(Luận văn) quản lý xây dựng trường mần non đạt chuẩn quốc gia huyện đắk glong, tỉnh đắk nông

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÂM THỊ XUYỀN lu an n va QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG p ie gh tn to QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦN NON ĐẠT CHUẨN d oa nl w an lu ll u nf va LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC oi m z at nh z m co l gm @ an Lu Hà Nội - 2021 n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÂM THỊ XUYỀN lu an QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦN NON ĐẠT CHUẨN n va QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG p ie gh tn to nl w Ngành: Quản Lý Giáo Dục d oa Mã số: 8.14.01.14 ll u nf va an lu NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC oi m PGS.TS PHAN THỊ MAI HƯƠNG z at nh z m co l gm @ an Lu Hà Nội - 2021 n va ac th si LỜI CAM ĐOAN Tôi tên Lâm Thị Xuyền, học viên cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục, đợt năm 2019 Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc phép công bố Nếu phát có gian lận tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Tác giả luận văn lu an n va gh tn to p ie Lâm Thị Xuyền d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th iii si MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA 10 1.1 Xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 10 1.2 Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 14 1.3 Nội dung quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Phòng Giáo dục Đào tạo 22 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 27 lu an Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM n va NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK tn to NÔNG 31 gh 2.1 Khái quát tình hình kinh tế - xã hội giáo dục huyện Đắk Glong 31 p ie 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 w 2.3 Thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện oa nl Đắk Glong 41 d 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý xây dựng trường mầm non đạt an lu chuẩn quốc gia Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk Glong 49 u nf va Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ll oi m HUYỆN ĐẮK GLONG, TỈNH ĐẮK NÔNG 53 z at nh 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 53 3.2 Các giải pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia z địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông 54 @ gm KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 72 l TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 m co PHỤ LỤC 79 an Lu n va ac th iv si DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT lu an CBQL : Cán quản lý CNH-HĐH : Cơng nghiệp hóa – đại hóa CSVC : Cơ sở vật chất GDMN : Giáo dục mầm non GDĐT : Giáo dục đào tạo KT-XH : Kinh tế - xã hội MNĐCQG : Mầm non đạt chuẩn quốc gia XHH : Xã hội hóa TH : Tiểu học THCS : Trung học sở n va p ie gh tn to d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th v si DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kế quy mô phát triển giáo dục mầm non 34 Bảng 2.2 Thống kê chất lượng chăm sóc, nuôi dưỡng 35 Bảng 2.3 Thống kê chất lượng giáo dục mầm non 36 Bảng 2.4 Đối tượng tham gia khảo sát thực trạng 39 Bảng 2.5 Thực trạng quản lý công tác tổ chức thực hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 45 Bảng 2.6 Thực trạng quản lý công tác đạo thực hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 47 Bảng 2.7 Thực trạng quản lý công tác kiểm tra trường việc xây lu an dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 48 n va Biểu đồ 2.1 Đánh giá hiệu việc lập kế hoạch quản lý xây dựng p ie gh tn to trường mn đạt chuẩn quốc gia 44 d oa nl w ll u nf va an lu oi m z at nh z m co l gm @ an Lu n va ac th vi si MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Giáo dục mầm non cấp học hệ thống giáo dục quốc dân, giúp trẻ nhỏ phát triển đầy đủ thể chất, nhận thức, tình cảm xã hội thẩm mỹ từ bước chân chập chững đầu đời Chính vậy, giáo dục mầm non giữ vai trị đặc biệt quan trọng coi “Giai đoạn vàng” để giáo dục tạo móng cho cho phát triển trẻ tương lai, để trẻ em phát triển mạnh mẽ thể chất, trí tuệ, cảm xúc, từ trẻ tương tác tích cực với diễn xung quang chúng lu Bản chất việc học trẻ em thông qua bắt chước, khám phá, trải nghiệm, an thực hành để hiểu vật tượng diễn xung quang trẻ, đồng thời trẻ va n học cách biểu đạt hiểu biết thơng qua chia sẻ, trao đổi với bạn bè Vì tn to đặc điểm tâm lý lứa tuổi mầm non thuận lợi cho việc đổi phương pháp dạy ie gh học, đồng thời đạt yêu cầu phải đổi phương pháp dạy học cho phù hợp với p đặc điểm phát triển trẻ mầm non Đối với người ngành giáo dục mầm non, họ mong muốn có w oa nl thể tạo môi trường học tập tốt cho bé để phụ huynh an tâm gửi gắm d trẻ để chứng minh lực, vị nhà trường giáo viên Tuy lu an nhiên, trường mầm non xây dựng chương trình học đạt nf va chất lượng dạy học đem lại hiệu tối ưu dành cho trẻ Vì đánh giá trường z at nh oi giáo dục trẻ nhà trường lm ul mầm non có đạt hiệu giáo dục hay khơng nhìn vào kết chăm sóc, Xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia đảm bảo tốt điều kiện nhằm thúc đẩy nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ z ̣các nhà trường @ gm Hiện vấn đề xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp học nói chung co l bậc học mầm non nói riêng nơi tùy vào điều kiện cụ thể m vùng miền địa phương có cách làm bước khác Từ năm 2008, an Lu Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 kèm theo Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia; va n định thay cho Quyết định số 45/2001/QĐ-BGDĐT ngày 26/12/2001 Bộ ac th si trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Đến năm 2014, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 02/2014/TT-BGDĐT ngày 25/3/2014 việc ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thay Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008 Đến năm 2018, Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 việc ban hành Quy định kiểm định chất lương giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường mầm non thay Thông tư số 02/2014/TT-BGDĐT ngày 25/3/2014 Theo đó, trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phải đạt 05 tiêu chuẩn: Tổ lu chức quản lý nhà trường, Cán quản lý, giáo viên, nhân viên; Cơ sở vật chất an n va thiết bị dạy học; Quan hệ nhà trường, gia đình xã hội; Hoạt động kết ni Huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông thành lập vào ngày 24/7/2005, sau gh tn to dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ ie 16 năm thành lập có nhiều khó khăn kinh tế - xã hội thời p gian qua, nghiệp giáo dục đào tạo huyện nói chung bậc học mầm non nl w nói riêng cấp lãnh đạo quyền, Đảng, Nhà nước quan tâm, đầu tư d oa thích đáng Bằng nhiều nguồn vốn đầu tư, mạng lưới trường lớp giáo dục mầm non an lu địa bàn huyện có nhiều bước tiến đáng kể việc đầu tư nâng cấp, cải tạo nf va xây dựng mới, đáp ứng phần nhu cầu ni dưỡng, chăm sóc giáo dục trẻ, giáo dục mầm non có chuyển biến tích cực hướng, lm ul chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ tất trường bước nâng lên z at nh oi Tuy đến hết năm học 2020-2021, toàn huyện có 2/16 trường mầm non (trong có 03 trường mầm non tư thục) đạt chuẩn quốc gia, chiếm 12,5%, nguyên nhân chủ yếu sở vật chất thiết bị dạy học không đáp ứng yêu cầu quy định z gm @ Để đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục mầm non hiên nay, cần phải đầu tư nhanh chóng đưa trường học bước hội đủ điều kiện trường mầm l co non đạt chuẩn quốc gia Xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia có hiệu m theo tiêu chuẩn Bộ Giáo dục Đào tạo tạo điều kiện tốt sở an Lu vật chất trang thiết bị dạy học để nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, n va ac th si giáo dục trẻ Trong thời gian qua việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thực tỉnh thành phố nước, cần phải nghiên cứu vận dụng sáng tạo kinh nghiệm mà tỉnh, huyện bạn đạt vào huyện Đắk Glong nói riêng Xuất phát từ thực tiễn giáo dục huyện Đắk Glong tinh thần Nghị Đại hội lần thứ IV nhiệm kỳ 2020-2025 Đảng huyện Đắk Glong đường phát triển giáo dục, việc nghiên cứu đề tài khoa học có ý nghĩa quan trọng cấp thiết Từ lý đó, chon đề tài nghiên cứu “Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nơng” lu Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài an n va Bất giai đoạn lịch sử nào, giáo dục đào tạo ln có vai trị từ trước đến nghiêp giáo dục hệ trẻ quan tâm sâu sắc gh tn to quan trọng cá nhân, tập thể, cộng đồng, dân tộc nhân loại Do đó, ie Đảng, Nhà nước toàn thể xã hội Với quan điểm giáo dục quốc sách hành đầu, p Đảng, Nhà nước có nhiều Nghị phát triển giáo dục nói chung giáo dục nl w mầm non nói riêng thời kì cơng nghiệp hóa, hiên đại hóa đất nước “Phát d oa triển bậc học mầm non phù hợp với điều kiện yêu cầu nơi; đảm bảo trẻ an lu tuổi học chương chình giáo dục mầm non chuẩn bị vào lớp 1”, “Ban hành nf va chuẩn quốc gia trường học”, Đối với giáo dục mầm non, giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, lm ul chuẩn bị tốt cho trẻ bước vào lớp học cấp phổ thông” z at nh oi Tiếp tục thực hiệu Chiến lước phát triển giáo dục 2011-2020 là: “Đến năm 2025, giáo dục nước ta đổi toàn diện theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhấp quốc tế; chất lượng z gm @ giáo dục nâng lên cách toàn diện gồm: giáo dục đạo đức, kĩ sống, lực sáng tạo, lực thực hành, lực ngoại ngữ tin học; đáp ứng nhu l co cầu nguồn nhân lực nhân lực chất lượng cao phục vụ nghiệp công nghiệp m hóa, đại hóa đất nước xây dựng kinh tế trí thức; đảm bảo cơng bằng xã an Lu hội giáo dục hội học tập suốt đời cho người dân, bước hình n va ac th si thành xã hội học tập” “Hoàn thành mục tiêu phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi vào năm 2030, đến năm 2025 có 30% trẻ độ tuổi nhà trẻ 80% trẻ độ tuổi mẫu giáo chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng sở giáo dục mầm non giảm xuống 10%” Theo văn Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành Quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia trường mầm non từ năm 2001 đến nay, trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phải đạt tiêu chuẩn: Tổ chức quản lý; Đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên; Quy mô trường lớp, sở vật chất thiết bị dạy học; Chất lượng chăm sóc, giáo dục lu trẻ; thực xã hội hóa giáo dục Từ địa phương, cấp quản lý giáo dục an n va phạm vi nước khẩn trương thực thu kết định trình nghiên cứu khoa học vấn đề rút nhiều học kinh nghiệm xây gh tn to trường mầm non năm gần Đã có hội nghị, hội thảo, cơng ie dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thể nghiên cứu, đề tài p luận văn sau: nl w Những biện pháp quản lý nhằm xây dựng trường mầm non thành phố Hải d oa Phòng đạt chuẩn Quốc gia tác giả Phạm Thị Loan (2004); thực trạng giải pháp an lu tăng cường sở vất chất xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Hải Phòng nf va tác giả Phạm Thị Loan, đăng táp chí phát triển giáo dục số 2- tháng 02/2005 Đã nghiên cứu thực trạng đưa giải pháp nhằm tăng cường sở vật chất lm ul nhằm đạt u cầu tiêu chí, tiêu chuẩn quy mơ trường lớp, sở vất z at nh oi chất, trang thiết bị dạy học xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia từ góp phần xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thành phố Hải Phòng Biện pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt z gm @ chuẩn quốc gia địa bàn quận Hải An, thành phố Hải Phịng tác giả Ngơ Thị Thu Hường (2017) Từ việc đánh giá thực trạng nhận thức việc huy động cộng l co đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, thực trạng biện m pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc an Lu gia , tác giả đưa biên pháp huy động cộng đồng tham gia xây dựng n va ac th si Nội dung bước thực trình kiểm tra, đánh giá trường MN việc thực xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thực theo Công văn số 149/SGDĐTGDTrH-QLCL V/v hướng dẫn quy trình đăng ký thực đánh giá ngồi cơng nhận đạt KĐCLGD công nhận chuẩn quốc gia, ban hành ngày 29 tháng 01 năm 2021 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông 3.2.7 Biện pháp 7: Công tác xây dựng đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng, đánh giá trường đạt chuẩn quốc gia địa phương 3.2.7.1 Mục tiêu biện pháp lu Nâng cao hiệu quản lý hoạt động xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia an n va nhờ việc nâng cao lực trách nhiệm đội ngũ cán quản lý, giáo viên Hình thành đội ngũ cốt cán tập trung, thông suốt, tạo kết nối nhà gh tn to cốt cán công tác tự đánh giá, đánh giá trường địa bàn huyện ie trường, tổ chuyên môn với nhau, qua hình thành nên mạng lưới thơng tin để p phản ánh kịp thời bất hợp lý việc thực kế hoạch tìm điểm nl w chưa phù hợp với địa phương để kịp thời điều chỉnh d oa Giúp cho công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia đảm bảo có tính hệ an lu thống, có phân cơng, phân nhiệm rõ ràng trước lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào nf va tạo để kịp thời điều chỉnh 3.2.7.2 Nội dung biện pháp lm ul Thu thập thông tin, lấy ý kiến cá nhân, lấy ý kiến hội đồng phạn nhà z at nh oi trường Để công tác quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia có hiệu quả, Phòng Giáo dục Đào tạo phải xây dựng đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng hồ sơ, z gm @ xây dựng môi trường trường MN Đội ngũ cốt cán Trưởng phòng Giáo dục Đào tạo định số lượng, phân công nhiệm vụ đạo chung l co Thành phần đội ngũ cốt gồm: Các cán quản lý giáo dục mầm non, phụ m trách chuyên mơn mầm non có kinh nghiệm, số giáo viên cốt cán chuyên an Lu gia đánh giá tham gia đoàn Sở Giáo dục Đào tạo địa bàn … n va ac th 69 si Nhiệm vụ đội ngũ cốt cán: thành viên đội ngũ cốt cán phải tích cực, chủ động nghiên cứu kỹ lý luận thực tiễn xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, sở có nhiệm vụ tư vấn, tổ chức chia sẻ cho đội ngũ cán quản lý, giáo viên mầm non trường thực Đội ngũ cốt cán đóng vai trị nịng cốt việc tham mưu thực kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia đơn vị cơng tác trường khác địa bàn toàn huyện Đội ngũ cốt cán đề xuất dự thảo kế hoạch, tổ chức, đạo thực theo yêu cầu Ban Chỉ đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia cấp huyện lu Để thành công việc nhóm biên soạn cần: 1) Triển khai phân tích an tiêu chuẩn, tiêu chí (thiết kế phiếu hỏi, xác định đối tượng khảo sát, triển khai va n khảo sát, xử lý kết khảo sát); 2) Nghiên cứu kỹ chuẩn tiêu chí, mối tn to quan hệ tiêu chuẩn, tiêu chí; 3) Tham khảo kế hoạch, tham quan việc gh thực tiêu chí sở vật chất huyện, tỉnh khác xây dựng chuẩn; 4) p ie Trao đổi ý kiến thành viên đội ngũ; 5) Lập kế hoạch tổng thể triển w khai theo hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo oa nl 3.2.7.3 Cách thực d Cần xác định chức đội ngũ cốt cán tư vấn xây dựng trường mầm an lu non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, cụ thể: nf va + Phòng Giáo dục Đào tạo chịu trách nhiệm tập trung nhân sự, kinh lm ul phí, điều kiện sở vật chất khác thời gian xây dựng khảo sát, lấy ý kiến để đưa kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia phù hợp với yêu cầu Bộ z at nh oi Giáo dục Đào tạo, với thực tiễn địa phương; Hướng dẫn thực hiện; giám sát đánh giá định kỳ việc xây dựng kế hoạch, đạo – Tổ chức thực z đánh giá kết gm @ + Đối với nhà trường: bố trí nhân lực cho ngành Giáo dục để thực co dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia l nhiệm vụ tốt Và bố trí nhân lực để hỗ trợ giáo viên thực thi kế hoạch xây m + Đối với giáo viên: tham gia theo điều động thực nhiệm vụ theo an Lu phân cơng phải tích cực, có trình độ, linh hoạt, sáng tạo n va ac th 70 si Các thành viên đội ngũ cốt cán thực kế hoạch xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phòng Giáo dục Đào tạo cần có trình độ chuẩn giáo dục mầm non, có kinh nghiệm việc tham gia đồn đánh giá kiểm định chất lượng, tham gia xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tiểu kết chương Xuất phát từ thực trạng giáo dục địa bàn huyện Đắk Glong, xuất phát từ chủ chương, sách đảng nhà nước giáo dục, vào kế hoạch lộ trình xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đăk Glong Trên sở nghiên cứu lý luận khảo sát thực trạng địa lu phương tác giả đề xuất số biện pháp quản lý xây dựng trường mầm non an va đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong- tỉnh Đắk Nông n Các biện pháp công tác quản lý song gh tn to phần phù hợp góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong giai đoạn ie p Tuy nhiên, biện pháp nêu khơng có biện tồn diện, nl w tối ưu mà tất biện pháp có mơi quan hệ biện chứng, gắn kết với oa hỗ trợ qua trình quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia d Do vậy, biện pháp nêu triển khai thực cách nhịp nhàng, lu nf va an đồng bộ, biết áp dụng phù hợp với điều kiện hoàn cảnh đơn vị, địa phương địa bàn huyện Đắk Glong góp phần xây dựng trường mầm non đạt lm ul chuẩn quốc gia cách có hiệu quả, có tính khả thi cao z at nh oi Công việc quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia công việc thường xuyên, liên tục Phòng GDĐT thời gian tới mục tiêu quan trọng phát triển nghiệp giáo dục, đồng thời yêu cầu phát triển z gm @ đất nước, địa phương ngành Do q trình quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia, Phòng GDĐT cần nghiên cứu vận dụng linh l hoạt biện pháp để lãnh đạo, đạo xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia theo co m lộ trình đề an Lu n va ac th 71 si KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia chủ trương lớn mang tính chiến lược ngành Giáo dục Đào tạo, hoạt động thiết thực, góp phần chuẩn hóa CSVC đội ngũ cán bộ, GV, NV; bước nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Trường MN đạt chuẩn quốc gia phải đáp ứng đầy đủ tiêu chuẩn theo Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng năm 2018 Bộ trưởng Bộ GDĐT Quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia hoạt động mang tính lu khoa học cần thiết Phòng Giáo dục Đào tạo, nhằm mục đích làm an n va cho hệ thống trường MN ngày đại hóa, nâng cao chất lượng chăm sóc, bằng điều kiện giáo dục, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa hội gh tn to giáo dục trẻ; phát huy có hiệu cơng tác xã hội hóa giáo dục, thực công ie nhập quốc tế Nếu làm tốt cơng tác này, góp phần nâng cao số lượng chất lượng p trường MN đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, đáp ứng nhu nl w cầu học tập em nhân dân huyện, động lực thúc đẩy phát triển d oa toàn diện nhà trường an lu Qua nghiên cứu thực trạng công tác quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn nf va quốc gia Phòng GDĐT huyện Đắk Glong thời gian qua đạt kết tích cực ban đầu, song cịn khó khăn như: CSVC, phịng lm ul học, phịng chức cịn thiếu, cịn tình trạng phòng học tạm số z at nh oi điểm lẻ; kinh phí mua sắm, sửa chữa trang thiết bị đồ dùng, đồ chơi phục vụ công tác chăm sóc, giáo dục trẻ cịn hạn chế; tỷ lệ trẻ ăn bán trú của số trường chưa đạt 100% Bên cạnh đó, cịn số CBQL trường chưa thật z gm @ nỗ lực, thiếu nhiệt tình cơng việc dẫn đến chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ số trường chưa nâng cao Ngoài ra, số cấp ủy, quyền địa l co phương, nhân dân đoàn thể nhà trường nhận thức trường chuẩn quốc gia m chưa thật đầy đủ; quan tâm phối hợp ban ngành, tổ chức đoàn thể xã an Lu n va ac th 72 si hội từ huyện đến xã chưa mức; phối hợp nhà trường - gia đình - xã hội chưa chặt chẽ, thiếu bền vững Công tác xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia bị chi phối nhiều yếu tố khác Do đó, khắc phục hạn chế, phát huy ưu điểm việc thực tiêu chuẩn trường chuẩn quốc gia đạt kết cao Từ kết nghiên cứu lý luận qua phân tích thực trạng chúng tơi đề xuất biện pháp nhằm quản lý hiệu việc xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong thời gian tới Các nhóm biện pháp đề xuất trên, mặt, khắc phục hạn chế quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn lu quốc gia, mặt khác, góp phần nâng cao số lượng chất lượng trường MN an n va đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, đáp ứng nhu cầu học tập Phòng GDĐT, CBQL GV 13 trường mẫu giáo, MN huyện đánh gh tn to em nhân dân huyện Qua kết khảo nghiệm đa số cán bộ, chuyên viên ie giá cao mức độ cần thiết cần thiết biện pháp đa số đánh giá p biện pháp có tính khả thi, thực được; góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nl w trường MN đạt chuẩn quốc gia địa bàn huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông giai d oa đoạn 2020-2025 an lu Khuyến nghị nf va Để công tác quản lý xây dựng trường mầm non địa bàn huyện Đắk Glong đạt chuẩn quốc giá có hiệu góp phần thiết thực vào việc nâng cao chất lm ul lượng giáo dục toàn diện trường mầm non địa bàn toàn huyện z at nh oi Chúng khuyến nghị với quan chức số vấn đề sau: 2.1 Đối với Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong Đưa mục tiêu xây dựng trường chuẩn quốc gia vào chương trình kế hoạch z gm @ phát triển kinh tế xã hội địa phương theo giai đoạn cụ thể Tăng cường đầu tư sở vật chất kỹ thuật, trường học bảo đảm có đầy đủ l m đất trường học cịn thiếu diện tích co phịng học phịng chức theo quy đinh có kế hoạch mở rộng diện tích an Lu n va ac th 73 si Hằng năm bổ sung nguồn kinh phí để trường mua sắm trang bị thêm phương tiện phục vụ dạy học tổ chức hoạt động nâng cao chất lượng chăm sóc, ni dưỡng, giáo dục trẻ theo quy định 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông Tăng cường hỗ trợ cho Phòng Giáo dục Đào tào việc quản lý xây dựng trường chuẩn quốc gia Có kế hoạch mở lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ quản lý, nghiệp vụ kiểm định chất lượng cho giáo viên CBQL P òng Giáo dục Đào tạo Thường xuyên tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết công tác xây dựng trường lu chuẩn quốc gia toàn tỉnh để Phòng Giáo dục Đào tạo rút kinh nghiệm tổ an 2.3 Đối với cán quản lý trường mầm non n va chức thực có hiệu to gh tn Nêu cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham mưu với cấp quyền ie địa phương, ban ngành đoàn thể quan tâm đầu tư xây dựng nhà trường, làm tốt p công tác xã hội hóa giáo dục phấn đấu xây dựng có hiệu trường mầm non đạt nl w chuẩn quốc gia theo quy định d oa Chủ động, sáng tạo cơng việc, tích cực học tập nâng cao trình độ an lu lực quản lý, huy động sức mạnh tổng hợp hội đồng nhà trường nhằm nf va thực tốt mục tiêu, kế hoạch đề Tăng cường công tác kiểm tra hoạt động động giáo dục, khuyến khích lm ul giáo viên tăng cường hoạt động trải nghiệm cho trẻ với môi trường xung quanh z at nh oi Tổ chức buổi sinh hoạt chuyên môn hiệu nằm nâng cao chất lượng chăm sóc giáo trẻ đáp ứng yêu cầu ngày cao giáo dục giai đoạn z m co l gm @ an Lu n va ac th 74 si TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2013) Nghị số 29NQTW đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế, ban hành ngày 04 tháng 11 năm 2013, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Công văn số 5942/BGDĐT-QLCL V/v hướng dẫn tự đánh giá đánh giá trường mầm non, ban hành ngày 28 tháng 12 năm 2018, Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (2018) Thông tư số 17,18,19/TT-BGDĐT ban lu hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn quốc gia an n va đối với trường mầm non, trường tiểu học, trường trung học sở, trường 2018, Hà Nội ie gh tn to trung học phổ thơng trường có nhiều cấp học, ban hành ngày 28 tháng 10 năm Bộ Giáo dục Đào tạo (2020) Điều lệ trường mầm non, ban hành p kèm theo Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 12 năm 2020 Bộ nl w trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội d oa Bộ Giáo dục Đào tạo (2020) Thông tư số 12/2020/TT-BGDĐ hướng an lu dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nf va nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành lm ul phố trực thuộc Trung ương, ban hành ngày 22 tháng năm 2020, Hà Nội z at nh oi Bộ Giáo dục Đào tạo (2021) Kế hoạch thực Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục mầm non giai đoạn 2018-2025”, năm 2021, ban hành ngày 19 tháng 01 năm 2021 z gm @ Chính phủ (2012) Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020, ban hành ngày 13 tháng 06 năm 2012, Hà Nội l co Đảng huyện Đắk Glong (2020) Nghị Đại hội Đảng huyện Đắk m Glong lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 an Lu n va ac th 75 si Đảng huyện Đắk Glong (2020), Nghị Đại hội Đảng huyện Đắk Glong lần thứ IV, nhiệm kỳ 2020-2025 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Nghị hội nghị lần thứ BCHTW khóa VIII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ lu an XII, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội n va 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc 15 Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển gh tn to lần thứ XIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Đặng Quốc Bảo (1997), Những vấn đề quản lý giáo dục, NXB p ie nhà trường bối cảnh nay, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội nl w Đại học Quốc gia, Hà Nội an lu học kỹ thuật d oa 18 Harold Koontz (1992) Những vấn đề cốt yếu quản lý, NXB Khoa học giáo dục, Hà Nội nf va 19 Phạm Minh Hạc (1981), Phương pháp luận khoa học giáo dục, Viện khoa lm ul 20 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, z at nh oi NXB Giáo dục, Hà Nội 21 Nguyễn Đức Lợi (2008), Giáo trình khoa học quản lý, NXB tài chính, Hà Nội z gm @ 22 Hồ Chí Minh (1975), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 4, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội l co 24 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội m 25 Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 6, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội an Lu 26 Ngôn ngữ việt nam (2014), Từ điển tiếng Việt, NXB từ điển Bách khoa n va ac th 76 si 27 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục đào tạo I, Hà Nội 28 Nguyễn Như Ý (1999), Đại từ điển Tiếng Việt, Nxb Văn hóa thơng tin, Hà Nội 29 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 30 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Đắk Glong, tỉnh Đăk Nông (2020), Các báo cáo tổng kết năm học 2018-2019, 2019- 2020, 2020-2021 31 Quốc Hội (2019) Luật Giáo Dục, ban hành ngày 14 tháng năm 2019, lu an Hà Nội n va 32 Sở GD ĐT Đắk Nông (2021), Báo cáo tổng kết năm học 2020-2021, 33 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông (2020) Công văn số 677/SGDĐT- gh tn to phương hướng nhiệm vụ năm học 2021 - 2022 ie GDTrH-QLCL V/v hướng dẫn thực công tác kiểm định chất lượng giáo dục năm p 2020 năm tiếp theo, ban hành ngày 01 tháng năm 2020 nl w 34 Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Đắk Nông (2021) Công văn số 149/SGDĐT- d oa GDTrH-QLCL V/v hướng dẫn quy trình đăng ký thực đánh giá ngồi cơng nf va 2021 an lu nhận đạt KĐCLGD công nhận chuẩn quốc gia, ban hành ngày 29 tháng 01 năm 35 Tỉnh ủy Đắk Nông (2020), Nghị đại hội đảng tỉnh lần thứ XII, lm ul nhiệm kỳ 2020-2025, Đắk Nông z at nh oi 36 Trần Kiểm (2004) Khoa học quản lý giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 37 Trần Kiểm (2007) Tiếp cận đại quản lý giáo dục, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội z tế-xã hội, an ninh quốc phòng năm 2020 l gm @ 38 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020), Các báo cáo tình hình kinh co 39 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020), kế hoạch số 06-KH/UBND, m Kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong giai đoạn 2021- an Lu 2025 tầm nhìn đến 2030, ban hành ngày 22/12/2020 n va ac th 77 si 40 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2021), Tờ trình số 41/TTr-UBND, tờ trình việc thông qua kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 nguồn ngân sách huyện Ban hành ngày 23 tháng năm 2021 41 Ủy ban nhân dân huyện Đắk Glong (2020) báo cáo phát triển giáo dục, đào tạo dự toán NSNN năm 2021 kế hoạch năm 2021-2025 địa bàn huyện Đắk Glong 42 Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2016), Quyết định số 1965/QĐ-UBND ngày 16/11/2016 UBND tỉnh Đăk Nơng phê duyệt Chương trình phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin tỉnh Đăk Nông đến năm 2020 tầm nhìn đến lu năm 2025, ban hành ngày 16 tháng 11 năm 2016 an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 78 si PHỤ LỤC PHIẾU KHẢO SÁT Để giúp chúng tơi có sở khoa học, hồn thành việc nghiên cứu đề tài: “Quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nơng” đề nghị q vui lịng cung cấp cho số thông tin, bằng cách trả lời câu hỏi (đánh dấu X vào ô thích hợp điền số viết vào phần gạch chấm câu) Những thông tin quý cô cung cấp phục vụ cho công tác nghiên cứu Thông tin cá nhân lu an Họ tên (không bắt buộc): va Giới tính:  Nam  Nữ -Tuổi: n Chức vụ: Đơn vị: to Phần nội dung Câu 1: Q Cơ vui lịng đánh giá mức độ tầm quan trọng công tác quản lý p ie gh tn Trình độ chun mơn: nl w xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia trường mà q Cơ cơng tác? b Quan trọng c Bình thường d Không quan trọng d oa a Rất quan trọng an lu Câu 2: Q Cơ vui lịng đánh giá nội dung quản lý phòng giáo dục nf va việc quản lý xây dựng kế trường mầm non đạt chuẩn quốc gia? Kết thực Nội dung Lập kế hoạch xây dựng trường MN ĐCQG năm Khá TB Kém Lập kế hoạch xây dựng trường MN ĐCQG z Tốt z at nh oi học lm ul TT gm @ năm Nội dung kế hoạch mang tính khả thi Biện pháp thực kế hoạch phù hợp với điều co l m kiện thực tiễn nhà trường an Lu n va ac th 79 si Nội dung kế hoạch cụ thể hóa tiêu chuẩn xây dựng trường MN ĐCQG Mục tiêu nội dung kế hoạch thể tầm nhìn dài hạn Huy động lực lượng trường tham gia xây dựng kế hoạch Câu 3: Q Cơ vui lịng đánh giá kết công tác tổ chức thực kế hoạch xây dựng trường MN ĐCGQ trường mà quý Cô công tác? lu an Kết thực TT Nội dung n va Tốt Khá tn to Thành lập BCĐ xây dựng trường MN ĐCQG Phân công cụ thể công việc cho tổ, phận, cá Tạo điều kiện thuận lợi để CBGV thực nhiệm vụ Có chế phối hợp cụ thể nhà trường lực oa nl w nhân trường p ie gh TB Kém lượng khác d Chuẩn bị nguồn lực để thực Khen thưởng, xử lý kịp thời, cơng bằng, xác nf va an lu lm ul cá nhân, tổ chức làm tốt chưa tốt Câu 4: Quý Cô vui lịng đánh giá kết cơng tác đạo thực kế hoạch xây z at nh oi dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo triển khai? STT Nội dung Kết thực z Tốt Khá TB Kém @ thực nhiệm vụ xây dựng trường MN l gm Phòng giáo dục đào tạo hướng dẫn trường an Lu Phòng giáo dục đào tạo đôn đốc trường thực m co ĐCQG n va ac th 80 si nhiệm vụ xây dựng trường MN ĐCQG Phòng giáo dục đào tạo giám sát, hỗ trợ trường việc xây dựng trường MN ĐCQG Phòng giáo dục đào tạo đạo công tác phối kết hợp tổ chức cá nhân nhà trường thực xây dựng trường MN ĐCQG Phịng giáo dục đào tạo đạo cơng tác thi đua, khen thưởng tổ chức, cá nhân làm tốt việc xây dựng trường MN ĐCQG lu an Câu 5: Q Cơ vui lịng đánh giá kết công tác kiểm tra đánh giá hoạt động xây n va dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo triển khai? gh Tốt Khá TB Kém Xây dựng lực lượng kiểm tra có uy tín p ie Kết thực Nội dung tn to TT Căn vào Chuẩn, xây dựng nội dung kiểm tra chi w oa nl tiết, cụ thể Đa dạng hóa hình thức kiểm tra, đánh giá (Kiểm d tra trực tiếp, quan sát, khảo sát, trao đổi, dự giờ) an lu Tổng kết, rút kinh nghiệm sau đợt kiểm tra lm ul nf va CBGV, HS thực nhiệm vụ Điều chỉnh kế hoạch sau lầm kiểm tra cho phù z at nh oi hợp Chuẩn thực tiễn điều kiện nhà trường z Câu 6: Q Cơ vui lịng đánh giá cần thiết nội dung quản lý hoạt động @ Tính cần thiết l Nội dung khảo sát Rất thiết Ít Khơng cần cần an Lu cần Cần m co TT gm xây dựng trường MN ĐCGQ? n va ac th 81 si thiết thiết thiết Nâng cao nhận thức cấp quyền, cán quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên phụ huynh học sinh cần thiết xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia lu Lập kế hoạch Tổ chức máy Chỉ đạo thực kế hoạch Kiểm tra việc thực kế hoạch an Đổi phương pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia n va tn to Tăng cường thực phương pháp hành chínhtổ chức Sử dụng phương pháp tâm lý - xãhội p ie gh Tập trung làm tốt phương pháp kích thích, động oa viên nl w d Câu 7: Quý Cô vui lòng đánh giá kết nội dung quản lý hoạt động xây lu nf va an dựng trường MN ĐCGQ phòng giáo dục đào tạo thực hiện? Kết thực TT Các nội dung khảo sát lm ul Khá TB Kém Nâng cao nhận thức cấp quyền, cán z at nh oi Tốt quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên phụ huynh học sinh cần thiết xây dựng trường Kiểm tra việc thực kế hoạch an Lu Chỉ đạo thực kế hoạch m co Tổ chức máy l gm Lập kế hoạch @ z mầm non đạt chuẩn quốc gia n va ac th 82 si Đổi phương pháp quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia Tăng cường thực phương pháp hành chính-tổ chức Sử dụng phương pháp tâm lý – xã hội Tập trung làm tốt phương pháp kích thích, động viên 43 Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông (2019) kế hoạch số 461/KH-UBND kế hoạch kiểm định chất lượng giáo dục năm 2019 năm tiếp theo, ban hành ngày 30 lu an tháng năm 2019 n va 44 Văn Tân (1977), Từ điển tiếng Việt, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 83 si