(Luận văn) hoàn thiện công tác quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng tại trung tâm phát triển quỹ đất huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - N NGỌC TÀI lu an ỒN T IỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ va n XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI TRUNG TÂM to gh tn ÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN LỆ THỦY, p ie TỈNH QUẢNG BÌN nl w oa C UYÊN NGÀN : QUẢN LÝ KIN MÃ SỐ: 31 01 10 d TẾ nf va an lu lm ul ỌC KINH TẾ z at nh oi LUẬN VĂN T ẠC SĨ K O z ƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LÊ N MIN ƯƠNG m co l gm @ NGƯỜI an Lu n va HUẾ, 2019 ac th si LỜI C M ĐO N Ngày 01 tháng 07 năm 2019 lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th i T N ă ả lu si LỜI CẢM ƠN q ct p úp ỡ nhi u s b ỏ ị ã í bế ớng dẫ B ng G H ă lu ả an ấ ù n va q gh tn to ã ã ả ạo m B ể th c hi n lu ă bạ bè úp ỡ, cổ ũ ã ng nghi p nh ng ộ t ă p ie thời gian th c hi n lu ả ! w X a tỉnh Quả u ki n thu n l ng kiến ạo huy p s li ù ể Thầ c vừa qua b úp ỡ B ắc tớ ạt, trang b q ý th Cu c n vă Đại h c Kinh tế-Đại h c Huế ã ể q ã ộ ă oa nl Ngày 01 tháng 07 năm 2019 d ả lu ă an lu T ll u nf va N oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th ii si TÓM LƯỢC LUẬN VĂN T ẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ : :Q ả ýK ế : 2017-2019 ớng dẫn khoa h : : OÀN T IỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI TRUNG TÂM ÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT UYỆN LỆ T ỦY TỈN QUẢNG BÌN Mụ đí v đố tượ ê ứu M í :Đ th c trạng v q ả ý ầ hạ tầng tạ ển qu ất huy n L Th y, tỉnh Quả B ải p p ằ ă q ả ý ầ hạ tầng tạ ển qu ất huy n L Th y, tỉnh Quả B d ng h p ý ng m í ă ếp theo Đ u: Nh ng vấ ý c tiễn c ý v ầ hạ tầng từ ớc tạ ển qu ất huy n L Th y, tỉnh Quả B u ươ p áp ê ứu Q c hi ã d p p p : () p p n mẫ ; ( ) p p u tra, thu th p s li u; (iii) p p ảo; ( ) p pp í (p p p ả p p p ) Kết ê ứu v ữ óp k o c luậ vă Thời gian qua, hoạ ộ ầ XD B ã c nh ng kết í l , tạ v t chấ p ển kinh tế - ã ộ ấ ạng thất ã p í é u ầ XD B v n NSNN ò diễn Qua thời gian nghi u, lu ă ã ải quyế ội dung: Kết p í cho thấy: ý n hạ tầng QĐ huy n L Th bả p ầ ; ẫ ò ột s t n tại, hạn chế phải khắc ph : p kế hoạch, p bổ v vẫ ò ải, thiế í p trung; l p, thẩ nh d ầ ng í ; c ph c v tr c tiếp cho ý ầ p ầu, Để khắc ph c nh ng t n tạ ả s giả p p ă ờng ý ầ hạ tầng QĐ huy n L Th ạn ế ă 2025: ý ặt chẽ q ; ổi mớ ế hoạ ầ ; ấ ng l p, thẩ p t d Đ XD; ă ờng ý a ch ầ ; ấ ể VĐ q ế ầ ; ă ể ấ ộ ũ ý n ầ í ầ XD B Đ ng thờ ả ột s kiến ngh i vớ í p Bộ q UB D n L Th y, UBND tỉnh Quả B u ki ể th c hi n giả p p H lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si D N Ký STT MỤC C ệu VIẾT T T N uyê ĩ lu an DA D LDTB&XH KBNN Kho bạ KTXH Kinh tế ã ội NXB QLDA Quả ý QLNN Quả ý UBND Uỷ b XDCB X ộ b Xã ội ớc ất ớc n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iv si MỤC LỤC LỜI A ĐOA i LỜI CẢ Ơ ii Ó ƯỢC LUẬ VĂ DA H H HẠC SỸ KHOA HỌC KINH TẾ iii VIẾ iv .v DA H BẢ G BI U ix DA H Ơ Đ x lu ẦN I Đ T VẤN Đ an í ấp ế n va p tn to Đ gh p ie Cấ .3 p p ú ă ă a lu w PHẦN II NỘI DUNG NG IÊN CỨU oa nl C ƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC V QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG N À NƯỚC d CƠ SỞ HẠ TẦNG TỪ NGÂN SÁC lu ý ầ an 1.1 Tổng quan v hạ tầng từ ớc 1 Đầ ầ u nf va .6 112 K ặ ểm c a ll ớc ầ từ oi ý ầ ầ .15 ầu 16 l ộ .22 m co ầ 23 an Lu 1.2.5 Kiể ý ế 13 gm Đấu thầu, l a ch ớc .13 @ ầ 1.2.2 L p, thẩ 1.2.4 Tổ ch c từ z 1.2.1 L p kế hoạch v z at nh ớc 11 1.2 Nội dung 12 ý m nh từ n va ac th v si ầ 1.2.6 Quyế d q 1.2.7 Thanh tra, kiể 24 ả ầ d ng v ến ý .25 ầ n từ ớc 25 1 ch quan 25 q ý 1.4 Kinh nghi m v p B tỉnh Quả 27 ầ b ển qu lu an B n va Q ả p ất huy n L Th y, ớc 29 ển qu c kinh nghi B a 29 1.4.1 Kinh nghi m s hạ tầng c a s ất huy n L Th ỉ 32 tn to C ƯƠNG 2: T ỰC TRẠNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ gh HẠ TẦNG TẠI TRUNG TÂM TỈNH QUẢNG BÌN .34 p ie p w 21 Q B ă 34 ấ ý ầ hạ tầ ạ ý hạ tầng .43 ầ hạ tầng tạ li u khả vấn .64 m co ời vấ .64 l q ển gm ý ầ ế 40 @ 37 z B .39 ất huy n L Th y qu Q ả z at nh q ả hạ tầ oi ấ q ả ỉ m q ả 2 Kế q ả 22 ầ ll ởp p ý ể q ý u nf 221 q ả va ể q ất huy n ể 34 an 22 ển qu p lu ổ p 34 d 211 Q ển c oa nl y tỉnh Quả 212 ÁT TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN LỆ THỦY an Lu n va ac th vi si 2 Đ ển qu ầ p Kế hoạch v ất huy n L Th y 66 Đ p p, thẩ ớc tạ từ Đ ển qu c ầu tạ ể p p ầ ất huy n L Th y 70 triển qu Đ q ế ầ 71 ạn chế 2.4 Nh lu an hạ tầ n va B hạ tầng ất huy n L Th y 67 ấu thầu, l a ch tổ ch Ð ầ ất huy n L Th y .69 triển qu hạ tầng , q ả ển qu ý ầ ất huy n L Th ỉ Q ả .71 c 71 tn to 2.4.1 Nh ng kết q ả gh 2.4.2 Nh ng hạn chế p ie QĐ ầ hạ tầng n L Th y .72 74 w ý ƯỚNG VÀ GIẢI Á OÀN T IỆN QUẢN LÝ oa nl C ƯƠNG 3: ĐỊN ÁT d VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ SỞ HẠ TẦNG TẠI TRUNG TÂM ể nh ớng tổ ch c ý ầ XD B ã ội huy n L u nf va Q an lu TRIỂN QUỸ ĐẤT HUYỆN LỆ THỦY 78 Th y 78 ll ểm .78 12 Đ ớng 78 oi m 11 Q z at nh 3.2 Giả p p q ả pd ă 82 ầ ng kiể q ả 80 ý a ch ầ .84 ầu 86 an Lu ất l ầ td p kế hoạch v 80 m co B l 22 H p ng thẩ Q ả gm hấ ỉ hạ tầ @ 21 ất huy n L Th ầ z ển qu ý n va ac th vii si Đẩ 26 n ầ c ă 86 88 3.2.7 Một s giả p p .89 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .92 1.Kết lu n 92 Một s kiến ngh 93 í 2.1 Kiến ngh vớ p 2.2 Kiến ngh vớ UB D 93 94 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .95 PHỤ LỤC 98 lu an QUYẾ ĐỊNH HỘI Đ NG CHẤM LUẬ VĂ va n BIÊ BẢN CỦA HỘI Đ NG CHẤM LUẬ VĂ VÀ HẬ XÉ HẢN BIỆN gh tn to BẢN GIẢI RÌ H HỈNH SỬA LUẬN VĂ HIỆN LUẬ VĂ p ie GIẤY XÁ NHẬ HOÀ d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th viii si D N Bả MỤC BẢNG BIỂU ể q 2.1 ấ 2016 -2018 .41 Bả Q 2.2 ầ q QĐ 2016 -2018 42 Bả ầ 2.3 ấ Bả hạ tầ b ầ 2.4 G 2016 -2018 44 lu an Bảng 2.5 q S d bả 2016 -2018 46 c thẩ nh p QĐ t Tru nL va Th y 50 n ầu c a s Tổng h p kết l a ch tn to Bảng 2.6 ạn gh 2016 -2018 53 ả p ie Bảng 2.7 ất tạ QĐ p Kết thẩ Bảng 2.10: Ý d Đặ ạo qu d ạn 2016 - 2018 57 t quyế 60 c u tra, khả lu ế ể XD B n L Th ển qu ất huy n L Th ạn u nf va hạ tầng tạ .65 ầ p kế hoạch v an Bảng 2.9: oa nl w Bảng 2.8 ầ 2016 -2018 66 ll Kết khảo ạn 2016 -2018 .67 z at nh Bảng 2.12: Kết khả QĐ ổ ch n L Th y 69 @ ế n L Th y 70 ầ m co q n L Th y 71 an Lu QĐ ầu l QĐ Kết khả T ể gm Kết khả tạ Bảng 2.14 ấu thầu, l a ch z thầu tạ Bảng 2.13: p p, thẩ oi d v m Bảng 2.11: n va ac th ix si kiể ầ p ải cho d b ý ế ú ã Tă ườ ă ấp loạ ý ù ời quyế lu : ấu thầu rộ ằ ầu ầ p ù p với ất, ngu n v p ầu c l a ch ấu thầu hạn chế; ú u ng í ặc ch ã t ă q ầ ộ ộng c hi n d t a ch ộ c hoạ ần thiết, phải ch nh uả n ầ ầu hoạ Vi c l a ch K ầ tá u ki q ể kiể ớng dẫn ch an kiế a KBNN kiể ầu thiết kế nh thầu; l a ch ng ờng n va Để ă ý ầ q ầu cần a ch tn to : gh ă ũ p ie ộ ộ cc ũ tham gia hoạ ể ộ ấu thầu, l a ch n ộng l a ch ầu thi w ảm bả ổ ch ấu thầu rộ bạ ắp c a d ã ầ XD ầ i với tất ể l a ch ầ ă c th c s ý Quả ế é chấ uyết toá vố đ u tư ầ ản c b ổ ch c ấu thầu o t ù q ả ý n d ng m co ế ú l q ể ch ng minh b gm tá Quyế ầ ầu phải th c s hi u ầu từ @ Đẩy ặt chẽ th t c l a ch z ấu thầ z at nh ý ầ oi th c tế ă Quả ầu tham gia i vớ m q ểm tra th c tế ă ll ấu thầ ặt chẽ u nf va an lu d ất d oa ạo qu ầ i vớ nl Hạn chế vi c nh thầ an Lu n va ac th 86 si ẩ Trong th c tế p ò huy n L Th ầ t quyế ạng ch ầ ngh p ổ biế m quyế ẩm quy n quyế " ầ b ừa thổ ơq gi ới ch p ng thờ ò" ế ph i h p chặt chẽ ầ c kiể i chiế ẽ ti m ẩn nhi ần th c hi nh ng t n tạ lu an p ẩ q ế tn to p ie gh ã w ể d an ể ấp ẩ ể ; é q ặ é p ll ú ý @ ế ế p p ấ q ầ í ế q ế p ạ q an Lu ơq ầ í ộp b m co p ép q ế b l ; ; gm ò p pb Bộ 18/01/2016 c ộ ể z q ế ơq ế ộp q 09/2016/TT-BTC q QĐ z at nh ổ ớc ầ q oi m ầ ừ2 ẽ ấp u nf va -K p ý ầ q ế ờ lu ầ ầ q ế p 12 ẩ q oa nl q ế q ế b ể ấ í ể ỉ q ế - Bộ ớ p quy 18/01/2016 QĐ q ầ ộ ể Để khắc ph c 09/2016/TT-BTC - ẩm tra ả p p: p n va ng ns p QĐ - b nh, ; t quyế q ế ời td li u cấp p p a n va ac th 87 si Đ ộ q ế ể ộ p ể ơq ẩ Tă ườ b ầ p q ế tá t ơq t q q ả ý lu ă an c thiế n va tn to ấn, ch ú gh Th c hi é ã ộ p í ấ p ie w ặc gi a ch ầ ã p p p ết q c a ộ ả í ả p t d ầ lu an q q ội tạ ấp Tại ế c thể ể gi u nf va n cầ ầ d ng v oa nl ý ẫn ép í ng vi phạ giao quy m c thể ll ểm tra, tra từ b oi m Đẩy mạ ớc, kiể ộ ắc z at nh í b nguy n tham gia hoạ ầ ặ ý ; ằ p p ạm v ại l í m co ả ý ầ a cộ ộng ơq n, kiến ngh vớ l ă ĩ gm ấ c s trở @ ớc k p thờ ) z ộ ( ý ầ í Khuyế p í bộ, ã c hi n quy n kiể ý p ả ý u ph n ớc ầ ết lu n c a tra, kiể ý giải quyết, x nh c c nc é ổ ch ý XD B p í c, thiếu tinh thầ ến h u chấ q ầ ã p ạm, quy tr vi c q ả át ầ ế ; ầ b ế hoạch c thể v tra, kiể từ NSNN; t p c a cộ ầ ần thiết nhằm hạn chế thấ UBND huy n cầ chế ã é ộng tra, kiểm tra v Hoạ ă ầ ạn ng an Lu n va ac th 88 si B ạnh vi òq p ầ a Ch í ổ ch q ầ ng Vi c d ã hộ ý ĩ ể ý ấ ầ ng XD B ểm tra, th c hi n t ộ í nh ng giả p p q ă ng nhằ chế ến m c thấp nhấ ã ắng d ng v ấ ầ ú ất lớn vi c ấ p í ầ ờng ất thoat v XD B ý ầ ầ ột XD B ạn ớc 3.2.7 Một số giả p áp k lu Để khắc ph c nh ng t n tại, yế é q ản ý an ng giả p p n va ý q tn to ã ũ c í tr ă ầ XD B ạo c Đảng, quản ột yếu t ù q t gh Nâng c o nhận th c ý th c trách nhiệm củ đảng v ên, cán b , công p ie ch c nhân dân w - ă Đả p p ã p í d oa nl í an ờng p ò ầ XD B ý c th c hi n nhi m v í m v vừ ng thất ấp b ừa u c hi ấ ộ ng tổ ch p p ò Đả ng thất ả ế chất vấn sinh hoạ Đả ả c hi n nhi m v c giao từ NSNN gm ầ ã ội @ ý Đ z nhi m c í z at nh ẩ p q c, nhắc nhở, kiể ấu hi u vi phạ oi ă p í í m ã ờng h p ; ll ý thời x u nf ả tc va - ă c ểm, ch lu q n phổ biế ổi mớ p c hoạ ớng tinh g ộng c a í m c a t p thể an Lu ấp ổ ch m co Ki l b Công kh , m nh bạch hoạt đ ng đầu tư XDCB q n ; c n va ac th 89 si ển d ng, quy hoạ hi n t d ạo, b c l i s ng, tinh thầ í bộ; c bạch tất ến to ể mc - Th c hi n t t vi kế hoạ í ý … ấp; ú p ý ng ặt chẽ ngu n v -D c hi n chế ộ khả q i vớ q ng s d ng v é khắc ph c nh ng t n tại, yế ò s p thời ạo chấn chỉnh, ầ ũ ẩm quy n lu c Nâng c o trình đ cán b quản ý dự án đầu tư XDCB từ nguồn vốn NSNN an ă p ẩm chất c va ến vi c to lớ n ầ tn to ý ý ầ p ie gh w ; oa nl ầ ũ Để khắc ph c ả p p K q an lu p u nf l ầ ĩ ý é ă c ạo ớc v Đ XD : ầ ể th c ĩ ( ể ỡng nghi p v q ế í ý ầ ý ớp t p huấn c mở XD B ut an Lu m v m co u ki l úý ú gm b @ ý ội p với khả ă yế ể c p nh t k p thời kiến th c v ầu í z XD B ầ m v ộ ại h c) ế hoạch c thể cho chiế z at nh ộ - Đ i vớ p ù oi p ú m ũ ũ ớng xếp, b ll ộ ộ thể sau: ầu - UBND huy n, BQL d ạo lạ bả ết thay nh va p ẩm chấ ầ ạn í ú d ộ v ộ ại mộ cho h p ý b tạ q ời gian tới cần t p ĩ ộng quan tr XD B NSNN Nh ng t n tạ - Tiế hi p ẩm chất c ũ ũ a huy n L Th y thờ ộ ă chế v ộ p ng ổi n va ac th 90 si p ả -V ế hoạch tuyển d ú ại huy n; quy hoạ pv trẻ b p q ă ại h ết lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 91 si PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1.Kết luận ă Trong nh q Đầ bả hi ầ ấ í ẩ í ạng thấ ã ị p í - XD B ã c ển kinh tế - ã ộ ấ ớc ầ é ầ u ẫn diễn Qua thờ XD B v n u, lu n ă ã ải ội dung: quyế lu K an q ý ng vấ va hạ tầng tạ v QĐ n í ý tn to gh QĐ huy n L Th ie bả p ải, thiế ầu, ng p í hạ tầng hạ tầng n ầ ; p p trung; l p, thẩ ẫ bổ v nh d c ph c v tr c tiếp cho ò ột ầ ng ầ ng ý ầ d p ; oa í nl w ò ý : p kế hoạ s t n tại, hạn chế phải khắc ph vẫ ầ ầ QĐ huy n L Th y cho thấy: ý n L Th y c trạng lu ả ầ ạn ế ă 2025: Đ XD; ă ờng ý VĐ q a ch ầ ; ế ầ ấ p B XD B Đ ng thờ Bộ u ki ũ q ả ý n ột s kiến UB D huy n L Th y, m co UBND tỉnh Quả í ; ă l i vớ ầ td g cao chấ gm í p ộ @ ể ầ ; ổi mớ ng l p, thẩ z ấ QĐ huy n L q z at nh ; ặt chẽ oi ầ ể ý m ế hoạ ột s giả p p ă hạ tầng ll Th y ý u nf ờng va an Để khắc ph c nh ng t n tạ ngh p ộ v t chấ p , tạ ớc quan q ớc Thời gian qua, hoạ nh ng kết NSNN bả ể th c hi n giả p p an Lu n va ac th 92 si ả ã Tuy bả p p p ò ũ u c gắng, song nh n th ạn chế ă ý chế, khiếm khuyết Rất mong nh ỏi nh ng hạn ế pý ầ khoa h ể lu ă Một số kiến nghị 2.1 Kiến nghị vớ C í p ủv p p ýp ả H th cấp quy n ch ộ chiế mạ ộc l p vi c quyế ã í lu an ờng h p ă bả va n tn to ù ổi mớ gh p ie í ới Lu p vớ ế ộ ầ ế m v ý ầ ầ d u nf va an ạng Lu t chờ í ể tạ u ki n m ổ q ả nh v ý ầ v ầ u ki n ổ ầ H Đ ũ p ả q ơq n h th ểm nh m c kinh tế k z v z at nh d ế ế oi m ý P @ í ần sớ ế v ầ í ộ p ội dung quy v ể ảm bảo gắn an Lu q ể m co c a cấp l ầ gm cho vi c kiể v Bộ ấ ể ban quyế ; ll thu bớt nh ng th t ngu n v ời tr c tiếp q ểq lu ầ i vớ q ới ội dung ơq nh th ng nhấ kiể ă bả p ổ biế ã oa nl Bộ X q p ải chuẩn b ớng dẫn Giảm bớt th t ộ triển khai d ă p th c hi n lạ ấp c hi tiế t Trong u Ngh c tế ă w Ngh q p ể triển khai th c hi n k p thời, bổ p ù nh ẩm quy ờng h p cần thiế ộ ú kế hoạ ấp b thay thế, bổ Lu ầ p khoảng thời gian ngắ ớng dẫ ảm bả p trung, dễ hiể n va ac th 93 si ộ kế q ầ c gi a quyế ế ộ ầ í Bộ ần sớ b ớng dẫn v nộ q th ng kiể ế ầ v m, quy n t ch , t ch ầ ngu n v từ kiể ơq ầ í lu h th an ơq ể ý d ng v ầ c ; Mở rộng quy n ch ấp ; Cải tiến lạ n va ũ p ép u v b Đ mc ết ki d : ; Cải tiến nội dung kiể nhi m c q ộng gắn vớ ẩm tra quyế v ầ í Ch ầ b ể thu n l i cho vi c cung cấp s li u, h p thẩ ộ nh quyế tn to 2.2 Kiến nghị với UBND uyệ Lệ T ủy ặ gh D p ie ộ ầ ă bả oa q d p tạ an p í ế hoạ z at nh ỉ p p bổ v ặ p vớ ỉ ển b ắn hạn; uh ế hoạch ầ ể ơq p q ò @ ò ế - Hạ tầng huy n ph i h p th c hi p thờ p ù u ki n kinh tế th ể b q u m co l – Kế hoạch huy gm K p ù z p X ộng tr c tiếp ế oi p vớ ộ ; p n l c Từ triển kinh tế ã ội c a từ a quản ể tạo quy n ch q ế; coi tr m d ll p thời nh nhằm hạn chế tổn thấ ớng dẫn v ấp mạ ơq i với nh u nf ý í ý va b ớc thời ấp n t ch c n h th ng thu th p, x nhi m cung cấp x p ớng dẫn k p thờ lu H ấ q nl w ển kinh tế c ng, UBND huy n L Th ý p b kỳ, mỗ ầu ể an Lu n va ac th 94 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO (2012) Quyết định số 282/ í Bộ việc b n hành quy trình k ểm soát th nh toán -KBNN ngày 20/4/2012 T vốn nghiệp có tính chất đầu tư nước qua hệ thống KBNN (2016) Thông tư 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 B í Bộ Tà quy định quản ý, th nh toán vốn đầu tư sử d ng nguồn vốn NSNN (2016) Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 í Bộ B Tà quy định tốn dự án hồn thành thu c nguồn vốn NSNN lu (2005), Nghị định 16/2005/N -C í ngày 07/02/2005 an quản ý dự án đầu tư xây dựng cơng trình va n (2006), Nghị định số 84/2006/N -C ngày 18/8/2006 quy í tn to định bồ thường thiệt hại, xử ý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành thực p ie gh hành t ết kiệm chống ãng phí (2009), Nghị định 12/2009/N -C í ngày 12/02/2009 (2009), Nghị định số 85/2009/N -C í oa nl w quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ấu thầu ựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây d hướng dẫn th hành uật ội (2009), Nghị định số 112/2009/N -C ngày 14/12/2009 u nf í va an lu dựng H ngày 15/10/2009 ll quản ý ch phí đầu tư xây dựng cơng trình (2009), Nghị định số 113/2009/N -C ngày 15/12/2009 oi í m 10 í z at nh quản ý ch phí đầu tư xây dựng cơng trình (2013), Nghị định 15/2013/N -C ngày 06/02/2013 z Chính hủ quản ý chất ượng cơng trình xây dựng (2014), Nghị định số 63/2014/N -C ngày 26/6/2014 gm í @ 11 ấu thầu lựa chọn m co l Chính phủ quy định chi tiết th hành m t số đ ều Luật nhà thầu an Lu n va ac th 95 si (2015), Nghị định số 37/2015/N -C ngày 22/4/2015 í 12 Chính phủ Hợp đồng hoạt đ ng xây dựng (2015), Nghị định số 59/2015/N -C í 13 ngày 18/06/2015 củ Chính phủ quản ý dự án đầu tư xây dựng ăn k ện 14 Đảng Cộng sản Vi t Nam (2006), Chính trị quốc gia H ại h ảng X, Nxb ội 15 HĐ D n L Th y, (2011, 2012, 2013, 2014, 2015),Nghị phê chuẩn Tổng toán ngân sách huyện Lệ Thủy 16 Huy n y L Th y (2015), Nghị ại h ảng b huyện Lệ Thủy lần th XXIII, nhiệm kỳ 2015-2020 lu ò an 17 - Kế hoạch huy n L Th y (2016,2017,2018), Báo í n va cáo tình hình thực toán vốn đầu tư huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình ớc Cộ tn to 18 Qu c Hộ gh Nxb Chính trị quốc gia H p ie Nxb Chính trị quốc gia H w V t Nam (2017), Luật xây dựng, XH V t Nam (2018), Luật xây dựng, oa nl XH ội ớc Cộ 20 Qu c Hộ V t Nam (2016), Luật ngân sách ội ớc Cộ 19 Qu c Hộ XH d Nxb Chính trị quốc g , N i í an lu 21 Th (2011), Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày p va 15/10/2011 tăng cường quản ý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trá ll u nf phiếu Chính phủ B z at nh 2016, Quả nh tế - xã h i huyện oi m 22 UBND L Th y (2016), Báo cáo tình hình 23 UBND huy n L Th y (2017), Báo cáo tình hình B z huyện 2017, Quả nh tế - xã h i @ B B (2009) Quyết định số 23/2009/ -UBND m co 25 UBND tỉnh Quả l huyện 2018, Quả nh tế - xã h i gm 24 UBND huy n L Th y (2018), Báo cáo tình hình an Lu ngày 30/9/2009 UBND tỉnh Quảng Bình việc quy định phân cấp thẩm định n va ac th 96 si phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Báo cáo k nh tế k thuật xây dựng công trình), thẩm định phê duyệt tốn cơng trình xây dựng b ng nguồn vốn ngân sách 26 (201 ) Quyết định số 03/2013/ B UBND tỉnh Quả -UBND ngày 06/02/2013 UBND tỉnh Quảng Bình việc quy định phân cấp thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Báo cáo k nh tế k thuật xây dựng cơng trình), thẩm định phê duyệt tốn cơng trình xây dựng b ng nguồn vốn ngân sách lu an n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 97 si lu an n va p ie gh tn to Ụ LỤC d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th 98 si MẪU PHIẾU ĐI U TRA X q ýÔ /B ! X /b cao h c lớp K18A3QLKT UD Huế - Đại h c Kinh tế - Đại h c Huế Hi n tạ n : “Hồn thiện cơng tác quản lý vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” q ý Rấ /b í ể trả lời bả /b c /b í u X lu I T ả t đ u tra an va n tn to : 10/12 gh ộ 12/12 : p ie q ạo ẳng Trung cấp Đại h c : w Đơ : oa nl ă Tuổi: ộ ă S ến ! củ đố tượ Ch c v : ý ấp nhằm ph c v cho m c : Gớ í : H ỏi, m d II C u ỏ đ u tra lu q ả ý ể Ô ầ hạ tầng tạ u nf ất huy n L Th y, tỉnh Quả ll ển qu ế bế q va q ị an Ơ /B /B nh nh sau B oi m ho nh tr n vào số thích hợp, 1=Rất khơng đồng ý; 2= hơng z at nh đồng ý; 3=Bình thường; 4=đồng ý; 5=Rất đồng ý) ươ a ch n z T í đá I Lập kế ho ch vố đ u tư y Kế hoạch v n b í b c tế bổ v ắn với quy hoạch, kế hoạ ầ XDCB II C tá ập, thẩ đị v p ê uyệt d đ u tư ầ cl p ết kế bở ấn ă ct t 5 m co l gm @ an Lu n va ac th 99 si Vi c l p b ết kế ầ ãb c tế tai 5 5 5 Vi b ời thầ c th c hi K hi ầ ếp ấu thầu IV C tá k oát t toá vố đ u tư y ơ ế ph i h p gi Sở í ị í KB H XD B í p ả u chỉnh 3, H XD B c giải k p thời ả ạt tiế ộ V C tá uyết toá vố đ u tư o t c th c hi ảm bả ú q nh H q ế p ả u chỉnh 5 2 3 4 5 5 5 ẩ u chỉnh d p c th c hi n chặt chẽ ã p Vi c í ả t ẩ p td tiế ộ III C tá tổ đ u th u, l a ch c nh thầ ảm bả n í ẩ ă i với d ú ầ ảm bả ú c th c hi t ă u ầu cc ầu v ă c lu an n va p ie gh tn to d oa nl w va an lu b ết nh ng thu n l hạ tầng tạ ời gian qua? q ản ý i vớ QĐ n L Th y, tỉnh Quảng z B ă z at nh ầ oi Ô /B u m v ê ll c ph i h p u nf H q ế chặt chẽ với III C u ỏ @ gm ng h p úp ỡ c dung c a vấ í n lu ă (B ) nh ng nội hỉ cs ạc s c an Lu d ng ph c v cho m q ýÔ m co X l n va ac th 100 si