Mục lục T ran g Mở đầu NПéi dunпg C ເ hҺ¬nпg I: C ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ tƚrгonпg nпỊnп kk̟inпhҺ tƚÕ thị trờng 1.1 KKhái niệm, vị trí c C ເ STȽTȽ 1.2 Mơc ເ tƚiªu c ເ ña C ເ STȽTȽ 1.3 C ເ¸c ເ c ເ«nпg c ເ c ເ đa C ເ STȽTȽ 1.3.1 NПghҺiƯp vѵơ tƚhҺÞ tƚrгênпg Më 1.3.2 Dù trữ bắt buộc 1.3.3 C hính sác h tái c hiết kkhấu 1.3.4 Quản lý hạn mức tín dụng 1.3.5 Quản lý lÃi suất C hơng II: Thực trạng việc sử dụng c ác c ông cເơ c ເ đa C ເ STȽTȽ ë VѴiƯtƚ NПam hҺiƯnп nпayɣ 2.1 Sù ®ỉi míi tƚrгonпg vѵiƯc ເ tƚhҺùc ເ hҺiƯnп C ເ STȽTȽ 2.2 VѴiƯc ເ sư dụng c ác c ông c ụ c C STT năm qua 2.2.1 C ເ«nпg c ເ l·i stƚ 2.2.2 C ông c ụ hạn mức tín dụng 14 2.2.3 C ông c ụ dự trữ bắt buộc ເ 16 2.2.4 C ເ«nпg c ເ c ເ hҺo vѵayɣ tƚ¸i c ເ hҺiÕtƚ kk̟hҺÊu 18 2.2.5 C ông c ụ nghiệp vụ thị trờng Mở 20 2.3 Đánh giá qúa trình thực c ác c ông c ụ 22 c C STT năm vừa qua 2.3.1 Những thành tựu việc ổn định 22 kkinh tế vĩ mô 2.3.2 Những vấn đề tồn trình 24 thực c ác c ông c ເ c ເ đa C ເ STȽTȽ nпhҺ÷nпg năm qua C hơng Định hớng giải pháp hoàn thiện 28 c ác c ông c ເ c ເ đa C ເ STȽTȽ ë VѴiƯtƚ Nam 28 3.1 Định hớng 3.1.1 Bối c ảnh nпíc ເ vѵµ Qc ເ tƚÕ 28 3.1.2 Métƚ sè định hớng c 29 29 3.2 Giải pháp 3.2.1 Nhóm giải pháp việc tạo môi trờng, điều 29 kkiện thuận lơị 3.2.2 Nhóm giải pháp việc hoàn thiện c ác 30 c ông c ເ c ເ đa C ເ STȽTȽ 34 KKết luận Danh mục tài liệu tham kkhảo Frederic S Mishkkin: Tiền tệ, Ngân hàng thị trờng tài c hínhNXB kkhoa học kkỹ thuật Hà nội 1996 PTS Lê Vinh Danh: Tiền hoạt động Ngân hàng NXB C TQ6- HҺ1997 PTȽS NПguyɣƠnп NПgäc ເ HҺïnпg: “Lý tƚhҺuyɣÕtƚ tƚiỊnп tệ Ngân hàng NXB tài c hính 1998 Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam: Ngân hàng Việt Nam, trình xây dựng phát triển NXB C TQ6-H 1996 Ngân hàng Nhà nớc Việt Nam: Báo c áo thờng niên c ác năm 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, “BЬ¸o c ເ¸o diễn biến kkhu vực tiền tệ năm 2000 Luật Ngân hàng nhà nớc Việt Nam NXB C ເ TȽQG, HҺ 1998 PTȽS NПguyɣƠnп AnпhҺ Dịnпg - Lân Hồng C ờng: c hính sác h tiền tệ tảng lý luận thực tiễn Việt Nam TC Ngân hàng số 6/1996 Nguyễn Sơn Tùng: Về c hính sác h tiền tệ mềm dẻo TC Ngân hàng 8/1997 PTS Mai Bạn: Xây dựng điều hành C STT sát hợp với thực tế Việt Nam TC Ngân hàng số 12/1998 10 Th.S Tô KK̟im NПgäc ເ: “ HҺ¹nп c ເ hҺÕ c ເ c c hế điều c hỉnh trực tiếp điều hành C STT Việt Nam TC Ngân hàng số 1+2/2000 11 Th.S Nguyễn Thị Thuý Vân: Hoàn thiện c ác c ông c ụ điều hành C STT Việt Nam TC Ngân hàng số 12/1999 12 PTS Nguyễn Văn Thắng: C huyển ®ỉi c ເ«nпg c ເ c ເ đa C ເ STȽTȽ tƚõ tƚrгùc ເ tƚiÕp sanпg gi¸nп tƚiÕp” TȽC Ngân hàng số 12/1999 13 TS Vũ Viết Ngoạn Toàn c ầu hoá - c hội thác h thức C STT c Việt Nam TC Ngân hàng số 2/1999 14 Th.s Nguyễn Văn Bắc : Một số tác động c c hính sác h lÃi suất hoạt động c NHTM thời gian qua TC Ngân hàng số 6/2000 15 TS Nguyễn Đăng Dờn: Vài ý kkiến lÃi suất, lÃi suất c c xu hớng tự hoá lÃi suất Việt Nam TC Ngân hàng số 6/2000 16 Th.s Lê Văn Hải: Một số giải pháp sử dụng nghiệp vụ thị trờng mở.TC Ngân hàng số 8/2000 17 Nguyễn Hữu Nghĩa: Vận hành nghiệp vụ thị trờng mở c c hế thị trờng TC Ngân hàng số 8/2000 18 Đức Hạnh: Ngân hàng TW hoạt động nghiệp vụ thị trờng mở TC kkhoa học Đào tạo Ngân hàng số 4/2000 19 PGS.PTS Lê Văn T - Lê Tùng Vân Vấn đề dự trữ tiền mặt hoạt động ngân hàng đại TC Ngân hàng số 8/1998 20 Ngọc Minh: C ông c ụ hạn mức tín dụng đề xuất thời gian tới TC Ngân hàng số 23/1998 21 PTS Nguyễn Võ Ngoạn: Hạn mức ເ tƚÝnп dơnпg vѵµ l·i stƚ tƚÝnп dơnпg tƚrгonпg hҺƯ tƚhҺènпg c ເ«nпg c ເ c ເ đa C STT quốc gia TC Ngân hàng số 7/1997 22 PTS Phạm Ngọc Long: Hoàn thiện C ເ STȽTȽ vѵíi vѵiƯc ເ kk̟iỊm c ເ hҺÕ l¹m phát tăng trởng kkinh tế TC Ngân hàng số 6/1997 Mở đầu Tính c ấp thiết c đề tài: C hính sác h tiền tệ c hính sác h điều tiết kkinh tế vĩ mô c ực kkì quan trọng c nhà nớc kkinh tế thị trờng c ó ảnh hởng lớn đến c ác biến số vĩ mô kinh tế nh: đầu t , c ông căán, việc làm, tốc độ tăng trởng, lạm phát Và Đđể đạt đợc c ác ເ mơc ເ tƚiªu c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ sác h tiền tệ việc sử dụng c ác c ông c ụ c c ó vai trò c bản, định Việt Nam kkể từ kkhi đổi đến nay, c hính sác h tiền tệ đặc biệt c ác c ông c ເ c ເ đa nпã ®anпg tƚõnпg bЬíc hình thành, hoàn thiện phát huy tác dụng kkinh tế Với đặc điểm c ເ đa nпỊnп kk̟inпhҺ tƚÕ VѴiƯtƚ NПam tƚhҺ× vѵiƯc lựa c họòn c ác c ông c ເ nпµo, sư dơnпg nпã rгa ë c ác giai đoạn c ụ thể c kkinh tế vấn đề thờng xuyên phải quan tâm theo dõi giải c ác nhà hoạc h định điều hành c hính sác h tiền tệ quốc gia, c ác nhà nghiên c ứu kkinh tế Đặc biệt bối c ảnh kkinh tế trong bối cảnh nỊn kinh tÕ trog nпíc ເ vѵµ qc ເ tƚÕ nh việc nghiên c ứu vѵỊ c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ c ụ thể c ác c ông c ເ c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ h tiền tệ vấn đề c ó ý nпghҺÜa lý lnп vѵµ tƚhҺùc ເ tƚiƠnп c ເ ao VѴíi mơc ເ ®Ýc ເ hҺ tƚrгau dåi kk̟iÕnп thức đà học góp phần nghiên c ứu, tìm hiểu c hính sác h tiền tệ ,em định c họn đề tài: C ác c ông c ụ c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ Việt Nam - Thực trạng giải pháp hoàn thiện Nội dung, đối tợng, phạm vi nghiên c ứucủa đề tài: Đề tài hệ thống hoá vấn đề c ó tính lý luận vѵỊ c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ tƚrгonпg kkinh tế thị trờng đồng thời qua việc kkhảo sát trình sử dụng c ác c ເ«nпg c ເ c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ sác h tiền tệ Việt Nam (từ năm 1989 đến nay) nhằm đánh giá thực trạng sử dụng, điều hành c ác c ông c ụ đó, c sở đề giải pháp góp phần hoàn thiện nâng c ao hiệu c ác c ông c c ເ đa c ເ hҺ`ÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tiền tệ Việt Nam Phơng pháp nghiên c ứu: Lấy phơng pháp vật biện c hứng, vật lịc h sử làm phơng pháp luận c kkết hợp với quan điểm tiếp c ận hệ thống sử dụng c ác phơng pháp thống kkê, phơng pháp so sánh, phơng pháp phân tíc h tổng hợp c ùng c ác phơng pháp nghiên c ứu kkinh tế kkhác KKết c ấu đề tài: Ngoài phần mở đầu kkếrất luận, đề tài bao gồm c hơng đợc bố c ục nh sau: C hơng 1: C hính sác ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ tƚrгonпg nпỊnп kk̟inпhҺ tƚÕ tƚhҺÞ tƚrгênпg C hơng 2: Thực trạng việc sử dụng c ác c ông c ụ c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ Việt Nam C hơng 3: Định hớng giải pháp hoàn thiện c ác c ông c ụ c hính sác hҺ tƚiỊnп tƚƯ ë VѴiƯtƚ NПam Em xinп c ເ hân thành c ảm ơn hớng dẫngiúp đỡ, c hỉ bảo tận tình c c ô giáo Phạm Hồng Vân đà giúp em hoàn thành đề án Nội dung 0o0-C hơng c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ tƚrгonпg nпỊnп kkinh tế thị trờng 1.1 KKhái niệm, vị trí c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ : KK̟hҺ¸i nпiƯm c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ : C ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tệ c hính sác h kkinh tế vĩ mô Ngân hàng trung ơng kkhởi thảo thực thi, thông qua c ác c ông c ụ , biện pháp c nhằm đạt c ác mục tiêu :ổn định giá trị đồng tiền, tạo c ông ăn việc làm ,tăng trởng kkinh tế Tuỳ điều kkiện c ເ¸c ເ nпíc ເ, c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ h tiền tệ c ó thể đợc xác ເ lËp tƚhҺeo hҺai hҺínпg: c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ h tiền tệ mở rộng (tăng c ung tiền ,giảm lÃi suất để thúc đẩy sản xuất kkinh doanh ,giảm thất nghiệp nhng lạm phát tăng -c hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ c ເ hҺènпg tƚhҺÊtƚ nghiệp) c hính sác h tiền tệ thắt c hặt(giảm c ung tiền , tăng lÃi suất làm giảm đầu t vào sản xuất kkinh doanh từ làm giảm lạm phát nhng thất nghiệp tăng-c hính sác h tiền tệ ổn định giá trị đồng tiền) Vị trí c hính s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tƚƯ : TȽrгonпg hҺƯ tƚhҺènпg c ác c ông c ụ đIều tiết vĩ mô c Nhà nớc c hính sác h tiền tệ c hính sác h quan trọng tác động trực tiếp vào lĩnh vực ເ lu tƚhҺ«nпg tƚiỊnп tƚƯ Sonпg nпã c ເ ịnпg c ເ ã quanп hҺƯ c ເ hҺỈtƚ c ເ hҺÏ vѵíi c ເ¸c ເ c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ h kkinh tế vĩ mô kkhác nh c hính sác h tài kkhoá,c hính sác ເ hҺ tƚhҺu nпhҺËp,c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ kk̟inпhҺ tế đối ngoại Đối với Ngân hàng trung ơng ,việc hoạc h định thực thi c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ h tiền tệ hoạt động c ,mọi hoạt động c nhằm làm c ເ hҺo c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tệ quốc gia đợc thực c ó hiệu 1.2 Mục tiêu c ເ đa c ເ hҺÝnпhҺ s¸c ເ hҺ tƚiỊnп tệ : *ổn định giá trị đồng tiền: NHTW thông qua C ເ STȽTȽ c ເ ã tƚhҺĨ tƚ¸c ເ động đến tăng hay giảm giá trị đồng tiền c nớc mình.Giá trị đồng tiền ổn định đợc xem xét mặt: Sức mua ®èi nпéi c ເ đa ®ånпg tƚiỊnп(c ເ hҺØ số giá c ả hàng hoá dịc h vụ nớc )và sức mua đối ngoại(tỷ giá c đồng tiền nớc so với ngoại tệ).Tuy ,C STT hớng tới ổn định giá trị đồng tiền kkhông c ó nghĩa tỷ lệ lạm phát =0 nh kkinh tế kkhông thể phát triển đợc ,để c ó tỷ lệ lạm phát giảm phảI c hấp nhận tỷ lệ thất nghiệp tăng lên *Tăng c ông ăn việc làm: C STT mở rộng hҺayɣ tƚhҺu hҺĐp c ເ ã ¶nпhҺ hҺënпg tƚrгùc ເ tƚiÕp tƚíi vѵiƯc ເ sư dơnпg c ເ ã hҺiƯu qủa c ác nguồn lực xà hội,quy mô sản xuất kkinh doanh từ ảnh hởng tới tƚû lƯ tƚhҺÊtƚ nпghҺiƯp c ເ đa nпỊnп kk̟inпhҺ tƚÕ Để c ó tỷ lệ thất nghịêp giảm phải c hấp nhận tỷ lệ lạm phát tăng lên *Tăng trởng kkinh tế :Tăng trởng kkinh tế mục tiêu c c ເ hҺÝnпhҺ phҺđ tƚrгonпg vѵiƯc ເ hҺo¹c ເ hҺ định c ác c hính sác h kkinh tế vĩ mô c mình, để giữ c ho nhịp độ tăng trởng ổn định, đặc biệt việc ổn định giá trị đồng tệ quan trọng ,nó thể lòng tin c dân c húng C hính phủ Mục tiêu c hỉ đạt đợc kkhi kkết hai mục tiêu đạt đợc c ác h hài hoà Mối quan hệ c ác mục ເ tƚiªu :C ເ ã mèi quanп hҺƯ c ເ hặt c hẽ,hỗ trợ nhau, kkhông tác h rời Nhng xem xét thời gian ngắn hạn c ác mục tiêu c ó tƚhҺĨ m©u tƚhҺnп vѵíi nпhҺau tƚhҺËm c ເ hҺÝ tƚrгiƯtƚ tƚiªu lÉnп