BO THLfGNG MAI M©T Sb VAN DE CNU YEU CAN XU LY KHI THL/C HIEN CAC CAM Kh I IKUNG HIEP DjNH THIONG i\I$l Vl§T NAM HOA KY VATIEN TRINH THAM GIAWTO CUAVI[ET NAM BO TH LfO NG MAI De tai khoa hoc cap Bo MO[.]
BO THLfGNG MAI M©T Sb VAN DE CNU YEU CAN XU LY KHI THL/C HIEN CAC CAM Kh I IKUNG HIEP DjNH THIONG i\I$l Vl§T NAM - HOA KY VATIEN TRINH THAM GIAWTO CUAVI[ET NAM BO TH LfO NG MAI De tai khoa hoc cap Bo MOT SO VG CHU YOU CN XLf LY KHI THL/C HI N CAC CAM KET TRONG HI$P D!ºH THLfONG MA.IVl NAM - HOA VATIEN TR!NH THAM VIA\\/TO CUAVI NAM Co quan chit qu:i n : BO THUONG MAI Co quan chit tri thwc hién : Vi(n Nghién ciiu Thirong mai Chit nhiém De lai : CN VU HUY HUNCi C:ie vién : - CN Do Quang - CN Nguyén Ngan Binh - CN Le Minh Phiiong - TS Pham Thé Himg I Kh:i i quii t viéc Viét Nam gia nh:ip c:ie to chiic kinh té qu‹ic té va ky ket hiép dinh Thuong mai Viét Nam - Hoa K) (BTA) .I Su can thiet kh:ich quan ciia viec Viét Nam gia nhAp céc to chilc kinh te quoc te va ky ket Hi(p dinh Th uori g mat Vi(t Nam - Hoa Ky Nhfmg cci h0i va thach thilc ciia Vi(t Nam qu:i trinh h6i nhép kinh t6 qu0c th vii thuc hi‹In cite cam k6t Hi6p dinh Thirong mai Vi(t Nam Hoa Ky Kinh nghiem cua mi5t sé nuoc qua truth thuc hi(n cac carn k6t qui5c te 14 11- Khéi quét tinh hinh thec hi§n céc cam két vé finh vuc thvong mai hang hoé vii thuong mai d(ch vu BTA va xAy dimg th trinh gia nhAp WTO cua Vi(t Nam .18 1- Thuc trang thuc him c:ie cam kit ve' linh vuc thuong mai hiing hoa (TMH)-{) va thuong mai dich vu (TMDV) BTA cha Vi(t Nam 18 2- Kh:ii qu:it tinh hinh chutin bi gia nhAp WTO ciia Vi(t Nam 25 Nhfmg thu4n lot va khfi khiln cua Vi$t Nam qu:i trinh gia nh]p WTO 29 III Mot “ danh gid vé su tham gia cua Nhit nude va doanh nghi(p Vi(t Nam viéc thuc hi(n c:ie cam két vé linh vpc TMHH va TMDV BTA vb chullii b[ k hi Vi(t Nam gia nhAp WTO 31 Dinh gia qu:i trinh x4y dung va hoach dinh chf nh sach cua Chinh phu Vi(t Nam vi(c thuc hi(n cac cam k6t v6 linh vuc TMHH va TMDV chutln bi Vi(t Nam gia nh8p WTO 2- Dinh gia en tham gia cua doanh nghiép Vif:t Nam vi(c thuc him ctic cam két v6 linh vpc thuong mai hiing hoii va thuong mai dich vu Hi6p dinh thuong mai Vi(t Nam - Hoa Ky va chum bi khr Vi(t Nam gia nh p WTO: 34 CHUO NG II : NH G CO HOI VA THACH THUC DOI VOI CH!NH PHU VA DOANH NGHI P VI T NAM TRONG GIAI DOAN DAU THUC HIEN BTA VA TI P TUC QUA TRINH THAM GIA WTO .37 I Nhiliig cci hdi v$ thach thtic dfii vdi Chlnh phii vh doanh ngli i(p thuc hién c:ie cam hét vé TMIIH vd TMDV BTA 37 l Nhiing ccr vi(c dénh cho guy cl× tdi hu( qudc h6i Nhiing ccr h0i va thiich thiic viiJc d nh cho quy end d6i xfi qubc gia44 Nhfmg ccr h0i vé thach thiic vi6c thuc hi(n céc nghia vu v6 thuong mai va giérih cho nhfmg th u(n lpi vi(c mo r'0ng vli thiic d1y thucmg mai 47 II Nhfmg cc h‹ii v$ thtich thiic d‹ii vdi Chinh phfi vii doanh nghi(p viéc thain gia WTO ciia Vi(t Nam thdi gian tdi 50 I Cci h(ii va thtich thiic d6i v‹ii Chinh phii Vi(t Nam chinh thiic trcf thiinh Thiinh Nhimp• ccr hfii vé thiich thiic dfii vet doanh np•hiép Vi6t Nam vi6c thiic hit:n cite Hi6p dinh cua WTO v6 TlvIHH va TMDV tréi thanh vi6n chinh thiic cua WTG: .62 N:Ing cao hi6u biét vé WTO cho cac cc quan quin ly Nha nuéic va cho c:ie doanh nghiep nham thuc hién c:ie hie’p dinh cua WTO vé TMHH va TMDV 67 CHUO NG III : KIEN NGO ! NH LFNG GIAI PHAP CHU YEU CUA VIET NAM NHAM THUC HIEN HI !NH TH L/O NG MAI VIET NAM - HOA VA DAY NHAN!-I TIEN TRINH THAM GIA WTO 73 I Nhimg gi:ii phap nh ti m thuc hién c:ic cain két ve TMHH va TMDV H iép d(nh thirong mai Viét Nam - Hea Fi) 73 Cfc gi$i phap di5i v‹ i doanh nghi6p nham thuc hi(n Hiép dinh Thuong mai Viet Nam - Hoa Ky 79 M0t s6 kién mai Vi6t Nam - HoaKy: : .: .: : : : .: .83 D Nhfmg giai phdp nhdm dém b$o tién trinh gia nhd p WTO ciia Viét Nam 85 l Cite gi:u phap d6i vdi Chinh phii 85 DANH MUC CHU VAT TAT bee n Hhn h Mac k b e h ‹ - T D nbecause E AT GATT HCCP HS HF ISO 14000 ISO 9000 ITA IVIFN NAFTA IST SA 8000 TRIMs Hi6p ‹linh ve' Cfc bi6 n ph:ip elm tu l idn quan din thuont: UVIP Vccl WB WTO Dif :in xuc tien din tu Vi6t Nain - Hoa Ky LOI NOI DAU bufic di bai ban, phoi hop dong b0 tao nen 1o trinh hOi nhilp chuyen bien ro net cé ve be r rig va b‹: s6u, chuyén d:In sang thé chu ding nfii bat la viéc dam phiin gia nhttp To chiic Thvong mai thP gii5i (WTO) véri muc tic:u gia nhtlp vao khoéng théng 7/2005, tham gia hoat d6ng cac tfi chiic kinh té qu0c to, ky két va thuc hi(n Hi(p dinh Thvong mai Viet Nam - Hoa Ky Thiing 7/2000 Hi(p dinh Thuong mai Vi6t Nam - Hoa Ky (goi tat la BTA) da dat ducic su nhdt tri, ngiiy 13J7/2000 da diioc ky két vit chinh thiic co hi(u luc 28/11/2001 D6y la init Hiép d)nh mang tinh t6ng the va bao qu:it nhdt tit tru6c too mfi Vi(t Nam tham gia ky kit de c6p din c:ie v6n dé vé thvong mai hiing hfia, thirong mai dich vu, d6u tu va him tri ’ Hi(p dinh c6 hi(u luc, quan h6 kinh té thuong mai gifra hat nuoc da dupe mci ia, kim ngach thirong mai hat chie'u tang fin nhanii ch6r:g Kim ngach xu4t nh6p kh4u giiia hat nude mm 2002 da t6ng t‹ii 95'7o so vfii 2001, dat gan ty USD vh mm 2003 dat x4p xi 5,9 t USD, dfi kim ngach xult kh4u nh fmg in I hiing chu luc t6ng manh nhu : dét may dat 2,3 ty USD (chiém g8n 60'7c tdng gia tri xu4t khJu sang Hoa Ky), thuy hai st dat 609 trieu USD, gi4y dép dat 276 tri(u USD, ning 14m s:in vfi thirc phJm ché bién dat hon 207 tri(u USD, c:ic loai hiing h6a kh4c nhu d6u khi, d0 g0 gia dung déu dat kim ngach khoing 100 tri(u USD Nh(p khJu cua Hoa Ky vao Vi(t Nam ciing da t6ng déng ké, n:tin 2003, Hoa Ky xudt khJu sang Vi(t Nam t6ng c6ng hon 1,3 USD s6 cua ca n6m ngo:ii lii 580 tri(u USD (theo st liéu th6ng kc cua Hoa Ky) Muc tiéu ciia DC tai la : - Lém ro nhiing vdn de ctin xir IQ ciia Chinh phu va doanh nghi(p Vi(t Nam 66’i v vi€ c thqc hi(n Hiép dinh thuong mat Vi(t Nam - Hoa Ky thco 1s trinh dii cam kit vit tién trinh iham gia WTO cua Vi(t Nam; - D6 xudt nhfing giai ph:ip qu:i trinh x6y dung c:ic chinh séch va dam phiin ciic Hi(p dinh cua WTO nhAm x2y dung l0 trinh hop IQ d6y nhanh tiéri trinh tham gia WTO ciia Viét Nam théi gian tcii; - DC xuli nhiing chinh sach va giiii phap qua trinh thuc hi(n Hi6p duth thirong mai Vi(t Nam - Hoa Ky theo lO trinh da cam kit Big cac phuong phap nghién ciiu nhu thing ké, phW tich, xir ly, tong hop cac thong lin, so liéu, thong qua viec nghién ciiu cac cam ket cua hat nuéc BTA, cac cam kit cila Viet Nam tronp• tien trinh p•ia nhdp WTO, cac chinh sach, kim ngach, mot so mat hang chu yéu xuat nhhp kh2u ciia Vi(i Nam v‹5i c‹ic nucic sat tinh hinh thuc hién BTA cua m6t so cac doanh nghi p linh vuc thvoiip Chirong I : Kh:ii qu:il viéc thirc hién cac cam két BTA va tién trinh tham gia WTO ciia Vi(t Nam Chuong D : Nhfmg cc hoi va th:ich thiic dtii vbi Chinh phii va doanh nghi(p Viet Nam giai doan dau thirc hi(n BAT va tiép tuc qu:i trinh tham gia WTO Chirong O I : Kién nghJ nhfmg gi:ii phiip chfi yéu ciia Viet Nam nh:inn thirc hi(n Hiép dinh thirong mai Viet Nam - Hoa Ky va d:iy nhanh tién trinh tham gia WTO Do dieu ki(n théi gian va luc lvong nghiPn ciiu, dé tai chi t p trung nghisn cilu viec thuc hi n cac guy d|nh Hi(p dinh thuong mai Viii My va ctic hi(p dinh cua WTO vfi thuong mai hiing hoa vit thirong mai dich vu Ctic linh we khac chi de c6p o miic d0 kh:ii lucrc mang tinh chit de tham khao Qué trlnh h0i nh p kinh te thuong mai cua Vi(t Nam véri cac nufic va qu6c t6 lé l6u d i, ding théi c:ic chinh s:ich thirong mai cua Viét Nam lu0n co nhfmg thay d6i cho phii hpp véri dieu ki(n va hoén cénh cu thé Chinh vi v y d:inh gia vé chinh sach va két qua hoat dong thvong mai hang ho:i ciia Vi(t Nam véri c:ic nuoc va qu0c te, dc: tai chi tdp trung vfio ciic chinh séch va két qué hoat d6ng thuong mai gifia Viét Nam v6i c:ic nuoc va qu6c th thdi gian — 10 na«i no lai day Ban chit nhi(m Dé téi xin ch:In ’m0nVu Ké hoach - Th6ng ke, Vu Au - My, Vu Chiiih s:ich Thuong mai Da bién, Uy ban qu6c gia vé Hpp tac kinh té qu6c t6 va Vi n Nghi6n ciiu Thvong mai da tao diéu kiln cho chfing t0i hoan vi(c nghién c6u d6 tiii Chu‘ong I KHAI QUAT VIEC TH LTC HIEN CAC CAM KET TRONG HIEP D ! NH TH L/O NG MAI VIET NAM - HOA KY VA TIEN TRINH THAM GIA WTO CUA VIET NAM Str can thiét kli:ich quan cda vi(c Viét Nam qia nh³ap c:ic to chiic kinh té quoc té va k /Y két Hiép d Jnli Tliu’ong mai Vi(t Nam - Hoa Ky 1.1 Xu hu:éng• i nhap c tier kinh té thé gmt - kinh Ie, su tu di ch u yén vuc Ti’én thé gi6i hi(n d5 hinh nhieu tG chiic khoi kinh ID ti‘‹ing khu vuc vé trén toan the gicri nhv : T6 chuc thuong mai the: giéti (WTO), khoi cac n vdc G7, Hi6p h i cac qu6c gia D6ng Nam A (ASEAN), Lién minh Ch6u Au (EU), Khu virc m)u dich tv B c My (NAFTA) Chfiu - trung trim - Chfiu Au ma la Lien minh Au; Vong tton kinh te Chau My ma trung thin la Hea Ky; va wing ti‘on kinh té: Ch‹i u A - Thai Blnh Diicng di clan kinh té th6 gicii irong tuong lai Tu hoa thvong mai va phat té; tv hoa thuong thi day manh • su ph‹i t Luc luong hit site to tin dv‹5i t:ic dong ciia céch mang khoa hoc - cing ngh‹: Su phfi n l inh 1.2 Nhu can héi nhép kinh té ver chinh séch déi ngoat ctia D‹Ing Hoi nh‹ip da 0‘ci xu th ehii dao ti‘onp qua ti‘ mh phat ti‘i n kinh th th