Tóm tắt Luận án Tiến sĩ Khoa học giáo dục: Quản lý quá trình dạy học của trường THPT tỉnh Tuyên Quang trong bối cảnh phân cấp QLGD

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM -   - NGUYỄN VĂN SƠN QUẢN LÝ QUÁ TRÌNH DẠY HỌC CỦA TRƯỜNG THPT TỈNH TUYÊN QUANG TRONG BỐI CẢNH PHÂN CẤP QLGD Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 62.14.01.14 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2017 b Cơng trình hồn thành tại: VIỆN KHOA HỌC GIÁO DỤC VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS: Nguyễn Tiến Hùng 2.TS: Vũ Đình Chuẩn Phản biện 1: PGS.TS Đặng Quốc Bảo, Học viện QLGD Phản biện 2: PGS.TS Nguyễn Thị Yến Phương, Trường BD CBGD HN Phản biện 3 : PGS.TS Đặng Bá Lãm, Viện KHGD Việt Nam Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Viện họp Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam, 101 Trần Hưng Đạo, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 2017 Có thể tìm hiều luận án tại: - Thư viện Quốc gia - Thư viện Viện Khoa học giáo dục Việt Nam c PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong năm qua, quản lý (QL) giáo dục phổ thông (GDPT) QL trình dạy học (QTDH) trường trung học phổ thơng (THPT) tỉnh Tuyên Quang đạt nhiều thành tích đáng ghi nhận Nhưng bên cạnh đó, QL GDPT đặc biệt QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang còn nhiều bất cập, như: QL môi trường GD, QL xây dựng thực kế hoạch (KH) GD, QL chất lượng hiệu GD, tổ chức QL nhân sự, QL tài GD dẫn đến chất lượng GD THPT nói chung chất lượng dạy học nói riêng hiện chưa cao Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu (NC) QL QTDH trường THPT giới Việt Nam, nhiên, NC chưa làm rõ chất, chưa có tiêu chí qui trình QL QTDH nhà trường THPT bối cảnh phân cấp quản lý giáo dục (QLGD) để trường THPT tỉnh Tuyên Quang tự đánh giá xây dựng giải pháp cải tiến dựa tiêu chí Vì vậy, việc lựa chọn đề tài luận án "QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang bối cảnh phân cấp QLGD" vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cần NC Mục đích NC NC sở lý luận làm tiền đề đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp QL QTDH dựa tiêu chuẩn qui trình QL QTDH thành cơng trường THPT cơng lập bối cảnh phân cấp QLGD tỉnh Tuyên Quang Khách thể đối tượng NC 3.1 Khách thể NC Quá trình dạy học trường THPT 3.2 Đối tượng NC QL QTDH dựa tiêu chuẩn qui trình QL QTDH thành cơng trường THPT công lập bối cảnh phân cấp QLGD tỉnh Tuyên Quang Giả thuyết khoa học d Một bất cập trường THPT, đặc biệt Tun Quang ln gặp khó khăn việc đo/đánh giá mặt mạnh để phát huy, hội để tận dụng nhằm khắc phục cáchạn chế giảm thiểu thách thức/đe dọau QL QTDH Vì vậy, NC QL QTDH để phát triển hệ thống tiêu chuẩn đề xuất qui trình QL QTDH phù hợp khả thi dựa vào đó, trường THPT tự cải tiến QTDH, thông qua việc thường xuyên tự đánh giá để tận dụng hội, phát huy mặt mạnh đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế giảm thiểu thách thức/đe dọa, góp phần nâng cao chất lượng dạy học trường THPT công lập tỉnh Tuyên Quang Nội dung phạm vi NC 5.1 Nội dung NC 5.1.1 NC sở lý luận QL QTDH trường THPT công lập bối cảnh phân cấp QLGD 5.1.2 Đánh giá thực trạng QL QTDH trường THPT công lập tỉnh Tuyên Quang 5.1.3 Đề xuất giải pháp QL QTDH trường THPT cơng lập tỉnh Tun Quang 5.1.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi giải pháp 5.1.5 Thử nghiệm tính khả thi Hệ thống tiêu chuẩn QL QTDH thành công trường THPT công lập tỉnh Tuyên Quang 5.2 Phạm vi NC 5.2.1 Nội dung NC: tập trung vào xây dựng tiêu chuẩn qui trình QL QTDH thành cơng trường THPT cơng lập bối cảnh phân cấp QLGD, để nhà trường tự đánh giá đề xuất giải pháp cải tiến 5.2.2 Đối tượng khảo sát: CBQL, GV, HS CMHS trường THPT công lập 5.2.3 Cơ sở giáo dục: đề tài luận án giới hạn chỉ NC QL QTDH trường THPT công lập (bình thường/đại trà) Cách tiếp cận phương pháp NC 6.1 Cách tiếp cận NC: Để hiểu rõ chất QL QTDH trường THPT, đề tài luận áni vận dụng cách tiếp cận sau: Tiếp cận hệ thống; Tiếp cận lịch sử/logic; Tiếp cận so sánh e 6.2 Phương pháp NC: đề tài luận án sử dụng nhóm phương pháp NC lý luận, thực tiễn; xử lí thơng tin, số liệu Những luận điểm bảo vệ  QL QTDH trường THPT nhằm đạt tới mục tiêu GD, vậy, cần có cách để đo/đánh giá tiến trình hướng tới đạt mục tiêu thơng qua tiêu chuẩn, tiêu chí báo đo/đánh giá quy trình QL QTDH thành công  Thành công QL QTDH chịu tác động nhân tố khác nhau, vậy, hệ thống/bộ tiêu chuẩn, tiêu chí báo đánh giá thành công QL QTDH trường THPT phải xây dựng dựa nhân tố  Bản chất QL toàn diện QTDH trường THPT thường phải bao gồm thành tố: QL đầu vào, QL trình dạy học lớp học HĐGD, QL đầu bối cảnh; QL lớp học HĐGD thành tố quan trọng  Phân cấp QL của/trong trường THPT xu nay, vậy, hệ thống/bộ tiêu chuẩn số phải phản ánh đầy đủ tinh thần đặc trưng xu phân cấp Những đóng góp luận án 8.1 Về lí luận: Hệ thống hóa phát triển sở lý luận QL dạy học dựa tiêu chuẩn qui trình QL QTDH thành công trường THPT bối cảnh phân cấp QLGD 8.2 Về thực tiễn: Phân tích đánh giá tranh thực trạng đề xuất giải pháp QL QTDH dựa tiêu chuẩn qui trình QL QTDH thành cơng trường THPT cơng lập tỉnh Tuyên Quang đề tài luận án đề xuất Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận kiến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án cấu trúc thành 03 chương: Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QL QTDH CỦA TRƯỜNG THPT TRONG BỐI CẢNH PHÂN CẤP QLGD 1.1 Tổng quan NC vấn đề f Các NC ngồi nước QL QTDH trường phổ thơng trường THPT chủ yếu nhằm nâng cao hiệu QL để góp phần thực thành cơng mục tiêu GD bối cảnh phân cấp QLGD số vấn đề QL QTDH trường THPT, như: Phân cấp quản lý GDPT thách thức đối với QL QTDH trường THPT; QL QTDH trường THPT; Mơ hình nhân tố tác động đến thành cơng QL QTDH trường THPT; Vai trị hiệu trưởng QL QTDH trường THPT bước đầu nhận diện chất QL lớp học HĐGD trường THPT phát triển (thiết lập, thực điều chỉnh) môi trường GD/học tập tích cực Tuy nhi, việc áp dụng kết NC vào Việt Nam trường THPT tỉnh Tuyên Quang; đặc biệt khung lý luận cho việc xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí báo đo/đánh giá thành cơng quy trình QL QTDH trường THPT trường THPT tỉnh Tuyên Quang vấn đề cần tiếp tục NC 1.2 Bối cảnh phân cấp QLGD và yêu cầu đặt đối với QL dạy học trường THPT Thực tế, hệ thống phân cấp QL GDPT nói chung QL QTDH c trường THPT nói riêng muốn vận hành tốt có hiệu phải đảm bảo đặc trưng sau : tính đáp ứng, tính chịu trách nhiệm, tính tham dự, tính minh bạch tính tự chủ cấp thực (cấp trường THPT) Các đặc điểm có quan hệ chặt chẽ với đòi hỏi cần vận dụng việc thiết kế tiêu chuẩn, tiêu chí báo quy trình QL thành cơng QTDH trường THPT 1.3 Mơ hình dạy học trường trung học phổ thơng Nhìn chung, mơ hình dạy học trường THPT trình hoạt động thống 02 hoạt động: hoạt động dạy GV hoạt động nhận thức, học tập HS Các NC gần khái quát trình phát triển mơ hình QTDH trường phổ thơng trường THPT từ mơ hình mơ hình đường kẻ, đến mơ hình chu kỳ, mơ hình định hướng kết mơ hình trình thực (CIPO) 1.4 Quản lý trình dạy học trường THPT 1.4.1 Một số khái niệm và thuật ngữ liên quan : g Bên cạnh khái niệm QLGD, QL nhà nước QL trường THPT, số khái niệm công cụ hiểu sau: - QL QTDH cách tổ chức không gian vật chất lớp học, HS, nguồn lực thiết bị để đem lại thành công dạy học - QL  lớp học HĐGD hiểu việc thiết lập mơi trường GD/học tập nhóm cá nhân HS khn khổ bố trí/sắp xếp/khung cảnh lớp học - Tiêu chuẩn, tiêu chí báo đánh giá thành công của QL QTDH trường THPT xem công cụ để QL QTDH giúp thành viên nhà trường xác định rõ ràng tranh quan trọng cần thực để đem lại thành cơng cho QL QTDH trường THPT 1.4.2 Bản chất QL QTDH trường TTHPT Bản chất QL QTDH phát triển trì mơi trường GD/học tập tích cực để giải vấn đề nảy sinh nhằm nâng cao chất lượng GD 1.4.3 Mơ hình các nhân tố chính tác động đến thành công QL dạy học trường THPT Khái quát, mơ hình QL QTDH trường THPT thực chất bao gồm 04 thành tố: QL bối cảnh; QL đầu vào; QL lớp học HĐGD thông qua phát triển mơi trường GD/học tập tích cực; QL đầu (xem Hình 1.6): 1.4.3.1 QL đầu Đầu chủ yếu thể qua kết giáo dục (KQGD) học sinh (HS) sau mức độ phù hợp HS học tập lớp kết thi đại học với HS tốt nghiệp lớp 12 Đầu thành tố quan trọng nhân tố tác động đến QL QTDH trường THPT, báo đánh giá thành công KQGD HS QL tốt đầu cung cấp thông tin quan trọng để đánh giá xem chất lượng GD nói chung QL QTDH trường THPT đạt tới mục tiêu GD nhu cầu cá nhân HS CMHS hay chưa h 1.4.3.2 QL lớp học HĐGD Đây thành tố quan trọng QL QTDH trường THPT, suy cho KQGD HS chủ yếu phụ thuộc vào mức độ thành công QL lớp học HĐGD Thành tố bao gồm tất nhân tố hay biến cố xảy lớp học, HĐGD thường đuợc chia thành: môi trường GD/học tập, QL hành vi giáo viên (GV), QL hành vi HS nhân tố khác Đây nhân tố quan trọng tác động đến thành công QL QTDH trường THPT 1.4.3.3 QL đầu vào Đây thành tố liên quan đến đảm bảo chất lượng hay đặc điểm GV HS trước vào lớp học/năm học mới, điều kiện sở vật chất (CSVC), phương tiện dạy học, tài liên quan Các4.nhân quan trọng tác động đến thành QL tố BỐI CẢNH công QL QTDH trường THPT Cộng đồng (Qui mô; Truyền thống…) Đặc điểm nhà trường (Cấu trúc; LĐ & QL…) MÔI TRƯỜNG GD Đảm bảo chất lượng GV Đảm bảo chất lượng HS đầu vào Đảm bảo chất lượng CSVC, phương tiện Gia đình (Trình độ GD CMHS; Thu nhập; Chính sách nhà nước & ĐP TÍCH CỰC QL hành vi GV (Lập KH; QL; QL Đ Ầ U V À O KQGD Thôn g tin QL hành vi HS (Tiếp thu nội dung; Tham dự; QL LỚP HỌC & HĐGD HS QL Đ (Kết Ầ U R A rèn luyện & THỐN G i ĐÁNH GIÁ, GIÁM SÁT QL QTDH Sơ đồ 1.6 Mơ hình và nhân tố tác động đến QL thành cơng QTDH trường THPT phản 1.4.3.4 QL bối cảnhy bao gồmhồi nhân tố/biến số bên ngồi lớp học có ảnh hưởng đến đặc điểm GV HS, q trình dạy học lớp học HĐGD, vàthơng đầu Trong đó, đặc điểm tin trường để trình hoạt động nhà nhân tố tác động trực cải tiếp Bên cạnh đó, cịn nhiều nhân tố bối cảnh khác có ảnh hưởng đến QL QTDH như: giatiến đình, cộng đồng, xã hội, văn hoá 1.4.3.5 Hệ thống đánh giá, giám sát QL QTDH phản hồi thông tin Thực chất, đánh giá, giám sát/kiểm soát QL QTDH trường THPT việc liên tục đo/đánh giá chất lượng thực QTDH thơng qua hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí báo, để ngăn chặn sai sót hay điều chỉnh tiến độ thực so với KH Kết luận Chương Bản chất quản lý lớp học HĐGD trường THPT phát triển (thiết lập, thực điều chỉnh) môi trường GD/học tập tích cực chủ yếu phụ thuộc vào nhân tố chính tác động đến thành công QL lớp học HĐGD nhân tố có quan hệ mật thiết tác động lẫn Đây tiền đề quan trọng cho việc đề xuất khung hệ thống tiêu chuẩn, tiêu chí chi tiết thành báo đánh giá để NC thực trạng đề xuất giải pháp quản lý nội dung Chương THỰC TRẠNG QL QTDH CỦA CÁC TRƯỜNG THPT CÔNG LẬP TỈNH TUYÊN QUANG TRONG BỐI CẢNH PHÂN CẤP QLGD 2.1 Tình hình phát triển GDPT GD THPT tỉnh Tuyên Quang j 2.1.1 Vị trí địa lý, lịch sử hình thành, phát triển kinh tế - xã hội 2.1.2 Tình hình phát triển GDPT GD THPT Tuyên Quang 2.2 Khái quát tổ chức NC thực trạng 2.2.1 Mục tiêu Nhằm đánh giá thực trạng QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang tham gia khảo sát để xác định mặt mạnh để pháp huy, đặc biệt hạn chế nguyên nhân làm tiền đề đề xuất giải pháp phù hợp khả thi 2.2.2 Nội dung, công cụ phương pháp - Nội dung khảo sát QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang theo tiêu chuẩn, tiêu chí chi tiết thành số thành công thành tố quy trình QL QTDH trình bày phân tích khung lý luận - Phương pháp khảo sát kết hợp hồi cứu tư liệu khảo sát thực địa - Phương pháp xử lý số liệu: Kết xử lý số liệu khảo sát chủ yếu theo giá trị trung bình theo cơng thức: “Giá trị khoảng cách” = (Maximum – Minimum)/n Vì vậy, với Phiếu thu thập ý kiến thiết kế có 05 mức trả lời “Giá trị khoảng cách” = (5-1)/5 = 0,8 nên có 05 mức đánh giá thực trạng QL QTDH trường THPT Tuyên Quang tham gia khảo sát với ý nghĩa sau: (1)1,00 – 1,80: “Yếu”; (2) 1,81 – 2,60: “Chưa đạt”; (3) 2,61 – 3,40: ”Đạt”; (4) 3,41 – 4,20: “Tốt”; (5) 4,21 – 5,00: “Rất tốt” 2.2.3 Đối tượng qui mô khảo sát Khảo sát 03 đối tượng: Cán QL (hiệu trưởng, phó hiệu trưởng tổ trưởng, tổ phó chun mơn), GV nhân viên; CMHS thành viên cộng đồng (TVCĐ); HS theo khối lớp 10, 11 12 15 trường THPT tỉnh Tuyên Quang 2.3 Thực trạng phát triển GD THPT công lập tỉnh Tuyên Quang 03 năm qua - Mặt mạnh phát triển GD THPT Quy mô mạng lưới trường lớp GD THPT ổn định số lượng chất lượng đã tạo điều kiện, hội tốt cho HS phát triển n b) Tương tự, QL đầu cho thấy: GV, nhân viên CBQL trường THPT Tuyên Quang tham gia khảo sát đánh giá việc phát triển sở liệu KQGD HS theo khối lớp 10, 11 12 thực “Tốt” Hơn nữa, thông tin sở liệu KQGD HS sử dụng để cải tiến hoạt động dạy học nhà trường 2.4.2.2 QL phát triển chương trình lập KH QL lớp học, HĐGD a) QL phát triển chương trình GD: Một số trường THPT giao quyền tự chủ/chủ động phát triển chương trình, nên khơi dậy tiềm năng, phát huy sáng tạo, sức mạnh chuyên môn GV, sức mạnh tập thể nhóm mơn, tổ chuyên môn hội đồng nhà trường hướng tới mục tiêu nâng cao chất lượng GD toàn diện b) Lập KH QL lớp học HĐGD: Lập KH QL lớp học HĐGD GV, nhân viên CBQL thực “tốt”: xác định rõ ràng KQGD mà HS cần đạt tới dựa sứ mạng, mục tiêu phát triển, chiến lược dạy học dài hạn trường THPT mặt mạnh, yếu hội thách thức liên quan Nhà trường, nên phù với chương trình quốc gia sở để phát triển chương trình GD nhà trường 2.4.2.3 QL lớp học HĐGD a) QL hoạt động dạy học GV: Đã tiến hành phổ biến, công khai đầy đủ qui định, tổ chức thực nghiêm túc chương trình GD, KH dạy học Tăng cường trách nhiệm, quyền hạn tổ chuyên môn; phối hợp GV tổ, nhóm chun mơn chuẩn bị giảng; tổ chức dự giờ, thăm lớp có đánh giá, rút kinh nghiệm; tổ chức hoạt động tự kiểm tra; thu thập ý kiến HS, GV… Hiệu trưởng công khai KH công tác để GV, nhân viên HS biết thực hiện; trực tiếp kiểm tra việc vào lớp, thực chương trình, KH dạy học GV; dự giờ, thăm lớp, lấy ý kiến HS công tác GD GV môn chủ nhiệm Thực việc QL sinh hoạt chuyên môn theo NC học theo KH GV tham gia xây dựng chương trình, tài liệu dạy học; lập KH, nội dung dạy học theo hướng dẫn nhà trường, báo cáo để tổ chun mơn góp ý hiệu trưởng phê duyệt o Các trường THPT Tuyên Quang tổ chức nhiều hoạt động ngoại khóa giúp HS phát triển kĩ năng; tập làm quen với việc lập KH, có thêm nhiều kinh nghiệm QL làm việc theo nhóm; kỹ giao tiếp, ứng xử giải tình Tuy nhiên, tần suất tổ chức hoạt động ngoại khóa hàng năm cịn hạn chế (03/29 trường tổ chức 07 hoạt động ngoại khóa trở lên, 11/29 trường tổ chức 04 đến 06, 15/29 trường tổ chức 04) QTDH lấy HS làm trọng tâm, nên việc quản lý trình đặc biệt quản lý hoạt động dạy học GV GV, nhân viên CBQL đánh giá “tốt” b) QL học tập hỗ trợ hoạt động học tập HS: Công tác QL hỗ trợ học tập HS trường THPT Tuyên Quang tham gia khảo sát GV, nhân viên CBQL đánh giá “tốt’’ c) Cấu trúc tổ chức chế QL dạy học: Trường THPT có cấu tổ chức phù hợp với mục tiêu GD, chiến lược dạy học điều kiện nhà trường có qui định rõ ràng, dễ hiểu hệ thống để đội ngũ GV thực nhiệm vụ giải cơng việc hàng ngày Tuy nhiên, cịn chưa đảm bảo cân hợp lý QL tập trung lãnh đạo với phân cấp thực nhiệm vụ tổ chun mơn GV c)`Mơi trường GD tích cực lành mạnh: Môi trường GD trường THPT đánh giá ”tốt”, qui củ, an toàn xây dựng tinh thần hợp tác; đội ngũ nhân viên, GV HS hiểu rõ lịch sử, truyền thống mục tiêu phát triển nhà trường; HS có động lực học tập chăm để tiến học tập Tuy nhiên, quan hệ bên liên quan đánh giá mức “đạt” (Câu 34 35, xem Biểu đồ 2.7), nguyên nhânlà GV chưa thường xuyên giao tiếp với nhau, đặc biệt để trao đổi nghề nghiệp học tập lẫn việc phối hợp hợp tác ”Nhà trường – CMHS TVCĐ” chưa có chương trình cụ thể p Biểu đồ 2.7 Ý kiến đánh giá GV, nhân viên CBQL mơi trường GD tích cực lành mạnh 2.4.2.4 QL đầu vào a) Đảm bảo chất lượng HS đầu vào: Nhìn chung, QL chất lượng đầu vào (tuyển sinh vào lớp 10) HS trường THPT tổ chức kiểm tra, đánh giá, bố trí HS theo trình độ để tập trung có hiệu cho việc giúp đỡ HS đạt chuẩn kiến thức kỹ năng, bồi dưỡng HS giỏi, phụ đạo HS yếu đạt kết ”tốt” b) Đảm bảo chất lượng GV: GV, nhân viên CBQL đánh giá “tốt” công tác đảm bảo chất lượng GV trường THPT Tuyên Quang tham gia khảo sát Cụ thể: Quy hoạch phát triển đội ngũ GV (về số lượng, chất lượng cấu) phù hợp với chiến lược dạy học trường THPT; Đội ngũ GV đủ lực thực nhiệm vụ mình; Trường THPT chủ động tuyển dụng, sử dụng thăng tiến GV; Tuyển chọn, sử dụng thăng tiến GV minh bạch, cơng dựa tiêu chuẩn/chí lực; Cải tiến, tư vấn luân chuyển/bố trí lại GV thực định kỳ; Hệ thống đánh giá GV khách quan, công c) Đảm bảo chất lượng CSVC, phương tiện dạy học tài đạt kết ”tốt”, cụ thể: Hệ thống phịng học, phịng thí nghiệm, phịng học chun mơn hóa đáp ứng cơng tác dạy học trường THPT; Hệ thống máy tính mạng nội (LAN) phù hợp thường xuyên cập nhật đại; Hạ tầng, CSVC phương tiện dạy học đáp ứng tiêu chí qui định sư phạm môi trường, an toàn, y tế 2.4.2.5 Hệ thống đánh giá, giám sát QL dạy học q a) Đánh giá chất lượng đầu vào tiến trình học tập HS đạt kết “tôt”: Các trường THPT Tuyên Quang tổ chức đánh giá kết học tập HS theo học kỳ, năm học, có so sánh với thời điểm thực chung theo phân phối chương trình Bộ GD&ĐT Chất lượng GD có tiến b) Phản hồi thông tin từ bên liên quan đạt kết “tôt”: Cấu trúc thông tin phản hồi phù hợp với bên liên quan (nhân viên, GV; HS học HS tốt nghiệp; CMHS, TVCĐ; cấp QL ); Các kết phản hồi thông tin từ bên liên quan sử dụng để cải tiến chất lượng dạy học; kết phản hồi thông tin từ bên liên quan sử dụng để ngăn ngừa sai sót trước xảy được đánh giá tốt 2.4.2.6 Đánh giá chung thực trạng QL dạy học trường THPT tỉnh Tuyên Quang a) Mặt mạnh: Đối với việc QL, phát triển chương trình: Đã thực có hiệu việc xây dựng phân phối chương trình chi tiết cho mơn học vào khung phân phối chương trình Bộ GD&Đ; bước đầu thực có hiệu việc phân cấp chủ động phát triển chương trình cho 04 trường THPT Các trường THPT tỉnh Tuyên Quang thực phổ biến, công khai đầy đủ, tổ chức thực nghiêm túc chương trình GD, KH dạy học quy định tổ chức thực nhiệm vụ GD THPT Sở GD&ĐT Tuyên Quang Đã có phân cấp, giao quyền chủ động, chịu trách nhiệm QL học tập HS giảng dạy GV cho thành viên nhà trường theo vị trí, nhiệm vụ phân công Việc QL học tập HS tập trung vào việc giúp em nắm vững mục tiêu học tập áp dụng kiến thức, kỹ học vào sống; giúp HS biết cách tự học, dụng nhiều cách học khác nhau, biết chia sẻ kinh nghiệm với bạn học đồng thời có khả học độc lập Chất lượng đội ngũ nhà giáo đảm bảo Hệ thống phòng học, thư viện, trang thiết bị dạy học đảm bảo đáp ứng tiêu chí qui định sư phạm môi trường, an toàn, y tế r b) Hạn chế nguyên nhân: Trong bối cảnh phân cấp QL thực số nhiệm vụ quyền hạn, trường THPT Tuyên Quang chưa đảm bảo cân hợp lý QL tập trung lãnh đạo nhà trường với phân cấp thực nhiệm vụ tổ chuyên môn GV QL dạy học Đa số đội ngũ giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo số hạn chế lực thực tế giảng dạy, giáo dục; phận chưa theo theo kịp yêu cầu đổi GD Trình độ chun mơn, lực QL, điều hành QL dạy học số hiệu trưởng, phó Hiệu trưởng nhân viên trường THPT tỉnh Tuyên Quang cịn số hạn chế Sự kết hợp mơi trường GD gia đình - nhà trường - xã hội chưa thật tốt Công tác QL dạy học trường THPT tỉnh Tuyên Quang đánh giá chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, đơn giản kết hợp nội dung liên quan với Những khó khăn/hạn chế nguyên nhân đặt yêu cầu cấp thiết cần phải tập trung NC đề xuất giải pháp khắc phục để nâng cao chất lượng QL QTDH vậy, nâng cao chất lượng GD trường THPT tỉnh Tuyên Quang Kết luận Chương Phân tích đánh giá thực trạng QL QTDH trường THPT công lập tỉnh Tuyên Quang bối cảnh phân cấp QLGD thực thông qua phiếu hỏi, kết hợp vấn đối tượng nghiên cứu tài liệu liên quan phù hợp với khung lý luận cho thấy đạt đươc nhiều thành tích khích lệ Tuy nhiên, đặt yêu cầu cần quan tâm, giải quyết, cần cân tập trung phân cấp, tăng cường mối quan hệ ”Nhà trường – Gia đình – Cộng đồng” đặc biệt cần có tiêu chuẩn qui trình để trường THPT thường xuyên tự đánh giả nhằm cải tiến quản lý trình dạy học phù hợp với bối cảnh điều kiện tỉnh Tuyên Quang Chương GIẢI PHÁP QL QTDH CỦA TRƯỜNG THPT TỈNH TUYÊN QUANG TRONG BỐI CẢNH PHÂN CẤP QLGD s 3.1 Chủ trương, sách phát triển GD GD THPT tỉnh Tuyên Quang 3.2 Nguyên tắc đề xuất giải pháp bao gồm: Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học, tính hệ thống, tính thực tiễn đảm bảo tính kế thừa phát triển 3.3 Giải pháp QL QTDH trường THPT công lập tỉnh Tuyên Quang bối cảnh phân cấp QLGD 3.3.1 Đề xuất tiêu chuẩn thang đo/đánh giá QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang Dựa vào NC lý luận vận dụng vào NC thực tiễn Tuyên Quang, đề xuất Bộ tiêu chuẩn đo/đánh giá QL QTDH trường THPT tỉnh Tuyên Quang bối cảnh phân cấp QLGD gồm 05 tiêu chuẩn, 12 tiêu chí 61 báo theo quy trình QL QTDH: TIÊU CHUẨN Kết đầu QL đầu Tiêu chí Kết đầu mức độ hài lòng bên liên quan (1) Tỷ lệ HS lên lớp tốt nghiệp đáp ứng tiêu đề tỷ lệ bỏ học mức độ chấp nhận (2) Các bên liên quan (đội ngũ nhân viên, GV, HS, CMHS TVCĐ) hài lòng với chấp nhận chất lượng GD trường THPT (3) HS hài lịng với nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy cách thi, đánh giá (4) Năng lực HS tốt nghiệp đáp ứng yêu cầu học lên cao làm việc Tiêu chí Phát triển sở liệu KQGD HS (5) Trường THPT xây dựng sở liệu KQGD (KQHT rèn luyện) HS theo khối lớp học phù hợp (6) Cơ sở liệu KQGD HS theo khối lớp học cập nhật định kỳ thông tin KQHT rèn luyện HS (7) Thông tin sở liệu KQGD HS sử dụng để cải tiến hoạt động dạy học trường THPT TIÊU CHUẨN Lập KH QL lớp học HĐGD t Tiêu chí Lập KH QL lớp học HĐGD (8) KQGD mà HS cần đạt tới theo khối lớp học xác định rõ ràng KH QL lớp học HĐGD trước năm học bắt đầu (9) KQGD cần đạt tới theo khối lớp học phù hợp với chương trình quốc gia sở để phát triển chương trình GD trường THPT (10) KQGD cần đạt tới theo khối lớp học xây dựng dựa sứ mạng, mục tiêu phát triển trường THPT (11) KQGD cần đạt tới theo khối lớp học xây dựng dựa chiến lược dạy học dài hạn trường THPT (12) KQGD cần đạt tới theo khối lớp học xây dựng dựa mặt mạnh, yếu hội thách thức liên quan trường THPT (13) KQGD cần đạt tới theo khối lớp học đạt trí “tốt” thơng qua trình huy động tham gia/hoặc tham vấn Nhà trường (Ban giám hiệu, GV, nhân viên…) với CMHS TVCĐ liên quan (14) KH QL lớp học HĐGD điều chỉnh phù hợp với giai đoạn phát triển khác trường THPT (15) Văn KH QL lớp học HĐGD công khai theo kênh khác để tất đội ngũ nhân viên, HS, CMHS TVCĐ tiếp cận TIÊU CHUẨN QL lớp học HĐGD Tiêu chí QL hoạt động dạy học GV (16) Chiến lược dạy học lấy HS làm trọng tâm đảm bảo học tập có chất lượng (17) Chiến lược dạy học đảm bảo giúp HS không hiểu sâu sắc nội dung cần truyền đạt mà cịn khuyến khích vận dụng vào thực tiễn sống (18) Chiến lược dạy học tạo điều kiện thuận lợi cho cách học tập tương/hợp tác HS (19) Chiến lược dạy học khuyến khích HS cách học tự học