Đang tải... (xem toàn văn)
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM TIỂU LUẬN HỌC PHẦN CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ HIỆN ĐẠI Đ Ề TÀI VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆ[.]
TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA KINH TẾ NGUYỄN THỊ TRÂM TIỂU LUẬN HỌC PHẦN: CÁC HỌC THUYẾT KINH TẾ HIỆN ĐẠI Đ Ề TÀI: VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nghệ An, tháng năm 2021 TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH KHOA KINH TẾ TIỂU LUẬN Đ Ề TÀI: VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Người hướng dẫn : Ts Nguyễn Thị Hải Yến Học viên thực : Nguyễn Thị Trâm Lớp/Địa điểm : K28B_Ngành Kinh tế_QLKT A3 Nghệ An, tháng năm 2021 Cấu trúc nội dung tiểu luận bao gồm: CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI CHƯƠNG II: CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI 1.1 Quan điểm kinh tế thị trường .2 1.2 Quan niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa .2 1.3 Quan niệm công xã hội 1.3.1 Quan niệm ngồi mác xít cơng xã hội 1.3.2 Quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin công xã hội 1.3.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng xã hội CHƯƠNG 2: CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 2.1 Đánh giá tình hình cơng xã hội kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi 2.2 Thiếu sót tồn 12 2.3 Khuyến nghị số sách 14 KẾT LUẬN 16 Tài liệu tham khảo 16 THUẬT NGỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG ĐỀ TÀI CBXH - Công xã hội KTTT - Kinh tế thị trường XHCN - Xã hội chủ nghĩa CNCS - Chủ nghĩa cộng sản PHẦN MỞ ĐẦU Công xã hội (CBXH) tượng, trình xã hội, vận hành với phát triển lịch sử nhân loại CBXH phản ánh mục tiêu, khát vọng thước đo thành tựu người trình đấu tranh, xây dựng, cải tạo phát triển xã hội Trong thời kỳ lịch sử, với chế độ xã hội khác nhau, vấn đề CBXH nhận thức thực khác nhau, vậy, bên cạnh giá trị chung định, khó có quan niệm thống CBXH, bối cảnh giới diễn biến đa dạng phức tạp, với nhiều lợi ích khuynh hướng trị khác biệt, chí đối lập Có thể nói, CBXH vấn đề khơng mới, đặt người biết liên kết để gây dựng nên xã hội loài người ngày nay, song lại vấn đề ln có tính thời sự, cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung phát triển Hiện nay, với mục tiêu phát triển kinh tế, hành trình nhân loại hành trình tìm kiếm, tạo dựng giá trị CBXH, giới hịa bình thịnh vượng, cá nhân với lợi ích đáng cần thừa nhận bảo vệ Ở nước ta, CBXH năm thành tố mục tiêu chung mà phấn đấu nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội Tuy nhiên, trình phát triển kinh tế thị trường (KTTT), bên cạnh mặt tích cực, cịn khơng tiêu cực, ảnh hưởng nghiêm trọng tới CBXH: phân hóa giàu, nghèo mức tầng lớp dân cư vùng; tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm, tình trạng bất cơng phân bổ tư liệu sản xuất, phân bổ giá trị, bất công việc tạo hội học tập, việc làm cho người lao động…gia tăng, trở thành vấn đề xúc, tác động tiêu cực đến tính chất xã hội chủ nghĩa (XHCN) phát triển, đe dọa đến ổn định trị - xã hội Vì vậy, hiểu CBXH KTTT định hướng XHCN; làm để đảm bảo gắn kết phát triển kinh tế CBXH bước trình phát triển; vai trò Nhà nước việc quản lý, điều tiết KTTT nhằm thực CBXH v.v , vấn đề quan trọng, cấp bách cần nhận thức giải nước ta Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Vấn đề công xã hội điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam nay” để Phân tích thực trạng vấn đề đặt việc thực CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam Đề xuất giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt CBXH điều kiện KTTT định hướng XHCN Việt Nam CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ VẤN ĐỀ CÔNG BẰNG XÃ HỘI 1.1 Quan điểm kinh tế thị trường Kinh tế thị trường kinh tế hàng hóa giai đoạn phát triển cao, trở thành hình thái kinh tế phổ biến, chi phối sản xuất xã hội, tồn yếu tố “đầu vào” “đầu ra” sản xuất thông qua thị trường Nói cách khác, KTTT kiểu tổ chức kinh tế - xã hội, mà đó, loại thị trường chi phối mạnh mẽ định việc sản xuất hàng hóa; quan hệ hàng - tiền quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh v.v…là quy luật kinh tế quy định trình vận động phát triển KTTT Kinh tế thị trường sáng tạo xã hội loài người, phương tiện để tổ chức mối liên hệ đời sống kinh tế - xã hội cách có hiệu nhấtĐảng ta khẳng định: “Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với CNXH, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng CNXH CNXH xây dựng” 1.2 Quan niệm kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trên sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, Đảng ta đề chủ trương, đường lối xây dựng KTTT định hướng XHCN đạt thành tựu to lớn KTTT định hướng XHCN kinh tế vận hành đầy đủ, đồng theo quy luật KTTT, đồng thời đảm bảo định hướng XHCN, phù hợp với giai đoạn phát triển đất nước Đó KTTT đại hội nhập quốc tế, có quản lý Nhà nước pháp quyền XHCN mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Như KTTT phương thức tổ chức kinh tế - xã hội vừa dựa quy luật nguyên tắc chung KTTT, vừa dựa nguyên tắc chất XHCN KTTT định hướng XHCN có hai nhóm nhân tố tồn tại, kết hợp bổ sung cho Đó nhóm nhân tố KTTT nhóm nhân tố xu hướng vận động, phát triển theo định hướng XHCN Trong đó, nhóm thứ đóng vai trị “động lực” thúc đẩy sản xuất xã hội phát triển nhanh, hiệu quả; nhóm thứ hai đóng vai trị “hướng dẫn”, “chế định” vận động KTTT theo mục tiêu xác định, bổ sung mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực KTTT, hoàn thiện mơ hình CNXH Theo quan điểm chủ nghĩa Mác - Lênin, lịch sử phát triển xã hội loài người trình diễn thay hình thái kinh tế - xã hội từ thấp đến cao, từ xã hội cộng sản nguyên thủy tới xã hội nô lệ, phong kiến, tư chủ nghĩa định lên CNXH CNXH hình thái kinh tế - xã hội phát triển cao chủ nghĩa tư bản, sở kế thừa thành tựu nhân loại sáng tạo đồng thời khắc phục mâu thuẫn, hạn chế chủ nghĩa tư bản, đó, mâu thuẫn mâu thuẫn trình độ xã hội hóa cao sản xuất xã hội với chế độ chiếm hữu tư nhân tư chủ nghĩa tư liệu sản xuất, mâu thuẫn làm cho phát triển sản xuất xã hội bị giới hạn mục đích chật hẹp đem lại lợi nhuận tối đa cho nhà tư bản, nguyên nhân dẫn tới xung đột xã hội ngày sâu sắc Định hướng XHCN KTTT nước ta tất yếu khách quan thời kỳ độ nhằm cải biến mặt đời sống kinh tế - xã hội, tạo dựng tiền đề vật chất tinh thần cho CNXH Ở nước kinh tế chưa phát triển, thực nhiệm vụ xây dựng CNXH, bỏ qua chế độ TBCN, địi hỏi phải có q trình phát triển lâu dài Riêng lĩnh vực kinh tế, khơng thể có kinh tế XHCN, mà cần phải xây dựng phát triển kinh tế theo định hướng XHCN Trong kinh tế này, với việc phát triển lực lượng sản xuất, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế để bước thoát khỏi tình trạng phát triển, trở thành nước phát triển phải bước tạo nhân tố, giá trị XHCN quan hệ sản xuất, để yếu tố XHCN ngày lớn, trở thành phận chi phối, đạo định hướng phát triển kinh tế Kinh tế thị trường định hướng XHCN hình thức đặc thù KTTT Định hướng XHCN tính chất KTTT nước ta, phản ánh tính định hướng trị KTTT Việt Nam thời đại ngày Trong kinh tế đó, mạnh “ thị trường” sử dụng để tạo nên sở vật chất kỹ thuật CNXH, nâng cao đời sống nhân dân, cịn tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” thể ba mặt quan hệ sản xuất: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối, nhằm mục đích cuối dân giàu, nước mạnh, tiên tiến đại xã hội; dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bất cơng, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc KTTT định hướng XHCN, vậy, mang đặc trưng sau: - Một là, mục đích KTTT định hướng XHCN phát triển lực lượng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất XHCN, thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh” Chính mục tiêu quy định phương tiện, động lực KTTT định hướng XHCN Con đường đạt tới mục tiêu sử dụng KTTT, mở cửa, hội nhập, đẩy mạnh CNH, HĐH để phát triển nhanh bền vững - Hai là, KTTT định hướng XHCN kinh tế đa dạng hình thức sở hữu, sở hữu Nhà nước chủ đạo; nhiều thành phần kinh tế, kinh tế Nhà nước kinh tế tập thể tảng kinh tế - Ba là, kinh tế có quản lý Nhà nước XHCN Trong điều kiện KTTT định hướng XHCN, tự cạnh tranh chế chủ yếu vận hành kinh tế, nhằm đảm bảo phân bổ hợp lý nguồn lực lợi ích, kích thích phát triển tiềm kinh doanh, tăng hiệu tăng suất lao động xã hội Tuy nhiên, điều khơng thể phủ nhận vai trò Nhà nước XHCN việc quản lý, hiệu chỉnh sai lệch thất bại chế thị trường Nhà nước XHCN tổ chức quản lý KTTT thông qua pháp luật, chiến lược, kế hoạch, sách, đồng thời sử dụng chế thị trường để kích thích sản xuất, giải phóng sức sản xuất, phát huy tính tích cực hạn chế mặt tiêu cực, khuyết tật chế thị trường, bảo vệ lợi ích nhân dân lao động toàn thể nhân dân Đảm bảo vửa phát triển kinh tế, phát triển xã hội bảo vệ môi trường - Bốn là, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, CBXH, phát triển văn hóa, y tế, giáo dục bảo vệ mơi trường; giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Kinh tế thị trường định hướng XHCN xây dựng hồn thiện mục tiêu xã hội nhân văn, sâu vào KTTT, phúc lợi xã hội chăm lo tốt hơn; mục tiêu giải việc làm, phát triển giáo dục, văn hóa, chăm sóc sức khỏe nhân dân đề cao hơn; nguồn lực đầu tư cho lĩnh vực xã hội phát huy; xóa đói, giảm nghèo đẩy mạnh Thể chế KTTT định hướng XHCN phải khuyến khích, tạo điều kiện để người dân làm giàu đáng, đồng thời giúp đỡ người khác nghèo, người giả KTTT định hướng XHCN đảm bảo thực sách ưu đãi xã hội người có cơng với nước; bảo đảm an toàn cho sống thành viên cộng đồng, hỗ trợ vùng, người bị thiên tai, gặp khó khăn nhỡ - Năm là, kinh tế thực đa dạng hóa hình thức phân phối: phân phối theo kết lao động, hiệu kinh tế chủ yếu; phân phối theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua phúc lợi xã hội, an sinh xã hội Cơ chế phân phối vừa tạo động lực kích thích chủ thể kinh tế nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời hạn chế bất công xã hội Việc phân bổ nguồn lực vừa tiến hành theo hướng vừa nâng cao hiệu quả, vừa giúp thu hẹp khoảng cách địa phương Phát triển kinh tế gắn với tiến CBXH bước đi, sách phát triển 1.3 Quan niệm cơng xã hội 1.3.1 Quan niệm ngồi mác xít cơng xã hội Trong xã hội phương Đông truyền thống, CBXH nhìn nhận chủ yếu phương diện đạo đức, văn hóa, tơn giáo, nét đặc thù phương thức tư quan niệm giá trị người phương Đơng CBXH chưa hình thành cách có hệ thống độc lập, vậy, chưa thực trở thành công cụ lý luận để cải tạo chế độ xã hội đương thời - Ở nước phương Tây, Platôn (427 - 347 TCN), nhà tư tưởng kiệt xuất Hy Lạp cho rằng, có bình đẳng cá nhân xã hội, người vốn sinh khác Trong xã hội phong kiến trung đại, thống trị nhà thờ Kitô giáo, nhà tư tưởng phương Tây không đưa quan niệm đáng kể CBXH, khát vọng CBXH thể chủ yếu thông qua khởi nghĩa, đấu tranh đơn lẻ, khốc áo tơn giáo, , CBXH khơi dậy nhờ “phục hưng” giá trị truyền thống tốt đẹp thời cổ đại, đồng thời tạo bước tiến nhận thức nhân loại CBXH Ngày nay, thăng trầm kinh tế - xã hội giúp cho CNTB có học kinh nghiệm việc điều chỉnh quan hệ xã hội theo hướng công hơn, nhờ vậy, chừng mực định làm “dịu đi” mâu thuẫn gay gắt lòng xã hội tư Chính giai cấp tư sản ý thức rằng, áp lực ngày tăng CBXH khơng xoa dịu, làm tổn hại đến thể chế trị Tuy nhiên, với chất thống trị, bóc lột, CNTB khơng thể giải triệt để vấn đề CBXH 1.3.2 Quan niệm chủ nghĩa Mác - Lênin công xã hội C.Mác, Ph.Ăngghen V.I.Lênin người đấu tranh không mệt mỏi lý tưởng cộng sản chủ nghĩa, cơng tiến xã hội lồi người, với chất khoa học cách mạng, chủ nghĩa Mác - Lênin tạo bước ngoặt quan trọng phát triển tư tưởng nhân loại nói chung tư tưởng CBXH nói riêng Trên sở phương pháp vật biện chứng, kết hợp với việc kế thừa có chọn lọc tư tưởng tiến nhà lý luận trước đó, vấn đề CBXH quan niệm cách đắn thực chất, vai trò giải pháp thực đời sống xã hội Trước hết, chủ nghĩa Mác - Lênin coi CBXH phạm trù có tính lịch sử, CBXH khơng phải hình ảnh tơn giáo, lực lượng tự nhiên mà sản phẩm đời sống xã hội, quan hệ người với người hình thành trình hoạt động sinh sống CBXH thay đổi tùy theo điều kiện lịch sử khác nhau.Vì khơng có quan niệm đắn CBXH khơng gắn với lợi ích giai cấp, tầng lớp xã hội định với điều kiện vật chất sinh nó; đồng thời, với tính chất lịch sử cụ thể, khơng thể có quan niệm chung CBXH cho thời đại, dân tộc, giai cấp “chân lý vĩnh cửu” (chữ Ăngghen) 1.3.3 Tư tưởng Hồ Chí Minh cơng xã hội Vượt lên nhà yêu nước tiền bối đồng thời đứng vững lập trường Macxit, Hồ Chí Minh nguyên nhân sâu xa tình trạng bất cơng phi nhân tính xã hội thực dân tồn chế độ tư hữu “vì số người chiếm làm tư hữu tư liệu sản xuất xã hội” dùng để chiếm đoạt lao động người khác Do vậy, để có sống hịa bình, hạnh phúc cho nhân dân, đòi hỏi phải giành độc lập tự xây dựng xã hội XHCN Người cho rằng, CNXH, CBXH đặc trưng bản, mục tiêu động lực nghiệp xây dựng CNXH xây dựng CNXH phương thức điều kiện tất yếu để thực CBXH “Chỉ có CNCS cứu nhân loại, đem lại cho người không phân biệt chủng tộc nguồn gốc tự do, bình đẳng, bác ái, đồn kết, ấm no đất, việc làm cho người người, niềm vui, hịa bình hạnh phúc” Theo quan niệm Hồ Chí Minh, CBXH việc giải quan hệ phù hợp quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Nguyên tắc phân phối thực CBXH nguyên tắc phân phối theo lao động Người nhấn mạnh: “Phân phối phải theo mức lao động Lao động nhiều phân phối nhiều, lao động phân phối Lao động khó phân phối nhiều, lao động dễ phân phối ít” Nguyên tắc phân phối điều kiện để đảm bảo cho người phát huy lực cống hiến cho xã hội trước tiên cho thân gia đình Đề cao CBXH, Hồ Chí Minh ln phê phán tư tưởng cào bằng, bình quân chủ nghĩa, theo Người, bình quân chủ nghĩa triệt tiêu động lực phát triển kinh tế - xã hội, trái với chất CNXH: “Khơng nên có tình trạng người giỏi, người kém, việc khó, việc dễ cơng điểm nhau, chủ nghĩa bình qn, phải tránh chủ nghĩa bình qn” Trong quan điểm Hồ Chí Minh, cơng bình đẳng mục tiêu nghiệp xây dựng chế độ xã hội Bên cạnh đó, Người trọng đến điều kiện để thực cơng xã hội lợi ích cá nhân, nhằm động viên người không ngừng phấn đấu, cống hiến nhiều cho xã hội, đồng thời đấu tranh chống lại chủ nghĩa cá nhân Hồ Chí Minh có quan điểm cơng xã hội toàn diện sâu sắc Người khẳng định công xã hội mục tiêu chủ nghĩa xã hội mà cần phải vươn tới Thực chất công xã hội theo Người không khác ngồi mối quan hệ giữa cống hiến hưởng thụ Công xã hội phải thể đầy đủ việc giải quan hệ phát triển kinh tế giải vấn đề xã hội, giải hài hòa giữa quyền lợi nghĩa vụ người Công xã hội trách nhiệm chung nhà nước, toàn xã hội việc chăm lo, bảo vệ quyền lợi nhân dân tạo điều kiện thuận lợi để nhân dân hồn thành nghĩa vụ, quyền lợi nhà nước xã hội CHƯƠNG 2: CÔNG BẰNG XÃ HỘI TRONG ĐIỀU KIỆN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA, KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP Tăng tưởng kinh tế khái niệm kinh tế học dùng để gia tăng quy mô sản lượng kinh tế thời kỳ định thường đo số đại lượng, GDP (tổng sản phẩm quốc nội) GNP (tổng sản phẩm quốc dân) thước đo thường sử dụng Tăng trưởng kinh tế tăng lên lượng (quy mơ sản lượng) kinh tế đó, tính thời gian định Vì vậy, thân khái niệm thường làm nảy sinh câu hỏi: liệu việc tăng lên lượng dẫn đến thay đổi chất hay khơng? Có thể nói rằng, tăng trưởng kinh tế, tiêu chí quan trọng tiến xã hội, thân thể khơng đầy đủ tiến xã hội, theo quan điểm nhà sáng lập chủ nghĩa xã hội khoa học, tiến xã hội trình phát triển xã hội lồi người từ thấp lên cao, từ hình thái kinh tế – xã hội đến hình thái kinh tế – xã hội khác cao Vì vậy, tiến xã hội phát triển lực lượng sản xuất, mà phát triển quan hệ sản xuất; không phát triển sở hạ tầng, mà phát triển kiến trúc thượng tầng; không phát triển tồn xã hội, mà phát triển ý thức xã hội; không việc nâng cao mức sống người, làm cho người thoát khỏi áp bóc lột, bất cơng, mà cịn phát triển tồn diện tự làm chủ sống Tăng trưởng kinh tế, đương nhiên, có ý nghĩa quan trọng, liên quan đến thịnh suy quốc gia Vì vậy, phủ nước ưu tiên nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế, coi gốc, tảng để giải vấn đề khác Trên sở giải vấn đề tăng trưởng kinh tế, nghĩa tạo nhiều cải vật chất, người ta giải hàng loạt vấn đề khác, đặc biệt vấn đề xã hội, nâng cao mức sống người dân, tăng cường phúc lợi xã hội, giảm bớt tình trạng thất nghiệp, đảm bảo cho người có cơng ăn việc làm ổn định, v.v Tuy nhiên, đứng từ góc độ tiến xã hội mà xét khơng phải lúc tăng trưởng kinh tế đồng hành dẫn đến tiến xã hội Thậm chí có nơi, có lúc, tăng trưởng kinh tế cịn đem đến thảm hoạ cho người, kết tăng trưởng kinh tế sử dụng cho mục đích phi nhân đạo, khơng sáng Một xã hội mà người ta quan tâm đến tăng trưởng kinh tế giá để thúc đẩy tăng trưởng điều chứa đựng nguy khó lường Do vậy, phải kết hợp tăng trưởng kinh tế với tiến xã hội 2.1 Đánh giá tình hình cơng xã hội kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thời kỳ đổi Nhân dịp kỷ niệm 131 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 19/5/2021) bầu cử Đại biểu Quốc hội khoá XV Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 (ngày 23/5/2021), đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng có viết quan trọng "Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam" Tại Tổng bí thư khẳng định “ Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân Việt Nam phấn đấu xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao, dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; có văn hoá tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển tồn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tôn trọng giúp đỡ phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế Các thành phần kinh tế hoạt động theo pháp luật phận hợp thành quan trọng kinh tế, bình đẳng trước pháp luật phát triển lâu dài, hợp tác cạnh tranh lành mạnh Trong đó, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo; kinh tế tập thể, kinh tế hợp tác không ngừng củng cố phát triển; kinh tế tư nhân động lực quan trọng kinh tế; kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi khuyến khích phát triển phù hợp với chiến lược, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Quan hệ phân phối bảo đảm công tạo động lực cho phát triển; thực chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội, phúc lợi xã hội Nhà nước quản lý kinh tế pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, sách lực lượng vật chất để định hướng, điều tiết, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Một đặc trưng bản, thuộc tính quan trọng của định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Việt Nam phải gắn kinh tế với xã hội, thống sách kinh tế với sách xã hội, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến công xã hội bước, sách suốt q trình phát triển. Điều có nghĩa là: khơng chờ đến kinh tế đạt tới trình độ phát triển cao thực tiến công xã hội, không "hy sinh" tiến công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn Trái lại, mỗi sách kinh tế phải hướng tới mục tiêu phát triển xã hội; sách xã hội phải nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế; khuyến khích làm giàu hợp pháp phải đơi với xố đói, giảm nghèo bền vững, chăm sóc người có cơng, người có hồn cảnh khó khăn. Đây u cầu có tính ngun tắc để bảo đảm phát triển lành mạnh, bền vững, theo định hướng xã hội chủ nghĩa Xã hội xã hội chủ nghĩa xã hội hướng tới giá trị tiến bộ, nhân văn, dựa tảng lợi ích chung tồn xã hội hài hồ với lợi ích đáng người, khác hẳn chất so với xã hội cạnh tranh để chiếm đoạt lợi ích riêng cá nhân phe nhóm, do cần có điều kiện để xây dựng đồng thuận xã hội thay đối lập, đối kháng xã hội Trong chế độ trị xã hội chủ nghĩa, mối quan hệ Đảng, Nhà nước nhân dân mối quan hệ chủ thể thống mục tiêu lợi ích; đường lối Đảng, sách, pháp luật hoạt động Nhà nước đều lợi ích nhân dân, lấy hạnh phúc nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Mơ hình trị chế vận hành tổng quát là Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý nhân dân làm chủ Dân chủ chất chế độ xã hội chủ nghĩa, vừa mục tiêu, vừa động lực công xây dựng chủ nghĩa xã hội; xây dựng dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm quyền lực thực thuộc nhân dân nhiệm vụ trọng yếu, lâu dài cách mạng Việt Nam Chúng ta chủ trương không ngừng phát huy dân chủ, xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa thực nhân dân, nhân dân nhân dân, sở liên minh công nhân, nông dân trí thức Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Nhà nước đại diện cho quyền làm chủ nhân dân, đồng thời người tổ chức thực đường lối Đảng; có chế để nhân dân thực quyền làm chủ trực tiếp dân chủ đại diện lĩnh vực đời sống xã hội, tham gia quản lý xã hội Chúng ta nhận thức rằng, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa về chất khác với nhà nước pháp quyền tư sản chỗ: pháp quyền chế độ tư chủ nghĩa thực chất công cụ bảo vệ phục vụ cho lợi ích giai cấp tư sản, cịn pháp quyền chế độ xã hội chủ nghĩa công cụ thể thực quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm và bảo vệ lợi ích đại đa số nhân dân Thông qua thực thi pháp luật, Nhà nước bảo đảm điều kiện để nhân dân chủ thể quyền lực trị, thực chuyên với hành động xâm hại lợi ích Tổ quốc nhân dân Đồng thời, xác định: Đại đoàn kết toàn dân tộc nguồn sức mạnh nhân tố có ý nghĩa định bảo đảm thắng lợi bền vững nghiệp cách mạng Việt Nam; không ngừng thúc đẩy bình đẳng đồn kết dân tộc, tơn giáo Cơng đổi mới, có việc phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực đem lại thay đổi to lớn, tốt đẹp cho đất nước 35 năm qua Trước Đổi (năm 1986), Việt Nam vốn nước nghèo lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, để lại hậu to lớn người, môi trường sinh thái Tơi nêu thí dụ, có hàng triệu người chịu bệnh hiểm nghèo hàng trăm ngàn trẻ em bị dị tật bẩm sinh tác động chất độc da cam/dioxin quân đội Mỹ sử dụng thời gian chiến tranh Việt Nam Theo chuyên gia, phải đến 100 năm Việt Nam dọn hết bom mìn cịn sót lại sau chiến tranh Sau chiến tranh, Mỹ phương Tây áp đặt cấm vận kinh tế với Việt Nam suốt gần 20 năm Tình hình khu vực quốc tế diễn biến phức tạp, gây nhiều bất lợi cho Lương thực, hàng hoá nhu yếu phẩm thiếu thốn, đời sống nhân dân khó khăn, khoảng 3/4 dân số sống mức nghèo khổ Nhờ thực đường lối đổi mới, kinh tế bắt đầu phát triển phát triển liên tục với tốc độ tương đối cao suốt 35 năm qua với mức tăng trưởng trung bình khoảng 7% năm Quy mô GDP không ngừng mở rộng, năm 2020 đạt 342,7 tỉ đô la Mỹ (USD), trở thành kinh tế lớn thứ tư ASEAN Thu nhập bình quân đầu người tăng khoảng 17 lần, lên mức 3.512 USD; Việt Nam khỏi nhóm nước có thu nhập thấp từ năm 2008 Từ nước bị thiếu lương thực triền miên, đến Việt Nam bảo đảm an ninh lương thực mà trở thành nước xuất gạo nhiều nông sản khác đứng hàng đầu giới Công nghiệp phát triển nhanh, tỉ trọng công nghiệp dịch vụ liên tục tăng chiếm khoảng 85% GDP Tổng kim ngạch xuất nhập tăng mạnh, năm 2020 đạt 540 tỉ USD, kim ngạch xuất đạt 280 tỉ USD Dự trữ ngoại hối tăng mạnh, đạt 100 tỉ USD vào năm 2020 Đầu tư nước tăng nhanh, đăng ký đạt gần 395 tỉ USD vào cuối năm 2020 Về cấu kinh tế xét phương diện quan hệ sở hữu, tổng sản phẩm quốc nội Việt Nam gồm khoảng 27% từ kinh tế nhà nước, 4% từ kinh tế tập thể, 30% từ kinh tế hộ, 10% từ kinh tế tư nhân nước 20% từ khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Hiện dân số Việt Nam hơn 97 triệu người, gồm 54 dân tộc anh em, 60% số dân sống nông thôn Phát triển kinh tế giúp đất nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội năm 80 cải thiện đáng kể đời sống nhân dân Tỉ lệ hộ nghèo trung bình năm giảm khoảng 1,5%; giảm từ 58% năm 1993 xuống 5,8% năm 2016 theo chuẩn nghèo Chính phủ 3% năm 2020 theo 10 chuẩn nghèo đa chiều (tiêu chí cao trước) Đến nay, 60% số xã đạt chuẩn nông thôn mới; hầu hết xã nơng thơn có đường tơ đến trung tâm, có điện lưới quốc gia, trường tiểu học trung học sở, trạm y tế điện thoại Trong chưa có điều kiện để bảo đảm giáo dục miễn phí cho người tất cấp, Việt Nam tập trung hồn thành xố mù chữ, phổ cập giáo dục tiểu học vào năm 2000 phổ cập giáo dục trung học sở năm 2010; số sinh viên đại học, cao đẳng tăng gần 17 lần 35 năm qua Hiện nay, Việt Nam có 95% người lớn biết đọc, biết viết Trong chưa thực việc bảo đảm cung cấp dịch vụ y tế miễn phí cho tồn dân, Việt Nam tập trung vào việc tăng cường y tế phòng ngừa, phịng, chống dịch bệnh, hỗ trợ đối tượng có hồn cảnh khó khăn Nhiều dịch bệnh vốn phổ biến trước khống chế thành công Người nghèo, trẻ em tuổi người cao tuổi cấp bảo hiểm y tế miễn phí Tỉ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tỉ lệ tử vong trẻ sơ sinh giảm gần lần Tuổi thọ trung bình dân cư tăng từ 62 tuổi năm 1990 lên 73,7 tuổi năm 2020 Cũng nhờ kinh tế có bước phát triển nên có điều kiện để chăm sóc tốt người có cơng, phụng dưỡng Bà Mẹ Việt Nam Anh hùng, chăm lo cho phần mộ liệt sĩ hy sinh cho Tổ quốc Đời sống văn hoá cải thiện đáng kể; sinh hoạt văn hoá phát triển phong phú, đa dạng Hiện Việt Nam có khoảng 70% dân số sử dụng Internet, nước có tốc độ phát triển công nghệ tin học cao giới Liên hợp quốc công nhận Việt Nam nước đầu việc thực hoá Mục tiêu Thiên niên kỷ Năm 2019, số phát triển người (HDI) Việt Nam đạt mức 0,704, thuộc nhóm nước có HDI cao giới, so với nước có trình độ phát triển Như vậy, nói, việc thực đường lối đổi đem lại chuyển biến rõ rệt, sâu sắc tích cực Việt Nam: kinh tế phát triển, lực lượng sản xuất tăng cường; nghèo đói giảm nhanh, liên tục; đời sống nhân dân cải thiện, nhiều vấn đề xã hội giải quyết; trị, xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh bảo đảm; đối ngoại hội nhập quốc tế ngày mở rộng; lực quốc gia tăng cường; niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Đảng củng cố Tổng kết 20 năm đổi mới, Đại hội Đảng lần thứ X (năm 2006) nhận định, nghiệp đổi giành "những thành tựu to lớn có ý nghĩa lịch sử" Trên thực tế, xét nhiều phương diện, người dân Việt Nam ngày có điều kiện sống tốt so với thời kỳ trước Đó lý giải thích nghiệp đổi Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xướng lãnh đạo tồn dân Việt Nam đồng tình, hưởng ứng tích cực phấn đấu thực Những thành tựu đổi Việt Nam chứng minh rằng, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa có hiệu 11 tích cực kinh tế mà giải vấn đề xã hội tốt nhiều so với nước tư chủ nghĩa có mức phát triển kinh tế. Những kết quả, thành tích đặc biệt đạt Việt Nam bối cảnh đại dịch Covid-19 suy thoái kinh tế toàn cầu đầu năm 2020 nhân dân bạn bè quốc tế ghi nhận, đánh giá cao, thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Mới đây, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng lần lại khẳng định nhấn mạnh: "Qua 35 năm tiến hành công đổi mới, 30 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, lý luận đường lối đổi mới, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội nước ta ngày hoàn thiện bước thực hoá Chúng ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, phát triển mạnh mẽ, toàn diện so với năm trước đổi Với tất khiêm tốn, nói rằng: Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày Những thành tựu sản phẩm kết tinh sức sáng tạo, kết trình nỗ lực phấn đấu bền bỉ, liên tục qua nhiều nhiệm kỳ toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta; tiếp tục khẳng định đường lên chủ nghĩa xã hội đắn, phù hợp với quy luật khách quan, với thực tiễn Việt Nam xu phát triển thời đại; đường lối đổi Đảng ta đắn, sáng tạo; lãnh đạo Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng tiếp tục cờ tư tưởng, lý luận dẫn dắt dân tộc ta vững vàng tiếp tục đẩy mạnh tồn diện, đồng cơng đổi mới; tảng để Đảng ta hoàn thiện đường lối xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa giai đoạn mới" (Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập I, Nhà xuất trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, trang 25 - 26) 2.2 Thiếu sót tồn Bên cạnh thành tựu, mặt tích cực bản, cịn khơng khuyết điểm, hạn chế phải đối mặt với thách thức trình phát triển đất nước Một là, cơng phân phối cịn nhiều khiếm khuyết, bất công phân phối bao cấp cào chưa xóa bỏ hồn tồn bất cơng lại phát sinh Thu nhập tiền lương tối thiểu cho người laođộng doanh nghiệp cho công chức viên chức cịn q thấp, Vì vậy, mà nhiều nghề lao động đơn giản đạp xích lơ, bốc xếp, bán hàng rong… lại có thu nhập lớn lao động phức tạp công chức, giáo viên, công nhân kỹ thuật;… lao động trí óc lại hưởng thụ thấp lao động chân tay Người lao động khu vực Nhà nước phải tìm cách có thu nhập ngồi lương, từ 12 sinh nhiều tiêu cực Mặt khác, tiền lương khu vực Nhà nước mang tính bình qn, chưa gắn liền kết lao động; Tình trạng bất cơng hành vi tham nhũng, tiêu cực xã hội có chiều hướng gia tăng Tham nhũng không làm gia tăng chênh lệch giàu nghèo mà làm sai lệch việc áp dụng pháp luật sách Nhà nước Chênh lệch giàu nghèo nhìn chung tăng lên đáng máy cơng quyền Bên cạnh đó, tình trạng làm giàu bất chính, bn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế… phổ biến làm gia tăng bất công xã hội, chênh lệch giàu nghèo nhìn chung tăng lên Hai là, công hội chưa đáp ứng nhu cầu, chưa khắc phục nhiều khó khăn, thiệt thịi cho nhóm xã hội yếu thế; Cơng hội giáo dục đào tạo hạn chế, tỷ lệ lao động qua đào tạo có cấp; Công hội y tế chưa đảm bảo thu viện phí thấp, khơng ngân sách phải bù nhiều , bù cho người giàu; đó, sở vật chất khơng bảo đảm mà chi phí tự lo người bệnh cao tăng làm hạn chế hội chữa bệnh người nghèo; Công hội dân tộc cách biệt lớn, nhóm dân tộc thiểu số ngồi người Kinh Hoa có tỷ lệ nghèo q cao; Cơng hội thành phần kinh tế việc tiếp cận vốn vay, đất đai thuận lợi cho doanh nghiệp Nhà nước, tình trạng trốn thuế doanh nghiệp tư nhân, sách ưu đãi thuế tránh thuế chuyển giá nội doanh nghiệpvốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), nên chưa thật đảm bảo cạnh tranh công bằng, lành mạnh thành phần kinh tế; Công hội thành thị nơng thơn cịn nhiều hạn chế Chênh lệch thu nhập thành thị so với nông thôn gấp 1,76 lần năm 2016; Công hội vùng lãnh thổ chưa có tiến rõ rệt lợi ích tăng trưởng phân bổ không tạo bất bình đẳng thu nhập vùng; Cơng hội dân nhập cư với dân có hộ đô thị chưa thực họ hộ khẩu, khó có hội tiếp cận dịch vụ công bảo trợ xã hội Ba là, cơng thủ tục cịn nhiều mặt hạn chế, người dân chưa thật tin tưởng vào công bằng, khách quan liêm quan công quyền đội ngũ công chức, viên chức; Người dân chưa có nhiều hội tham gia vào trình quản lý xã hội, việc phân phối sử dụng ngân sách Nhà nước, lĩnh vực đầu tư cơng kinh phí cho hoạt động nghiệp an sinh xã hội theo tinh thần “dân biết, dân bàn, dân 13 làm, dân kiểm tra” Đặc biệt nông dân quy mô nhỏ, người nghèo, dân tộc thiểu số có tiếng nói, ảnh hưởng, tham gia vào định trị sở Sự tham gia người dân thường bị hạn chế tệ nạn quan liêu cứng nhắc, thiếu đối thoại hai chiều với người dân 2.3 Khuyến nghị số sách - Chính sách nhằm phát huy vai trị thực cơng xã hội thể chế thị trường Nhà nước cần định vị lại mối quan hệ Nhà nước, thị trường sở dịch vụ cơng, doanh nghiệp Theo đó, Nhà nước làm chức “kiến tạo phát triển”, thực ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện để thị trường thực chức phân bổ nguồn lực kết quả, Nhà nước can thiệp cần thiết Nhà nước cần đổi sách đất đai để tạo điều kiện tích tụ ruộng đất cho tổ chức cá nhân có lực sản xuất, hạn chế bớt điều kiện kinh doanh để giảm bớt thiếu công đầu tư sản xuất kinh doanh - Chính sách nhằm thực vai trị quản lý điều tiết Nhà nước thị trường để đảm bảo công xã hộiNhà nước cần bước nâng cao mức lương cho người ăn lương, lương khu vực Nhà nước phải gắn với hiệu cơng việc Nhà nước thực sách thuế tín dụng cơng thành phần kinh tế, chống thất thu thuế, trốn thuế, né thuế trách nhiệm bảo vệ môi trường nhằm đảm bảo cạnh tranh công doanh nghiệp Nhà nước thực sách an sinh xã hội, giảm nghèo Theo ưu tiên thực đầu tư cơng khuyến khích đầu tư, cho vay vốn vào nơng nghiệp, nông thôn, vùng nghèo, vùng sâu vùng xa, miền núi, vùng dân tộc thiểu số; đẩy mạnh sách “xã hội hóa” dịch vụ cơng; phát huy quyền tự chủ sở giáo dục, y tế dịch vụ công khác theo nguyên tắc phi lợi nhuận đảm bảo mức phí đủ trang trải chi phí Trên sở đó, Nhà nước có nguồn ngân sách để hỗ trợ tài trực tiếp cho người nghèo, cận nghèo đối tượng sách xã hội khác - Chính sách nhằm thực đổi trị đồng với đổi kinh tế, mang lại niềm tin vào công cho người dânNhà nước cần đổi tổ chức phương thức hoạt động hệ thống trị, tiếp tục thể chế hóa, cụ thể hóa mối quan hệ “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, thực có hiệu “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” cách thực chất Đổi phương thức tuyển chọn, bổ nhiệm cán để ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng chạy chức, chạy tuổi, chạy cấp; ngăn chặn “cục bộ, bè phái”, “lợi ích nhóm” Giảm biên chế để nâng lương đủ sống cho công chức, viên chức, tiến tới thực không Singapore: “không cần tham nhũng, tham nhũng, không dám tham nhũng” Đổi nội dung, phương thức 14 hoạt động Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tạo điều kiện để đoàn thể nhân dân giám sát phản biện xã hội để thực đại diện cho lợi ích nhân dân, có qui chế cho Cơng đồn tổ chức thương lượng để xây dựng thỏa ước lao động tập thể với chủ sử dụng lao động thực quyền đình cơng để bảo vệ lợi ích người lao động Tịa án tăng cường xét xử cơng nâng cao hiệu lực thi hành án tranh chấp lao động để bảo vệ quyền lợi người lao động chủ sử dụng lao động 15