Thực hiện dồn điền đổi thửa đất nông nghiệp trên địa bàn huyện lạng giang, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NƠNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM ĐÌNH TIÊU THỰC HIỆN DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LẠNG GIANG, TỈNH BẮC GIANG Ngành: Mã số : Người hướng dẫn khoa học: Quản lý kinh tế 31 01 10 GS.TS Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Đình Tiêu ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn, tơi nhận hướng dẫn, bảo tận tình thầy cô giáo, giúp đỡ, động viên bạn bè, đồng nghiệp gia đình Nhân dịp hồn thành luận văn, cho phép tơi bày tỏ lịng kính trọng biết ơn sâu sắc đến GS TS Đỗ Kim Chung tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian tạo điều kiện cho suốt trình học tập thực đề tài Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế Nơng nghiệp Chính sách, Khoa kinh tế Phát triển nông thôn - Học viện Nông nghiệp Việt Nam tận tình giúp đỡ tơi suốt q trình học tập, thực hồn thành luận văn Qua xin cảm ơn UBND huyện Lạng Giang, Ban đạo xây dựng nông thôn huyện Lạng Giang, Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn huyện Lạng Giang, Chi cục Thống kê huyện Lạng Giang, nhân dân ba xã Tân Hưng, Xuân Hương, Tân Thịnh Trong thời gian thực tế nghiên cứu tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ mặt, động viên khuyến khích tơi hồn thành luận văn./ Hà Nội, ngày 10 tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn Phạm Đình Tiêu iii MỤC LỤC Lời cam đoan ii Lời cảm ơn iii Mục lục .iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục bảng viii Danh mục hình, hộp, biểu đồ ix Trích yếu luận văn x Thesis abstract xii Phần Mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu 1.4 Ý nghĩa khoa học đề tài 1.4.1 Về mặt lý luận 1.4.2 Về mặt thực tiễn Phần Một số vấn đề lý luận thực tiễn dồn điền đổi đất nông nghiệp 2.1 Cơ sở lý luận dồn điền đổi đất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm dồn điền đổi đất nông nghiệp chất vấn đề 2.1.2 Vai trò dồn điền đổi đất nông nghiệp 2.1.3 Đặc điểm dồn điền đổi đất nông nghiệp 2.1.4 Nội dung nghiên cứu dồn điền đổi đất nông nghiệp 2.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến dồn điền đổi đất nông nghiệp 12 2.2 Cơ sở thực tiễn dồn điền đổi đất nông nghiệp 14 2.2.1 Kinh nghiệm số nước giới 14 2.2.2 Kinh nghiệm số địa phương Việt Nam 16 2.2.3 Những học kinh nghiệm rút cho huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang 20 Phần Phương phap nghiên cưu 21 iv 3.1 Đặc điểm huyện Lạng Giang 21 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 21 3.1.2 Các nguồn tài nguyên 23 3.1.3 Thực trạng môi trường 26 3.1.4 Thực trạng phát triển hệ thống sở hạ tầng kỹ thuật 27 3.1.5 Thực trạng phát triển kinh tế xã hội 29 3.2 Phương pháp nghiên cứu 30 3.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 30 3.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 31 3.2.3 Phương pháp xử lý phân tich thông tin 35 3.2.4 Hệ thống tiêu sử dụng nghiên cứu 35 Phần Kết qủa nghiên cứu thảo luận 37 4.1 Thực trạng dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang 37 4.1.1 Căn xây dựng giải pháp dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 37 4.1.2 Công tác tuyên truyền 40 4.1.3 Chuẩn bị nguồn lực dồn điền đổi đất nông nghiệp 42 4.1.4 Các hoạt động dồn điền đổi đất nông nghiệp 44 4.1.5 Thành lập ban đạo, Tiểu ban thực dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 56 4.1.6 Kết thực dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang 58 4.1.7 Đánh giá chung công tác dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 63 4.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 67 4.2.1 Năng lực cán 67 4.2.2 Tài 70 4.2.3 Phương thức sử dụng đất 71 4.2.4 Chính sách 73 v 4.3 Giải pháp dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang 75 4.3.1 Đổi công tác tuyên truyền 75 4.3.2 Chuẩn bị nguồn lực thực dồn điền đổi 77 4.3.3 Đổi hoạt động dồn điền đổi đất nông nghiệp 79 4.3.4 Nâng cao lực đội ngũ cán thực dồn điền đổi đất nông nghiệp 84 4.3.5 Giải pháp sách 85 Phần Kết luận kiến nghị 86 5.1 Kết luận 86 5.2 Kiến nghị 87 5.2.1 Đối với Nhà nước 87 5.2.2 Đối với tỉnh Bắc Giang 88 Tài liệu tham khảo 90 Phụ lục 92 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết Tắt Nghĩa Tiếng Việt BCĐ Ban đạo BQ Bình quân CNQSDĐ Chứng nhận quyền sử dụng đất CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa DĐĐT Dồn điền đổi DT Diện tích GTNĐ Giao thơng nội đồng GTTLNĐ Giao thông thủy lợi nội đồng GCN Giấy chứng nhận HTX Hợp tác xã HT Hệ thống HĐND Hội đồng nhân dân KHKT Khoa học kỹ thuật MTTQ Mặt trận tổ quốc NTM Nông thôn QSDĐ Quyền sử dụng đất QSD Quyền sử dụng SXNN Sản xuất nông nghiệp TM-DV Thương mại - dịch vụ UBND Ủy ban nhân dân VAC Vườn ao chuồng XDNTM Xây dựng nông thôn vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Cơ cấu sử dụng đất năm 2019 huyện Lạng Giang 24 Bảng 3.2 Cơ cấu GTSX năm 2018 năm 2019 29 Bảng 3.3 Thông tin số liệu thứ cấp 32 Bảng 3.4 Số phiếu điều tra nhóm đối tượng 33 Bảng 4.1 Tình hình triển khai hoạt động tuyên truyền 41 Bảng 4.2 Thực trạng đất nông nghiệp huyện sau giao đất năm 1993 44 Bảng 4.3 Tổng hợp khối lượng làm đường giao thông, thủy lợi nội đồng 46 Bảng 4.4 Cách xác định hệ số chuyển đổi đất 47 Bảng 4.5 Kết bốc thăm lần 1, lần 50 Bảng 4.6 Diện tích xứ đồng thuộc cánh đồng huyện Lạng Giang trước dồn điền đổi đất nông nghiệp 52 Bảng 4.7 Diện tích xứ đồng thuộc cánh đồng huyện Lạng Giang vùng dồn điền đổi 53 Bảng 4.8 Hạng đất huyện Lạng Giang 54 Bảng 4.9 Đánh giá người dân tính phù hợp việc dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 55 Bảng 4.10 Thành phần ban dồn điền đổi 57 Bảng 4.11 Đánh giá cán lãnh đạo phù hợp công tác hỗ trợ cho dồn điền đổi 58 Bảng 4.12 Kết thực dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang 61 Bảng 4.13 Kết đầu tư hạ tầng giao thông thuỷ lợi sau dồn điền đổi 62 Bảng 4.14 Thông tin cán tham gia công tác dồn điền đổi đất nông nghiệp cấp xã, thôn 68 Bảng 4.15 Nhận xét, đánh giá người dân cán tham gia công tác dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang giai đoạn 2017 - 2019 69 Bảng 4.16 Đánh giá cán lãnh đạo nguồn lực tài cho việc thực công tác dồn điền đổi địa phương 71 Bảng 4.17 Các công thức luân canh trước sau dồn điền đổi đất nông nghiệp huyện Lạng Giang 72 Bảng 4.18 Ý kiến nông hộ công tác dồn điền đổi đất nông nghiệp 75 viii DANH MỤC HÌNH, HỘP, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Các hoạt động dồn điền đổi đất nơng nghiệp Hình ảnh 4.1 Cánh đồng mẫu lớn địa bàn huyện Lạng Giang 39 Hộp 4.1 Cách xác định diện tích theo hệ số chuyển đổi đất 48 Biểu đồ 4.1 Cơ cấu tỷ lệ nông hộ lựa chọn phương án dồn điền đổi đất nông nghiệp 51 ix TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Đình Tiêu Tên Luận văn: Thực dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang, tỉnh Bắc Giang Mã số: 31 01 10 Ngành: Quản lý kinh tế Tên sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục tiêu nghiên cứu Trên sở đánh giá thực trạng dồn điền đổi đất nông nghiệp yếu tố ảnh hưởng tới dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang thời gian qua, đề xuất số giải pháp nhằm thực dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang thời gian tới Phương pháp nghiên cứu Phương pháp thu thập số liệu: Đề tài sử dụng phương pháp thu thập số liệu thứ cấp với số liệu thống kê sẵn phương pháp thu thập số liệu sơ cấp để điều tra, vấn thu thập bổ sung số liệu Phương pháp xử lý số liệu: Số liệu sau thu thập, tác giả sử dụng phương pháp tổng hợp thống kê, phân tổ thống kê, xử lý, tính tốn sử dụng đồ thị để thể số liệu theo tiêu thức phù hợp với mục đích nghiên cứu Phương pháp phân tích: Sử dụng phương pháp thống kê mơ tả, so sánh để mơ tả lại vị trí địa lý, đặc điểm tự nhiên đặc điểm văn hóa, xã hội huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang, đánh giá thực trạng dồn điền đổi đất nông nghiệp đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang Kết kết luận Kết thực dồn điền đổi đất nông nghiệp địa bàn huyện Lạng Giang đánh giá tốt Tổng diện tích đất nơng nghiệp thực dồn điền đổi là: 1.761,2 chiếm 9,36 % tổng diện tích đất nông nghiệp Tổng số thôn thực dồn điền đổi là: 80 thôn/283 Tổng số hộ tham gia thực dồn điền đổi đất nông nghiệp là: 5.871 hộ, hộ tham gia tinh thần tự nguyện Thực dồn điền đổi đất nông nghiệp thành công đem lại thay đổi lớn sản xuất nơng nghiệp mà cịn đổi mặt kinh tế xã hội huyện Lạng Giang tỉnh Bắc Giang, góp phần to lớn vào cơng xây dựng nông thôn tỉnh Bắc Giang Dồn điền đổi đất nơng nghiệp ngồi việc làm thay đổi ruộng đất nơng hộ, cịn góp phần quy hoạch lại hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng thuận lợi x Để khắc phục tồn nêu làm thay đổi nhận thức nhân dân sản xuất nơng nghiệp hàng hóa; giúp nâng cao hiệu sản xuất nông nghiệp; áp dụng có hiệu mơ hình sản xuất nơng nghiệp hàng hóa tập trung; đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn việc thực công tác dồn điền, đổi địa bàn thôn, cần thiết; nhằm: III Nội dung thực công tác dồn điền, đổi Quy hoạch hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng a) Về thực trạng * Đường giao thông - Tồn thơn có tuyến đường nội đồng chính, với tổng chiều dài m; chiều rộng bình quân m; tuyến đường nhỏ với tổng chiều dài m; chiều rộng bình qn m; - Có tuyến đường bê tơng hóa với tổng chiều dài ; cịn lại chủ yếu đường cấp phối sỏi dăm đường đất * Mương thủy lợi - Tồn thơn có tuyến mương tưới, tiêu nội đồng chính, với tổng chiều dài m; chiều rộng bình quân m; tuyến mương nhỏ với tổng chiều dài m; chiều rộng bình quân m; - Có tuyến mương kiên cố hóa (đổ bê tông xây gạch) với tổng chiều dài ; lại chủ yếu mương đất Đánh giá hệ thống giao thơng, thủy lợi có thuận lợi khơng b) Quy hoạch Để thực thành công công tác dồn điền, đổi thửa; sở quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng BQL thôn, xây dựng; lấy ý kiến toàn thể nhân dân thôn tham khảo ý kiến Ban đạo dồn điền đổi xã, tổ công tác giúp việc huyện; xây dựng phương án quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng sau: 95 * Đường giao thông: - Làm .tuyến đường nội đồng, với chiều dài m, chiều rộng m, khối lượng - Cải tạo, tôn cạp tuyến đường với chiều dài m, chiều rộng m, khối lượng * Mương tưới, tiêu - Làm .tuyến mương, với chiều dài m, chiều rộng m, khối lượng - Cải tạo, nạo vét, mở rộng .tuyến mương với chiều dài m, chiều rộng m, khối lượng * Hệ thống cầu, cống - Làm cầu, cống với khối lượng (Có bảng thống kê chi tiết tuyến đường, mương, hệ thống cầu, cống kèm theo) c) Dự tốn kinh phí thực quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng - Phương thức thực quy hoạch: (Thuê máy móc hay huy động nhân cơng thủ cơng thơn, bản) - Kinh phí mua vật tư, trang thiết bị: + Cát khối x Đơn giá đ = + Xi măng tạ x Đơn giá đ = + Sắt kg x Đơn giá đ = - Công đào, đắp làm đường, mương Khối lượng m3 x Đơn giá đ = - Công đào, đắp làm đường, mương Khối lượng m3 x Đơn giá đ = - Công lắp đặt cầu cống: - Công lắp đặt cột mốc Tổng kinh phí: .đ Kinh phí thực (nếu có) .đ Quy hoạch đất cơng ích: - Đất cơng ích quy hoạch vị trí cụ thể sau: 96 + Xứ đồng tiếp giáp + Xứ đồng tiếp giáp Thực phương án dồn điền, đổi 3.1 Diện tích sau quy hoạch - Diện tích đất nơng nghiệp cịn lại sau quy hoạch lại hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng ha; đó: + Đất nơng nghiệp để giao cho hộ gia đình, cá nhân + Đất nơng nghiệp cơng ích: + Đất nông nghiệp hộ dồn, đổi 3.2 Dự kiến phương án dồn điền, đổi Tổng số hộ thực phương án dồn điền, đổi hộ; tương ứng với định xuất; đó: a) Tại xóm (đội 1): hộ thực phương án dồn điền, đổi hộ; tương ứng với định xuất; gồm ha; + Diện tích đất tốt, thuộc nhóm .ha xứ đồng .; chia cho hộ, với định xuất; bình quân m2/định xuất; tổng số phiếu + Diện tích đất trung bình, thuộc nhóm .ha xứ đồng .; chia cho hộ, với định xuất; bình quân m2/định xuất; tổng số phiếu + Diện tích đất xấu, thuộc nhóm .ha xứ đồng .; chia cho hộ, với định xuất; bình quân m2/định xuất; tổng số phiếu (Có danh sách dự kiến dồn, đổi hộ kèm theo) b) Các xóm (đội) khác làm tương tự Tùy điều kiện cụ thể, địa phương có thể, địa phương lựa chọn phương án cho phù hợp; trước thực nên xác định rõ nhóm đất theo xứ đồng đồ theo tiêu chí tốt, trung bình, xấu kết hợp với xa, gần sau tổ chức lập thàng phiếu để thực IV Giải pháp thực Giải pháp nhân lực 97 Đề án cần làm rõ nhân lực tham gia thực đề án: Nội dung Ban đạo xã, Tổ chun mơn Tiểu ban đạo xóm làm, nội dung huy động nhân dân tham gia, nội dung thuê tổ chức, cá nhân khác Giải pháp kinh phí Đề án cần làm rõ kinh phí cần thiết chi cho nhiệm vụ thực đề án, dự kiến nguồn kinh phí thực cơng tác dồn điền đổi (ngân sách xã, huy động trực tiếp từ nhân dân, ngân sách huyện, tỉnh hỗ trợ, UBND xã vận động ủng hộ, tài trợ tổ chức cá nhân địa bàn, …) Các giải pháp khác V Kế hoạch thực - Từ đến thực quy hoạch giao thông, thủy lợi nội đồng - Từ đến thực phương án dồn điền, đổi thực địa - Từ đến đo đạc, chỉnh lý hồ sơ địa chính; cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất VI Kiến nghị, đề xuất Đề án cần làm rõ kiến nghị, đề xuất Đảng ủy, HĐND xã UBND cấp huyện (nếu có) Trên Phương án dồn điền đổi đất nông nghiệp thôn, Đề nghị UBND xã xem xét phê duyệt để làm sở tổ chức thực TM BAN QUẢN LÝ THÔN, BẢN Nơi nhận: - Thường trực HĐND xã; TRƯỞNG THÔN, BẢN - UBND xã; (Ký, ghi rõ họ tên) - Các thành viên BCĐ dồn điền, đổi xã; - - Lưu VT 98 PHỤ LỤC 3: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA (Phỏng vấn nông hộ) A THÔNG TIN CHUNG Họ tên người vấn: Họ tên người vấn Thôn: Xã: Huyện .Tỉnh Giới tính: □ Nam □ Nữ Tuổi: Trình độ học vấn: □ Cấp I □ Cao đằng □ Cấp II □ Đại học □ Cấp III □ Loại khác Chúng mong gia đình Ơng/Bà cung cấp cho chúng tơi số thông tin hộ sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2017-2019 1- Gia đình ơng/bà có 2- Gia đình ơng/bà có lao động: Nông nghiệp:… Phi nông nghiêp:… Diện tích canh tác gia đình:……………………… ………m2 Diện tích trồng lúa…………….…… m2 Diện tích trồng màu:……… ……… m2 Nghề nghiệp hộ □ Trồng trọt □ Nuôi trồng thủy sản □ Chăn nuôi □ Khác □ Tiểu thủ cơng nghiệp Tổng diện tích canh tác gieo trồng: Tổng diện tích canh tác: ………………………………….……(m2) Tổng diện tích gieo trồng: ……………………………………(m2) Số canh tác trước DĐ ĐT: ……………………………………(thửa) Số canh tác sau DĐ ĐT ……………………………………(thửa) Kinh nghiệm sản xuất lúa hộ: □ Trên 10 năm □ Dưới 10 năm 99 B THÔNG TIN CHI TIẾT Ơng bà có cung cấp thơng tin chủ trương, sách Đảng Nhà nước dồn điền đổi khơng? □ Có □ Khơng Theo Ơng bà, chủ trương sách Đảng Nhà nước dồn điền đổi có thiết thực phù hợp khơng? □ Thiết thực, phù hợp □ Khơng thiết thực phù hợp Ơng bà có biết cơng tác dồn điền đổi địa phương? □ Biết rõ □ Có nghe qua □ Chưa nghe qua Nếu có Ông bà thường tiếp cận qua thông tin nào? □ Qua phương tiện thông tin đại chúng □ Qua họp thơn, xóm □ Qua kênh thơng tin khác (người thân, quen…………… ) Ơng bà có sẵn lịng tham gia dồn điền đổi khơng? □ Có □ Khơng □ Tham gia phần □ Khác Nếu có lý tham gia dồn đổi gì: □ Thuận lợi cho sản xuất □ Theo phong trào địa phương □ Lý khác Nếu khơng lý gì? ……………………………………………………… Ơng bà có đồng ý với phương án dồn đổi địa phương khơng? □ Có □ Khơng □ Khơng trả lời Từ lúc có chủ trương thôn huy động tham gia dồn điền đổi thửa, ông bà họp thôn lần? lần Nội dung liên quan đến công tác dồn điền đổi buổi họp gì? 100 □ Thông báo chủ trương, nội dung dồn điền đổi □ Tuyên truyền mục đích công tác dồn điền đổi □ Thông báo công việc cần triển khai □ Họp để bàn quy hoạch đồng ruộng, phương án chia ruộng □ Lấy ý kiến tham gia dân □ Khác Ông bà có đóng góp ý kiến tham gia buổi họp khơng ? □ Có góp ý □ Khơng góp ý □ Khơng góp ý chưa hiểu biết 10 Ơng bà có tham gia vào cơng tác quy hoạch sản xuất, giao thông thủy lợi nội đồng không? □ Có □ Khơng 11 Ơng bà đánh công tác quy hoạch? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Bình thường □ Chưa phù hợp 12 Ơng bà có đóng góp tham gia cơng tác dồn điền đổi khơng? □ Có □ Khơng Nếu có đóng góp gì…………………………………… 13 Ơng bà có suy nghĩ việc hỗ trợ Nhà nước công tác dồn điền đổi thửa? □ Đương nhiên phải hỗ trợ □ Rất cần thiết □ Khác 14 Mức hỗ trợ Nhà nước theo ông bà có phù hợp không? □ Rất phù hợp □ Phù hợp □ Chưa phù hợp □ Khác 15 Theo Ơng bà cơng tác dồn điền đổi địa phương có thực cần thiết khơng? □ Rất cần thiết □ Bình thường 101 □ Khác 16 Sau DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA ơng bà có muốn nhận thêm đất để phát triển sản xuất khơng? □ Có □ Không □ Không ý kiến 17 Sau dồn điền đổi gia đình có muốn chuyển nhượng, cho th để làm nghề khác khơng? □ Có □ Khơng □ Không ý kiến 18 Sau dồn điền đổi gia đình đầu tư cho đồng ruộng kết sản xuất: □ Đầu tư cho cải tiến đất để chuyển đổi cấu trồng (mơ hình sản xuất) □ Đầu tư mua sắm máy móc, cơng cụ sản xuất □ Không thay đổi cấu đầu tư sản xuất 19 Gia đình chuyển đổi cấu sử dụng đất sau dồn điền đổi □ Chuyển đổi sử dụng đất từ đất lúa sang lúa màu □ Chuyển đổi từ ruộng trũng vụ lúa bấp bênh sang lúa cá □ Không thay đổi cấu trồng so với trước dồn điền đổi 20 Chi phí trực tiếp cho trình sản xuất tăng hay giảm; khâu □ Chi phí sản xuất giảm ba khâu làm đất, thuỷ lợi thu hoạch □ Chi phí sản xuất giảm hai khâu làm đất thu hoạch □ Chi phí sản xuất giảm khâu làm đất 21 Những khó khăn thuận lợi ơng bà gặp phải sau dồn điền đổi gì? …………………………………………………………………………………… Ý kiến khác: …………………………………………………………………………………… 102 22 Chi phí Số lượng Loại Danh mục Trước Thành tiền Sau dồn Trước dồn điền điền đổi dồn điền điền đổi đổi thửa Giống Phân chuồng Đạm Lân Kali Lúa Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng Giống Phân chuồng Đạm Lân Kali Khoai Tây Sau dồn Vôi Thuốc trừ sâu Thuốc trừ cỏ Lao động Chi phí khác Tổng 103 đổi thửa Khác 23 Năng suất Năng suất (kg/ha) Loại trồng Trước dồn điền đổi Thu nhập Sau dồn điền đổi Trước dồn Sau dồn điền điền đổi đổi Cây Lúa Cây Khoai Tây 24 Tình hình đất nơng nghiệp hộ Trước dồn điền đổi Chỉ tiêu Diện (m2) tích Số (thửa) I Tổng DT đất NN Đất trồng lúa Đất trồng mầu Đất trồng lâu năm Đất lâm nghiệp Đất nuôi trồng thủy sản Đất Lúa - Cá Đất Cá - Lúa - Vịt II Nguồn gốc đất sử dụng Đất giao Đất thuê, đấu thầu Đất cho thuê 104 Sau dồn điền đổi thửa Diện (m2) tích Số (thửa) 25 Cơ cấu diện tích canh tác năm 2019 hộ thay đổi so với trước dồn điền đổi thửa? (ĐVT: sào) Cơ cấu Nhóm hộ Năm 2017 Năm 2019 Đông - Xuân - Lúa xuân sớm - Lúa xuân trung - Lúa xuân muộn Hè - Thu - Hè thu - Lúa lai - Hè thu - Lúa khác - Cá - Vịt - Tình hình bố trí cấu trồng vật ni gia đình ông (bà) thay đổi trước sau dồn điền đổi thửa? 26 Những nguồn thu hộ năm 2019 (triệu đồng) - Từ trồng trọt: + Từ lúa:…………………………………… + Từ rau màu:……………………………… + Từ loại lương thực khác…………… - Từ chăn nuôi NTTS + Từ Lợn:……………………………………… + Từ Gà, vịt:…………………………………… + Từ trâu, bò:…………………………………… + Từ Cá:……………………………… - Các khoản thu khác:…………………………… - Thu nhập khoản hộ ông (bà) thay đổi so với trước dồn điền đổi %? 105 27 Mức độ đầu tư sản xuất hộ ông (bà) thay đổi thế nào? - Tư liệu sản xuất gia đình ơng (bà) trước (2019) sau dồn điền đổi (năm 2019) thay đổi loại sau: Chỉ tiêu ĐVT Trước Sau - Trâu, bò - Máy cày, bừa - Máy bơm SX NN - Bình phun thuốc - Máy tuốt 28 Lao động hộ ông (bà) thay đổi sau so với trước lúc dồn điền đổi thửa? Phân loại ĐVT Lao động NN Lao động Lao động CN - TTCN Lao động Lao động TM - DV Lao động Năm 2017 CẢM ƠN ÔNG BÀ! 106 Năm 2019 PHỤ LỤC 4: MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA (Cán huyện, xã, thôn) Họ tên người vấn: Họ tên người vấn Cơ quan:…………………………………………………………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………………… Số năm kinh nghiệm công tác:…………………………………………………… Địa chỉ:…………………………………………………………………………… Chúng mong muốn gia đình Ơng/Bà cung cấp cho chúng tơi số thông tin sau: Địa phương ông bà thực dồn điền đổi chưa? □ Đang triển khai □ Chưa triển khai Nếu thực thì? Đã thực địa bàn thơn xã/mấy xã huyện:… ….thơn… ….xã + Trong số xã thực xây dựng NTM? (xã) + Theo Ông bà việc thực dồn điền đổi xã thực NTM có thuận lợi hơn? + Tổng quy mơ triển khai:………………….(ha) Theo Ông bà việc thực dồn điền đổi địa phương có thuận lợi, khó khăn gì? + Thuận lợi: + Khó khăn: Nhiệm vụ Ông bà Ban quản lý dồn điền đổi gì? ………………………………………………………………………………… 107 Nguồn tài cho thực công tác dồn điền đổi địa phương? …………………………………………………………………………………… Hình thức hỗ trợ Nhà nước cho dồn điền đổi thửa? …………………………………………………………………………………… Theo đánh giá Ông bà, nguồn lực tài cho việc thực công tác dồn điền đổi địa phương nào? □ Rất nhiều □ Nhiều □ Bình thường □ Ít □ Rất Đánh giá Ơng bà phù hợp cơng tác hỗ trợ cho dồn điền đổi thửa? + Kinh phí hỗ trợ □ Có □ Khơng + Đối tượng hỗ trợ □ Có □ Khơng + Nội dung hỗ trợ □ Có □ Khơng + Hình thức hỗ trợ □ Có □ Khơng + Thủ tục hỗ trợ □ Có □ Không Công tác quy hoạch DĐ ĐT địa phương có thuận lợi khó khăn gì? ………………………………………………………………………………… Theo Ông bà bất cập chủ yếu đạo thực dồn điền đổi gì? □ Khơng liệt, chặt chẽ □ Chạy theo phong trào □ Trông chờ, ỷ lại □ Không trả lời 10 Các phương pháp giám sát thực công tác dồn điền đổi thực địa phương? □ Kiểm tra thông qua văn bản, báo cáo □ Kiểm tra trực tiếp □ Kiểm tra từ bắt đầu thực sách □ Kiểm tra khâu, giai đoạn thực sách □ Kiểm tra kết thực 108 11 Chế tài việc thực khơng sách? …………………………………………………………………………………… 12 Đề xuất Ông bà quan đạo công tác dồn điền đổi thửa? …………………………………………………………………………………… 13 Đề xuất Ông bà cán đạo thực sách dồn điền đổi ? …………………………………………………………………………………… 14 Đề xuất Ông bà đối tượng sách dồn điền đổi thửa? …………………………………………………………………………………… 15 Đề xuất Ông bà hỗ trợ Nhà nước dồn điền đổi thửa? …………………………………………………………………………………… CẢM ƠN ÔNG BÀ! 109