Quản lý đội ngũ chuyên viên tại bảo hiểm xã hội tỉnh thanh hóa

PHÙNG THỊ THU HẰNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN VIÊN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA PHÙNG THỊ THU HẰNG 2018 - 2020 HÀ NỘI - 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN VIÊN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA PHÙNG THỊ THU HẰNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH MÃ SỐ: 3840101 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS: ĐỖ THỊ HẢI HÀ HÀ NỘI - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn đề tài “Quản lý đội ngũ chuyên viên Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa” cơng trình nghiên cứu cá nhân tơi thời gian qua Mọi số liệu sử dụng phân tích luận văn kết nghiên cứu tự tìm hiểu, phân tích cách khách quan, trung thực, có nguồn gốc rõ ràng chưa cơng bố hình thức Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm có khơng trung thực thơng tin sử dụng cơng trình nghiên cứu Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phùng Thị Thu Hằng i LỜI CẢM ƠN Trước tiên xin cảm ơn PGS TS Đỗ Thị Hải Hà - Giảng viên hướng dẫn trực tiếp Cảm ơn Cơ ln sẵn lịng bảo, giúp đỡ tơi gặp phải rắc rối có câu hỏi vấn đề nghiên cứu Cơ cho phép tự bày tỏ quan điểm đồng thời đưa nhận xét, góp ý, dẫn dắt hướng suốt thời gian nghiên cứu, thực đề tài luận văn thạc sĩ Tôi xin cảm ơn thầy cô khoa Kinh tế - Trường Đại học Mở Hà Nội truyền đạt cho kiến thức chuyên sâu chuyên ngành suốt thời gian học tập để tơi có tảng kiến thức hỗ trợ lớn cho tơi q trình làm luận văn thạc sĩ Tơi muốn bày tỏ biết ơn sâu sắc đến Ông Nguyễn Văn Tám - Giám đốc BHXH tỉnh Thanh Hóa với tư cách người đọc thứ hai luận án này, tơi biết ơn ý kiến góp ý Ơng đồng nghiệp quan tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn đến gia đình bạn bè ln hỗ trợ tơi khuyến khích liên tục suốt năm học tập qua trình nghiên cứu viết luận văn Thành tựu khơng thể có khơng có họ Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Phùng Thị Thu Hằng ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Bảo hiểm xã hội BHXH Bảo hiểm y tế BHYT Bảo hiểm thất nghiệp BHTN Bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Cán bộ, công chức BH TNLĐ, BNN CB, CC iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN VIÊN TRONG TỔ CHỨC CÔNG 1.1 Các khái nhiệm 1.1.1 Tổ chức công 1.1.2 Đội ngũ chuyên viên tổ chức công 1.1.3 Quản lý nguồn nhân lực tổ chức công 10 1.2 Mục tiêu cần thiết phải quản lý đội ngũ chuyên viên tổ chức công 13 1.2.1 Mục tiêu quản lý đội ngũ chuyên viên tổ chức công 13 1.2.2 Sự cần thiết phải quản lý nguồn nhân lực tổ chức công 13 1.3 Nội dung quản lý đội ngũ chuyên viên tổ chức cơng 14 1.3.1 Phân tích công việc 14 1.3.2 Kế hoạch hóa 16 1.3.3 Tuyển dụng 17 1.3.4 Đào tạo phát triển 20 1.3.5 Đánh giá, sử dụng đãi ngộ 22 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới quản lý đội ngũ chuyên viên tổ chức công 26 1.4.1 Nhân tố bên 26 1.4.2 Nhân tố bên 27 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN VIÊN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA 28 GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 28 2.1 Tổng quan bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 28 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 28 2.1.2 Bộ máy cấu tổ chức BHXH tỉnh Thanh Hóa 29 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 31 2.1.4 Kết thực nhiệm vụ 33 2.1.4.1 Công tác thu BHXH, BHYT, BHTN 33 2.1.4.2 Công tác giải chi trả chế độ BHXH, BHYT 35 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa 35 2.2.1 Quan điểm lãnh đạo BHXH tỉnh quản lý đội ngũ chuyên viên 35 iv 2.2.2 Thực trạng đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa 36 2.2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ chuyên viên đội ngũ chuyên viên Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 40 2.3 Đánh giá chung quản lý đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa 66 2.3.1 Những kết đạt 66 2.3.2 Hạn chế 67 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế 69 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CHUYÊN VIÊN TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI 71 TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025 71 3.1 Mục tiêu phát triển phương hướng hoàn thiện quản lý đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 71 3.1.1 Mục tiêu 71 3.1.2 Phương hướng phát triển đội ngũ chuyên viên Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 72 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa 74 3.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn (khung lực) vị trí việc làm 74 3.2.2 Hồn thiện hoạt động kế hoạch hóa đội ngũ chuyên viên 82 3.2.3 Nâng cao chất lượng công tác tuyên dụng đội ngũ chuyên viên 84 3.2.4 Hồn thiện cơng tác quy hoạch đội ngũ chuyên viên 86 3.2.5 Tăng cường công tác đào tạo tạo hội phát triển cho đội ngũ chuyên viên 87 3.2.6 Hoàn thiện hệ thống đánh giá kết thực công việc sử dụng khả đội ngũ chuyên viên 90 3.2.7 Hồn thiện sách lương chế độ đãi ngộ phù hợp 98 3.2.8 Tạo môi trường làm việc thân thiện xây dựng văn hóa cơng sở 99 3.3 Điều kiện thực giải pháp 101 3.3.1 Về phía quy định, sách pháp luật công tác cán 101 3.3.2 Về phía BHXH Việt Nam 103 KẾT LUẬN 104 TÀI LIỆU THAM KHẢO 107 PHỤ LỤC 110 v DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Tổng hợp cấu phiếu khảo sát thu thập thông tin .5 Bảng 2.1: Kết phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN (2016 - 2020) 34 Bảng 2.2 Kết thu BHXH, BHYT, BHTN giai đoạn 2016 - 2020 .34 Bảng 2.3 Kết giải hưởng BHXH, BHTN giai đoạn 2017-2020 35 Bảng 2.4 Tổng hợp chất lượng đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 .37 Bảng 2.5 Tổng hợp số vị trí việc làm BHXH tỉnh .41 Bảng 2.6 Một số tiêu kế hoạch BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2017 - 2020 45 Bảng 2.7 Kết tuyển dụng BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020 47 Bảng 2.8 Thống kê khảo sát nhu cầu luân chuyển công, điều động việc đội ngũ chuyên viên BHXH tỉnh Thanh Hóa 50 Bảng 2.9 Tổng hợp kết đào tạo, bồi dưỡng BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020 52 Bảng 2.10 Nội dung đánh giá thực công việc hàng tháng – BHXH tỉnh Thanh Hóa 57 Bảng 2.11 Kết khảo sát đội ngũ chuyên viên hoạt động đánh giá .58 Bảng 2.12 Quy hoạch chức danh cán quản lý BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2015-2020 59 Bảng 2.13 Tổng hợp quy hoạch chức danh giai đoạn 2016-2020 .60 Bảng 2.14 Thống kê tình trạng nhân lực số vị trí chức danh .61 Bảng 2.15 Mức thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng .64 Bảng 2.16 Mức thưởng cho tập thể đạt danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng .64 Bảng 2.17 Hệ số thưởng quý cá nhân 65 Bảng 2.18 Hệ số thưởng quý cá nhân 65 Bảng 3.1 Các bước tiến hành xây dựng tiêu chuẩn chức danh công việc 74 Bảng 3.2 Thống kê yêu cầu công việc người thực theo nội dung cụ thể vị trí Giám đốc BHXH huyện 76 vi Bảng 3.3 Phân loại yêu cầu người thực cơng việc vị trí Giám đốc BHXH huyện 79 Bảng 3.4: Tiêu chí đánh giá kết thực công việc 91 Bảng 3.5 Mơ hình đánh giá – sử dụng “nine boxes” .95 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 1.1 Sơ đồ bước Kế hoạch hóa đội ngũ chuyên viên 17 Hình 1.2 Sơ đồ bước quy trình tuyển dụng tổ chức cơng 19 Hình 1.3 Sơ đồ Quy trình quản lý đào tạo đội ngũ chun viên tổ chức cơng 21 Hình 1.4 Quy trình đánh giá đội ngũ chuyên viên tổ chức cơng 23 Hình 2.1 Sơ đồ máy, cấu tổ chức BHXH tỉnh Thanh Hóa 30 Hình 2.2 Quy trình đánh giá, xếp loại BHXH Việt Nam 56 vii LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết của đề tài Chính sách an sinh xã hội hệ thống Nhà nước lực lượng xã hội thực nhằm đảm bảo cho người dân có mức tối thiểu thu nhập, có hội tiếp cận mức tối thiểu dịch vụ xã hội bản, thiết yếu như: nhà ở, y tế, nước sạch, giáo dục,… thông qua việc nâng cao lực tự an sinh người dân với trợ giúp Nhà nước Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa tầng, toàn diện, bước mở rộng diện bao phủ, có chia sẻ Nhà nước với người dân xã hội, nhóm hệ hệ với mục tiêu chung sách an sinh xã hội nước giới nói chung Việt Nam nói riêng Với vai trị sách trụ cột hệ thống an sinh xã hội nước ta, sách bảo hiểm xã hội (BHXH) với sứ mệnh đảm bảo thay bù đắp phần thu nhập cho người lao động họ gặp phải rủi ro sống bước khẳng định phát huy vai trị Xuất phát từ tầm quan trọng sách BHXH hệ thống an sinh xã hội Việt Nam mà Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII ban hành Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 cải cách sách BHXH với mục tiêu “Cải cách sách BHXH để BHXH thực trụ cột hệ thống an sinh xã hội, bước mở rộng vững diện bao phủ BHXH, hướng tới mục tiêu BHXH toàn dân Phát triển hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng, đại hội nhập quốc tế theo nguyên tắc đóng - hưởng, cơng bằng, bình đẳng, chia sẻ bền vững Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước phát triển hệ thống thực sách BHXH tinh gọn, chuyên nghiệp, đại, tin cậy minh bạch.” (1) BHXH Việt Nam quan trực thuộc phủ, tổ chức theo hệ thống ngành dọc, bao gồm quan BHXH Việt Nam trung ương BHXH cấp tỉnh, huyện địa phương, có chức tổ chức thực sách BHXH, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp Trong đó, BHXH tỉnh Thanh Hóa có chức tổ chức thực sách phạm vi địa phương Để thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao hoàn thành mục tiêu Nghị số 28-NQ/TW đề BHXH tỉnh Thanh Hóa quan tâm đến việc quản lý, sử dụng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan để giúp BHXH tỉnh đạt kết tốt thực nhiệm vụ Tuy nhiên, công tác quản lý đội ngũ chuyên viên BHXH Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII cải cách sách BHXH 1 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 01: PHIẾU KHẢO SÁT (Đánh giá hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên) Kính mong anh/chị vui lòng dành thời gian trả lời số câu hỏi sau để Cơ quan hiểu suy nghĩ, mong muốn nguyện vọng anh/chị Qua đó, Cơ quan hồn thiện phát triển Các câu hỏi đặt mang tính chất tham khảo, ý kiến anh/chị ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân Cơ quan A/ THƠNG TIN CHUNG Họ tên: Ngày vào làm việc Cơ quan: Trình độ chun mơn: Cơng việc tại: B/ NỘI DUNG KHẢO SÁT I/ Nội dung công việc Đánh giá kết thực (đánh dấu V vào phương án đúng): Bạn thấy cơng việc đảm nhận có phù hợp với lực cá nhân không ? A Chưa phát huy hết khả thân B Phù hợp với lực thân C Năng lực thân không đáp ứng yêu cầu công việc đảm nhận Theo bạn công tác đánh giá kết thực công việc hàng tháng hợp lý chưa ? A Đánh giá kết thực cơng việc cá nhân B Mang tính chủ quan người đánh giá C Mang tính bình quân D Mang tính chất luân phiên Theo bạn hoạt động đánh giá kết công việc phận bạn có thực theo quy trình Cơ quan hay khơng? A Có 110 B Khơng Người đánh giá có tham gia vào q trình đánh giá kết thực cơng việc cá nhân khơng? A Có B Khơng Theo bạn Cơng việc có tạo hội thăng tiến bạn đơn vị công tác ? A Có hội đảm nhận vị trí quản lý (vị trí cao hơn) B Chỉ đảm nhận vị trí cơng việc II/ Đánh giá sách đãi ngộ Cơ quan (đánh dấu V vào phương án đúng): Theo bạn tiền lương hàng tháng theo quy chế lương có phản ánh mức đóng góp cá nhân khơng ? A Thấp so với mức đóng góp cá nhân B Phản ánh giá trị đóng góp cá nhân C Cao giá trị đóng góp cá nhân Quy chế lương có đảm bảo cơng trả lương hay khơng (đóng góp trả lương nhau) A Có B Khơng Theo bạn tiền lương giảm có phải nguyên nhân khiến lao động nghỉ việc hay khơng ? A Có B Khơng Bạn có hưởng đầy đủ chế độ phúc lợi (ngoài lương) quan hay khơng ? A Có B Khơng Đánh giá bạn chế độ phúc lợi quan lao động chất lượng cao? A Rất tốt B Trung bình 111 C Kém Theo bạn việc khen thưởng có ý nghĩa cá nhân ? A Khơng có ý nghĩa phần thưởng khơng lớn B Tạo tinh thần làm việc tốt C Cá nhân ghi nhận gắn bó với quan Đánh giá bạn môi trường làm việc Cơ quan? A Thân thiện, tạo điều kiện cho người lao động khẳng định phát triển thân B Trung bình (chưa tạo động lực lao động song khơng có tác động tiêu cực) C Khơng thân thiện (cảm thấy khơng thoải mái, gị bó, khó khăn q trình tiếp cận, hịa nhập) Đánh giá việc tiếp nhận giúp đỡ nhân viên hòa nhập với mơi trường, văn hóa cơng việc? A Tốt (có chương trình định hướng cho nhân viên mới, giúp đỡ nhân viên hịa nhập thích nghi) B Kém (khơng có hỗ trợ nhân viên hịa nhập, thích nghi, chuẩn bị điều kiện lao động cần thiết) Bạn có Ban lãnh đạo, tổ chức tạo điều kiện để phát triển nghề nghiệp không? A Có (được ln chuyển cơng việc, tham dự khóa đào tạo, buổi hội thảo, tham gia vào dự án, chương trình quy hoạch nguồn,…) B Khơng 10 Theo bạn vai trị người quản lý trực tiếp đối hoạt động tăng cường gắn bó nhân viên cấp A Có vai trị quan trọng B Có tác động đến phần 11 Văn hóa cơng sở có kim nam hoạt động nghiệp vụ bạn hay không? A Có B Khơng Trân trọng cảm ơn anh/chị! 112 PHỤ LỤC 02: PHIẾU KHẢO SÁT (Đánh giá nhu cầu phát triển nghề nghiệp cá nhân) Kính mong anh/chị vui lịng dành thời gian trả lời số câu hỏi sau để Cơ quan hiểu suy nghĩ, mong muốn nguyện vọng anh/chị Qua đó, Cơ quan hồn thiện phát triển Các câu hỏi đặt mang tính chất tham khảo, ý kiến anh/chị ẩn danh bảo mật phù hợp với sách nhân Cơ quan A/ THÔNG TIN CHUNG Họ tên: Ngày vào làm việc Cơ quan: Trình độ chun mơn: Cơng việc tại: B/ NỘI DUNG KHẢO SÁT Anh/chị có muốn tạo hội phát triển nghề nghiệp khơng? A Có B không (do ngại thay đổi công việc, học tập, …) Theo anh chị luân chuyển (phù hợp với lực) có phải hội phát triển nghề nghiệp cá nhân hay khơng A Có B Khơng Từ vào Cơ quan anh chị thay đổi vị trí cơng việc lần? A Không lần (chuyển xuống câu 5) B Một lần C Hai lần D Từ lần trở lên Lý thay đổi vị trí làm việc A Không đáp ứng yêu cầu công việc B Nguyện vọng cá nhân (muốn có thêm kinh nghiệm mảng nghiệp vụ khác,….) 113 C Theo điều động Cơ quan (lấp vị trí trống, đào tạo lao động công việc, diện quy hoạch phát triển,….) Trong năm anh chị tham gia khóa đào tạo, hội thảo chun mơn nghiệp vụ? A Khơng khóa (chuyển xuống câu 7) B Một lần C Hai lần D Từ lần trở lên Đánh giá anh chị khóa đào tạo này? A Rất hay, cung cấp thông tin, kiến thức hữu ích cho cơng việc tương lai B Trung bình (khơng có mẻ so với cá nhân có) C Kém (mang tính hình thức) Nếu có hội phát triển nghề nghiệp thân, anh chị có sẵn sàng không?(luân chuyển, đào tạo, tự đào tạo….) A Luân sẵn sàng B Bàng quan C Không (do ngại thay đổi,…) 114 PHỤ LỤC 03: PHIẾU ĐIỀU TRA Về quan điểm của lãnh đạo Cơ quan về tầm quan trọng của công tác quản lý đội ngũ chuyên viên Hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên giữ vai trị quan trọng q trình hoạt động phát triển tổ chức công Hiện nay, tổ chức có nhìn nhận hành động cụ thể để nâng cao hiệu hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên Những nội dung nhằm mục đích tìm hiểu quan điểm ban lãnh đạo Cơ quan hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên nào? Từ soi chiếu vào thực tế hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên quan thực trạng nguồn nhân lực Cơ quan Hồn tồn mang tính nghiên cứu khoa học, khơng phục vụ cho mục đích trị, mục đích tài Vì vậy, mong nhận hợp tác quý vị việc cung cấp thông tin cần thiết Theo anh chị hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên quan bao gồm nội dung gì: A Hoạt động kế hoạch hóa đội ngũ chuyên viên B Hoạt động tuyển dụng C Hoạt động phân tích cơng việc D Hoạt động đào tạo phát triển E Hoạt động đánh giá sử dụng F Hoạt động quy hoạch đội ngũ chuyên viên G Các chế độ đãi ngộ môi trường làm việc H Các hoạt động khác theo ý kiến anh/chị:…………………… …………………………………………………………………………………… Vai trò hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên hoạt động phát triển quan? A Không có vai trị bật so với hoạt động nghiệp vụ khác Cơ quan B Là hoạt động giữ vai trò định đến tồn phát triển Cơ quan Theo anh chị, có cần phải nâng cao hiệu hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên cho Cơ quan hay không? A Khơng cần thiết BHXH quan nhà nước, không cần phải nâng cao hiệu quản lý đội ngũ chuyên viên quan có thực hoạt động quản lý vướng phải rào cản mặt pháp lý mối quan hệ ràng buộc khác dẫn đến khó định quản lý mang tính then chốt 115 B Là hoạt động cần thiết, tạo nên sức mạnh cho co quan BHXH phát triển bền vững Theo anh chị, nội dung quan trong hoạt động quản lý đội ngũ chuyên viên quan? A Hoạt động kế hoạch hóa nguồn nhân lực công tác quy hoạch cán B Hoạt động xây dựng hệ thống vị trí việc làm phân tích cơng việc C Hoạt động đánh giá sử dụng đội ngũ chuyên viên D Đáp án khác 116 PHỤ LỤC 04: Thống kê vị trí việc làm BHXH tỉnh STT Đơn vị Mã VTVL thực tế 29.1 Vị trí việc làm thực tế Nhóm lãnh đạo quản lý, điều hành 29.1.1 Giám đốc 29.1.2 Phó Giám đốc 29.1.3 Trưởng phịng 29.1.4 Phó trưởng phịng 29.2 Nhóm chun mơn, nghiệp vụ Phịng quản lý thu 29.2.1 Quản lý thu 29.2.2 Tổng hợp thu Phòng chế độ BHXH Cơ quan BHXH cấp tỉnh 29.2.3 Giải chế độ BHXH 29.2.4 Quản lý đối tượng BHXH 29.2.5 Tổng hợp, thống kê Phòng tiếp nhận trả kết TTHC 29.2.6 Tiếp nhận trả kết 29.2.7 Tổng hợp, thống kê 29.2.8 Quản lý hồ sơ Phòng cấp sổ, thẻ 29.2.9 Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT 29.2.10 Quản lý phôi sổ BHXH, thẻ BHYT 29.2.11 Tổng hợp, thống kê Phòng Thanh tra - Kiểm tra 117 Ghi STT Đơn vị Mã VTVL thực tế 29.2.12 Vị trí việc làm thực tế Tiếp dân giải khiếu nại tố cáo 29.2.13 Thanh tra, kiểm tra 29.2.14 Tổng hợp, thống kê Phòng Giám định BHYT 29.2.15 Giám định BHYT 29.2.16 Tổng hợp, thống kê Phịng Cơng nghệ thơng tin 29.2.17 Cơng nghệ thơng tin Phịng kế hoạch - tài 29.2.18 Quản lý kế hoạch 29.2.19 Quản lý tài - kế tốn 29.2.20 Quản lý xây dựng 29.2.21 Tổng hợp, thống kê 29.2.22 Thủ quỹ Phòng tổ chức cán 29.2.23 Tổ chức nhân 29.2.24 Quản lý chế độ sách 29.2.25 Theo dõi thi đua - khen thưởng Phòng khai thác thu nợ 29.2.26 Phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT 29.2.27 Quản lý nợ Phòng tuyên truyền 29.2.28 Tuyên truyền Phòng Quản lý hồ sơ 118 Ghi STT Đơn vị Mã VTVL thực tế 29.2.29 29.3 30 Quản lý hồ sơ Nhóm hỗ trợ, phục vụ 29.3.1 Hành tổng hợp - pháp chế - tuyên truyền 29.3.2 Văn thư 29.3.3 Lưu trữ 29.3.4 Kế toán 29.3.5 Thủ quỹ 29.3.6 Công nghệ thông tin 29.3.7 Quản trị công sở 29.3.8 Nhân viên kỹ thuật 29.3.9 Phục vụ 29.3.10 Lễ tân 29.3.11 Lái xe 29.3.12 Bảo vệ 30.1 Cơ quan BHXH cấp huyện Vị trí việc làm thực tế Nhóm lãnh đạo quản lý, điều hành 30.1.1 Giám đốc 30.1.2 Phó Giám đốc 30.1.3 Kế tốn trưởng 30.1.4 Tổ trưởng Tổ tiếp nhận quản lý hồ sơ 30.1.5 Tổ trưởng Tổ Thực chế độ BHXH 30.1.6 Tổ trưởng Tổ thu 30.1.7 Tổ trưởng Tổ cấp sổ, thẻ kiểm tra 119 Ghi STT Đơn vị Mã VTVL thực tế 30.1.8 30.2 Vị trí việc làm thực tế Tổ trưởng Tổ kế toán, chi trả giám định BHYT Nhóm chun mơn, nghiệp vụ 30.2.1 Quản lý thu 30.2.2 Quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT 30.2.3 Giải chế độ BHXH 30.2.4 Giám định BHYT 30.2.5 Tiếp nhận - quản lý hồ sơ 30.2.6 Theo dõi BHXH, BHYT cấp xã 30.2.7 Kiểm tra, tiếp dân 30.3 Nhóm hỗ trợ, phục vụ 30.3.1 Hành quản trị 30.3.2 Kế toán 30.3.3 Thủ quỹ 30.3.4 Văn thư - Lưu trữ 30.3.5 Công nghệ thông tin 30.3.6 Lễ tân 30.3.7 Lái xe 30.3.8 Phục vụ 30.3.9 Bảo vệ 120 Ghi PHỤ LỤC 05: BẢN MÔ TẢ CÔNG VIỆC VÀ KHUNG NĂNG LỰC Vị trí việc làm: GIÁM ĐỐC BHXH HUYỆN Mã VTVL: 30.1.1 Đơn vị công tác: BHXH huyện I MÔ TẢ CÔNG VIỆC Quản lý trực tiếp: Giám đốc BHXH tỉnh Quan hệ công tác: - Trong ngành: Các phòng nghiệp vụ trực thuộc BHXH tỉnh - Ngồi ngành: Các phịng chun mơn thuộc UBND huyện; ban giúp việc Huyện ủy; tổ chức trị - xã hội địa bàn huyện; UBND xã, thị trấn,… Mục tiêu vị trí việc làm Giúp Giám đốc BHXH tỉnh tổ chức thực tồn diện sách BHXH, BHYT, BHTN địa bàn huyện Nhiệm vụ cụ thể STT Tiêu chí đánh giá hoàn thành công việc Các nhiệm vụ Chỉ đạo, điều hành toàn diện hoạt động BHXH huyện tổ chức thực sách BHXH, BHYT, BHTN địa bàn huyện Các văn phục vụ đạo, điều hành; quy trình, quy chế liên quan đến chức nhiệm vụ thực thời gian, đảm bảo chất lượng Phân công, ủy quyền cho Phó Giám đốc quản lý lĩnh vực hoạt động, Tổ nghiệp vụ BHXH huyện; trực tiếp quản lý lĩnh vực, Tổ nghiệp vụ trực thuộc Phân công công việc đảm bảo việc lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ có hiệu quả, hồn thành tốt nhiệm vụ giao Xây dựng kế hoạch phát triển BHXH huyện dài hạn, ngắn hạn chương trình cơng tác hàng năm Kế hoạch phát triển, chương trình cơng tác Giám đốc BHXH tỉnh phê duyệt Chỉ đạo thực công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến chế độ, Có kế hoạch cụ thể, chi tiết, đảm bảo công tác tuyên 121 sách, pháp luật BHXH, BHYT, BHTN truyền thực hiệu địa bàn huyện quả, phù hợp với chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước hướng dẫn Ngành - Thu đúng, thu đủ, thu kịp Tổ chức khai thác, đăng ký, quản lý thời, đảm bảo hoàn thành hoàn thành vượt mức kế hoạch giao đối tượng tham gia hưởng chế độ BHXH, BHYT, BHTN theo quy định; Tổ - Quản lý chặt chẽ, kịp thời tổ chức, cá nhân tham gia chức thu khoản đóng BHXH, BHYT, BHTN tổ chức cá nhân tham gia bảo hiểm; BHXH, BHYT, BHTN - Có giải pháp theo dõi, đơn đốc, phát huy hiệu công tác thu, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN Tổ chức cấp sổ BHXH, thẻ BHYT cho người tham gia BHXH, BHYT Cấp sổ BHXH, thẻ BHYT đúng, đủ, kịp thời khơng sai theo phân cấp sót Tổ chức giải chế độ bảo BHXH, BHYT theo phân cấp Giải chế độ BHXH, BHYT đúng, đủ, đảm bảo quyền lợi cho tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật Tổ chức chi trả chế độ BHXH, BHYT, BHTN Chi trả đúng, đủ, kịp thời theo quy định Tổ chức ký hợp đồng, giám sát thực hợp đồng với sở khám, chữa bệnh có đủ điều kiện, tiêu chuẩn chun mơn, kỹ thuật giám sát việc cung cấp dịch vụ khám, chữa bệnh, bảo vệ quyền lợi người có thẻ BHYT chống lạm dụng Các đơn vị ký hợp đồng KCB BHYT đủ điều kiện, tiêu chuẩn chuyên môn Quản lý quỹ BHYT đảm bảo chi đúng, chi đủ tránh bị lạm dụng, trục lợi quỹ KCB quỹ BHYT; Tổ chức giám định BHYT 122 tốn chi phí khám chữa bệnh BHYT theo phân cấp Thực ký hợp đồng với tổ chức, cá 10 nhân làm đại lý Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn giới thiệu bảo lãnh để thực chế độ, sách BHXH, BHYT xã, phường, thị trấn; Tổ chức kiểm tra, giải kiến 11 12 13 14 Các đại lý thu đúng, thu đủ, kịp thời trả sổ BHXH, thẻ BHYT cho đối tượng tham gia theo quy định Công tác kiểm tra, giải kiến nghị, khiếu nại nghị, khiếu nại, tố cáo việc thực chế thực nghiêm túc, độ, sách BHXH, BHYT theo phân quy định, đảm bảo quyền cấp; kiến nghị với quan có thẩm quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, xử lý hành vi vi phạm pháp luật cá nhân Tổ chức thực chương trình, kế hoạch cải cách hành chính; thực tiếp nhận Hiệu quả, chất lượng theo hồ sơ trả kết giải thủ tục hành BHXH, BHYT, BHTN quy định BHXH Việt Nam hướng dẫn BHXH huyện theo chế cửa liên thông BHXH tỉnh Tổ chức quản lý, lưu trữ hồ sơ đối tượng tham gia hưởng chế độ BHXH, BHYT; Cung cấp thơng tin việc đóng, quyền hưởng chế độ bảo hiểm, thủ tục thực BHXH, BHYT tổ chức, cá Lưu trữ khoa học, đầy đủ dễ tra cứu Cung cấp đầy đủ, kịp thời, quy định pháp luật nhân có u cầu 15 Chủ trì, phối hợp với quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội địa phương, với tổ chức, cá nhân tham gia BHXH, BHYT để giải vấn đề có liên quan đến việc thực chế độ BHXH, BHYT theo quy định pháp luật; Các khó khăn, vướng mắc quan BHXH phối hợp với đơn vị khác giải đúng, đủ, kịp thời 16 Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ BHXH, BHYT cho viên chức Viên chức cử đào tạo có đủ lực, phẩm chất, 123 thuộc BHXH huyện tổ chức, cá trình độ đáp ứng nhu cầu nhân tham gia bảo hiểm; nhiệm vụ Quản lý bố trí sử dụng lực lượng viên 17 chức, lao động hợp đồng hợp lý hiệu quả; Sử dụng, đánh giá người, việc; quản lý Quản lý sử dụng nguồn kinh phí nguồn kinh phí tiết kiệm, khơng lãng phí tài sản BHXH huyện theo quy định; 18 19 Thực chế độ thông tin, thống kê, báo Báo cáo đúng, đủ, kịp thời cáo theo quy định theo quy định Thực nhiệm vụ khác Giám đốc BHXH tỉnh giao Thực nhiệm vụ quy định, quy chế chức trách giao II U CẦU TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN: Chun ngành đào tạo Bậc đào tạo và học vị tối thiểu Kinh tế - Tài Đại học Luật Y/ Dược 124