(Luận văn) một số giải pháp nhằm giảm thiểu rủi ro trong các dự án đầu tư xây dựng công trên địa bàn huyện châu đức, tỉnh bà rịa vũng tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU - lu an va n NGÔ ĐỨC AN ie gh tn to p MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU RỦI RO oa nl w TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG d TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, an lu nf va TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU z at nh oi lm ul LUẬN VĂN THẠC SĨ z m co l gm @ an Lu Bà Rịa-Vũng Tàu, tháng năm 2020 n va ac th si BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÀ RỊA-VŨNG TÀU - lu an n va NGÔ ĐỨC AN p ie gh tn to MỘT SỐ GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU RỦI RO nl w TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG d oa TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, nf va an lu TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU lm ul Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH z at nh oi Mã số ngành: 8340101 CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: z TS AO THU HOÀI m co l gm @ an Lu Bà Rịa-Vũng Tàu, tháng năm 2020 n va ac th si TRƯỜNG ĐH BÀ RỊA-VŨNG TÀU VIỆN ĐÀO TẠO QUỐC TẾ VÀ SAU ĐẠI HỌC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Bà Rịa-Vũng Tàu, ngày 18 tháng năm 2020 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ lu an Họ tên học viên: Ngơ Đức An Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 01/9/1985 Nơi sinh: Đồng Nai Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh MSHV: 17110094 va I- Tên đề tài: n Giải pháp giảm thiểu rủi ro dự án đầu tư xây dựng công địa bàn gh tn to huyện Châu Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu p ie II- Nhiệm vụ nội dung: Nghiên cứu đóng góp củng cố lý thuyết quản trị rủi ro dự án đầu nl w tư xây dựng tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu sâu Kết nghiên cứu d oa giúp cho lãnh đạo huyện Châu Đức nhìn nhận thực trạng rủi ro dự án an lu đầu tư công lĩnh vực xây dựng địa bàn Từ đó, đề tài đề xuất giải pháp thích hợp nhằm giảm thiểu rủi ro dự án đầu tư xây dựng công địa bàn nf va huyện Châu Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu lm ul III- Ngày giao nhiệm vụ: 20/11/2019 z at nh oi IV- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 18/6/2020 V- Cán hướng dẫn: TS Ao Thu Hoài z VIỆN ĐÀO TẠO QUỐC TẾ VÀ SAU ĐẠI HỌC (Họ tên chữ ký) m co l gm @ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN (Họ tên chữ ký) an Lu TS Ao Thu Hoài n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Giải pháp giảm thiểu rủi ro dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn khoa học nhiệt tình TS Ao Thu Hồi Các số liệu, kết nêu Luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực Luận văn cảm ơn thơng tin lu trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc an Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 18 tháng năm 2020 va n Người thực luận văn p ie gh tn to d oa nl w Ngô Đức An nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si LỜI CÁM ƠN Để hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ cách hoàn chỉnh, xin chân thành cảm ơn hỗ trợ nhiệt tình q Thầy Cơ lảm việc Viện Sau đại học Đại học Bà Rịa – Vũng Tàu Xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn đến TS Ao Thu Hồi, người nhiệt tình hướng dẫn tạo điều kiện tốt cho tơi hồn thành luận văn Xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn đến lãnh đạo huyện Châu Đức cán địa bàn huyện quan tâm, động viên tạo điều kiện cho lu an trình nghiên cứu va n Cuối cùng, tơi xin chân thành cảm ơn đến người thân, đồng nghiệp ủng gh tn to hộ cho nhiều tinh thần vật chất trình học tập, nghiên cứu p ie d oa nl w Người thực nf va an lu z at nh oi lm ul Ngô Đức An z m co l gm @ an Lu n va ac th si TÓM TẮT Nền kinh tế - xã hội đất nước phát triển nhu cầu cải thiện nâng cao chất lượng sống người dân ngày cao Ngồi nhu cầu có nơi ổn định, người dân có mong muốn thiết thực khác hệ thống giao thông khu vực nơi cải thiện, kết nối với sở phục vụ cho đời sống nhà văn hóa, trường học, v.v… Những nhu cầu phù hợp với định hướng phát triển địa bàn khắp nước, dẫn đến số lượng dự án đầu tư công lĩnh vực xây dựng ngày tăng lu an Để tài trình bày sở lý luận quản trị dự án đầu tư, đặc biệt lĩnh va vực xây dựng thực trạng rủi ro dự án đầu tư công xây dựng n tn to địa bàn huyện Châu Đức Kết việc đánh giá mức độ rủi ro dự án đầu tư gh công lĩnh vực xây dựng địa bàn thơng qua nhóm nhân tố: Chủ đầu tư; p ie Tư vấn xây dựng; Nhà thầu thi công; Nhà thầu phụ, nhà cung ứng; Cộng đồng địa w phương Hệ thống văn pháp luật Nhà nước Căn vào kết đánh giá oa nl thực trạng rủi ro dự án đầu tư xây dựng công định hướng hoạt động d huyện Châu Đức, tác giả đề xuất nhóm giải pháp giảm thiểu rủi ro dự lu nf va an án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CÁM ƠN TÓM TẮT MỤC LỤC DANH MỤC VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH lu DANH MỤC BẢNG an LỜI MỞ ĐẦU 10 va n Tính cấp thiết đề tài 10 gh tn to Mục tiêu nghiên cứu 11 Câu hỏi nghiên cứu .12 ie p Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn: 12 nl w Phương pháp nghiên cứu .12 oa Tổng quan lĩnh vực nghiên cứu 13 d Ý nghĩa nghiên cứu .14 lu nf va an Cấu trúc luận văn 14 CHƯƠNG 1: MỘT SỐ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ RỦI RO TRONG DỰ ÁN ĐẦU lm ul TƯ XÂY DỰNG 16 z at nh oi 1.1 Dự án đầu tư xây dựng 16 1.1.1 Khái niệm dự án .16 1.1.2 Khái niệm dự án đầu tư xây dựng 17 z gm @ 1.1.3 Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng .17 1.1.4 Phân loại dự án đầu tư xây dựng 19 l 1.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 19 co m 1.2.1 Khái niệm quản lý dự án 19 an Lu 1.2.2 Khái niệm quản lý dự án đầu tư xây dựng .21 n va ac th si 1.2.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 21 1.3 Rủi ro dự án đầu tư xây dựng 23 1.3.1 Khái niệm rủi ro .23 1.3.2 Khái niệm rủi ro dự án đầu tư xây dựng 25 1.3.3 Phân loại rủi ro dự án đầu tư xây dựng 25 TÓM TẮT CHƯƠNG 31 CHƯƠNG THỰC TRẠNG RỦI RO TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG TRONG LĨNH VỰC XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU 32 lu an 2.1 Tổng quan huyện Châu Đức 32 n va 2.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức 34 Đức 35 gh tn to 2.2.1 Quy trình thực dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu p ie 2.2.2 Mơ hình quản lý dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức 38 2.3 Thực trạng rủi ro dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu nl w Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 39 d oa 2.3.1 Kết nghiên cứu liệu thứ cấp 39 an lu 2.3.2 Kết nghiên cứu liệu sơ cấp 42 nf va 2.3.3 Phân tích số rủi ro thực tế số dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức 58 lm ul 2.4 Đánh giá chung rủi ro dự án đầu tư công lĩnh vực xây dựng z at nh oi địa bàn huyện Châu Đức 61 2.4.1 Kết đạt 62 2.4.2 Tồn 63 z gm @ 2.4.3 Nguyên nhân tồn .63 TÓM TẮT CHƯƠNG 65 l co CHƯƠNG GIẢI PHÁP GIẢM THIỂU RỦI RO TRONG CÁC DỰ ÁN ĐẦU m TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU ĐỨC .66 an Lu 3.1 Định hướng đầu tư xây dựng công huyện Châu Đức 66 n va ac th si 3.2 Đề xuất giải pháp giảm thiểu rủi ro dự án đầu tư xây dựng công địa bàn huyện Châu Đức 68 3.2.1 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Chủ đầu tư 68 3.2.2 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Tư vấn xây dựng 72 3.2.3 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Nhà thầu thi cơng 76 3.2.4 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Thầu phụ, nhà cung ứng 79 3.2.5 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Cộng đồng địa phương 82 3.2.6 Giải pháp giảm thiểu rủi ro nhóm Hệ thống văn Nhà nước 85 3.2.7 Một số giải pháp khác 86 lu an TÓM TẮT CHƯƠNG 89 n va KẾT LUẬN 90 tn to DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 PHỤ LỤC 1: THỐNG KÊ MẪU NGHIÊN CỨU gh p ie PHỤ LỤC 2: KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY THANG ĐO CRONBACH’S ALPHA .3 nl w PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ TRUNG BÌNH d oa PHỤ LỤC 4: BẢNG KHẢO SÁT nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si DANH MỤC VIẾT TẮT BRVT : Bà Rịa - Vũng Tàu UBND : Ủy ban nhân dân lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 92 cho hoạt động tư vấn giám sát để dự án vừa thu hút tư vấn giỏi, vừa tạo động lực làm việc cho cán tư vấn giám sát Ba là, Nhà nước quan chức chuyên ngành xây dựng nên nghiên cứu đề xuất chế tài xử phạt nghiêm khắc hành vi vi phạm làm ảnh hưởng đến tiến độ chất lượng cơng trình tất bên tham gia vào dự án đầu tư xây dựng, bao gồm chủ đầu tư, tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công, v.v… Việc quy định số tiền phạt cụ thể thấp chưa đủ sức răn đe đối tượng cố tình vi phạm quy định Nhà nước, tác giả đề xuất mức phạt lu nên quy định theo tỳ lệ dựa giá trị dự án giá trị hợp đồng (như hợp an đồng thi công, hợp đồng phụ) n va tn to Sự quản lý chặt chẽ, liệt Nhà nước với việc nâng cao ý thức, tinh thần trách nhiệm cải tiến quy trình làm việc cán quản lý góp gh p ie phần giàm thiểu rủi ro dự án đầu tư công lĩnh vực xây dựng d oa nl w địa bàn huyện Châu Đức, Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si 93 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT [1] Nguyễn Văn Châu (2016) Nghiên cứu quản lý rủi ro kỹ thuật thi cơng cơng trình giao thơng đường Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Giao thông Vận tải, Hà Nội [2] Phạm Phú Cường (2016) “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án chuyên ngành giao thơng vận tải”, Tạp chí giao thơng vận tải lu an [3] Nguyễn Văn Đáng (2005) Quản lý dự án xây dựng, NXB Tổng hợp Đồng Nai va n [4] Nguyễn Văn Đáng (2002) Quản lý dự án xây dựng, Nhà xuất Thống kê tn to [5] Nguyễn Liên Hương (2004) Nghiên cứu vấn đề rủi ro biện pháp quản trị gh p ie rủi ro hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xây dựng, Luận án nl w Tiến sĩ kinh tế, Đại học Xây dựng, Hà Nội d oa [6] Nguyễn Lân (2006) Từ điển từ ngữ Việt Nam NXB Tổng hợp TP HCM an lu [7] Lê Văn Long (2006) Một số vấn đề quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng nf va cơng trình, Tạp chí Kinh tế xây dựng số 4, 2006 z at nh oi tế quốc dân, Hà Nội lm ul [8] Từ Quang Phương (2005) Giáo trình Quản lý dự án đầu tư , Trường Đại học kinh [9] Trần Quang Phú (2016) Xác định yếu tố rủi ro thực dự án đầu tư z xây dựng nơng thơn TP Hồ Chí Minh,http://www.tapchigiaothong.vn, ngày l gm @ truy cập 20/12/2019 [10] Thân Thanh Sơn (2015) Nghiên cứu phân bổ rủi ro hình thức hợp tác co m cơng tư phát triển sở hạ tầng giao thông đường Việt Nam, Luận án tiến sĩ, an Lu Trường Đại học Giao thông Vận tải, Hà Nội n va ac th si 94 [11] Trịnh Quốc Thắng, Nguyễn Việt Tuấn (2007) Quản lý dự án đầu tư xây dựng, Nhà xuất Xây dựng [12] Nguyễn Thị Thúy, Đinh Tuấn Hải (2018) Xác định rủi ro cho dự án đầu tư phát triển thị, Tạp chí Người Xây dựng số tháng 3&4/2018 [13] Lê Văn Thịnh (2008) Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, Bộ Xây dựng, Hà Nội [14] Đoàn Thị Hồng Vân, Kim Ngọc Đạt Hà Đức Sơn (2013) Quản trị rủi ro lu khủng hoảng, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội an n va [15] Tổ chức Quốc tế Tiêu chuẩn hóa (2018) Tiêu chuẩn ISO 31000:2018, Quản lý tn to rủi ro - Nguyên tắc hướng dẫn p ie gh [16] Luật Xây dựng Việt Nam (2014) Việt Nam oa nl w [17] Luật Đầu tư (2005), 59/2005/QH11, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa d [18] Luật Đầu tư công (2019), 39/2019/QH14, Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nf va an lu nghĩa Việt Nam z at nh oi TÀI LIỆU TIẾNG ANH lm ul [19] Nghị định 59/2015/NĐ-CP Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình (2015) [20] Ben Obinero Uwakweh Ph D (2004) Project management, University of z Cincinnati gm @ [21] C Arthur C William, Peter C Young, Micheal L Smith (1997) Risk l m co Management and Insurance, McGraw-Hill/Irwin; edition an Lu [22] Cooper, D., Grey, S., Raymond, G., and Walker, P (2005) Project Risk Management Guidelines: Managing Risk in Large Projects and Complex n va ac th si 95 Procurements, Chichester: John Wiley & Sons, Ltd [23] Darnall, R and Preston, J.M (2010) Project Management from Simple to Complex, Flat World Knowledge, Inc [24] Diana White (1995) Application of systems thinking to risk management: a review of the literature, Management Decision, Vol 33 No 10, 1995, pp 35-45, MCB University Press Limited, 0025-1747 [25] Ehsan, N., Mirza, E., Alam, M & Ishaque, A (2010) Risk management in lu construction industry, Chengdu, China, IEEE an n va [26] Ewelina Gajewska, Mikaela Ropel (2011) Risk Management Practices in a tn to Construction Project – a case study, Master of Science Thesis in the Master’s Programme, Chalmers University of Technology, Sweden ie gh p [27] Kim Heldman (2005) Project Manager's Spotlight on Risk Management, oa nl w Jossey-Bass, San Francisco, California, United States [28] Petr Rehacek (2017) Risk management in construction projects, Journal of d nf va an lu Engeneering and Applied Sciences 12 (20), p 5347-5352 [29] PMI (Project Management Institute) (2004) A guide to the project management lm ul body of knowledge: PMBOK 3rd edition, Project Management Institute, Inc, z at nh oi Pennsylvania [30] Potts, K (2008) Construction cost management, learning from case studies, z Abingdon: Taylor Francis gm @ [31] R A Bahamid and S I Doh (2017) A review of risk management process in l construction projects of developing countries, IOP Conf Series: Materials Science m co and Engineering 271 (2017) 012042 an Lu [32] Radu, L-D (2009) Qualitative, semi-quantitative and, quantitative methods for n va ac th si 96 risk assessment: case of the financial audit, University of Iasi, Faculty of Economics and Business Administration lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC 1: THỐNG KÊ MẪU NGHIÊN CỨU lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC 2: KIỂM ĐỊNH ĐỘ TIN CẬY THANG ĐO CRONBACH’S ALPHA lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ TRUNG BÌNH lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si PHỤ LỤC 4: BẢNG KHẢO SÁT Xin chào Quý Anh (Chị)! Tôi học viên cao học ngành Quản trị Kinh doanh Trường Đại học Bà Rịa Vũng Tàu Hiện thực luận văn tốt nghiệp với đề tài “Giảm thiểu rủi ro dự án đầu tư công lĩnh vực xây dựng địa bàn huyện Châu Đức” Những ý kiến quý khách đóng góp nhiều việc hồn thành tốt đề tài Những thông tin thu thập liệu phục vụ cho mục đích nghiên cứu Kính mong quý anh (chị) dành chút thời gian để trả lu an lời câu hỏi sau Tôi xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý anh (chị)! va n Phần I: Xin vui lịng cho biết số thơng tin thân Quý khách cách gh tn to đánh dấu X vào ô lưa chọn: Nam p ie Giới tính: Nữ Từ 21 đến 30 Từ 31 đến 40 oa nl w Tuổi đời: Trên 51 d Từ 41 đến 50 an lu nf va Vui lòng cho biết anh /chị thuộc đơn vị công tác nào: z at nh oi lm ul …………………………………………………………………………………… Chức danh anh (chị) là: Lãnh đạo Trường, phó phịng Chun viên z Trên đại học Đại học l gm @ Trình độ đảo tạo anh (chị) là: Cao đẳng, Trung cấp m co an Lu n va ac th si Thời gian công tác đơn vị lĩnh vực xây dựng là: Dưới năm Từ đến 15 năm Từ 15 đến 25 năm Trên 25 năm Phần II: Quý anh (chị) vui lòng cho biết mức độ đồng ý với nhân định mức độ rủi ro tiêu chí theo thang điểm từ đến 5, cách đánh dấu X vào mà lựa chọn Các giá trị từ đến câu hỏi tương ứng với mức độ đồng ý tăng dần sau: lu an = Không đồng ý; = Bình thường; = Đồng ý; = Hồn tồn đồng ý n va = Hồn tồn khơng đồng ý; tn to Mức độ đồng ý Nội dung câu hỏi gh STT p ie Chủ đầu tư Dự án phê duyệt không phù hợp Nguồn vốn phân bổ không đủ không kịp thời Năng lực Ban quản lý Thiếu trách nhiệm quản lý II Tư vấn xây dựng Hồ sơ thiết kế sai sót Hồ sơ khảo sát thiết kế sai sót Tư vấn giám sát thiếu lực Công tác đấu thầu chưa chuyên nghiệp d oa nl w I nf va z at nh oi lm ul z Nhà thầu thi công m co l gm @ An tồn lao động nơi cơng trình thi cơng an Lu an lu III n va ac th si Mức độ đồng ý STT Nội dung câu hỏi Chậm tiến độ thi cơng Máy móc, thiết bị thiếu Thiếu trách nhiệm thi cơng cơng trình Thầu phụ, nhà cung ứng IV Hủy hợp đồng Chậm trễ cung ứng vật tư Lao động có tay nghề Cung ứng nguyên vật liệu chất lượng V Cộng đồng địa phương gh Đóng góp cộng đồng lu an n va tn to p ie Biến động kinh tế Điều kiện tự nhiên d oa nl w Phản ứng tiêu cực cộng đồng lu Hệ thống văn Nhà nước Quy định chất lượng cơng trình Quy định mơi trường Quy định an tồn lao động Quy định khác nf va an VI z at nh oi lm ul z @ m co l gm Xin cảm ơn ý kiến nhận xét, đánh giá quý Anh (Chị)! an Lu n va ac th si