Trong quá trình phát triển kinh tế ở bất cứ một quốc gia nào, dù là nước phát triển hay đang phát triển, việc huy động và sử dụng vốn có hiệu quả là một trong những vấn đề quan trọng nhất, nguồn vốn cho phát triển kinh tế có thể huy động được ở trong nước hay nước ngoài. Tuy nhiên, nguồn vốn trong nước có hạn, nhất là đối với quốc gia kém phát triển như Lào, do đó cần phải thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước ngoài (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt là FDI).Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là hình thức đầu tư dài hạn của cá nhân hay công ty nước này vào nước khác bằng cách thiết lập cơ sở sản xuất, kinh doanh. Cá nhân hay công ty nước ngoài đó sẽ nắm quyền quản lý cơ sở sản xuất kinh doanh này.
1 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình phát triển kinh tế quốc gia nào, dù nước phát triển hay phát triển, việc huy động sử dụng vốn có hiệu vấn đề quan trọng nhất, nguồn vốn cho phát triển kinh tế huy động nước hay nước Tuy nhiên, nguồn vốn nước có hạn, quốc gia phát triển Lào, cần phải thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp từ nước (tiếng Anh: Foreign Direct Investment, viết tắt FDI) Vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) hình thức đầu tư dài hạn cá nhân hay công ty nước vào nước khác cách thiết lập sở sản xuất, kinh doanh Cá nhân hay cơng ty nước ngồi nắm quyền quản lý sở sản xuất kinh doanh Trong trình phát triển kinh tế - xã hội nước Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (CHDCND), đến đạt thành tựu định tất lĩnh vực, tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh tương đối ổn định, đời sống vật chất tinh thần nhân dân Lào bước cải thiện, đặc biệt sách mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế, số lượng doanh nghiệp nước vốn FDI đầu tư vào Lào nói chung tỉnh miền núi phía Bắc nói riêng ngày tăng Vốn FDI trở thành nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế, chuyển giao khoa học - công nghệ, suất lao động tăng, mở nhiều ngành nghề với nhiều sản phẩm mới, trình độ người lao động nâng cao, tạo công ăn việc làm cho người lao động Tuy nhiên, việc thu hút sử dụng nguồn vốn FDI tỉnh miền núi phía Bắc Lào cịn nhiều hạn chế, bất cập, chưa tương xứng với tiềm mạnh khu vực phía Bắc Số lượng dự án đầu tư nước ngồi cịn so với vùng lân cận, quy mô dự án nhỏ lẻ, mức thu cho ngân sách từ khu vực có vốn đầu tư nước ngồi cịn thấp, tập trung vào số ngành, lĩnh vực định, hệ thống chế sách, mơi trường pháp lý để thu hút vốn FDI chưa hấp dẫn, thuận lợi, kết cấu hạ tầng cịn thấp kém, chưa có quy hoạch chiến lược tổng thể khu công nghiệp gắn với nguồn nguyên liệu để phục vụ sản xuất, chế biến, số lượng chất lượng nguồn lao động thấp, chưa đưa dự báo hội nhập kinh tế quốc tế, Xuất phát từ thực trạng này, tác giả lựa chọn đề tài: "Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh miền núi phía Bắc Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào" làm luận án tiến sĩ kinh tế, chuyên ngành quản lý kinh tế cần thiết, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Trên sở hệ thống hoá số vấn đề lý luận thực tiễn thu hút FDI; qua phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào, luận án đề xuất phương hướng hệ thống giải pháp nhằm hoàn thiện thu hút FDI tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào thời gian tới, góc độ quan quản lý nhà nước 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu số vấn đề lý luận kinh nghiệm thực tiễn thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) - Phân tích, đánh giá cách toàn diện thực trạng thu hút FDI tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào thời gian qua - Đề xuất số giải pháp có tính khả thi để nâng cao khả thu hút FDI vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Luận án tập trung nghiên cứu nội dung thu hút FDI vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Nghiên cứu thu hút FDI vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào, bao gồm 07 tỉnh: Oudom xay; Xayabury; Xieng Khoang; Bokeo; Phong Saly; Luang namtha; Luang prabang + Về thời gian: Luận án nghiên cứu thu hút đầu tư nước địa bàn tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào giai đoạn từ năm 2005 đến năm 2013 đề xuất giải pháp đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu Luận án sử dụng phương pháp khoa học nói chung phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Quản lý kinh tế - Về phương pháp luận: Sử dụng phương pháp luận nghiên cứu chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp trừu tượng hoá khoa học để phân tích sở lý luận thực tiễn việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi, từ đề xuất phương hướng giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào - Về phương pháp nghiên cứu cụ thể: Sử dụng phương pháp logic kết hợp với phương pháp lịch sử, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích tổng hợp Bên cạnh đó, tác giả cịn kế thừa có chọn lọc kết số cơng trình nghiên cứu trước có liên quan đến đề tài Đồng thời cập nhật, bổ sung nội dung, thông tin thu hút đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào Đóng góp luận án - Khái quát hoá sở khoa học thu hút FDI, sâu vào phân tích hình thức, đặc điểm, tác động FDI, phân tích nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) - Phân tích tồn diện thực trạng thu hút FDI tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào giai đoạn nay, rút thành tựu, hạn chế nguyên nhân - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm tăng cường thu hút FDI vào tỉnh miền núi phía Bắc CHDCND Lào đến đến năm 2020 Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu kết luận, nội dung luận án kết cấu gồm chương, 12 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN VẤN ĐỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO CÁC TỈNH MIỀN NÚI PHÍA BẮC Ở CỘNG HỒ DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO 1.1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 1.1.1 Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến thu hút FDI Việt Nam số quốc gia lân cận Đầu tư nước phận nguồn lực quan trọng cho hoạt động sản xuất tăng trưởng kinh tế Bởi vậy, từ trước đến có nhiều nhà nghiên cứu quan hoạch định sách quan tâm đến vấn đề Một số cơng trình tiêu biểu bao gồm: Ngô Công Thành (2005), Định hướng phát triển hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam [34] Để đạt mục đích Luận án phân tích số nội dung là: Làm sáng tỏ khái niệm FDI hình thức FDI; hình thức FDI đặc điểm chúng Phân tích, làm rõ hình thành phát triển hình thức FDI Việt Nam từ 1988 đến nay, xu hướng vận động hình thức này; Tống Quốc Đạt (2005), Cơ cấu đầu tư trực tiếp nước theo ngành kinh tế Việt Nam [8] Trong đó, tác giả làm rõ vấn đề lý luận FDI cấu đầu tư trực tiếp nước theo ngành kinh tế; hệ thống thay đổi chế, sách Việt Nam thời kỳ từ ban hành Luật Đầu tư trực tiếp nước (1987) đến nhằm thu hút FDI theo ngành kinh tế; đánh giá thực trạng hoạt động đầu tư trực tiếp nước theo ngành kinh tế Việt Nam thời gian qua Trên sở đó, luận án đưa số quan điểm, định hướng việc thu hút FDI hướng tới việc điều chỉnh cấu ngành kinh tế thơng qua việc khẳng định vai trị FDI với tư cách phận kinh tế quốc dân giải pháp chủ yếu định hướng thu hút FDI theo ngành kinh tế để chuyển dịch cấu ngành kinh tế phù hợp với yêu cầu cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam giai đoạn tới Trần Quang Lâm, An Như Hải (2006), Kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Việt Nam [20] Cuốn sách trình bày cách có hệ thống, khoa học sở lý luận thực tiễn kinh tế có vốn đầu tư nước (FDI) kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam, nhìn lại chặng đường gần 20 năm đổi mở cửa thu hút đầu tư nước ngồi (1988-2005) phát triển khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Việt Nam có bước tiến triển mạnh mẽ thực tế, khu vực FDI trở thành phận quan trọng kinh tế quốc dân Việt Nam đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam Đỗ Đức Bình, Nguyễn Thường Lạng (đồng chủ biên) (2006), Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước ngoài, kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam [3] Xuất phát từ mục đích phải làm rõ thực chất, đặc điểm, hậu hay rủi ro của vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước ngồi, cơng trình nghiên cứu tiến hành hệ thống hoá vấn đề chung đầu tư trực tiếp nước ngồi, thành cơng hạn chế mà nguồn vốn coi nguyên nhân trực tiếp gây rủi ro doanh nghiệp hoạt động quản lý nước tiếp nhận, làm giảm phần tác động tích cực nguồn vốn Đồng thời cơng trình tiến hành phân tích vấn đề kinh tế xã hội chủ yếu thực tế nảy sinh Trung Quốc kể từ mở cửa thu hút đầu tư trực tiếp nước để phục vụ cho công cải cách Trung Quốc tiến hành tổng kết kinh nghiệm xử lý vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước Trung Quốc thời gian qua Đầu tư trực tiếp nước ngồi đóng vai trị quan trọng q trình cơng nghiệp hố, đại hố kinh tế Việt Nam Nhờ có động lực thúc đẩy mạnh mẽ đầu tư nước ngồi, nhiều ngành cơng nghiệp quan trọng hình thành, góp phần thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành theo hướng tích cực Tuy nhiên, q trình thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam hoạt động quản lý trình có tính hai mặt, bên cạnh tác động tích cực, thời gian qua trình phát sinh nhiều vấn đề kinh tế - xã hội cần phải giải nhằm phát huy hiệu nguồn vốn Bên cạnh đó, cơng trình tiến hành đánh giá tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước kể từ ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam thơng qua việc xem xét tiến trình động thái thu hút vố đó; thực việc khảo sát, phân tích đánh giá vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh thu hút quản lý đầu tư trực tiếp nước ngoài, luận giải cụ thể nguyên nhân vấn đề điều kiện đặc thù Việt Nam nguyên nhân khách quan chủ quan Cơng trình cho thấy có tác động tích cực, song nguồn vốn FDI gây vấn đề phức tạp kinh tế - xã hội Điều cần thiết trước mắt phải nhận thức đầy đủ tác động vấn đề để có quan điểm giải pháp xử lý thích hợp Trương Thái Phiên (2000), Chiến lược đổi sách huy động nguồn vốn nước phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 20012010 [28] Trong đề tài tác giả đưa giải pháp chủ yếu thu hút vốn FDI như: Đổi cấu FDI nhằm chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao chất lượng xây dựng quy hoạch FDI, hoàn thiện hệ thống pháp luật chế sách quản lý nhằm cải thiện mơi trường đầu tư nước ngồi, mở rộng hợp tác đầu tư nước theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá, đẩy mạnh thủ tục cải cách hành chính, cải tiến cơng tác tổ chức máy quản lý, phân cấp chế thu hút, nâng cấp sở hạ tầng, thúc đẩy hoạt động hỗ trợ, xúc tiến FDI, tăng cường công tác bảo hộ sở hữu trí tuệ, phát triển nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực nước phục vụ hiệu hoạt động FDI Trần Thị Minh Châu (2007), Về sách khuyến khích đầu tư Việt Nam [7] Đầu tư phát triển yếu tố có tầm quan trọng đặc biệt kinh tế quốc gia ngắn hạn dài hạn Song, thực tế, quốc gia đạt mức độ đầu tư phát triển mong muốn, vì, đầu tư phát triển hoạt động chứa đựng nhiều rủi ro, chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác Để định bỏ vốn vào sản xuất, nhà đầu tư phải bảo đảm độ an toàn thu hồi vốn, phải hấp dẫn triển vọng kiếm lợi nhuận hợp lý, phải cung cấp điều kiện tối thiểu nguồn lực tính tổ chức thị trường Những địi hỏi đó, đơi thị trường tự khơng cung cấp đủ, nên Nhà nước phải vào cách hoạch định thực sách khuyến khích đầu tư Ngày nay, quốc gia, sách khuyến khích đầu tư Nhà nước sách bản, quan trọng hệ thống sách kinh tế Nhà nước Việt Nam bản, chuyển sang kinh tế thị trường giai đoạn đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước, hội nhập kinh tế quốc tế cách sâu rộng mạnh mẽ nên sách khuyến khích đầu tư Nhà nước có vai trị quan trọng đặc biệt Trong năm gần đây, với việc thực thi hoạt động tạo điều kiện thuận lợi thủ tục hành sử dụng đất đai, thuế, đào tạo Nhà nước thu hút số lượng vốn đầu tư vào lĩnh vực sản xuất, kinh doanh Kết là, suốt hai mươi năm đổi mới, tổng đầu tư xã hội tăng, năm sau cao năm trước Số vốn tăng thêm góp phần làm cho nước ta giữ tốc độ tăng trưởng kinh tế cao nhiều năm, chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tích cực, tạo thêm nhiều việc làm cải thiện chất lượng sống dân cư Tuy nhiên, nhiều nghiên cứu cho thấy, Việt Nam cịn bỏ phí nhiều nguồn lực, chưa thu hút đủ mức vốn nước lẫn vốn nước vào phát triển kinh tế Có nhiều nguyên nhân, có ngun nhân Nhà nước chưa làm tốt sách khuyến khích đầu tư Đề tài tập trung trình bày ba nội dung bản: làm rõ sở lý luận sách khuyến khích đầu tư Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; phân tích, đánh giá thực trạng sách khuyến khích Nhà nước ta nay; đề xuất số định hướng giải pháp nhằm tiếp tục hồn thiện sách khuyến khích đầu tư Nhà nước ta thời gian tới Nguyễn Duy Quang (2007), Đầu tư trực tiếp Liên minh Châu âu vào Việt Nam [30] Trong đó, tác giả phân tích quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước Liên minh Châu Âu (Viết tắt EU) vào Việt Nam góc độ quan hệ đa phương quan hệ song phương thành viên EU với Việt Nam, thành viên chủ chốt, có ảnh hưởng lớn đến đầu tư trực tiếp nước EU Việt Nam Hoạt động đầu tư vốn FDI EU nước thành viên vào Việt Nam từ năm 1998 đến năm 2005 Qua đó, tác giả phân tích, đánh giá thực trạng kết quả, hạn chế, nguyên nhân, từ đề xuất phương hướng, giải pháp tăng cường thu hút FDI vào Việt Nam Luận án có đề cập đến đầu tư trực tiếp nước EU vào ASEAN học kinh nghiệm Trung Quốc thu hút FDI từ EU mức độ định để so sánh vận dụng vào Việt Nam Luận án kế thừa có chọn lọc kết nghiên cứu cơng trình nghiên cứu trước, luận án phân tích, đánh giá hệ thống hoá lý thuyết đầu tư trực tiếp nước vào Lào Nguyễn Xuân Trung (2012) đưa quan điểm FDI có chất lượng sau: Đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có chất lượng đóng góp tích cực cho phát triển bền vững nước tiếp nhận đầu tư theo hướng đại, phù hợp với trình độ phát triển bền vững nước tiếp nhận đầu tư theo hướng đại, phù hợp với trình độ phát triển đất nước hoàn cảnh điều kiện cụ thể Trên sở phân tích đánh giá thực trạng chất lượng FDI Việt Nam giai đoạn phát triển mới, giai đoạn 2011-2010, theo tiêu chí phát triển bền vững, cơng trình đưa quan điểm chiến lược FDI Việt Nam, yêu cầu giải pháp nâng cao chất lượng FDI Việt Nam trình thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nói chung Trần Thị Tuyết Lan (2014), Đầu tư trực tiếp nước theo hướng phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ [19] Được xây dựng phát triển nhằm hướng tới mục tiêu phát huy tối đa lợi so sánh vùng kinh tế trọng điểm, tạo vùng kinh tế có tính chất động lực, có tác động lan toả bứt phá; lôi vùng khác phát triển Do đó, việc thu hút quản lý hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI nhằm thúc đẩy vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ phát triển theo hướng bền vững yêu cầu khách quan tiến trình phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường vùng Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ bao gồm tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương theo Thông báo số 108/TB-VPCP ngày 30 tháng năm 2003 kết luận Thủ tướng Chính phủ việc bổ sung, mở rộng vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng Yên, Quảng Ninh, Hà Tây, Bắc Ninh Vĩnh Phúc Đến 1-1-2008, Hà Tây sáp nhập vào Hà Nội, nên vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đây vùng giữ vị trí quan trọng chiến lược tiến trình hội nhập sâu, rộng, hiệu với khu vực giới Bởi lẽ, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ vùng có thủ Hà Nội trung tâm kinh tế, trị, văn hố quan hệ quốc tế nước, nơi hội tụ đầy đủ lợi thế, nguồn nhân lực, tập trung nhiều viện nghiên cứu trường đại học nước Với lợi đặc biệt, năm qua, vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ hai vùng kinh tế nước dẫn đầu thu hút FDI số lượng dự án quy mô vốn đầu tư Khu vực doanh nghiệp có vốn FDI vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ có đóng góp tích cực vào tăng trưởng phát triển kinh tế - xã hội vùng Tuy nhiên, kết thu hút FDI trình hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ xuất biểu tiêu cực, ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển bề vững vùng khía cạnh: Kinh tế, xã hội môi trường Mặc dù, kết thu hút FDI vào vùng kinh tế trọng điểm bắc Bộ năm qua khả quan, song cấu đầu tư theo ngành khu vực FDI vùng cân đối, tập trung chủ yếu vào ngành nghề sử dụng nhiều lao động, ngành gia công lắp ráp mà điển hình là: Giày da, dệt may, linh kiện điện tử chưa trọng thu hút FDI vào phát triển ngành cơng nghiệp gây hại đến môi trường , ngành sử dụng công nghệ cao có giá trị gia tăng cao Thực tế chứng minh, sau nhiều năm thu hút FDI, sản xuất cơng nghiệp vùng có nhiều thay đổi, vùng kinh tế trọng điểm bắc Bộ chưa thực trở thành trung tâm công nghiệp đại, có sức lơi tác động lan toả đến ngành công nghiệp vùng lân cận phát triển Hầu hết thu hút FDI vào ngành cơng nghiệp có nguy gây nhiễm mơi trường cao, đặc biệt ngành cơng nghiệp khai khống, nhiệt điện, hố chất Số lượng quy mơ dự án FDI tập trung vào lĩnh vực giáo dục đào tạo, cấp nước xử lý chất thải, y tế trợ giúp xã hội nhỏ bé Bên cạnh đó, hoạt động khu vực doanh nghiệp có vốn FDI xuất ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Về mặt kinh tế, xuất ngày nhiều doanh nghiệp FDI "lỗ giả,lãi thật", trốn thuế làm thất thu thuế Nhà nước; tượng nợ xấu chuyển giá doanh nghiệp FDI phổ biến có biểu ngày gia tăng Khu vực doanh nghiệp FDI chưa thực tạo tác động lan toả lớn kinh tế vùng Mối liên kết doanh nghiệp nước với doanh nghiệp FDI lỏng lẻo Về mặt xã hội, khu vực FDI góp phần tạo mở giải công ăn việc làm cho người lao động vùng, song chưa trọng đến việc nâng cao trình độ tay nghề cho người lao động; đời sống vật chất tinh thần người lao động chưa quan tâm cách thoả đáng Về mặt môi trường, ý thức chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp có vốn FDI chưa tốt với biểu chưa quan tâm đầu tư cho cơng tác bảo vệ mơi trường, cố tình vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường ảnh hưởng lớn đến môi trường sinh thái sức khoẻ dân cư vùng Tất tác động tiêu cực rào cản tiềm ẩn nguy cơ, thách thức to lớn phát triển bền vững vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Ngồi cịn có nhiều viết đăng tải tạp chí chuyên ngành, tiêu biểu như: Lâm Nguyễn (2004), "Các giải pháp tăng cường thu hút FDI" [26]; Trần Nguyễn Tun (2004), "Hồn thiện mơi trường sách khuyến khích FDI Việt Nam" [43]; Trần Văn Lợi (2006), "Phát triển kinh tế có vốn đầu tư nước vấn đề đặt số giải pháp" [23]; Nguyễn Văn Hiệu (2006), "Thu hút đầu tư gián tiếp nước Việt Nam - thực trạng, triển vọng giải pháp" [9]; Lưu Ngọc Trịnh Nguyễn Bình Giang (2006), "Đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh biên giới phía bắc Việt Nam" [40] 1.1.2 Những cơng trình nghiên cứu có liên quan Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Nhân dân Cách mạng Lào khoá VI (1997) đề đường lối, mở rộng phát triển kinh tế đối ngoại, thực phát triển quan hệ kinh tế với nhiều nước khu vực toàn giới, việc thu hút nguồn vốn đầu tư nước kết hợp với nguồn vốn đầu tư nước cho phát triển kinh tế - xã hội Từ thực thắng lợi cơng đổi tồn diện đất nước Lào, nhấn mạnh đến vấn đề thu hút đầu tư nước cho phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, để thu hút đầu tư nước với số lượng lớn sử dụng có hiệu quả, điều quan trọng tạo lập môi trường đầu tư sinh