Đánh giá việc thực hiện quy hoạch sử dụng đất huyện mỹ hào, tỉnh hưng yên giai đoạn 2003 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI

 NGUYỄN THU HÀ ðÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ðẤT HUYỆN MỸ HÀO, TỈNH HƯNG YÊN GIAI ðOẠN 2003 - 2010 LUẬN VĂN THẠC SĨ NÔNG NGHIỆP Chuyên ngành Mã số : QUẢN LÝ ðẤT ðAI : 60.62.16 Người hướng dẫn khoa học: TS CAO VIỆT HÀ HÀ NỘI – 2010 LỜI CAM ðOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu kết trình bày luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp ñỡ cho việc thực luận văn ñã cám ơn thơng tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ cảm ơn sâu sắc ñến người hướng dẫn khoa học TS Cao Việt Hà, tận tình hướng dẫn đóng góp nhiều ý kiến khoa học q trình nghiên cứu xây dựng luận văn Tôi xin cảm ơn tập thể giảng viên khoa Tài nguyên Môi trường, khoa Sau ðại học, trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, cán phòng Tài nguyên Mơi trường huyện Mỹ Hào giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành nhiệm vụ học tập nghiên cứu Cuối tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè người thân động viên giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tác giả luận văn Nguyễn Thu Hà Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình viii ðẶT VẤN ðỀ i 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích, u cầu đề tài TỔNG QUAN CÁC VẤN ðỀ NGHIÊN CỨU 2.1 ðất ñai số lý luận ñất ñai 2.2 Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng ñất 2.3 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất số nước 10 giới Việt Nam 21 ðỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 27 3.1 ðối tượng nghiên cứu 27 3.2 Nội dung nghiên cứu 27 3.3 Phương pháp nghiên cứu 28 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 ðiều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Mỹ Hào có liên quan đến việc sử dụng đất đai 29 4.1.1 ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên huyện 29 4.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 - 2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iii 33 4.1.3 Dân số, lao ñộng, việc làm thu nhập 37 4.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai huyện Mỹ Hào 38 4.2.1 Ban hành văn quy phạm pháp luật quản lý, sử dụng ñất ñai tổ chức thực văn 4.2.2 Xác định địa giới hành chính, lập quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập đồ hành 4.2.3 38 38 Khảo sát đo đạc, đánh giá phân hạng đất, lập đồ địa chính, đồ trạng sử dụng ñất ñồ quy hoạch sử dụng ñất 38 4.2.4 Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất 39 4.2.5 Quản lý việc giao ñất, cho thuê ñất, thu hồi ñất, chuyển mục ñích sử dụng ñất 4.2.6 39 ðăng ký quyền sử dụng ñất, lập quản lý hồ sơ ñịa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất 40 4.2.7 Thống kê, kiểm kê ñất ñai 41 4.2.8 Quản lý tài đất đai 41 4.2.9 Quản lý phát triển thị trường quyền sử dụng ñất thị trường bất ñộng sản 41 4.2.10 Quản lý giám sát việc thực quyền nghĩa vụ người sử dụng ñất 42 4.2.11 Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy ñịnh pháp luật ñất ñai xử lý vi phạm Luật ðất ñai 42 4.2.12 Giải tranh chấp ñất ñai, giải việc khiếu nại, tố cáo vi phạm quản lý sử dụng đất 4.2.13 Quản lý hoạt động cơng ñất ñai 4.3 43 43 Giới thiệu khái quát phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2003 – 2010 phương án ñiều chỉnh quy hoạch – kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 huyện Mỹ Hào Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp iv 43 4.3.1 Giới thiệu khái quát phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2003 – 2010 huyện Mỹ Hào 4.3.2 Giới thiệu khái quát phương án ñiều chỉnh quy hoạch – kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 huyện Mỹ Hào 4.4 74 Các tồn chủ yếu việc thực quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 4.6 61 ðánh giá chung việc thực phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2003 – 2010 4.5 49 ðánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2006 – 2010 4.4.3 48 ðánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2003 – 2005 4.4.2 45 ðánh giá việc thực phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 4.4.1 43 76 ðề xuất giải pháp thực phương án quy hoạch sử dụng ñất 78 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 81 5.1 Kết luận 81 5.2 Kiến nghị 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 86 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT AN An ninh CC Cơng cộng CNH – HðH Cơng nghiệp hóa – đại hóa CQ Cơ quan CTSN Cơng trình nghiệp HðND Hội ñồng nhân dân HN Hàng năm HT Hiện trạng LN Lâu năm MNCD Mặt nước chuyên dùng Nð Nghĩa địa NN Nơng nghiệp PNN Phi nơng nghiệp QH Quy hoạch QHSDð Quy hoạch sử dụng ñất QP Quốc phịng SDð Sử dụng đất SX Sản xuất SXKD Sản xuất kinh doanh TN Tín ngưỡng TNHH Trách nhiệm hữu hạn TS Thủy sản TT Thị trấn UBND Uỷ ban nhân dân Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 4.1 Cơ cấu kinh tế huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2002-2010 4.2 Quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2003 - 2010 44 4.3 ðiều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 huyện Mỹ Hào 46 4.4 Kết thực tiêu sử dụng ñất kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 4.5 67 Kết thực tiêu sử dụng đất phi nơng nghiệp kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2006 – 2010 4.10 64 Kết thực tiêu sử dụng ñất nơng nghiệp kế hoạch sử dụng đất thời kỳ 2006 – 2010 4.9 60 Kết thực tiêu sử dụng ñất theo phương án ñiều chỉnh quy hoạch - kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 4.8 55 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nơng nghiệp kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 4.7 51 Kết thực tiêu sử dụng ñất nông nghiệp kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 4.6 35 69 Tổng hợp kết thực tiêu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 75 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp vii DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 2.1 Quan hệ hệ thống quy hoạch sử dụng ñất 2.2 Mối quan hệ sử dụng ñất theo lãnh thổ hành cấp 16 quan hệ sử dụng ñất theo ngành 17 4.1 Sơ ñồ ñịa giới hành huyện Mỹ Hào 30 4.2 Giá trị sản phẩm ngành kinh tế huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2002-2010 4.3 34 Biến ñộng loại ñất phương án ñiều chỉnh so với phương án quy hoạch sử dụng ñất ñược duyệt giai ñoạn 2003 – 2010 huyện Mỹ Hào 47 4.4 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2002 49 4.5 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2005 50 4.6 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 - 2005 4.7 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 4.8 57 Tình hình thực quy hoạch sử dụng số loại đất phi nơng nghiệp khác huyện Mỹ Hào giai đoạn 2003 -2005 4.10 56 Tình hình thực quy hoạch sử dụng ñất chuyên dùng huyện Mỹ Hào giai đoạn 2003 -2005 4.9 53 59 Tình hình thực quy hoạch đất chưa sử dụng huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 -2005 61 4.11 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2006 62 4.12 Cơ cấu sử dụng ñất huyện Mỹ Hào năm 2010 63 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp viii 4.13 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp huyện Mỹ Hào giai đoạn 2006 -2010 4.14 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất huyện Mỹ Hào giai đoạn 2006 -2010 4.15 71 Tình hình thực quy hoạch sử dụng số loại ñất phi nông nghiệp khác huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2006 -2010 4.17 68 Tình hình thực quy hoạch sử dụng ñất chuyên dùng huyện Mỹ Hào giai đoạn 2006 -2010 4.16 66 72 Tình hình thực quy hoạch ñất chưa sử dụng huyện Mỹ Hào thời kỳ 2006 -2010 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp ix 73 mộc, mây tre ñan xuất khẩu, chế biến lương thực hay nghề làm tương thị trấn Bần Yên Nhân ñể giải lao ñộng dư thừa chuyển đất nơng nghiệp sang mục đích khác * Giải pháp quản lý hành Ban hành văn quy ñịnh việc lập, quản lý quy hoạch kế hoạch sử dụng ñất Ban hành số văn quy ñịnh riêng ñối với vùng, khu vực xác định mục đích theo hướng mở rộng, nhằm thu hút ñầu tư: Khu vực dịch vụ kinh doanh, khu công nghiệp, chợ trung tâm hành xã… Nâng cao tính khả thi quy hoạch kế hoạch biện pháp hành ðảm bảo tính minh bạch việc cơng khai quy hoạch kế hoạch để thành phần kinh tế tham gia vào việc thực mục tiêu kế hoạch Tăng cường việc kiểm tra tình hình thực quy hoạch kế hoạch sử dụng ñất cấp dưới, kiểm tra tình hình sử dụng đất cơng Có biện pháp xử lý cụ thể trường hợp cố tình chậm triển khai thực sử dụng đất sai mục đích Nhà nước giao ñất, cho thuê Tiếp tục nghiên cứu cải tiến quy trình thực thủ tục hành theo hướng ñơn giản hoá, hiệu cho thủ tục: chuyển mục đích sử dụng đất, th đất, giao cấp đất, thẩm ñịnh dự án sử dụng ñất… ðồng thời cần nâng cao trình độ đội ngũ cán cấp sở, tạo điều kiện cho cơng tác quản lý đất đai, cơng tác quản lý quy hoạch chặt chẽ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 80 KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Từ kết phân tích đánh giá việc thực quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn 2003 – 2010 cho thấy: Thông qua quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tình hình quản lý, sử dụng đất ñịa bàn huyện ñã dần ñi vào nề nếp, ñất ñai ñược sử dụng hợp lý, tiết kiệm ðến năm 2010, hầu hết diện tích sử dụng vào mục đích khác nhau, đất nơng nghiệp 4.717,09 chiếm 59,63%, đất phi nơng nghiệp có 3.183,82 chiếm 40,24%, cịn lại đất chưa sử dụng cịn 10,05 chiếm 0,13% tổng diện tích tự nhiên toàn huyện Việc thực tiêu quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 20032010 cịn ñạt kết chưa cao, ñã có ñiều chỉnh việc thực quy hoạch sử dụng đất nhóm đất giai đoạn chưa ñạt ñược theo quy hoạch, kế hoạch ñề Cụ thể: - ðất nông nghiệp: Theo quy hoạch ñất nông nghiệp ñến năm 2010 phải giảm chuyển sang mục đích khác 2.142,49 thực tế thực ñược 35,07% so với tiêu ñề - ðất phi nông nghiệp: Theo quy hoạch diện tích đất phi nơng nghiệp đến năm 2010 tăng lên 2.155,34 thực tế tăng ñược 762,82 (ñạt 35,39% so với tiêu ñề ra) - ðất chưa sử dụng: Nhìn chung việc cải tạo ñất chưa sử dụng toàn huyện ñể ñưa vào sử dụng ñã ñạt ñược nhiều kết cao Song ñạt ñược 83,04% tiêu ñề Nguyên nhân chủ yếu dẫn việc thực quy hoạch ñạt kết thấp tốc ñộ phát triển kinh tế có mặt chưa vững chắc; chuyển dịch cấu kinh tế sản xuất nơng nghiệp cịn chậm; công nghiệp phát triển Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 81 nhanh ñã bộc lộ bất cập, khả cạnh tranh thấp; cơng tác quản lý đất đai số địa phương cịn lỏng lẻo; số cơng trình xây dựng triển khai chậm; dịch vụ thương mại phát triển chưa tương xứng với lợi tiềm huyện ðể thực tốt việc quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn sau cần có kết hợp nhiều yếu tố trọng giải pháp sau: - Giải pháp vốn - Giải pháp sách - Giải pháp quản lý hành đất đai 5.2 Kiến nghị ðể việc lập quy hoạch thực quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào giai ñoạn tới ñược tốt cần thực vấn ñề sau : - Từ tồn việc thực quy hoạch sử dụng ñất giai đoạn 2003 – 2010, cần rà sốt lại tiêu quy hoạch sử dụng đất khơng cịn phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội huyện ñể tiến hành ñiều chỉnh lập quy hoạch sử dụng ñất cho giai ñoạn cho phù hợp, ñảm bảo việc sử dụng ñất tiết kiệm, hợp lý hiệu - ðề nghị UBND tỉnh sở ban ngành tỉnh thường xuyên theo dõi, tạo ñiều kiện thuận lợi ñể việc lập phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện giai ñoạn tới ñược thực tốt nhất, ñạt hiệu cao, làm tảng ñể thực nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội bảo vệ an ninh, trị địa bàn huyện Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 82 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Bộ Tài Nguyên Môi Trường (2004), Quy hoạch sử dụng ñất nước ñến năm 2010 kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2005 nước, Hà Nội Nguyễn ðình Bồng (2006), “một số vấn ñề quy hoạch sử dụng ñất nước ta giai ñoạn nay” Tài nguyên môi trường, số (35), tháng Nguyễn Tiến Dũng cộng (1998), sở lý luận thực tiễn quy hoạch sử dụng ñất cấp tỉnh, tiếp cận số phương pháp nghiên cứu, ðề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, số ñăng ký 05 – 97, Viện ñiều tra quy hoạch ñất ñai, Hà Nội Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội Luật đất đai 2003 (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Nghị định số 181/2004/Nð – CP ngày 29/10/2004 phủ việc hướng dẫn thi hành luật ñất ñai 2003 ðồn Cơng Quỳ (2006), Bài giảng quy hoạch sử dụng đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội ðồn Cơng Quỳ, Vũ Thị Bình, Nguyễn Thị Vịng, Nguyễn Quang Học (2006), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất, NXB Nông nghiệp Quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu thị Bắc Quốc lộ Phố Nối Hưng n 10 Quy trình lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng ñất, kế hoạch sử dụng ñất cấp huyện ban hành kèm theo Quyết ñịnh số 04/2005/Qð - BTNMT ngày 30/6/2005 Bộ Tài nguyên Môi trường Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nơng nghiệp 83 11 Quyết định số 04/2005/Qð – BTNMT ngày 30/6/2005 Bộ Tài Nguyên Mơi trường việc ban hành quy trình lập ñiều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất 12 Thông tư 30/2004/TT – BTNMT ngày 01/11/2004 Bộ Tài ngun Mơi trường việc hướng dẫn lập, điều chỉnh thẩm ñịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất 13 UBND huyện Mỹ Hào (2003), Báo cáo tổng hợp quy hoạch sử dụng ñất ñai huyện Mỹ Hào – tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2003 – 2010 ñịnh hướng ñến năm 2020, Hưng Yên 14 UBND huyện Mỹ Hào (2005), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Mỹ Hào ñến năm 2015 ñịnh hướng ñến năm 2020, Hưng Yên 15 UBND huyện Mỹ Hào (2006), Báo cáo ñiều chỉnh quy hoạch – kế hoạch sử dụng ñất ñến năm 2010 UBND huyện Mỹ Hào, Hưng Yên 16 UBND tỉnh Hưng Yên (1997), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội thời kỳ 2007 – 2010 ñịnh hướng chiến lược năm 2020, Hưng Yên 17 UBND tỉnh Hưng Yên (2001), Nghị ñại hội ðảng tỉnh Hưng Yên lần thứ XV nhiệm kỳ 2001 – 2005, Hưng Yên 18 UBND tỉnh Hưng Yên (2001), Quy hoạch sử dụng ñất ñai tỉnh Hưng Yên thời kỳ 2001 – 2010, Hưng Yên 19 UBND tỉnh Hưng Yên (2007), Quyết định việc phê duyệt chương trình phát triển cơng nghiệp – tiểu thủ cơng nghiệp giai đoạn 2006 – 2010, Hưng Yên 20 UBND tỉnh Hưng Yên (2009), Báo cáo tình hình cơng tác quy hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2001 – 2010 ñề xuất nhu cầu sử dụng ñất ñến năm 2020 tỉnh Hưng Yên, Hưng Yên Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 84 21 Viện ñiều tra quy hoạch ñất ñai, Tổng cục ðịa (1998), Cơ sở lý luận khoa học quy hoạch sử dụng ñất ñai, Hà Nội Tài liệu Tiếng Anh 22 FAO (1993), Guideline for Lan use planning, Rome Tài liệu từ mạng Internet 23 Nguyễn ðình Bồng (2008), Quy hoạch sử dụng đất thị: thực trạng giải pháp, http://www.bmktcn.com/ 24 Nguyên Linh (2006), Hoàn chỉnh kế hoạch sử dụng ñất 2006 – 2010, http://timnhadat.com/vi-VN/News/quyhoach/2006/05/685.aspx 25 Một số mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội ðại hội ðảng huyện khóa XXIII, nhiệm kỳ 2005-2010, http://myhao.gov.vn 26 Lê Quang Trí (2005), Giáo trình quy hoạch sử dụng ñất ñai, http://www.huaf.edu.vn/ 27 Số liệu thống kê ngành lĩnh vực kinh tế - xã hội tỉnh Hưng Yên, http://www.hungyen.gov.vn 28 ðặng Hùng Võ (2007), Sử dụng ñất cho mục tiêu phát triển bền vững nước ta, http://www.tapchicongsan.org.vn/ Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 85 PHỤ LỤC Phụ lục Một số tiêu dân số lao ñộng năm 2010 huyện Mỹ Hào TT Xã, Thị trấn Dân số Số hộ (người) (hộ) Số lao ñộng (người) Tỷ lệ Tỷ lệ PTDS tự PTDS Mật ñộ DS nhiên học (người/km2) (%) (%) TT Bần Yên Nhân 8991 2160 3548 0,95 0,48 1566 Nhân Hoà 8747 1997 4506 0,90 0,24 1406 Dị Sử 9609 2270 5336 0,74 0,07 1434 Phùng Chí Kiên 4594 1179 2319 0,72 -0,26 1035 Phan ðình Phùng 7093 1677 3921 0,89 -0,26 943 Cẩm Xá 9026 2362 5389 1,03 -0,20 1013 Minh ðức 6811 1669 3681 1,08 0,10 1232 Bạch Sam 5672 1352 3139 1,19 -0,11 1252 Hưng Long 3371 840 1879 0,71 -0,32 725 10 Hoà Phong 7712 2087 4421 1,16 0,17 1038 11 Ngọc Lâm 4887 1123 2684 1,15 -0,55 898 12 Xuân Dục 3848 1019 2067 0,60 0,44 908 13 Dương Quang 6845 1613 3864 0,94 0,31 883 Toàn huyện 87206 21348 46754 0,99 0,04 1.102 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 86 Phụ lục Các văn ñã ñược ban hành quản lý sử dụng ñất ñai ñịa bàn huyện Mỹ Hào Loại văn Số văn Ngày văn Nội dung Công văn 105/CV-UB 4/11/2003 Công văn 109/CV-UB 3/11/2003 Thông báo 10/TB-UB 9/4/2003 Thông báo 49/TB-UB 17/7/2003 Công văn 97/CV-UB 10/8/2005 Cơng văn 127/CV-UB 26/9/2005 Cơng văn 19/CV-UB 14/3/2006 điều tra tình hình chuyển đổi quyền mục đích sử dụng ñất việc ñề nghị thu hồi diện tích thuê ñất chậm triển khai dự án việc triển khai xây dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất huyện thành lập hội ñồng ñăng ký ñất ñai việc thực quy hoạch xây dựng ñiểm dân cư nơng thơn triển khai quy hoạch điểm dân cư nơng thơn việc thực đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 87 Phụ lục Quy hoạch sử dụng ñất huyện Mỹ Hào thời kỳ 2003 - 2010 Loại dất (1) Tổng diện tích hành I ðất nơng nghiệp ðất hàng năm ðất vườn tạp ðất trồng lâu năm ðất mặt nước NTTS II ðất chuyên dùng ðất xây dựng ðất giao thông ðất thủy lợi ðất di tích lịch sử ðất an ninh QP ðất làm vật liệu xây dựng ðất nghĩa địa, gị, ñống ðất chuyên dùng khác III ðất ðất nơng thơn ðất thị IV ðất chưa sử dụng ðất chưa sử dụng Mặt nước chưa sử dụng Sông suối ðất khác chưa sử dụng HT năm 2002 Diện Tỷ lệ tích (%) (ha) (2) (3) 7910,08 100,00 5468,36 69,13 5104,15 93,34 124,43 2,27 7,98 0,15 231,80 4,24 1332,23 16,84 216,31 16,24 507,66 38,11 461,15 34,61 2,08 0,16 22,81 1,71 41,00 3,08 69,97 5,25 11,25 0,84 580,46 7,34 534,08 92,01 46,38 7,99 529,03 6,69 9,19 1,74 392,46 74,18 115,85 21,90 11,53 2,98 QH năm 2010 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) (4) (5) 7910,08 3904,54 3053,02 100,00 49,36 78,19 379,29 472,23 3081,67 1651,86 671,51 631,14 2,08 22,81 20,00 71,02 11,25 654,71 472,97 181,74 269,16 9,71 12,10 38,95 53,60 21,79 20,48 0,07 0,74 0,65 2,30 0,37 8,28 72,24 27,76 3,41 141,78 115,85 11,53 52,68 43,04 4,28 So sánh tăng (+), giảm (-) (6) = (4) (2) -1563,82 -2051,13 -124,43 371,31 240,43 1749,44 1435,55 163,85 169,99 -21,00 1,05 0,00 74,25 -61,11 135,36 -259,87 -9,19 -250,68 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 88 Phụ lục 4: Kết thực tiêu sử dụng ñất kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2005 TT 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4 2.5 2.6 Loại đất Tổng diện tích ðất nông nghiệp ðất sản xuất NN ðất trồng HN ðất trồng lâu năm ðất nuôi trồng TS ðất phi nông nghiệp ðất ðất nông thôn ðất thị ðất chun dùng ðất trụ sở CQ, CTSN ðất QP, AN ðất SXKD phi NN ðất có mục đích CC ðất tơn giáo, TN ðất nghĩa trang, Nð ðất sông MNCD ðất phi NN khác ðất chưa sử dụng Mã Hiện trạng năm 2002 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) NNP SXN CHN CLN NTS PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQA CSK CCC TTN NTD SMN PNK CSD 7910,08 5468,36 5236,56 5228,58 7,98 231,80 2421,00 580,46 534,08 46,38 1242,06 24,53 22,81 257,31 946,60 8,95 69,97 508,31 11,25 20,72 100,00 69,13 95,76 99,85 0,15 4,24 30,61 23,98 92,01 7,99 51,30 1,97 1,84 20,72 76,21 0,37 2,89 21,00 0,46 0,26 QHSDð ñược duyệt ñến năm 2005 Diện Tỷ lệ tích (ha) (%) Hiện trạng năm 2005 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 10=8-4 11=10*100/ (6-4) 7910,08 4820,37 4486,31 4255,73 230,58 334,06 3078,18 610,33 553,75 56,58 1969,72 26,67 22,81 834,59 1085,65 10,31 70,37 406,20 11,25 11,53 100,00 60,94 93,07 94,86 5,14 6,93 38,91 19,83 90,73 9,27 63,99 1,35 1,16 42,37 55,12 0,33 2,29 13,20 0,37 0,15 7910,08 5089,21 4837,51 4794,15 43,36 251,70 2808,00 771,82 708,17 63,65 1534,84 26,67 21,90 261,39 1224,88 10,31 68,98 422,05 100,00 64,34 95,05 99,10 0,90 4,95 35,50 27,49 91,75 8,25 54,66 1,74 1,43 17,03 79,81 0,37 2,46 15,03 12,87 0,16 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 89 Kết thực QH 0,00 -379,15 -399,05 -434,43 35,38 19,90 377,81 191,36 174,09 17,27 283,59 2,14 -0,91 4,08 278,28 1,36 -0,99 -86,26 -11,25 1,34 58,51 53,19 44,66 15,89 19,46 58,89 640,64 885,05 169,31 40,24 100,00 0,71 200,13 100,00 -247,50 84,48 85,42 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 90 Phụ lục 5: Kết thực tiêu sử dụng ñất theo phương án ñiều chỉnh quy hoạch - kế hoạch SDð ñến năm 2010 TT 1 1,1 1.1.1 1.1.2 1.2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4 2.5 Loại ñất Mã Hiện trạng năm 2006 QHSDð ñã ñiều chỉnh ñược duyệt ñến năm 2010 Hiện trạng năm 2010 Thực QH Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 11=10*100/ (6-4) 10=8-4 Tổng diện tích ðất nơng nghiệp ðất sản xuất NN ðất trồng HN ðất trồng lâu năm ðất nuôi trồng TS ðất phi nông nghiệp ðất ðất nơng thơn ðất thị ðất chun dùng ðất trụ sở CQ, CTSN ðất QP, AN ðất SXKD phi NN ðất có mục đích CC ðất tơn giáo, TN ðất nghĩa trang, Nð ðất sông MNCD ðất chưa sử dụng NNP SXN CHN CLN NTS PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQA CSK CCC TTN NTD SMN CSD 7910,08 5059,24 4807,5 4765,18 42,36 251,7 2837,97 771,82 708,17 63,65 1565,7 26,67 21,9 289,43 1227,68 10,31 68,98 421,18 12,87 100,00 63,96 95,02 99,12 0,88 4,98 35,88 27,20 91,75 8,25 55,17 1,70 1,40 18,49 78,41 28,74 192,26 1173,93 0,16 7910,08 3325,87 2987,51 2910,5 77,01 338,36 4576,34 1136,39 751,48 384,91 2913,64 51,48 23,53 1371,7 1466,93 10,66 72,29 443,36 7,87 100,00 42,05 89,83 97,42 2,58 10,17 57,85 24,83 66,13 33,87 63,67 1,77 0,81 47,08 50,35 18,43 124,95 766,34 0,10 7910,96 4717,09 4343,90 4251,47 92,43 373,19 3183,82 819,21 752,18 67,03 1868,93 28,86 21,90 553,52 1264,65 11,10 72,77 411,81 10,05 100,00 59,63 92,09 97,87 2,13 7,91 40,25 25,73 91,82 8,18 58,70 1,54 1,17 29,62 67,67 0,35 2,29 12,93 0,13 0,88 -342,15 -463,64 -513,71 50,07 121,49 345,85 47,39 44,01 3,38 303,25 2,19 0,00 264,09 36,97 0,79 3,79 -9,37 -2,82 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 91 19,74 25,47 27,70 144,50 140,19 19,90 13,00 101,62 1,05 22,50 8,83 0,00 24,40 15,45 225,71 114,50 -42,25 56,40 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 92 Phụ lục 6: Tổng hợp kết thực tiêu sử dụng ñất kế hoạch sử dụng ñất thời kỳ 2003 – 2010 Hiện trạng 2002 TT 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.3 2.4 2.5 2.6 Loại ñất Mã Tổng diện tích ðất nơng nghiệp ðất sản xuất NN ðất trồng HN ðất trồng lâu năm ðất nuôi trồng TS ðất phi nông nghiệp ðất ðất nông thơn ðất thị ðất chun dùng ðất trụ sở CQ, CTSN ðất QP, AN ðất SXKD phi NN ðất có mục đích CC ðất tơn giáo, TN ðất nghĩa trang, Nð ðất sông MNCD ðất phi NN khác ðất chưa sử dụng NNP SXN CHN CLN NTS PNN OTC ONT ODT CDG CTS CQA CSK CCC TTN NTD SMN PNK CSD Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 7910,08 5468,36 5236,56 5228,58 7,98 231,80 2421,00 580,46 534,08 46,38 1242,06 24,53 22,81 257,31 946,60 8,95 69,97 508,31 11,25 20,72 100,00 69,13 95,76 99,85 0,15 4,24 30,61 23,98 92,01 7,99 51,30 1,97 1,84 20,72 76,21 0,37 2,89 21,00 0,46 0,26 QHSDð ñã ñiều chỉnh ñược duyệt ñến năm 2010 Diện tích Tỷ lệ (ha) (%) Hiện trạng năm 2010 Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) 10=8-4 11=10*100/ (6-4) 7910,08 3325,87 2987,51 2910,5 77,01 338,36 4576,34 1136,39 751,48 384,91 2913,64 51,48 23,53 1371,7 1466,93 10,66 72,29 443,36 100,00 42,05 89,83 97,42 2,58 10,17 57,85 24,83 66,13 33,87 63,67 1,77 0,81 47,08 50,35 18,43 124,95 766,34 7910,96 4717,09 4343,90 4251,47 92,43 373,19 3183,82 819,21 752,18 67,03 1868,93 28,86 21,90 553,52 1264,65 11,10 72,77 411,81 100,00 59,63 92,09 97,87 2,13 7,91 40,25 25,73 91,82 8,18 58,70 1,54 1,17 29,62 67,67 0,35 2,29 12,93 7,87 0,10 10,05 0,13 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nông nghiệp 93 Thực QH 0,88 -751,27 -892,66 -977,11 84,45 141,39 762,82 238,75 218,1 20,65 626,87 4,33 -0,91 296,21 318,05 2,15 2,8 -96,5 -11,25 -10,67 35,07 39,69 42,15 122,34 132,69 35,39 42,95 100,32 6,10 37,50 16,07 -126,39 26,58 61,12 125,73 120,69 148,58 100,00 83,04