Đang tải... (xem toàn văn)
PowerPoint Presentation LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HÀ NỘI, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ ĐỊA CHẤT QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỎ - ĐỊA CHẤT LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ KỸ THUẬT CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI ĐỖ ĐÌNH LÂM QUY HOẠCH CHUNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO XÃ PHỤNG THƯỢNG, HUYỆN PHÚC THỌ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025 HÀ NỘI, NĂM 2022 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài - Đồ án Quy hoạch xây dựng NTM từ năm 2012 chưa điều chỉnh - Huyện Phúc Thọ hoàn thành NTM từ năm 2020 (Quyết định 489/QĐ-TTg ngày 30/3/2021 Thủ tướng Chính phủ) - Bị ảnh hưởng mạnh mẽ trình thị hóa (giáp ranh với Đơ thị sinh thái Phúc Thọ) nên phải có định hướng phát triển - Thành phố HN ban hành tiêu chí nơng thơn nâng cao giai đoạn 2021-2025, cần phát triển theo định hướng Thiếu sở thực - UBND huyện ban hành Kế hoạch xây dựng NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 số 1713/KHUBND ngày 02/12/2022 HIỆN NAY CẦN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NTM NÂNG CAO ĐỂ: - Làm sở định hướng phát triển theo NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 - Xác định nhiệm vụ cần thực - Xây dựng kế hoạch, lộ trình để hồn thành tiêu chí - Khớp nối với quy hoạch chung xây dựng huyện Phúc Thọ QHC xây dựng Thủ đô - Nâng cao đời sống nhân dân MỞ ĐẦU Mục tiêu nghiên cứu Thu thập, nghiên cứu đánh tài liệu liên quan đến xây dựng NTM xã Phụng Thượng, huyện Phúc Thọ, Thành phố Hà Nội Phân tích số vấn đề lý luận xây dựng nông thôn m ới nâng cao; đồng thời phân tích, đánh giá thực trạng trình xây dựng NTM t ại xã Phụng Thượng năm vừa qua Từ đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy xây dựng NTM nâng cao xã Phụng Thượng, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội năm tới MỞ ĐẦU Phương pháp nghiên cứu: -Phương pháp thống kê, thu thập liệu: -Phương pháp phân tích -Phương pháp quan sát, so sánh Ý nghĩa đề tài: - Ý nghĩa khoa học lý luận: Góp phần làm rõ số vấn đề lý luận xây dựng nông thôn nâng cao giai đoạn 2021-2025 - Ý nghĩa thực tiễn: + Chỉ vấn đề cần giải xây dựng NTM nâng cao xã Phụng Thượng, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội + Luận văn tài liệu tham khảo cho sinh viên, học viên nhà quản lý lĩnh vực phát triển xây dựng NTM nâng cao + Các quan ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn xây dựng NTM nâng cao xã Phụng Thượng, huyện Phúc Thọ, thành phố Hà Nội NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO 1.1 Một số khái niệm, định nghĩa: 1.1.1 Nông thôn 1.1.2 Nông thôn Công thức: Nông thôn = Nông dân + nông nghiệp 1.1.3 Nông thôn nâng cao = Thõa mãn Bộ tiêu chí NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 quy định Phụ lục II Quyết định 3098/QĐ-UBND ngày 29/8/2022 Thành phố HN 1.1.4 Quan niệm phát triển kinh tế - xã hội NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO 1.2 Cơ sở pháp lý xây dựng NTM nâng cao NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO 1.3 Một số yếu tố ảnh hưởng đến trình xây dựng NTM nâng cao 1.4 Sự tham gia người dân trình xây dựng NTM -Hạn chế trình độ tiếp cận cơng nghệ, nơng nghiệp thơng minh -Tỷ lệ lao động trẻ -Đóng góp vào nguồn vốn xã hội hóa để xây dựng NTM hạn chế -Góp phần tích cực vào việc xây dựng đời sống văn hóa, tinh thần cộng đồng NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO 1.5 Cơ sở thực tiễn 1.5.1 Kinh nghiệm tỉnh Ninh Bình: -Đẩy -Rất mạnh cơng tác tuyên truyền coi trọng xây dựng kết cấu hạ tầng, huy động sức dân làm -Tỉnh ban hành hướng dẫn chế lồng ghép, quản lý vốn, huy động nhiều nguồn lực không cứng nhắc, tùy thuộc vào địa phương Bài học - Phát huy vai trị hệ thống trị người dân: Mọi người phấn khởi, hưởng ứng nhiệt tình - Vận động dân góp sức xây hạ tầng, đường xá: Người dân cống hiến chủ động; lan tỏa rộng khắp nhiều địa phương - Nguồn tiền người dân đóng góp >50% chi phí xây đường, hiến 192ha đất, hàng nghìn hộ góp ngày cơng lao động nguyên vật liệu NỘI DUNG CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO 1.5 Cơ sở thực tiễn 1.5.2 Kinh nghiệm tỉnh Vĩnh phúc: -Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục tư tưởng, tạo chuyển biến nhận thức -Chú trọng, thực tốt công tác quy hoạch, lập đề án -Huy động, sử dụng hiệu nguồn lực; khuyến khích phát triển hình thức, mơ hình kinh tế -Chú trọng đào tạo nghề, chuyển đổi việc làm cho người dân -Củng cố hệ thống trị, ổn định an ninh nông thôn Kết -Năm 2013, qua năm thực NTM, Tỉnh có 19/105 xã đích NMT, đứng thứ nước -Thu -Hạ nhập đầu người/năm tăng từ 17 tr.đ (2011) lên 27tr.đ (2013) Hộ nghèo giảm 1,5 - 2%/năm tầng giao thông, cấp điện, cấp thoát nước cải thiện Đời sống nhân dân nâng cao -Lấy người dân làm chủ thể, huy động nội lực từ xã hội hóa Phát huy sức mạnh nhân dân CHƯƠNG THỰC TRẠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.1 Tổng quan trình xây dựng NTM nâng cao xã Phụng Thượng 2.2 Đánh giá thực trạng xây dựng NTM nâng cao so với Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 2.3 Quy hoạch xây dựng duyệt 2.4 Những vấn đề đặt xây dựng NTM nâng cao xã Phụng Thượng 2.5 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế CHƯƠNG THỰC TRẠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.2 Đánh giá thực trạng xây dựng NTM nâng cao so với Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 2.2.1 Đánh giá chung tác giả -Về trạng tình hình xây dựng NTM -Thuận lợi, khó khăn 2.2.2 Đánh giá, đối chiếu Bộ tiêu chí xã NTM nâng cao giai đoạn 2021-2025 -Có tiêu chí đạt -Có tiêu chí đạt mức thấp (chưa đạt 100%) -Có tiêu chí chưa đạt CHƯƠNG THỰC TRẠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.3 Quy hoạch xây dựng duyệt Các đồ án quy hoạch liên quan duyệt -Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô HN đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 -Quy hoạch chung xây dựng huyện Phúc Thọ đến năm 2030 -Quy hoạch chung thị trấn sinh thái Phúc Thọ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (giáp xã Phụng Thượng, ảnh hưởng đến q trình thị hóa xã Phụng Thượng) -Quy hoạch xây dựng NTM xã Phụng Thượng đến năm 2020, phê duyệt năm 2012 2.3.1 Định hướng quy hoạch không gian tổng thể -Khu trung tâm xã -Công -Quy trình cơng cộng, dịch vụ hoạch khơng gian kiến trúc cảnh quan khu dân cư -Định hướng tổ chức quy hoạch sản xuất: khu vực nông nghiệp, khu vực phi nông nghiệp 2.3.2 Định hướng quy hoạch sử dụng đất 2.3.3 Định hướng quy hoạch hạ tầng kỹ thuật CHƯƠNG 2.3 Quy hoạch xây dựng duyệt Quy hoạch xây dựng NTM xã Phụng Thượng đến năm 2020, phê duyệt năm 2012 Quy hoạch sử dụng đất xã (trích khu vực phía Bắc đường QL.32 CHƯƠNG 2.3 Quy hoạch xây dựng duyệt Quy hoạch xây dựng NTM xã Phụng Thượng đến năm 2020, phê duyệt năm 2012 Quy hoạch sử dụng đất xã (trích khu vực phía Nam đường QL.32 Quy hoạch Khu trung tâm xã Phụng Thượng CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.4 Những vấn đề đặt 2.4.1 Nguồn lực huy động cho xây dựng NTM cịn hạn chế - Hiện có 8/19 tiêu chí đạt tỷ lệ thấp, chủ yếu hạ tầng, KT - XH là: giao thơng nơng thơn, thuỷ lợi, sở vật chất văn hố, mơi trường; - Các tiêu chí kinh tế, phát triển sản xuất tiêu chí thu nhập, tiêu chí hộ nghèo, tiêu chí cấu lao động, khó hồn thành địi hỏi lượng kinh phí đầu tư lớn Trong đó, việc huy động nguồn lực cấp huyện Thành phố thời gian qua hạn chế; đặc biệt nguồn xã hội hóa khó khăn 2.4.2 Nhận thức, ủng hộ cán sở người dân nông thôn chương trình xây dựng NTM nâng cao cịn hạn chế Vì vậy, phần lớn người dân, kể cán sở chưa có hiểu biết vấn đề chung xây dựng NTM nâng cao như: mục tiêu, ý nghĩa, nội dung tiêu chí đánh giá, vai trị chủ thể người dân… Do đó, người dân chưa ủng hộ mạnh mẽ cho xây dựng NTM nâng cao CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.4.3 Đào tạo nghề cho lao động nơng thơn cịn chiếm tỷ lệ nhỏ Với đặc điểm mật độ dân số đông Phụng Thượng – Phúc Thọ nay, diện tích đất sản xuất nông nghiệp không ngừng bị thu hẹp chuyển đổi thành đất ở, CNH, thị hố Tuy nhiên tỷ lệ lao động đào tạo hàng năm chưa cao (khoảng 57,5%) Đây khó khăn việc xây dựng NTM nâng cao xã 2.4.4 Phát triển hình thức tổ chức sản xuất nơng thơn hoạt động với quy mô nhỏ, hiệu kinh tế chưa cao Các doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn cịn ít, qui mơ nhỏ, hiệu thấp => phát triển sản xuất, tăng thu nhập, thực nội dung xây dựng NTM địa phương gặp khơng khó khăn CHƯƠNG THỰC TRẠNG Q TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI NÂNG CAO TẠI XÃ PHỤNG THƯỢNG, H PHÚC THỌ, TP HÀ NỘI 2.5 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế 2.5.1 Trình độ phát triển KT - XH địa phương chưa cao Sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn, sức mua thị trường yếu, khả cạnh tranh nhiều sản phẩm thấp Khoa học kỹ thuật chưa cao, chưa đại 2.5.2 Do yếu tố bất khả kháng Tác động biến đổi khí hậu, thời tiết, thiên tai, dịch bệnh xảy ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp, đặc biệt đại dịch Covid-19, nên kết sản xuất nông nghiệp giảm, suất ngành nông nghiệp giảm