Cải cách kinh tế của nhật bản và mối quan hệ kinh tế việt nam nhật bản

Lời nói đầu Trong tiến trình toàn cầu hoá diễn mạnh mẽ, với xu vận động bối cảnh khách quan kinh tế giới khu vực, với tác động tình hình kinh tế, trị, xà hội để tránh khỏi bị tụt hậu Việt Nam đứng trớc thời thách thức Đối với Việt Nam, ®iỊu kiƯn chun tõ nỊn kinh tÕ theo c¬ chÕ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trờng lại có điểm xuất phát thấp, tốc độ tăng trởng kinh tế cha cao, để đa đất nớc phát triển nhanh Đảng ta đà khẳng định Phát huy cao ®é néi lùc, ®ång thêi tranh thđ ngn lùc bªn Quá trình tham gia vào hội nhập kinh tế giới khu vực tất yếu Nhật Bản nớc có tầm ảnh hởng lín nỊn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ Việt Nam nói riêng Nhật Bản cờng quốc kinh tế đà trải qua nhiều năm phát triển thần kỳ vào trớc thập niên 90của kỷ XX khiến cho giới khâm phục Nhiều nớc khu vực Châu đà phấn đấu noi theo mô hình phát triển Nhật Bản, số nớc lÃnh thổ Đông đà nhanh chóng trở thành rồng, hổ kinh tế, giải thành công nhiỊu vÊn ®Ị ®êi sèng kinh tÕ – x· héi, vòng thập niên.Vì vậy, việc xem xét, nghiên cứu, tìm hiểu học hỏi sách, biện pháp, giải pháp, chiến lợc mà phủ Nhật Bản đà sử dụng để đa kinh tế phát triển mạnh mẽ nh Việt Nam cần thiết nhằm tạo tăng trởng cao bền vững cho việc phát triển kinh tế - xà hội Sau trình thực tập Trung tâm Nghiên cứu Nhật Bản em đà hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp với đề tài: Cải cách kinh tế Nhật Bản mối quan hệ kinh tế Việt Nam Nhật Bản Vì thời gian ngắn kiến thức thân hạn chế nên nội dung chuyên đề thực tập không tránh khỏi thiếu sót Kính mong thầy cô bảo, góp ý để chuyên đề thực tập em đợc hoàn chỉnh Mục tiêu phơng pháp nghiên cứu I Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu, hệ thống vấn đề cải cách kinh tế Nhật Bản, hiệu cuộc cải cách ảnh hởng tới Việt Nam Đánh giá bớc đầu hiệu cải cách việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xà hội Nhật Bản, Việt Nam số tồn Trên sở để có giải pháp tìm ảnh hởng cải cách ®èi víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi nãi chung vµ Việt Nam nói riêng lĩnh vực kinh tế xà hội II Phơng pháp nghiên cứu Để thực đợc mục tiêu cần phải có phơng pháp, cách tiếp cận khoa học phù hợp Cơ sở lý luận thực đề tài chủ yếu dựa vào lý thuyết liên quan đến lợi so sánh, lý thuyết phát triển thơng mại quốc tế ®iỊu kiƯn héi nhËp kinh tÕ khu vùc vµ qc tế ngày III Kết cấu Đề tài Lời nói đầu đề cập đến cần thiết, mục tiêu, nội dung, ý nghĩa, đề tài Chơng I, Đề tài tập trung nghiên cứu Nhật Bản, trình cải cách Nhật Bản tầm ảnh hởng tới kinh tế Nhật Bản Chơng II, Đề tài tập trung phân tích, đánh giá cải cách tài Nhật Bản hiệu Ch¬ng III, Quan hƯ kinh tÕ ViƯt Nam - Nhật Bản Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu cải cách triển vọng phát triển tơng lai Kết luận, Trên sở kết nghiên cứu phần kết luận khẳng định kết đạt đợc số kiến nghị nhằm nâng cao mối quan hệ kinh tế Nhật Bản - Việt Nam tơng lai Chơng I: Quá trình cải cách kinh tế Nhật Bản I Xu hớng cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi Héi nhËp kinh tÕ quốc tế đà trở thành xu hớng quan trọng hoạt động kinh tế quốc tế Các nớc phát triển (trong có Việt Nam) cïng víi viƯc tranh thđ thu hót c¸c ngn vốn để phát triển khuyến khích, đẩy mạnh việc quan hệ hợp tác với nớc phát triển thÕ giíi nh»m häc hái kinh nghiƯm cịng nh më rộng thị trờng, tận dụng nguồn tài nguyên, lao động, tăng nguồn thu lợi nhuận nh tăng cờng ảnh hởng với nớc khác Chính lẽ mà đà có nhiều quốc gia, tổ chức quốc tế, quan nghiên cứu, nhà khoa học đà đa ra, tổng kết kinh nghiệm, vấn đề lý luận, thực tiễn dự báo vỊ xu híng ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giới có Nhật Bản Việt Nam II kinh tế nhật từ cuối năm 1980 đến Nhật Bản, nớc nghèo tài nguyên, đánh hội thơng mại quốc tế hội để phát triển kinh tế trì mức sống cao Các sách liên quan tới thơng mại đầu t đà chiếm vị trí bật trình phát triển kinh tế Sau thời kỳ tăng trởng kinh tế cao, Nhật Bản đà nảy sinh hàng loạt vấn đề đòi hỏi nhà nớc phải điều chỉnh sách tiến hành cải cách nhiều lĩnh vực: kinh tế, xà hội, trị, văn hóa Phạm vi đề tài đợc xác định cải cách đợc tiến hành Nhật Bản từ cuối năm 80 kỷ 20 đến Những cải cách đÃ, đợc tiến hành với nội dung hình thức phong phú đa dạng, cha biết đợc thời gian kết thúc - Những yếu tố (bên bên ngoài) thúc đẩy Nhật Bản cải cách Đó đổ vỡ kinh tế bong bóng, đồng Yên lên giá, hệ thống ngân hàng tài lạc hậu, già hoá dân số, máy nhà nớc yếu kém, tình hình trị ổn định tình hình quốc tế có nhiều diễn biến phức tạp tác động mạnh tới kinh tế, xà hội Nhật Bản - Những nội dung cải cách kinh tế Nhật Bản, bao gồm sách giải pháp tình lẫn chơng trình cải cách kinh tế cách toàn diện Đồng thời, đánh gia số thành công nh hạn chế cải cách kinh tế Nhật Bản cuối vạch vấn đề cần đợc tiếp tục cải cách Trong năm 80 kỷ XX, khủng hoảng nợ đà làm cho nhiều nớc phát triền lâm vào tình trạng suy thoái nghiêm trọng Để thoát khỏi khủng hoảng, suy thoái nớc phát triển đà phải cải cách kinh tế theo hớng chuyển đổi sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng, më cưa nỊn kinh tÕ, thực chiến lợc CNH, hớng xuất Và Nhật Bản không ngoại lệ, từ đầu thập niên 1990 đến nay, kinh tế Nhật Bản cha thoát hẳn khỏi suy thoái kéo dài, cho dù đà có tăng trởng trở lại kinh tế với số dự đoán khoảng 2,4% năm 2003 (tạp chí Times số tháng 10/2003) Sự phát triển không ổn định liền với khủng hoảng suy thoái kéo dài đặc trng kinh tế Nhật Bản khoảng thập niên vừa qua khởi đầu phất triển đợc ®¸nh dÊu bëi sù ®ỉ cđa nỊn kinh tÕ bong bóng Nhật Bản vào đầu thập niên 1990 Tăng trởng kinh tế (GDP) Nhật Bản năm 1990 đà suy giảm liên tục với động thái tăng trởng chậm chạp thất thờng Cụ thể nh sau: - Từ 1990 đến 1996: với động thái tăng trởng kinh tế: 0,5%; 0,6%; 2,8%; 3,2% - Từ 1997 đến 1999: tiến dần đến tình trạng trầm träng cđa khđng ho¶ng Khđng ho¶ng kinh tÕ NhËt B¶n đợc gắn liền với ảnh hởng tiêu cực khủng hoảng tài tiền tệ Đông (1997 1998) Lần kể từ sau Chiến tranh Thế giới thứ hai, kinh tế Nhật Bản tăng trởng âm liên tục năm liền(1997: - 0,7% 1998: -1,1%).Năm 1999: kinh tế Nhật Bản phục hồi trở lại nhng tăng trởng mong manh: 0,7% - Năm 2000: kinh tế Nhật Bản tăng trởng khả quan: 2,4% - Năm 2001: suy giảm kinh tế trở lại với số tăng trởng: 0,4% - Năm 2002 đến nay: phục hồi yếu 1,6% Về đại thể, số tăng trởng GDP hàng năm đà phản ánh khái quát mặt định lợng khủng hoảng kinh tế Nhật Bản kéo dài suốt thập niên 1990 đến Nếu so với khuủng hoảng kinh tÕ 1973 – 1975 cđa thÕ giíi T B¶n Chđ Nghĩa, có Nhật Bản mức độ khủng hoảng lần tồi tệ nhiều (cuộc khủng hoảng 1973 1975, năm 1973: tăng trởng GDP Nhật Bản 8%, đến năm 1974 có bị giảm đột ngột đến mức 1,2%, song đến năm 1975, lại khôi phục trở lại với tăng trởng 3%, tiếp năm 1976 4%, từ bình quân hàng năm cuối thập niên 1980 đạt tăng trởng khoảng 5%) Đó biểu tổng quát khủng hoảng kinh tế Nhật Bản qua động thái suy giảm tăng trởng GDP hàng năm Iii cải cách lĩnh vực kinh tế nhật Các sách biện pháp cải cách kinh tế Nhật Bản kể từ đầu thập kỷ 1990 đến đợc chia thành hai cum sách biện pháp chủ yếu, sách biện pháp mang tính chất tình thế, chơng trình cải cách kinh tế cách toàn diện Các sách giải pháp tình Trớc tình trạng suy thoái kinh tế nghiêm trọng kéo dài, đồng yên bất ổn định, yếu hệ thống ngân hàng tài chính, vấn đề kinh tế xà hội khác, Chính phủ Nhật Bản đà thực nhiều sách giải pháp tạm thời để khôi phục lấy lại sức sống cho kinh tế Các sách biện pháp loại thực đà đợc áp dụng nhiều lần thập kỷ trớc kinh tế Nhật Bản có biểu hiƯn suy tho¸i theo chu kú Néi dung chđ u bơm thêm tiền vào kinh tế chơng trình kích thích kinh tế trọn gói, tăng đầu t vào công trình công cộng, giảm th, gi¶m tû lƯ l·i st chiÕt khÊu chÝnh thøc,… nhằm kích thích nhu cầu nớc - Các chơng trình kích thích kinh tế trọn gói: Đây giải pháp truyền thống mà Chính phủ Nhật Bản thờng sử dung để khác phục khủng hoảng chu kỳ Đó việc dựa vào ngân sách bổ sung chơng trình kích thích kinh tế trọn gói nhằm kích cầu nớc thông quq việc mỏ rộng công trình công cộng Kể từ kinh tế bong bóng sụp đổ, Chính phủ Nhật Bản đà thực nhiều biện pháp gói với tổng chi phí lên tới 107.000 tỷ Yên Đây biện pháp can thiệp Chính phủ mà theo lý thuyết Kêyn tạo đòn bẩy cho kinh tế - Cắt giảm thuế xoá matt phần nợ cho công ty kinh doanh bất động sản: Đây giải pháp quan trọng nhằm trợ giúp công ty đứng trớc bờ vực thẳm phá sản sau sụp ®ỉ cđa nỊn kinh tÕ bong bãng VÝ dơ, Néi thủ tớng Obuchi đà thực giảm thuế thu nhËp 9.000 tû Yªn (2%GDP) Møc thuÕ thu nhËp cao cấp quốc gia cấp địa phơng đà đợc giảm từ 65% xuống 50% Sự giảm thuế đợc hy vọng thúc đẩy tiêu dùng cá nhân kích thích tinh thần làm việc chung Việc giảm thuế để khuyến khích xây dựng nhà đà đợc tiến hành cách rộng rÃi Hơn nữa, Chính phủ Nhật Bản đà định giảm tỷ lệ thuế kinh doanh kết hợp quốc gia địa phơng từ mức 46,36% xuống 40,87% tơng đơng với 2,4 tỷ tỷ Yên (0,4% GDP) Thông qua cải cách giảm thuế này, Chính phủ hy vọng giảm gánh nặng thuế xuống mức trung bình nớc đà công nghiệp hoá Cùng với trình này, việc lập định ngân sách quốc gia cải cách thuế đà đa vấn đề cấu vào bàn nghị Chính phủ đà tăng ngân sách nghiên cứu phát triển 8,1%, thiết bị thông tin nh máy vi tính, máy photcoppy kỹ thuật số, máy điện thoạ kỹ thuật số đợc lý chúng triệu Yên Để khuyến khích sử dụng loại ô tô có hiệu gây ô nhiễm môi trờng, thuế xe khách loại xe tải tơng tự đợc giảm Nhằm khuyến khích việc quốc tế hoá đồng Yên, Chính phủ đà ban hành hệ thống bỏ thầu mở trái phiếu ngắn hạn, matt hình thức miễn thuế thu nhập đặc biệt trái phiếu Chính phủ cho ngời c dân Nhật Bản Chính phủ đà định huỷ bỏ thuế giao dịch chứng khoán ban hành hệ thống thuế đà đợc củng cố năm 2001 - Giảm lÃi suất chiết khấu thức: Trớc tình trạng sản xuất đình trệ, nhu cầu đầu t nớc giảm sút, Chính phủ Nhật Bản đà liên tục giảm lÃi suất cho vay thức ngân hàng nhằm kích thích đầu t Đây hớng sách kích cầu nớc Trong suốt năm 1990, lÃi suất thức đà đợc giảm trớc tình trạng kinh tế suy thoái Ngân hàng trung ơng Nhật Bản đà trì tû lƯ l·i st thÊp tíi møc cha tõng cã lịch sử Nhật Bản (0,5%) suốt nhiều năm liên tục chí đà xuống tới mức sấp sỉ số không nhằm phuch hồi lấy lại sinh khí cho kinh tế Các chơng trình cải cách kinh tế cách toàn diện Nguyên nhân sâu xa gây tình trạng trì trệ kéo dài kinh tế Nhật Bản bất cập hay hạn chế mô hình kinh tế Nhật Bản trớc bối cảnh tình hình kinh tế quốc tế, lạc hậu hệ thống ngân hàng tài mang nặng tính bao cấp, cứng nhắc nh thiếu minh bạch máy hành việc quản lí điều hành kinh tế Chính vậy, để khắc phục cách triệt để tình trạng kinh tế suy thoái đòi hỏi phải tiến hành cải cách toàn diện hệ thống kinh tế Nhật Bản Tuy nhiên, vấn đề đà đợc nhận thức thực từ đầu thập kỷ1990 sau bong bóng kinh tế bất đông sản sụp đổ đẩy kinh tế Nhật Bản lâm vào tình trạng suy thoái nghiêm trọng kéo dài Mà phải đến 1996, sau hàng loạt chơng trình kích thích kinh tế trän gãi, nh ®· ®Ị cËp