Đang tải... (xem toàn văn)
Công bằng xã hội (CBXH) là một hiện tượng, một quá trình xã hội, vận hành cùng với sự phát triển của lịch sử nhân loại. CBXH phản ánh mục tiêu, khát vọng và là thước đo những thành tựu của con người trong quá trình đấu tranh, xây dựng, cải tạo và phát triển xã hội. Trong mỗi thời kỳ lịch sử, với những chế độ xã hội khác nhau, vấn đề CBXH được nhận thức và thực hiện khác nhau, do vậy, bên cạnh những giá trị chung nhất định, khó có một quan niệm thống nhất về CBXH, nhất là trong bối cảnh thế giới diễn biến đa dạng và phức tạp, với nhiều lợi ích và khuynh hướng chính trị khác biệt, thậm chí đối lập nhau như hiện nay. Có thể nói, CBXH là một vấn đề không mới,
1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Công xã hội (CBXH) tượng, trình xã hội, vận hành với phát triển lịch sử nhân loại CBXH phản ánh mục tiêu, khát vọng thước đo thành tựu người trình đấu tranh, xây dựng, cải tạo phát triển xã hội Trong thời kỳ lịch sử, với chế độ xã hội khác nhau, vấn đề CBXH nhận thức thực khác nhau, vậy, bên cạnh giá trị chung định, khó có quan niệm thống CBXH, bối cảnh giới diễn biến đa dạng phức tạp, với nhiều lợi ích khuynh hướng trị khác biệt, chí đối lập Có thể nói, CBXH vấn đề khơng mới, đặt người biết liên kết để gây dựng nên xã hội loài người ngày nay, song lại vấn đề ln có tính thời sự, cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung phát triển Hiện nay, với mục tiêu phát triển kinh tế, hành trình nhân loại hành trình tìm kiếm, tạo dựng giá trị CBXH, giới hịa bình thịnh vượng, cá nhân với lợi ích đáng cần thừa nhận bảo vệ Ở nước ta, CBXH năm thành tố mục tiêu chung mà phấn đấu nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH)“Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” Đại hội XI (2011) Đảng khẳng định: “Thực có hiệu tiến cơng xã hội, bảo đảm an sinh xã hội bước sách phát triển” [32, tr.227] Trong năm đổi vừa qua, với phát triển kinh tế, vấn đề CBXH đặt ra, giải đạt thành tựu quan trọng góp phần nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, giữ vững ổn định trị, xã hội; hội phát triển mở rộng cho đông đảo nhân dân; lợi ích tăng trưởng ngày lớn phân phối quy mô rộng…Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế thị trường (KTTT), bên cạnh mặt tích cực, cịn khơng tiêu cực, ảnh hưởng nghiêm trọng tới CBXH: phân hóa giàu, nghèo mức tầng lớp dân cư vùng; tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, tình trạng bất cơng phân bổ tư liệu sản xuất, phân bổ giá trị, bất công việc tạo hội học tập, việc làm cho người lao động…gia tăng, trở thành vấn đề xúc, tác động tiêu cực đến tính chất xã hội chủ nghĩa (XHCN) phát triển, đe dọa đến ổn định trị - xã hội Trong điều kiện KTTT định hướng XHCN, thực CBXH ln tốn khó khăn đặt q trình phát triển, lẽ để biến mục tiêu thành thực phải có hàng loạt điều kiện khách quan chủ quan cần thiết, phải giải nhiều quan hệ đa dạng phức tạp lĩnh vực đời sống xã hội - đặc biệt quan hệ thường khơng dễ điều hịa tăng trưởng kinh tế (TTKT) CBXH, quy luật cạnh tranh thị trường hệ tiêu cực với mục tiêu xây dựng xã hội lành mạnh, tiến Trong chế thị trường, vòng quay lợi nhuận ln tạo bất cơng, khó xác lập CBXH toàn diện Thực tế cho thấy, muốn thúc đẩy TTKT, nhiều trường hợp, phải chấp nhận bất CBXH, tính chất giới hạn bất CBXH đến đâu v.v , vấn đề Ngay nước phát triển, trải qua trình lịch sử lâu dài với bao bất cơng xã hội giải CBXH mức độ định cịn nhiều khó khăn, thử thách Trong thập kỷ gần đây, nhiều nước giới phải xem xét, điều chỉnh lại mô hình phát triển, kể mơ hình có thời xem ưu việt trội mơ hình Bắc Âu với nhà nước phúc lợi, mơ hình châu Âu đại lục với thị trường xã hội Xét theo nội hàm, vấn đề kinh tế nằm lĩnh vực xã hội, lúc giải TTKT đồng nghĩa với việc giải vấn đề CBXH Vì vậy, hiểu CBXH KTTT định hướng XHCN; làm để đảm bảo gắn kết phát triển kinh tế CBXH bước trình phát triển; vai trị Nhà nước việc quản lý, điều tiết KTTT nhằm thực CBXH v.v , vấn đề quan trọng, cấp bách cần nhận thức giải nước ta Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Vấn đề công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” làm Luận án tiến sĩ Triết học MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ CỦA LUẬN ÁN 2.1 Mục đích luận án Trên sở nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN, luận án phân tích thực trạng giải pháp nhằm thực tốt CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ luận án - Làm rõ vấn đề lý luận KTTT định hướng XHCN CBXH - Khái qt vấn đề có tính qui luật thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN - Phân tích thực trạng vấn đề đặt việc thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam - Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 3.1 Đối tượng nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề có tính qui luật thực trạng việc thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam 3.2 Phạm vi nghiên cứu Luận án nghiên cứu vấn đề CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam thời kỳ đổi mới, tập trung từ Đại hội VIII (1996) đến 4 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 4.1 Cơ sở lý luận Luận án vận dụng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng cộng sản Việt Nam CBXH CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN; Luận án kế thừa kết nghiên cứu cơng trình khoa học trong, ngồi nước có liên quan 4.2 Phương pháp nghiên cứu Vận dụng tổng hợp nguyên tắc, phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp hệ thống, lơgic, lịch sử, phân tích, tổng hợp so sánh, v.v để giải nhiệm vụ đặt ĐĨNG GĨP MỚI CỦA LUẬN ÁN - Góp phần làm rõ tính quy luật việc thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam - Khái quát kinh nghiệm thực CBXH số mơ hình KTTT giới - Phân tích thực trạng, vấn đề đặt đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam Ý NGHĨA CỦA LUẬN ÁN 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập ngành khoa học xã hội nhân văn 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Luận án làm sở cho công tác quản lý xã hội, xây dựng thực sách nhằm đảm bảo CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN nước ta KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, luận án gồm chương, 13 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU Thực CBXH điều kiện KTTT KTTT định hướng XHCN vấn đề thu hút quan tâm nhiều quan, tổ chức cá nhân nhà khoa học nước Đến nay, có nhiều đề tài khoa học, sách, tạp chí, kỷ yếu khoa học viết đề cập tới vấn đề Các cơng trình khoa học trình bày phân tích quan niệm KTTT, KTTT định hướng XHCN, CBXH mối quan hệ TTKT thực CBXH; lý thuyết kinh nghiệm thực tiễn thực CBXH điều kiện KTTT số nước, với nhiều góc độ tiếp cận khác Triết học, Kinh tế học, Chính trị học, Chủ nghĩa xã hội khoa học, Xã hội học, v.v 1.1 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Kinh tế thị trường định hướng XHCN mơ hình kinh tế xây dựng trình đổi Việt Nam, vấn đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp bách, thu hút quan tâm nghiên cứu đông đảo nhà khoa học Trong sách “Một số vấn đề kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩaở Việt Nam” Vũ Đình Bách chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội (2004), tác giả khái quát lý luận KTTT KTTT định hướng XHCN Việt Nam, so sánh tính thống tính đặc thù KTTT Việt Nam KTTT nhiều nước giới; phân tích nhân tố động lực thúc đẩy phát triển KTTT, từ đề xuất quan điểm giải pháp chủ yếu để xây dựng KTTT định hướng XHCN Việt Nam Trên sở xác định chất, mục tiêu KTTT, nhận diện phát huy sức mạnh tổng hợp nguồn lực xã hội nhằm phát triển KTTT ln vấn đề đặc biệt có ý nghĩa, tác giả Lê Du Phong Hoàng Việt qua viết: “Động lực trình xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, phân tích động lực chế KTTT bao gồm: động lực kinh tế, động lực trị, tinh thần, đồng thời khẳng định, việc phát huy tốt động lực điều kiện đảm bảo thành công quá trình xây dựng KTTT định hướng XHCN nước ta [3, tr 254 272] Ở phương diện tiếp cận khác, tác giả Nguyễn Văn Nam viết “Đặc điểm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập quốc tế” nghiên cứu vận động KTTT Việt Nam bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, đó, tác giả nhấn mạnh KTTT mà xây dựng kinh tế “mở” dựa sở kết hợp nguyên tắc quy luật KTTT với nguyên tắc chất XHCN Hội nhập kinh tế quốc tế không gây cản trở cho kết hợp đó, ngược lại, cịn mở hội làm tăng tính khả thi phương án kết hợp KTTT với CNXH Sự kết hợp phải thực nội dung: sở hữu, chế vận hành, phân phối thu nhập, đồng thời phải xác định lộ trình hội nhập phù hợp với điều kiện kinh tế đất nước đảm bảo thông lệ, thỏa ước quốc tế [3, tr 51 - 67] Trong đề tài khoa học cấp nhà nước KX.01.01“Đặc trưng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam”(2005) Vũ Đình Bách làm chủ nhiệm, tác giả khái quát trình hình thành phát triển KTTT giới; mơ hình chủ yếu, đặc trưng xu phát triển KTTT đại như: mơ hình KTTT tự Hoa Kỳ, mơ hình KTTT có điều khiển Nhật Bản, mơ hình KTTT xã hội Cộng hịa Liên bang Đức, mơ hình KTTT nhà nước phúc lợi Thụy Điển, qua đánh giá thành tựu hạn chế mơ hình tiêu biểu trên, đồng thời rút học kinh nghiệm Việt Nam Nội dung trọng tâm đề tài tác giả làm rõ chất ý nghĩa KTTT định hướng XHCN Việt Nam; đánh giá thực trạng, nguy thách thức, đồng thời điều kiện đảm bảo cho vận hành phát triển KTTT Việt Nam là: đổi lãnh đạo Đảng cộng sản; nâng cao vai trò quản lý Nhà nước; cải tạo xây dựng cấu KTTT xây dựng hạ tầng đại, phát triển đồng thể chế thị trường riêng KTTT Tiếp tục xây dựng hoàn thiện KTTT định hướng XHCH nhiệm vụ thời kỳ đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) hội nhập quốc tế nước ta, đó, trọng tâm xây dựng hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Tác giả Ngơ Quang Minh viết:“Tiếp tục hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam” (Tạp chí Lý luận trị, số 5/2008) phân tích thành tố thể chế KTTT là: luật, quy tắc; chủ thể; hệ thống thị trường chế thực thi, từ đề xuất giải pháp chủ yếu tiếp tục hoàn thiện thể chế KTTT nước ta Cũng tinh thần đó, sách “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đinh Văn Ân chủ biên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 2008, tác giả phân tích thực tiễn xây dựng thể chế KTTT định hướng XHCN Việt Nam thời kỳ đổi mới, thành tựu, hạn chế đề xuất giải pháp nhằm tiếp tục xây dựng hoàn thiện thể chế KTTT định hướng XHCN Việt Nam thời gian tới Tác giả Nguyễn Tấn Dũng viết “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng”(Tạp chí Cộng sản, số 832 tháng 2/2012) nêu rõ quan điểm xây dựng thể chế KTTT đại điều kiện tồn cầu hóa cạnh tranh gay gắt nay; xác định đặc trưng KTTT đại phải sở, chuẩn mực q trình hồn thiện thể chế thực tái cấu kinh tế nước ta Tác giả Nguyễn Gia Thơ viết “Mối quan hệ kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta” (Tạp chí Triết học, số 253, tháng 6/2012) tập trung phân tích mối quan hệ biện chứng KTTT định hướng XHCN thời kỳ độ lên CNXH nước ta Tác giả nội hàm khái niệm “kinh tế thị trường” “định hướng XHCN”, đồng thời cho KTTT hồn tồn khơng mâu thuẫn với định hướng XHCN mà chúng bổ sung trình phát triển; định hướng XHCN chế ngự mặt tiêu cực KTTT, KTTT làm tăng suất lao động xã hội, góp phần xây dựng sở vật chất cho CNXH [130, tr.12 - 16] 1.2 NHỮNG CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CƠNG BẰNG XÃ HỘI Ở nước ngồi, có cơng trình nghiên cứu khoa học CBXH tiêu biểu sau: Tác giả David Miller, giáo sư Triết học Đại học Oxford - Mỹ, “Principles of social juctice”, Harvard University press, 2001[161], cho rằng, CBXH mục tiêu lý tưởng phủ dân chủ suốt kỷ XX Thậm chí, người có tư tưởng đối lập khơng thể phủ nhận giá trị tiềm hiệu CBXH Tuy nhiên, tác giả cho rằng, ý nghĩa đích thực CBXH cịn người biết đến Các lý thuyết đại CBXH xây dựng phong phú, không thành công việc tiếp cận giá trị CBXH Trong sách, David Miller đưa lý thuyết CBXH Ông cho rằng, CBXH phạm trù lịch sử, nội dung nguyên tắc phải hiểu gắn với điều kiện khác cộng đồng xã hội khác Xã hội đại phức tạp, vậy, lý thuyết CBXH phức tạp, điều hồn tồn dễ hiểu Tác giả đưa ba thành phần hệ thống nguyên tắc CBXH cần phải thực bảo đảm, là: cơng lao, nhu cầu bình đẳng người Trên sở sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp, đặc biệt phương pháp nghiên cứu thực nghiệm, tác giả chứng minh cho vai trò trung tâm nguyên tắc nội dung phổ biến CBXH Cuốn sách làm rõ sở, điều kiện, khó khăn, thách thức nhằm thực nguyên tắc CBXH thời đại ngày nay, thời đại tồn cầu hóa với đặc trưng đa dạng khuynh hướng lợi ích kinh tế, trị văn hóa Các tác giả Matthew Clayton Andrew Williams “Social justice”, Blackwell publishing Ltd (2004) [169], hệ thống quan điểm công bình đẳng xã hội thời kỳ cận đại Jonh Loke, David Hium thời đại Jonh Rawls, Robert Nozick, Dworkin, G.A Cohen…, thơng qua đó, sách luận giải quan điểm tiêu biểu CBXH như: phân phối cơng lợi ích đảm bảo trách nhiệm cá nhân, nhóm xã hội; quyền sở hữu tài sản, tính lương thiện, bình đẳng giới Đây quan điểm nhà triết học cận đại Jonh Loke, David Hium Đồng thời, tác giả làm rõ quan điểm triết học đại CBXH Jonh Rawls, Robert Nozick, Dworkin, có nhấn mạnh tới vấn đề đáng quan tâm xã hội đại liên quan tới cơng đói nghèo, tác động hai mặt KTTT CBXH; vấn đề nhân quyền, hội thách thức bật thời đại ngày thực CBXH, v.v Có thể nói, cơng trình nghiên cứu công phu, tài liệu tham khảo quý báu phục vụ cơng tác nghiên cứu tìm kiếm giải pháp thực cơng bằng, bình đẳng xã hội Các tác giả Ira C.Colby, Catherine N.Dulmus, Karen M.Sowers sách“Social work and social policy: advancing the principles of economic and social justice”, Hoboken:John Wiley & Son press (2013) [167], nêu lên quan điểm độc đáo cơng tác xã hội sách phúc lợi xã hội toàn cầu nội dung chủ yếu để thực thi CBXH Bên cạnh đó, tác giả nhấn mạnh vai trò Nhà nước, công cụ quản lý điều tiết chủ yếu, “van” hiệu nhằm giải 10 mâu thuẫn, xung đột xã hội để thực thi cơng bình đẳng Cuốn sách đề cập tới thách thức xã hội châu Á việc thực thi CBXH, là: cọ xát yếu tố truyền thống đại việc tìm kiếm giải pháp thực thi CBXH KTTT; tính thiếu đồng thể chế trị, pháp lý hệ thống sách xã hội… Cuối tác giả phân tích làm rõ phương pháp cải cách sách xã hội, đặc biệt sách an sinh, phúc lợi xã hội; phương pháp phát huy vai trò nhà nước phúc lợi; phương pháp sử dụng có hiệu công cụ truyền thông nhằm truyền bá thực CBXH v.v Ở nước, xung quanh quan niệm CBXH, tác giả đưa cách tiếp cận lý giải khác nhau, đó, trước tiên phải kể đến viết Kỷ yếu hội thảo quốc tế "Công xã hội, trách nhiệm xã hội đoàn kết xã hội (International Conference: social justice, social responsibility and social solidarity), Viện Khoa học Xã hội Việt Nam (VASS), Hà Nội, năm 2007 Tác giả Nguyễn Gia Thơ “Vấn đề cơng bình đẳng lịch sử triết học trị học phương Tây”, phân tích quan niệm tiêu biểu cơng bình đẳng xã hội lịch sử tư tưởng triết học trị phương Tây từ thời kỳ cổ đại nay, từ đưa kết luận quan trọng: Sự phát triển lịch sử nhân loại ngày phát triển điều chỉnh công bình đẳng xã hội, cách mạng xã hội phương thức tất yếu nhằm thay đổi thiết lập lại trật tự công xã hội, xu hướng khách quan đưa cơng bằng, bình đẳng xã hội từ khả thành thực Tác giả khẳng định, công xã hội phạm trù thuộc lĩnh vực đạo đức, trị - xã hội, phản ánh tương ứng vai trò cá nhân (nhóm xã hội) khác đời sống xã hội, cống hiến hưởng thụ, tội lỗi trừng phạt, công lao thừa nhận xã hội…Sự không