Phát triển nguồn nhân lực tại bảo hiểm xã hội tỉnh thanh hóa

LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập Trường Đại học Mở Hà Nội, Quý Thầy, Cơ giáo Trường Đại học Mở Hà Nội nói chung Phòng Đào tạo sau đại học, Trường Đại học Mở Hà Nội nói riêng truyền đạt kiến thức xã hội chuyên môn vô quý giá lý thuyết thực tiễn Những kiến thức hữu ích hành trang giúp tơi thực cơng việc chun mơn ngày tốt hiệu Trước hết xin chân thành cảm ơn tới Q Thầy, Cơ Phịng Đào tạo sau đại học, hệ sau đại học, môn khoa học Trường cho phép tạo điều kiện tốt hoàn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới TS Hồng Đình Minh, người trực tiếp hướng dẫn tơi suốt q trình học tập nghiên cứu hồn thành luận văn Tôi xin cảm ơn tới Lãnh đạo cán CCVC BHXH tỉnh Thanh Hóa giúp đỡ tạo điều kiện cho học tập hồn thành chương trình Trân trọng cảm ơn./ Tác giả Lê Thị Trâm ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT .v DANH MỤC BẢNG, HÌNH vi MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC .6 1.1 Tổng quan nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niêm nhân lực nguồn nhân lực 1.1.2 Phân loại nguồn nhân lực 10 1.1.3 Đặc điểm nguồn nhân lực lĩnh vực bảo hiểm xã hội 11 1.1.4 Tiêu chí đánh giá nguồn nhân lực .15 1.2 Phát triển nguồn nhân lực 18 1.2.1 Khái niệm phát triển nguồn nhân lực 18 1.2.2 Nội dung phát triển nguồn nhân lực 20 1.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển nguồn nhân lực .21 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực .23 1.3.1 Các nhân tố bên .23 1.3.2 Các nhân tố bên 24 1.4 Phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Nghệ An, Thái Bình gợi ý BHXH tỉnh Thanh Hóa 26 1.4.1 Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Nghệ An 26 1.4.2 Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Bình 27 1.4.3 Gợi ý Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa phát triển nguồn nhân lực 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 29 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG PHÁT TRIỀN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA 30 2.1 Giới thiệu chung BHXH tỉnh Thanh Hóa 30 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức nhiệm vụ 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 33 iii 2.1.4 Thực trạng nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa .36 2.2 Thực trạng cơng tác phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 48 2.2.1 Cơng tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 48 2.2.2 Tuyển dụng, sử dụng đánh giá nguồn nhân lực 51 2.2.3 Công tác đào tạo bồi dưỡng 54 2.2.4 Chính sách đãi ngộ tạo mơi trường làm việc .57 2.3 Đánh giá chung công tác phát triển nhân lực bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa .64 2.3.1 Những điểm mạnh 64 2.3.2 Những điểm yếu .66 2.3.3 Nguyên nhân .68 KẾT LUẬN CHƯƠNG 70 CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025 71 3.1 Định hướng phát triển nhân lực bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa .71 3.1.1 Một số trọng tâm công tác phát triển nhân lực bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 71 3.1.2 Định hướng phát triển nhân lực bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn tới 72 3.2 Một số giải pháp phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 74 3.2.1 Hồn thiện quy hoạch cán bộ: 74 3.2.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá nguồn nhân lực 76 3.2.3 Chính sách đãi ngộ người lao động 80 3.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 83 3.3 Kiến nghị 86 3.3.1 Với Chính Phủ 86 3.3.2 Với UBND tỉnh Thanh Hoá .86 3.3.3 Với BHXH Việt Nam 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG 88 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO iv DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế CCVC Công chức, viên chức CMNV Chuyên môn nghiệp vụ CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa KT-XH Kinh tế - Xã hội NL Nhân lực NNL Nguồn nhân lực SXKD Sản xuất kinh doanh v DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG: Bảng 2.1 Thống kê số lượng NL ngành BHXH tỉnh Thanh Hóa 36 Bảng 2.2: Thống kê đối tượng tham gia BHXH, BHYT, BHTN BHXH TN, giai đoạn 2014-2019 .37 Bảng 2.3 Thống kê số thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014-2019 .38 Bảng 2.4 Thống kê số chi BHXH, BHYT, BHTN BHXH tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014-2019 .39 Bảng 2.5 Thống kê cấu Nhân lực theo Ngạch CC, giới tính độ tuổi 42 Bảng 2.6 Thống kê chất lượng NL theo trình độ đào tạo 45 Bảng 2.7 Thống kê chất lượng NNL theo trình độ quản lý nhà nước, lý luận trị 47 Bảng 2.8 Quy hoạch nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa 49 Bảng 2.9: Số lượng nhân lực luân chuyển BHXH tỉnh Thanh Hóa 50 Bảng 2.10 Trình độ cán tuyển dụng giai đoạn 2014-2019 51 Bảng 2.11 Thống kê kết Đào tạo, bồi dưỡng NL qua năm 55 Bảng 2.12: Căn chấm điểm thi đua BHXH tỉnh Thanh Hoá 58 Bảng 2.13: Mức thưởng cho cá nhân đạt danh hiệu thi đua 60 Bảng 2.14: Mức thưởng cho tập thể đạt danh hiệu thi đua 60 Bảng 2.15: Mức thưởng quý cá nhân 61 Bảng 2.16: Mức chi khám chữa bệnh, đồng phục hàng năm BHXH tỉnh Thanh Hoá 62 HÌNH: Hình 2.1 Trụ sở làm việc BHXH tỉnh Thanh Hóa 31 Hình 2.2: Phân cấp quản lý Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 33 Hình 2.3: Cơ cấu tổ chức BHXH tỉnh Thanh Hóa .33 Hình 2.4 Số lượng nhân lực quy hoạch năm 2014-2019 49 Hình 2.5 Số lượng nhân lực luân chuyển BHXH tỉnh Thanh Hóa 50 vi MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) trụ cột hệ thống an sinh xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, góp phần quan trọng thực tiến bộ, công xã hội, bảo đảm ổn định trị - xã hội, đời sống nhân dân, phát triển bền vững đất nước Mục tiêu BHXH nhằm đảm bảo vật chất, góp phần ổn định đời sống cho người lao động gia đình họ trường hợp ốm đau, thai sản, suy giảm khả lao động, việc làm hết tuổi lao động Xuất phát từ vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng BHXH mà suốt trình lãnh đạo cách mạng kể từ giành độc lập đến nay, Đảng Nhà nước ta ln quan tâm đặc biệt tới việc hồn thiện, mở rộng sách BHXH, đồng thời quan tâm, chăm lo củng cố tổ chức máy đội ngũ người làm công tác BHXH mà kết quan tâm, chăm lo đời ngành BHXH Việt Nam tháng năm 1995 Kể từ thành lập đến nay, Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa có q trình 24 năm xây dựng phát triển Trong 24 năm qua, Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa thực tốt nhiệm vụ trị giao, thu nhiều thành tích đáng ghi nhận, góp phần ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc Hệ thống tổ chức máy nhân lực (NL) Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa từ chỗ thiếu số lượng, hạn chế chất lượng không ngừng củng cố, kiện toàn ngày lớn mạnh, chất lượng nhân lực bước nâng lên đáp ứng yêu cầu thực tiễn Tuy nhiên, đơn vị thành lập với phát triển kinh tế xã hội, nội dung phạm vi hoạt động đơn vị phát triển nhanh chóng mở rộng, địi hỏi nhân lực phát triển số lượng cao chất lượng chun mơn, nghiệp vụ; nhân lực có Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa phần lớn trưởng thành tích luỹ kinh nghiệm, trình độ chun môn, lực quản lý không đồng đều; số cán bộ, cơng chức, viên chức có trình độ cao đội ngũ chuyên gia đầu Ngành có khả tham mưu xây dựng, hoạch định sách tầm vĩ mô không nhiều; số tiếp nhận, tuyển dụng bổ sung, đào tạo trường đại học, đại phận chưa đào tạo có hệ thống chun mơn, nghiệp vụ BHXH, ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng hiệu hoạt động Mặc dù năm qua Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao, hạn chế, bất cập số lượng, chất lượng cấu đội ngũ cán khó khăn, thách thức lớn Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa việc tổ chức thực nhiệm vụ trị giao giai đoạn tới Nghị số 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 Bộ Chính trị khẳng định BHXH, BHYT sách xã hội quan trọng, trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần thực tiến công xã hội Nghị yêu cầu: “Kiện toàn tổ chức máy BHXH cấp để thực chế độ, sách BHXH, BHYT đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngày tăng Nâng cao lực đội ngũ cán CCVC lĩnh vực BHXH, BHYT Đẩy mạnh cải cách TTHC, nâng cao chất lượng phục vụ, giảm phiền hà cho người tham gia BHXH, BHYT” Do đó, BHXH Việt Nam xác định phải quán triệt nghiêm túc quan điểm Đảng Nhà nước xây dựng đội ngũ nhân lực đáp ứng yêu cầu CNH- HĐH đất nước hội nhập quốc tế Phát triển nhân lực ngành BHXH trọng tâm Chiến lược phát triển ngành BHXH đến năm 2020 Chính vậy, theo tơi, BHXH Việt Nam cần phải phát huy mạnh đơn vị, địa phương; đảm bảo tính khoa học, đồng bộ, tồn diện, khả thi, kế thừa phát huy tối đa nguồn lực CCVC có; bảo đảm phát triển ổn định, bền vững phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội đất nước Với ý nghĩa đó, việc lựa chọn đề tài “Phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa” cần thiết có ý nghĩa thiết thực Tổng quan nghiên cứu liên quan đến đề tài Năm 2009, luận án tiến sĩ tác giả Lê Thị Mỹ Linh với tiêu đề: “Phát triển nguồn nhân lực doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam trình hội nhập kinh tế” sâu phân tích nội dung PTNNL DN vừa nhỏ liên quan trực tiếp tới đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trong đó, tác giả nhấn mạnh tới nội dung quản lý đào tạo phát triển nguồn nhân lực bao gồm: (1) Phân tích, đánh giá nhu cầu đào tạo phát triển; (2) Lập kế hoạch đào tạo phát triển; (3) Tổ chức thực kế hoạch đào tạo phát triển; (4) Đánh giá hiệu hoạt động đào tạo phát triển Năm 2014, tác giả Nguyễn Vân Thùy Anh nghiên cứu hoạt động đào tạo PTNNL công nhân kỹ thuật doanh nghiệp dệt may Hà Nội, luận án mình, tác giả đào tạo công nhân kỹ thuật DN bao gồm hoạt động đào tạo kỹ dạy nghề số nghề tương đối đơn giản, phù hợp với điều kiện sở vật chất kỹ thuật DN Phát triển công nhân kỹ thuật DN bao gồm hoạt động phát triển nghề nghiệp phát triển quản lý Cũng năm 2014, nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực cán quản lý DN vừa nhỏ ngành thức ăn chăn nuôi, tác giả Nguyễn Thị Anh Trâm xây dựng sở lý luận hoạt động PTNNL bao gồm hoạt động chính: (1) Kế hoạch hóa nguồn nhân lực; (2) Đào tạo nguồn nhân lực (3) phát triển cá nhân đề bạt nguồn nhân lực Từ sở lý luận xây dựng, tác giả phân tích thực trạng hoạt động PTNNL cán quản lý DN vừa nhỏ, tìm nguyên nhân hạn chế công tác PTNNL cán quản lý đề xuất giải pháp PTNNL cán quản lý DN vừa nhỏ Năm 2012, luận án tiến sĩ tác giả Nguyễn Ngọc Tú với tiêu đề: “Nhân lực chất lượng cao Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế”, hệ thống hóa lý luận khái niệm NNL, số tiêu đánh giá CLNNL yêu cầu NNL chất lượng cao bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Luận án phân tích, đánh giá thực trạng chất lượng nguồn nhân lực cao Việt Nam, điểm mạnh hạn chế, nguyên nhân hạn chế CLNNL, từ đó, luận án đề xuất giải pháp mang tính chiến lược phù hợp với thực tiễn điều kiện Việt Nam để phát triển NNL chất lượng cao đáp ứng yêu cầu hội nhập tương lai 3 Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài 3.1 Mục tiêu nghiên cứu Đề tài sâu nghiên cứu thực trạng chất lượng nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa, từ đưa định hướng, giải pháp phát triển nhân lực nhằm đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày lớn tăng nhanh Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Để đạt mục đích, đề tài có nhiệm vụ: - Hệ thống hoá làm rõ sở lý luận nhân lực phát triển nhân lực, yếu tố ảnh hưởng đến phát triển vai trò Nhà nước việc phát triển NL - Phân tích, đánh giá thực trạng để thấy điểm mạnh, đồng thời hạn chế, yếu bất cập NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa - Đưa định hướng đề xuất giải pháp nhằm phát triển NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn công tác phát triển nhân lực tổ chức nói chung sở BHXH nói riêng - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa - Xây dựng giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển nhân lực cho BHXH tỉnh Thanh Hóa Đối tượng, phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Tập trung nghiên cứu phát triển nguồn NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Các khái niệm nguồn NL, NL có nhiều ý kiến tranh luận song với thời gian nghiên cứu có hạn trình độ có hạn tác giả, khn khổ luận văn này, nguồn NL nguồn lực người doanh nghiệp Như vậy, khái niệm nguồn nhân lực hiểu khái niệm NL - Phạm vi nghiên cứu: + Về nội dung: Một số nội dung chủ yếu công tác phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa Số liệu sử dụng để phân tích đánh giá làm cho giải pháp phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa từ năm 2014 đến năm 2019 Phương pháp nghiên cứu Để đạt mục đích, yêu cầu nhiệm vụ đề ra, đề tài nghiên cứu tài liệu, phân tích chất lượng nhân lực với bố trí nhân Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Phương pháp thu thập số liệu: Để có việc nghiên cứu, đánh giá rút kết luận đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Phương pháp thống kê phục vụ cơng tác phân tích, đánh giá số liệu Từ nghiên cứu đề xuất giải pháp phát triển NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Ý nghĩa khoa học thực tiễn - Ý nghĩa khoa học: Đề tài góp phần tổng hợp, hồn thiện, bổ sung sở lý luận cơng tác phát triển nhân lực ngành BHXH, đồng thời xác lập khoa học cho việc xây dựng giải pháp hồn thiện cơng tác phát triển nhân lực BHXH tỉnh cụ thể - Ý nghĩa thực tiễn: Kết nghiên cứu đề tài hồn tồn áp dụng trực tiếp vào tình hình thực tế cơng tác phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa, đồng thời tài liệu tham khảo cho BHXH tỉnh khác Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo chương, 11 bảng biểu 05 hình vẽ Chương 1: Cơ sở lý luận phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Phân tích thực trạng phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2014-2019 Chương 3: Định hướng giải pháp phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa đến năm 2025 địa phương như: ưu đãi tiền lương, tiền thưởng, loại phụ cấp tiền khác Tạo điều kiện tối đa cho hoạt động cải cách, đại hoá phát triển NNL BHXH tỉnh Thanh Hoá, hỗ trợ số lĩnh vực đào tạo phát triển NNL BHXH tỉnh Thanh Hoá như: Lý luận trị, quản lý nhà nước số lĩnh vực khác có liên quan đến hoạt động BHXH tỉnh Thanh Hoá - Điều chỉnh, bổ sung chế độ, sách hỗ trợ cán bộ, cơng chức, viên chức học; sách thu hút nhân tài tỉnh cách thoả đáng, phù hợp với tình hình thực tế biện pháp tác động tích cực đến kế hoạch phát triển nguồn nhân lực tỉnh nhà - Có thể lập kế hoạch thi tuyển chức danh lãnh đạo đơn vị, mặt khắc phục phần hạn chế việc cấu nhân sức ỳ phận cán lãnh đạo, mặt khác tích cực thúc đẩy phát triển chất lượng nguồn nhân lực nói chung 3.3.3 Với BHXH Việt Nam - Cần nghiên cứu, đề xuất ngành liên quan cho phép BHXH Việt Nam phân cấp việc tổ chức tuyển dụng nhân viên cấp tỉnh nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thiếu hụt NNL tổ chức - Nên mở rộng đối tượng đào tạo sau đại học, nâng mức hỗ trợ kinh phí cho hoạt động - Cần đạo trường đào tạo nghiệp vụ BHXH mở thêm lớp đào tạo chuyên sâu nghiệp vụ BHXH, nghiệp vụ quản lý cho cán lãnh đạo, cán nguồn - Nên đề xuất với Bộ ngành liên quan tổ chức thi nâng ngạch (từ cán lên chuyên viên) cho nhân viên đơn vị Vì thực tế có nhân viên giữ ngạch cán lâu chưa thi chuyển ngạch, điều nhiều ảnh hưởng đến mức thu nhập quyền lợi khác nhân viên - Cần tiếp tục đề xuất, kiến nghị Chính phủ tiếp tục ổn định hồn thiện sách tiền lương ngành BHXH giai đoạn 2021-2025 theo hướng trì cải thiện Bên cạnh đó, nên xem xét điều chỉnh hệ số phụ cấp chức vụ Giám đốc, phó Giám đốc BHXH cấp huyện cho tương xứng với vai trò trách nhiệm giao - Cần thực tốt việc tinh giản biên chế theo quy định 87 KẾT LUẬN CHƯƠNG Căn vào định hướng phát triển Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Nghị Đảng Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa, vào phương hướng phát triển Ngành BHXH năm tới, chương 3, luận văn nghiên cứu, đề xuất giải pháp cho việc phát triển bền vững NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Để đưa giải pháp này, tác giả luận văn nghiên cứu kỹ mặt lý luận xây dựng phát triển nguồn nhân lực nói chung, kết hợp kinh nghiệm quốc tế nước mà phải sâu nghiên cứu thực trạng NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa năm qua, phân tích điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân Cơ sở khoa học sở thực tiễn để đề xuất giải pháp hoàn thiện phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa khái quát chương sở vững chắc, đảm bảo tính hệ thống, tính kế thừa tính khả thi giải pháp 88 KẾT LUẬN Ngày nay, tiến ứng dụng ngày rộng rãi thành tựu khoa học công nghệ đại làm tăng suất lao động nâng cao hiệu quản lý Tuy nhiên, khoa học công nghệ thay hồn tồn vai trị người NL đóng vai trị quan trọng, định phát triển KT - XH quốc gia Trong điều kiện khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chóng, xã hội lồi người chuyển sang kinh tế tri thức Đó vừa thời cơ, vừa thách thức quốc gia Quốc gia ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật phát triển nhanh ngược lại lâm vào tình trạng lạc hậu Khoa học kỹ thuật phát triển nhanh chóng địi hỏi người lao động phải nâng cao tính chủ động sáng tạo, phải đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ học vấn trình độ nghiệp vụ, phải biết tiếp thu tiến kỹ thuật biết vận dụng chúng vào công việc Sự nghiệp CNH, HĐH đất nước nhân dân ta lãnh đạo Đảng năm qua thu nhiều thành tựu to lớn, bước đưa Đất nước khỏi tình trạng tụt hậu, đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao ổn định, đời sống nhân dân bước cải thiện, mặt xã hội có thay đổi đáng kể Một tiền đề để tạo thành cơng Đảng ta đánh giá vị trí vai trị việc phát triển NL phục vụ nghiệp CNH, HĐH đất nước, bước xây dựng phát triển kinh tế tri thức đáp ứng nhu cầu hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Tuy nhiên với thực trạng đội ngũ NL tất cấp, ngành địa phương nước, việc nâng cao chất lượng NL vấn đề cấp bách Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa quan có vị trí quan trọng giữ vai trị trụ cột tổ chức thực sách an sinh xã hội Đảng Nhà nước địa phương Trong năm qua, nỗ lực cố gắng, NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa ngày lớn mạnh, chất lượng đội ngũ bước nâng lên Tuy nhiên, ngành thành lập, số lượng chất lượng 89 NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa đặt yêu cầu cấp thiết Thời gian tới, sách BHXH, đối tượng tham gia thụ hưởng BHXH phát triển nhanh chóng Nhiệm vụ trách nhiệm đặt cho Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa nặng nề Chính vậy, giải phát triển NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa có tầm quan trọng đặc biệt, mang tính chất định để tồn Ngành hồn thành nhiệm vụ trị giao Để góp phần vào việc xây dựng phát triển NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa luận văn hệ thống hoá sở lý luận giải pháp phát triển NL; sâu phân tích, đánh giá chất lượng NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa, tồn tại, bất cập nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa trước yêu cầu đổi nhằm thực chiến lược phát triển hội nhập kinh tế quốc tế Trên sở luận văn đưa phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển nguồn NL Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2009), Công văn số 5499/BHXH – TCCB BHXH Việt Nam việc tạm tuyển HĐLĐ đơn vị thiếu tiêu biên chế Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2009), Hướng dẫn số 315/BHXH - BCS ngày 10/09/2009 Ban cán đảng BHXH Việt Nam, việc thực hiên công tác quy hoạch cán BHXH tỉnh, thành phố đến năm 2015 Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2012), Công văn 460/BHXH – BCS ngày 26/05/2012 Ban cán đảng BHXH Việt Nam việc bổ sung quy hoạch cán giai đoạn 2010 – 2015 xây dựng quy hoạch cán 2016 – 2020 BHXH Việt Nam (2012), Quyết định số 445/QĐ-BHXH ngày 11/5/2012 BHXH Việt Nam việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực ngành BHXH giai đoạn 2011-2020 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05 tháng 03 năm 2010 Chính phủ đào tạo bồi dưỡng cơng chức văn hướng dẫn thực Christian Batal; Ng dịch: Phạm Quỳnh Hoa (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước (T.1), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Christian Batal; Phạm Quỳnh Hoa dịch (2002), Quản lý nguồn nhân lực khu vực nhà nước (T.2), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đỗ Minh Cương (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Đoàn Anh Tuấn 2012 Nâng cao chất lượng nhân lực Tập đồn Dầu khí quốc gia Việt Nam, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 10 Đoàn Văn Khái (2005), Nguồn lực người q trình cơng nghiệp hóa, đại hố Việt Nam, NXB Lý luận Chính trị 11 Giáo trình Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực, trường Đại học Kinh Tế (năm 2008) 12 http://mywork.vn/tintuc/Cam-nang-Nguoi-tim-viec/phat-huy-tiem-luc-cuanhan-vien-tre_11875.html 13 http://vietbao.vn/Kinh-te/Cach-phat-huy-tierm-nang-cua-nhanvien/10886342/176/ 14 Jac Fitz-nz (2000), The ROI of Human Capital, Published by Palgrave Millan 15 John Bratton anh Jeff Gold (2007), Human resource management - Theory and Practice, Published by Palgrave Millan 16 Lê Thị Ái Lâm (2002), Phát triển nguồn nhân lực thông qua giáo dục đào tạo số nước Đông Á: kinh nghiệm Việt Nam LA TS Kinh tế: 05.02.12 17 Nguyễn Công Dương (2005), Những vấn đề cần quan tâm công tác đào tạo cán bộ, công chức tra ngân hàng giai đoạn nay, Tạp chí Ngân hàng, Số chuyên đề - Tr.72-75 18 Nguyễn Hải Sản (2007), Quản trị học, Nxb Thống Kê, Hà Nội 19 Nguyễn Minh Phương (ch.b.), Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Mẫn (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà nội 20 Nguyễn Ngọc Tú 2012 Nhân lực chất lượng cao Việt Nam hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án tiến sĩ, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 21 Nguyễn Trương Minh, Phan Minh Tuệ, John McKenzie (2006), Bản chất quản trị nguồn nhân lực: Gầy dựng "Đội quân tinh nhuệ", NXB Trẻ 22 Phạm Minh Hạc (ch.b.), Đỗ Thịnh, Vũ Hoàng Ngân (2004), Quản lý nguồn nhân lực Việt Nam số vấn đề lý luận thực tiễn, NXB Khoa học xã hội BẢN THƠNG TIN TĨM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ - Tên tác giả: Lê Thị Trâm - Chuyên ngành đào tạo: Quản trị kinh doanh - Năm tốt nghiệp: 2020 - Tên đề tài luận văn: Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa - Tóm tắt: Luận văn Phát triển nguồn nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa sâu nghiên cứu thực trạng chất lượng nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa, từ đưa định hướng giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày lớn tăng nhanh Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa Để đạt mục đích nhiệm vụ đề ra, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thu thập số liệu, phương pháp thống kê, phương pháp phân tích – tổng hợp Đề tài đề xuất 04 nhóm giải pháp nhằm phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa, cụ thể: (1) Hồn thiện quy hoạch cán bộ; (2) Hồn thiện cơng tác tuyển dụng, sử dụng đánh giá nguồn nhân lực; (3) Hồn thiện sách đãi ngộ người lao động; (4) Hồn thiện cơng tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Kết nghiên cứu đề tài góp phần tổng hợp, hoàn thiện, bổ sung sở lý luận công tác phát triển nguồn nhân lực ngành BHXH, đồng thời xác lập khoa học cho việc xây dựng giải pháp hoàn thiện công tác phát triển nguồn nhân lực BHXH tỉnh cụ thể Kết nghiên cứu đề tài hồn tồn áp dụng trực tiếp vào tình hình thực tế cơng tác phát triển nhân lực BHXH tỉnh Thanh Hóa, đồng thời tài liệu tham khảo cho BHXH tỉnh khác - Từ khóa (keywords): nhân lực, phát triển nguồn nhân lực, bảo hiểm xã hội, tỉnh Thanh Hóa Người thực ... hành bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội tỉnh; thực chế cửa, cửa liên thông giải chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Bảo hiểm xã hội. .. PHÁP PHÁT TRIỂN NHÂN LỰC TẠI BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THANH HÓA ĐẾN NĂM 2025 71 3.1 Định hướng phát triển nhân lực bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa .71 3.1.1 Một số trọng tâm công tác phát triển nhân. .. Thực trạng nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa .36 2.2 Thực trạng cơng tác phát triển nhân lực Bảo hiểm xã hội tỉnh Thanh Hóa 48 2.2.1 Cơng tác quy hoạch phát triển nguồn nhân lực 48