra; Tăng cường công tác giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật thuế; Hoàn thiện 88 sách pháp luật thuế người nộp thuế; Sử dụng có hiệu phương pháp phân tích, đánh giá rủi ro hoạt động tra thuế thực tốt khâu giám sát tra Tất giải pháp với mục đích cuối để hồn thiện cơng tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa thời gian tới 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài (2010), Quyết định số 109/2010/QĐ-BTC ngày 14/1/2010 Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tra tổng cục thuế Chính phủ (2012), Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 Quy định quan giao thực chức tra chuyên ngành hoạt động tra chuyên ngành Cục thống kê Thanh Hoá (2018), Niên giám thống kê tỉnh Thanh Hố Cục thuế tỉnh Thanh Hóa (2017 – 2019), Báo cáo tổng kết công tác tra, kiểm tra năm 2017,2018, 2019 Cục thuế tỉnh Thanh Hóa (2018), Báo cáo thống kê doanh nghiệp Cục thuế tỉnh Thanh Hóa (2018), Tài liệu bồi dưỡng cán cơng chức thuế, NXB Thanh Hóa, Thanh Hố Cục thuế tỉnh Thanh Hóa (2019), Báo cáo tổng kết cơng tác thuế năm 2017, 2018, 2019 Võ Tiến Dũng (2013), Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu công tác tra, kiểm tra thuế Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh, Tạp chí Kinh tế - kỷ thuật Bình Dương tháng 12 năm 2013 Hoàng Thị Thu Hà (2007), Hoàn thiện tổ chức tra thuế doanh nghiệp lớn Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 10.Nguyễn Thị Thanh Hồi (2013), Tăng cường cơng tác tra thuế Việt Nam, Tạp chí Tài số -2013 11.Quốc hội (2010), Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010 12.Quốc hội (2013), Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, ngày 28 tháng 11 năm 2013 13.Tạp chí thuế Nhà nước (2013), Luật QL thuế sửa đổi bổ sung văn hướng dẫn thi hành, Nhà xuất tài 90 14.Thanh tra Chính phủ (2009), Thơng tư liên tịch số 475/2009/TTLT-TTCPBNV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức tra tỉnh thành phố trực thuộc trung ương, tra huyện, quận, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh 15 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/05/2011 việc Phê duyệt“Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020” 16.Tổng cục thuế (2006), Tài liệu hướng dẫn tuyên truyền chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2005-2010 17.Tổng cục thuế (2008), Tài liệu đào tạo nghiệp vụ tra viên thuế 18.Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế (2009), Quyết định số 460 /QĐ-TCT ngày 05/05/2009 việc ban hành quy trình tra thuế 19.Tổng cục thuế (2010), Chiến lược hoàn thiện hệ thống sách thuế giai đoạn 2011-2020 20.Tổng cục trưởng Tổng cục thuế (2010), Quyết định số 503/QĐ-TCT 13 tháng 03 năm 2009 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thanh tra huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 21.Tổng cục thuế (2010), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kế tốn nâng cao cho cơng chức thuế, NXB Chính trị - Hành 22.Tổng cục thuế (2010), Tài liệu tập huấn chương trình cải cách đại hóa ngành thuế đến năm 2010 23.Tổng cục thuế (2011), Tài liệu bồi dưỡng kiến thức kế toán nâng cao cho cán làm công tác tra, kiểm tra thuế, NXB Chính trị - Hành 24.Hồ Hồng Trường (2012), Hồn thiện công tác kiếm tra thuế Cục Thuế tỉnh Đồng Nai, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Trường Đại học Kỹ thuật cơng nghệ TP.Hồ Chí Minh 25.Nguyễn Thị Thanh Vỹ (2011), Tổ chức tra thuế TNDN Cục thuế Nghệ An thực hiện, Luận văn Thạc sỹ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 26.Website:http://baothanhhoa.vn/doanh-nghiep/hiep-hoi-doanh-nghiep-tinh91 tong-ket-cong-tac-nam-2019-trien-khai-nhem-vu-nam2020/112943.htm#:~:text=%C4%90%C6%B0%E1%BB%A3c%20bi%E1%B A%BFt%2C%20%C4%91%E1%BA%BFn%20th%E1%BB%9Di%20%C4% 91i%E1%BB%83m,v%E1%BB%9Bi%20c%C3%A1c%20c%E1%BA%A5p %20ch%C3%ADnh%20quy%E1%BB%81n 27.Website:http://ctk.thanhhoa.gov.vn/portal/Pages/2018-10-6/Thuc-trang-cuadoanh-nghiep-tang-moi-nam-2017-sau-zta8by.aspx 92 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁT (Dành cho cán khai thuế doanh nghiệp cán tra thuế) Kính chào quý Anh/chị để hoàn thiện nghiên cứu cho luận văn cao học, tiến hành nghiên cứu công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa Để đánh giá cách đầy đủ chi tiết công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa đồng thời đưa giải pháp phù hợp; phiếu điều tra thiết kế nhằm thu thập thông tin trạng công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa Tính xác thơng tin mà Anh/chị cung cấp đóng vai trị quan trọng q trình phân tích xác định tính khả thi giải pháp hình thành Chúng tơi đảm bảo thơng tin mà Anh/chị cung cấp hồn tồn đảm bảo tính bí mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Vì vậy, tơi mong nhận hợp tác quý Anh/chị Phần 1: Anh/chị cho biết số thông tin thân: Câu Giới tính (Đánh dấu x vào lựa chọn Anh/chị) □ Nam □ Khác □ Nữ Độ tuổi □ Dưới 30 tuổi □ Từ 30 đến 40 □ Từ 40 đến 50 □ Trên 50 tuổi Kinh nghiệm công tác □ Dưới năm □ Từ – 10 năm □ Từ 10 – 15 năm □ Trên 15 năm Phần Đánh giá công tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa Xin Anh/Chị cho biết mức độ đồng ý Anh/Chị tiêu chí đây: (Vui lịng khoanh trịn vào câu trả lời Anh/Chị) 1- Không đồng ý; 2- Trung lập; 3- Đồng ý; 4- Rất đồng ý P1 Câu 1: Đánh giá anh/chị Công tác phân tích lập kế hoạch Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần Công tác lập kế hoạch giúp việc tra thuế nhanh chóng, hiệu Cơng tác lập kế hoạch giúp nắm bắt ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp nộp thuế Công tác lập kế hoạch giúp bố trí nhân kiểm tra phù hợp Công tác lập kế hoạch giúp chuẩn bị sở liệu, xây dựng tiêu chí đánh giá doanh nghiệp nộp thuế hiệu Câu 2: Đánh giá anh/chị Trình độ đội ngũ cán tra Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần Đội ngũ cán tra thuế có đầy đủ lực chuyên môn đáp ứng nhu cầu công việc Đội ngũ cán tra thuế nắm bắt kịp thời quy định, thủ tục thuế Đội ngũ cán tra thuế ln có khả xử lý chấp cơng việc nhanh chóng tranh Đội ngũ cán tra thuế khai thác hiệu thông tin doanh nghiệp nộp thuế Câu Đánh giá anh/chị Công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, phổ biến sách thuế cho doanh nghiệp 10 Giải đáp nhanh chóng, kịp thời vướng mắc quy trình, thủ tục nộp thuế cho doanh nghiệp 11 Đã1 xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ trực tuyến cơ4quan thuế người nộp thuế Câu Đánh giá anh/chị Nhận thức doanh nghiệp nộp thuế Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần 13 Các doanh nghiệp hiểu rõ, chấp hành tốt nghĩa vụ thuế nhà nước 14 Các doanh nghiệp nắm bắt kịp thời thủ tục thuế 15 Các doanh nghiệp thực thủ tục thuế theo quy định nhà nước P2 Câu Đánh giá anh/chị Chính sách pháp luật thuế ngƣời nộp thuế Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần 16 Chính sách pháp luật thuế người nộp thuế cụ thể, rõ ràng 17 Các quy định pháp luật thuế người nộp thuế thống nhất, ổn định 18 Quy định thời gian tra phù hợp Hình thức tra (Toàn diện, theo chuyên 19 đề, hai) thích với đối tượng doanh nghiệp 20 Các hướng dẫn xử phạt thống nhất, rõ ràng Câu Đánh giá anh/chị "Cơ sở vật chất kỹ thuật, tài phục vụ tra" Tiêu chí đánh giá Mức độ đồng ý tăng dần 21 Cơ sở vật chất, kỹ thuật cục thuế đáp ứng nhu cầu công tác tra 22 Hệ thống thông tin cục thuế trang bị phần mềm ứng dụng đại đáp ứng nhu cầu công tác 23 Mức chi phí tài hỗ trợ cơng tác tra cục thuế phù hợp nhu cầu Anh/Chị đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác tra thuế địa bàn tỉnh Thanh Hóa ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………… Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/ Chị! P3 Phụ lục KẾT QUẢ KHẢO SÁT Thuộc tính Nam Giới tính Nữ Tổng Dưới 30 Từ 30 - 40 Độ tuổi Từ 40 - 50 Trên 50 Tổng Đại Học ĐH Trình Cao đắng, trung cấp độ chuyên Khác môn Tổng Dưới năm Kinh Từ – 10 năm nghiệm Từ 10 – 15 năm công Trên 15 năm tác Tổng Số % lƣợng Cán kê khai thuế DN 71 56,80 Số lƣợng % Cán tra thuế 40 72,73 27,27 100 21,82 38,18 30,91 9,09 100 100 54 43,20 125 23 69 28 125 55 100,00 18,40 55,20 22,40 4,00 100,00 44,00 15 55 12 21 17 55 55 54 43,20 0 16 12,80 125 34 73 13 125 100,00 27,20 58,40 10,40 4,00 100,00 55 13 25 14 55 100 23,64 45,45 25,45 5,45 100 P4 Cán kê khai thuế DN TT TT Công tác phân tích lập kế hoạch Cơng tác lập kế hoạch giúp việc tra thuế nhanh chóng, hiệu Công tác lập kế hoạch giúp nắm bắt ngành nghề kinh doanh doanh nghiệp nộp thuế Công tác lập kế hoạch giúp bố trí nhân kiểm tra phù hợp Công tác lập kế hoạch giúp chuẩn bị sở liệu, xây dựng tiêu chí đánh giá doanh nghiệp nộp thuế hiệu TB Trình độ đội ngũ cán tra Đội ngũ cán tra thuế có đầy đủ lực chun mơn đáp ứng nhu cầu công việc Đội ngũ cán tra thuế nắm bắt kịp thời quy định, thủ tục thuế Đội ngũ cán tra thuế ln có khả xử lý tranh chấp cơng việc nhanh chóng Đội ngũ cán tra thuế khai thác hiệu thông tin doanh nghiệp nộp thuế TB Cán tra thuế Rất Đồng Không đồng BT ý đồng ý ý Rất đồng ý Đồng ý BT Không đồng ý TB 28 15 11 3,27 58 56 11 25 13 16 3,13 59 49 22 13 19 3,02 56 21 13 20 2,98 55 3,10 TB TBC 3,38 3,32 17 3,34 3,23 55 14 3,34 3,18 60 10 3,36 3,17 3,35 Cán kê khai thuế DN Rất Không đồng Đồng đồng ý ý BT ý TB 3,23 Cán tra thuế Rất Không đồng Đồng đồng ý ý BT ý TB TBC 26 15 13 3,20 58 56 10 3,37 3,28 24 13 17 3,09 59 49 16 3,33 3,21 19 13 22 2,91 55 48 21 3,26 3,08 18 15 20 2,89 57 46 21 3,27 3,08 3,02 3,31 P5 3,16 TT TT Công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế Thường xuyên tổ chức lớp tập huấn, phổ biến sách thuế cho doanh nghiệp Giải đáp nhanh chóng, kịp thời vướng mắc quy trình, thủ tục nộp thuế cho doanh nghiệp Đã xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ trực tuyến quan thuế người nộp thuế TB Nhận thức doanh nghiệp nộp thuế Các doanh nghiệp hiểu rõ, chấp hành tốt nghĩa vụ thuế nhà nước Các doanh nghiệp nắm bắt kịp thời thủ tục thuế Các doanh nghiệp thực thủ tục thuế theo quy định nhà nước TB Cán kê khai thuế DN Rất đồng ý Đồng ý BT Không đồng ý TB Cán tra thuế Rất đồng Đồng ý ý TB TBC BT Không đồng ý 20 25 3,16 66 45 13 3,41 3,29 13 22 20 2,87 65 49 11 3,43 3,15 28 23 3,42 69 45 3,45 3,43 3,15 3,43 Cán kê khai thuế DN Rất đồng ý Đồng ý BT Không đồng ý TB 3,29 Cán tra thuế Rất Không đồng Đồng đồng ý ý BT ý TB TBC 32 11 12 3,36 43 32 49 2,94 3,15 31 12 12 3,35 34 22 68 2,71 3,03 34 14 3,49 44 22 58 2,87 3,18 3,40 2,84 P6 3,12 TT Chính sách pháp luật thuế người nộp thuế Chính sách pháp luật thuế người nộp thuế cụ thể, rõ ràng Các quy định pháp luật thuế người nộp thuế thống nhất, ổn định Quy định thời gian tra phù hợp Hình thức tra (Toàn diện, theo chuyên đề, hai) thích với đối tượng doanh nghiệp Các hướng dẫn xử phạt thống nhất, rõ ràng TB Cán kê khai thuế DN Rất đồng ý Đồng BT ý Không đồng ý TB Cán tra thuế Rất Không Đồng đồng BT đồng ý ý ý TB TBC 32 15 3,04 58 39 28 3,24 3,14 33 13 2,98 59 32 34 3,20 3,09 18 11 25 2,84 56 32 37 3,15 2,99 21 22 2,87 55 50 20 3,28 3,08 18 27 2,76 57 30 38 3,15 2,96 2,90 3,20 P7 3,05