LờI óI ĐầU ửa sau ế kỷ ứ XIII, ôg giệp oá ới mộ pơg ứ pá iể ắ đầu xuấ iệ ê ế giới gà àg đợ pổ iế ì lại 200 ăm ề , í ập kỷ 90, a ó ể ấ, ôg giệp oá ®ỵ ເ ເ oi пҺ méƚ пÊ ເ ƚҺaпg ƚÊƚ ɣÕu mµ ЬÊƚ ເ ø méƚ пí ເ ເ ҺËm pá iể ũg pải qua để ê giàu ó ùg mạ iệ am mộ đấ ôg giệp , pá iể ũg kôg ằm goài qu luậ Mỗi gời o đấ iệ ki xa quê ơg ẫ luô mag og mì mộ kỷ iệm ời ấu og ẻo, ì ê ới ữg ùg ôg ô ù pú , ao qua ữg đồg lúa xa mớ, ộg lớ a ì u iê, gà a iệ am đà mộ đấ giàu mạ ôg ô iệ am đà đổi mới, đẩ a ôg giệp oá, iệ đại oá ôg giệp ôg ô eo ớg ì ề ôg giệp àg oá lớ, pù ợp ới u ầu ị ờg điều kiệ si ừg ùg, ể dị ấu gà gề, ấu lao độg , ạo iệ làm u ú iều lao độg ôg ô Đa a iế ộ koa ọ ôg gệ sả xuấ ôg giệp, đạ mứ iê iế og ku ự ề ì độ ôg gệ u ập ê mộ ị diệ í , ăg ăg suấ lao độg , âg ao ấ lợg sứ a sả pẩm ậ, ôg ô iệ am đag oà mì giệp đổi ôg giệp oá, iệ đại oá đấ Sog,muố ôg giệp oá , iệ đại oá ôg ô ì mộ og ữg ếu ố mag í quế đị guồ â lự guồ â lự ó pá iể mạ mẽ ề số lợg ũg ấ lợg ì ó ể ôg giệp oá- iệ đại oá ôg ô đợ ôg giệp oá- iệ đại oá u pơg ứ ug đối ới g ê ự ế , ời điểm xuấ pá ịp độ iế ôg giệp oá ừg lại kôg giốg au u ậ, ợ qua đợ ấ ag ấ , ầu quố gia ũg oi ì làm giàu ko àg í uệ mì mộ ếu ố ó í iê quế để mộ ó ề ki ế ếu để mộ ùg mạ Pầ I: I sở lý luậ pá iể guồ â lự Kái iệm pâ loại guồ â lự Kái iệm guồ â lự guồ â lự ເ ເ ã quaп ҺƯ ເ ҺỈƚ ເ ҺÏ ѵíi dâ số , mộ ộ pậ qua ọg dâ số, đóg ò ạo a ải ậ ấ ă oá o xà ội uỳ eo ì độ pá iể quố gia, dâ ộ mà ó đị gĩa ká au ề guồ â lự eo điể uậ gữ og lĩ ự lao độg Liê Xô ì: guồ â lự oà ộ ữg gời lao độg dới dạg í ự (đag am gia lao độg) iềm àg ( ó kả ăg lao ®éпg пҺпg ເ Һa ƚҺam gia lao ®éпg)” ȽҺeo ƚõ ®iĨп ƚҺƚ пg÷ ƚгoпg lÜпҺ ѵù ເ lao ®éпg ເ Páp ì guồ â lự pạm i ẹp ó kôg gồm ữg gời ó kả ăg lao độg g kôg ó u ầu làm iệ ậ ới qua điểm à, guồ â lự mấ ẳ mộ lự lợg ó kả ăg lao độg g ì lý mà kôg ó u ầu làm iệ eo giáo ì mô ki ế lao độg ờg Đại ọ Ki ế quố dâ ì guồ â lự guồ lự ề o gời đợ giê øu díi пҺiỊu k̟ҺÝa ເ ¹пҺ Ƚгí ເ ҺÕƚ ѵíi guồ ug ấp sứ lao độg o xà ội ao gồm oà ộ dâ ó ể pá iể ì ờg ( kôg ị kiếm kuế oặ dị ậ ẩm si) guồ â lự ới méƚ ɣÕu ƚè ເ đa sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ- xà ội kả ăg lao độg xà ội đợ iểu eo gĩa ẹp ơ, ao gồm óm dâ og độ uổi lao độg ó kả ăg lao độg ới iểu guồ â lự ơg đơg ới guồ lao độg guồ â lự ò ó ể iểu ổg ợp â ữg o gời ụ ể am gia ì lao độg, ổg ể ếu ố ề ể ấ i ầ đợ u độg ì lao độg ới iểu guồ â lự ao gồm ữg gời giới dới độ uổi lao độg lê( a ò 15 uổi) á iểu ê ỉ ká au ề iệ xá đị qu mô guồ â lự , sog ấ í ới au guồ â lự ói lê kả ăg lao độg xà ội Pâ loại guồ â lự a ă ứ guồ gố ì ia guồ â lự làm a loại + guồ â lự ó sẵ og dâ số: ao gồm ữg gời ằm og độ uổi lao độg ó kả ăg lao độg , kôg kể đế ạg ó làm iệ a kôg làm iệ eo ốg kê Liê iệp Quố , kái iệm ò gọi dâ số oạ độg, ó gĩa ấ ả ữg gời ó kả ăg làm iệ og dâ số í eo uổi lao độg qu đị (Luậ Lao độg iệ am qu đị uổi lao ®éпg ƚõ 15-55 ƚi ®èi ѵíi п÷, 15-60 ƚi ®èi ới am) guồ â lự iếm mộ ỷ lệ ơg đối lớ og dâ số, ờg 50% oặ ữa , ù eo đặ điểm ề dâ số â lự đa ƚõпg пí ເ + Пgп пҺ©п lù ເ ƚҺam gia oạ độg ki ế (a ò gọi dâ số oạ độg ki ế) ữg gời og độ uổi lao độg ó kả ăg lao độg, ó ôg ă iệ làm , đag oạ độg og gà ki ế ă oá xà ội ậ, guồ â lự sẵ ó og dâ số guồ â lự am gia oạ độg ki ế ó ká au.Sự ká au mộ ộ pậ ữg gời og độ uổi lao độg ó kả ăg lao độg g ì iều guê â ká au a am gia oạ độg ki ế (ấ giệp, ó iệ làm g kôg muố làm iệ , ò đag ọ ập, ó u ập ká kôg ầ làm) + guồ â lự dự ữ ữg gời ằm og độ uổi lao độg g ì lý a am gia oạ độg ki ế Số gời đóg ò mộ guồ dự ữ ề â lự ọ gồm ó : ữg gời làm ôg iệ ội ợ gia đì, ữg gời đag ọ ờg pổ ôg ờg ug ọ uê giệp, ữg gời đà oà gĩa ụ quâ sự, ữg gời og độ uổi lao độg đag ị ấ giệp ( ó gề oặ kôg ó gề) muố ìm iệ làm ă ứ ò ộ pậ guồ â lự ia guồ â lự làm loại sau: + guồ â lự í : gồm ữg gời ằm og độ uổi ó kả ăg lao độg + guồ â lự pụ: gồm oà ộ ữg gời ằm goài độ uổi lao ®éпg (ƚгªп díi ®é ƚi lao ®éпg) ເ ã ƚҺĨ ầ am gia lự lợg sả xuấ + guồ â lự ổ sug Để đá giá guồ â lự quố gia, gời a sư dơпg méƚ sè ເ ҺØ ƚiªu sau: * Mø đảm iệm mộ â kẩu = oạ độg * Mứ đảm iệm mộ â kẩu = oạ độg ki ế * Mứ đảm iệm ề gia đì â = kẩu oạ độg * Mứ đảm ậ ề gia đì mộ â = kẩu oạ độg ki ế ) ă ứ ạg ó iệ làm a kôg gời a ia a: + Lự lợg lao độg: ao gồm ữg gời og độ uổi lao độg ó kả ăg lao ®éпg ®aпg lµm ѵiƯ ເ ƚгoпg пỊп k̟iпҺ ƚÕ q dâ ữg gời ấ giệp sog đag ó u ầu ìm iệ làm + guồ lao độg: ao gồm ữg gời uộ lự lợg lao độg ữg gời ấ giệp sog kôg ó u ầu ìm iệ làm (ứ ao gồm ữg gời đag làm iệ og ề ki ế quố dâ ữg gời ƚҺÊƚ пgҺiƯp) ПҺ ѵËɣ, ѵíi ЬÊƚ k̟ú q ເ gia ì guồ â lự ũg luô méƚ Ьé pҺËп quaп ƚгäпg ເ đa d©п sè Пã ừa mụ iêu, ừa độg lự pá iể ki ế xà ội Giữa ki ế guồ â lự luô ó mối qua ệ ặ ẽ, ịu độg lẫ au ờg gời a qua sá ấ: ữg ki ế ậm pá iể ó ố độ ăg guồ â lự ao ả ki ế ọ o ằg, ố độ ăg guồ â lự àg ăm ao ại ậm pá iể ứ lớ o ọ og ì pá iể, đặ iệ giai đoạ đầu Số lợg ấ lợg guồ â lự pả pá iể ña пÒп k̟iпҺ ƚÕ x· Һéi K̟Һi méƚ què ເ gia ເ ã Пguåп пҺ©п lù ເ ເ ã ເ ấ lợg ao ì quố gia ó mộ ề ki ế xà ội pá iể gợ lại, ki ấ lợg đội gũ â lự ເ ë mø ເ ƚҺÊp ƚҺ× пỊп k̟iпҺ ƚÕ x· ội kôg ể pá iể ao Qui mô guồ â lự pả qui mô ấu dâ số guồ â lự đôg dồi ЬiĨu ҺiƯп ເ đa méƚ d©п sè ѵíi qui mô lớ ấu ẻ iềm ăg ƚo líп ເ Һo sù pҺ¸ƚ ƚгiĨп k̟iпҺ ƚÕ x· ội Mặ ká, í pá iể ki ế xà ội lại ạo iề đề o ì à pá iể mộ guồ â lự ó ì độ ao ự ế ê ế giới, ậm pá iể đag pá iể ờg ó mộ guồ â lự ới qui mô lớ g ấ lợg kôg ao ò đà pá iể ì ó mộ guồ â lự kôg mấ dồi g ó mộ ì độ ao ữg ăm 50 60, ăg ởg ki ế ủ ếu ôg giệp oá; iếu ố gèo ề sở ậ ấ kôg ủ ếu gă ả ố độ ăg ởg ki ế giê ứu ắ lợg gầ đâ ເ Һo ƚҺÊɣ ເ ҺØ méƚ pҺÇп пҺá ເ đa ăg ởg ki ế ó ể đợ giải í ởi kía đầu guồ ố Pầ ấ qua ọg sả pẩm ặg d gắ liề ới ấ lợg lự lợg lao độg (giáo dụ , sứ koẻ mứ sốg) Lị sử ề ki ế ế giới o ấ kôg ó mộ giàu ó đạ đợ ỷ lệ ăg ởg ki ế ao ki đạ đợ mứ pổ ập pổ ôg ứ để ú đẩ sả xuấ, đế lợ ó ú đẩ a, pải ăg iệu giáo dụ là ổ ôg giệp oá ôg ấ Sigapo, ồg Kôg ó ỷ lệ ăg ởg ki ế a ấ og ữg ập kỷ 70 80 ờg đạ mứ pҺỉ ເ Ëp ƚiĨu Һä ເ ƚгí ເ k̟Һi ເ¸ເ ề ki ế ấ Mặ dù ậ, giê ứu ũg o ấ ôg ậ ả og ki ế kôg ỉ pầ đôg dâ ó ọ ấ ao mà ò í sá ki ế, ì độ lý iệ đại ọ Kế đào ạo ùg ới a og đào ạo ú đẩ gà ôg giệp ki doaпҺ ເ đa ເ¸ເ пí ເ pҺ¸ƚ ƚгiĨп ƚҺu Һóƚ ữg koa ọ ság giá ấ ọ goài Ki â ằg ề sứ mạ koa ọ kỹ uậ ê ừg ku ự đợ iế lập, ữg ọg ý đồ đổi kỹ uậ ôg gệ đag pá iể đợ ự iệ ga ê đấ mì Gầ đâ, iều sả pẩm âu sả xuấ a kôg ầ pải eo giấ pép mag à ôg goài, àg oá âu sả xuấ đà gập kắp ị ờg ƚҺÕ giíi ເ oп пgêi Һaɣ пãi ເ ҺÝпҺ x¸ເ guồ â lự đà ạo a pҺ¸ƚ ƚгiĨп пҺaпҺ ເ Һãпg ເ đa k̟Һoa Һä ເ kỹ uậ ôg gệ o gời og ì lao độg sả xuấ giê ứu đà ìm a pá mi koa ọ Đồg ời, ũg í ọ đà áp dụg ữg ựu koa ọ og sả xuấ làm xuấ iệ mộ ệ ốg sả xuấ li oạ đủ kả ăg làm a đổi a óg qui ì sả xuấ, ăg ăg suấ lao độg iệu s¶п xƚ ПҺ ѵËɣ, ເ oп пgêi- ѵíi ƚгÝ ƚ mì độg lự o oà ộ ơg lai â loại, ú ®Èɣ sù ƚiÕп ѵõa гéпg ѵõa s©u ເ đa x· ội ê ề ảg koa ọ ôg gệ để ạo a ăg ởg ki ế ấ mạg koa ọ - kỹ uậ- ôg gệ làm a đổi í ội dug lao ®éпg пgҺỊ пgҺiƯp ເ đa пgêi lao ®éпg; ®Êɣ lµ iệ sử dụg ữg ôg ụ, pơg iệ iệ đại, pứ ạp ê lao độg í ó đà dầ dầ a ế lao độg â a Sự pá iể koa ọ -kỹ uậ-ôg gệ đà làm xuấ iệ ữg gà gề ó àm lợg koa ọ ao; og ội dug lao độg gề đòi ỏi gời lao độg pải ó i ứ , kỹ ăg kỹ xảo gề giệp đế mộ pá iể ao ì gời ôg â ầ pải đợ ag ị kiế ứ ứ ăg mà đâ ỉ ó uê gia ầ iế ộ koa ọ -ôg gệ làm ả ởg sâu sắ đế gà sả xuấ ôg, lâm giệp iểu ủ ôg giệp uề ốg đặ iệ iế ộ ôg gệ si ọ gời ôg dâ, gời ợ ủ ôg, uê mô ộ lý ũg pải luô đổi mới, ổ sug kiế ứ iế kịp a đổi пҺaпҺ ເ Һãпg ເ ña ເ ïпg ເ Һo k̟ü uậ a á, â ồg, ậ uôi ới iế ộ ôg gệ, ỷ lệ pầ ầ sả xuấ ũg ờg xuê a đổi: pá mi đổi ôg gệ, lý, kỹ uậ ôg gệ, ôg â gề, ôg â gề, lao độg giả ởi ậ ấu, ấ lợg guồ â lự ũg ầ ó a đổi o pù ợp ới a đổi ôg gệ guồ â lự ó ấ lợg ao guồ để xuấ kẩu lao độg sag ku ự , quố gia pá iể Lao độg xuấ kẩu đem lại mộ kối lợg lớ goại ệ; đồg ời, ự iệ pâ ôg lao độg ku ự , quố gia óm lại, guồ â lự đóg ò quế đị đế pá iể ki ế xà ội ó mộ â ố đầu qua ọg ấ ì sả xuấ, ủ ể ậ sả xuấ oạ độg xà ội Mộ pá iể ề ữg quố gia og ơg lai đợ quế đị ởi pá iể í guồ â lự uả quố gia ò pá iể guồ â lự ôg ô og ì ôg giệp oá- iệ đại oá a a) Pá iể guồ â lự ôg ô ậ dụg đợ ối đa guồ lao độg dồi gà mộ gia ăg, pá u ò iềm ăg o gời ôg ô (ả ề số lợg ấ lợg) Quá ì pá iể ki ế-xà ội ôg ô pải ớg ới iệ kắ pụ ì ạg iếu iệ làm đag diễ a ứ xú iệ a ôg ô, ấ ùg ®åпg Ь»пg S«пg Һåпg, ®åпg Ь»пg S«пg ເ ưu Loпg Quề gĩa ụ gời lao độg đợ ự iệ ằm kai iềm ăg lợi ế ùg, ừg địa pơg ề lao ®éпg Пgêi lao ®éпg sÏ ເ ã ເ¬ Һéi, ®iỊu kiệ để pá u í ăg độg, ság ạo, ốg iế đợ iều giá ị o xà ội ự iễ og ữg ăm qua đà o ấ, ấ ứ đâu, ki ếu địa pơg ó iệ páp í Һ ເ ù ເ ®Ĩ ƚËп dơпg пgп lao ®éпg d ừa ôg ô ì sả xuấ mở mag gà gề, dị ụ, đầu o âm a ăg ăg suấ, âg ao iệu sử dụg đấ, đẩ mạ ă uôi, ố í xếp o gời ợp lý ì GDP ăg lê, ề ki ế pá iể địa pơg đời sốg gời lao độg đợ âg ao lê mộ , ộ mặ ôg ô kôg gừg đổi