(Luận văn) cưỡng chế thi hành án dân sự từ thực tiễn tỉnh đắk lắk

CAO TIẾN DŨNG VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI CAO TIẾN DŨNG an n va NGÀNH LUẬT HIẾN PHÁP VÀ HÀNH CHÍNH lu tn to CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ p ie gh TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK oa nl w d LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HIẾN PHÁP VÀ LUẬT HÀNH CHÍNH nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ KHÓA IX NĂM 2018 an Lu n va ac th si VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI lu an n va CAO TIẾN DŨNG p ie gh tn to d oa nl w TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK nf va an lu CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC z at nh oi lm ul z gm @ m co Mã số: 8.38.01.02 l Chuyên ngành: Luật Hiến pháp Luật Hành an Lu ac th PGS.TS LÊ VĂN LONG n va NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: si LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn tơi thực hướng dẫn khoa học PGS.TS Lê Văn Long Các số liệu kết nghiên cứuz Luận văn trung thực chưa công bố sử dụng để bảo vệ học hàm Các thơng tin trích dẫn Luận văn rõ nguồn gốc, sai xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Đắk Lắk, tháng năm 2020 Học viên lu an n va to p ie gh tn Cao Tiến Dũng d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th si MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chương 1.1 Khái niệm, đặc điểm cưỡng chế thi hành án dân 1.2 Chủ thể, vai trò cưỡng chế thi hành án dân 1.3 Điều kiện, phương thức cưỡng chế thi hành án dân 1.4 Các yếu tố tác động đến thực pháp luật cưỡng chế thi hành án dân TIỂU KẾT CHƯƠNG I 11 lu an Chương 12 n va THỰC TRẠNG CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 12 tn to TẠI TỈNH ĐẮK LẮK 12 2.1 Thực trạng pháp luật cưỡng chế thi hành án dân 12 gh p ie 2.2 Điều kiện kinh tế, xã hội tổ chức máy thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk ảnh hưởng thi hành án dân 32 nl w 2.3 Thực tiễn cưỡng chế thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk 37 d oa 2.4 Đánh giá chung cưỡng chế thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk 37 an lu TIỂU KẾT CHƯƠNG 54 nf va Chương 55 lm ul ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP VỀ CƯỠNG CHẾ 55 THI HÀNH ÁN DÂN SỰ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐẮK LẮK 55 z at nh oi 3.1 Định hướng cưỡng chế thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk 55 3.2 Giải pháp cưỡng chế thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk 57 z TIỂU KẾT CHƯƠNG 71 gm @ KẾT LUẬN LUẬN VĂN 72 m co l DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 an Lu n va ac th si PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Công lý Bản án, Quyết định Tòa án trở thành thực Bản án, Quyết định thực hóa cách kịp thời, xác, đầy đủ thực tế Điều dẫn đến yêu cầu để Bản án, Quyết định Tòa án thực hoạt động thi hành án dân (THADS) phải tiến hành khoa học, nghiêm minh, phù hợp với hiến pháp, pháp luật, với thực tế sống Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều trường hợp Bản án, Quyết định Tòa án chưa thực nghiêm chỉnh, số đối tương phải THADS khơng chấp nhận thi hành án, chí cịn có vi phạm pháp luật q trình THADS Đây lý phải lu an tiến hành biện pháp cưỡng chế THADS theo quy định pháp luật nhằm bảo vệ n va quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, quan, tổ chức THADS Theo đó, nâng to cao chất lượng áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án gh tn giải pháp đảm bảo hiệu THADS nước ta p ie Trong năm gần đây, Công tác thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk tiếp tục nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Bộ Tư pháp, Tổng cục Thi hành án dân nl w Tỉnh ủy Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk; phối hợp hiệu ngành d oa chức năng, quyền tổ chức đồn thể tỉnh Đội ngũ cán bộ, công chức an lu quan Thi hành án dân tỉnh tiếp tục nâng cao trình độ trị, lực nf va chuyên môn nghiệp vụ; sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu công tác ngày cao quan Thi hành án dân tỉnh lm ul Bên cạnh thuận lợi nêu quan Thi hành án dân sư tỉnh Đắk Lắk z at nh oi gặp nhiều khó khăn, thách thức, là: Các tranh chấp dân sự, kinh tế tiếp tục phát sinh làm gia tăng số việc số tiền thụ lý mà quan Thi hành án dân z tỉnh phải thi hành, đặc biệt án thi hành cho tổ chức tín dụng, ngân hàng, kinh tế, gm @ tham nhũng chiếm tỷ trọng lớn giá trị l Tuy nhiên, triển khai đạo liệt, sâu sát toàn diện Cục Thi co hành án dân tỉnh, nên từ đầu năm công tác, quan Thi hành án dân tỉnh m Đắk Lắk nêu cao tinh thần trách nhiệm vượt qua khó khăn, thách thức, tập trung tổ an Lu chức thi hành án liệt nên công tác thi hành án dân tỉnh đạt kết n va khả quan ac th si Luật thi hành án dân sửa đổi, bổ sung năm 2014; Nghị định số 33/2020/NĐ-CP Sử a đổ i, b ổ s un g mộ t s ố đ iề u c Nghị định số 62/2015/NĐCP 18/7/2015 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân Cục thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk triển khai thực nghiêm chỉnh thực tiễn có ý nghĩa quan trọng công tác thi hành án dân Xuất phát từ nguyên nhân trên, đồng thời để làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn cưỡng chế THADS, gắn với hoạt động quan THADS tỉnh Đắk Lắk, tác giả định lựa chọn đề tài “Cưỡng chế thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk” làm Đề tài Luận văn tốt nghiệp Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn lu an Luận văn cơng trình nghiên cứu cách chuyên sâu mặt lý luận n va thực tiễn hoạt động cưỡng chế thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk để đưa giải pháp to nâng cao hiệu lực, hiệu quả, luận giải vướng mắc, bất cập lý luận, pháp lý gh tn thực tiễn cưỡng chế thi hành án dân địa phương p ie Mục đích nhiệm vụ luận văn Mục đích: nl w Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật cưỡng chế thi an lu Nhiệm vụ: d oa hành án dân nói chung, tỉnh Đắk Lắk nói riêng nf va - Làm rõ vấn đề lý luận hoạt động cưỡng chế thi hành án dân trình giải thi hành án lm ul - Đánh giá thực trạng chung hoạt động cưỡng chế thi hành án dân tỉnh z at nh oi Đắk Lắk Phân tích, đánh giá kết đạt được; tồn tại, hạn chế, vướng mắc nguyên nhân tồn tại, hạn chế, vướng mắc z - Đề xuất giải pháp đổi mới, nâng cao hiệu công tác cưỡng chế thi hành án gm @ dân tỉnh Đắk Lắk l Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận văn co - Đối tượng nghiên cứu: m Những vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật cưỡng chế thi hành án dân an Lu - Phạm vi nghiên cứu: n va ac th si Về không gian: Luận văn nghiên cứu thực ngành Thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk Về thời gian: Luận văn nghiên cứu, đánh giá thực trạng công tác cưỡng chế thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn 2016 - 2020, đưa phương hướng, giải pháp thực giai đoạn 2021 - 2025 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Phương pháp luận: Để đạt mục đích đề ra, trình nghiên cứu tác giả sử dụng phương pháp luận vật biện chứng, vật lịch sử chủ nghĩa Mác - Lênin kết hợp với tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp luật - Phương pháp nghiên cứu: lu an Tác giả sử dụng phương pháp phân tích, so sánh, thống kê, tổng hợp, kết n va hợp lý luận với thực tiễn, đặc biệt coi trọng phương pháp tổng kết thực tiễn để giải Ý nghĩa khoa học giá trị ứng dụng đề tài gh tn to vấn đề đặt Luận văn p ie - Góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận chung hoạt động cưỡng chế thi hành án dân nl w - Nêu số giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hoạt động Pháp luật d oa cưỡng chế thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk từ góp phần mang lại hiệu an lu công tác thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk giai đoạn tới nf va Bố cục luận văn Nội dung đề tài trình bày 03 chương, cụ thể sau: lm ul Chương 1: Những vấn đề lý luận cưỡng chế thi hành án dân z at nh oi Chương 2: Thực trạng cưỡng chế thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Định hướng, giải pháp cưỡng chế thi hành án dân từ thực tiễn tỉnh z Đắk Lắk m co l gm @ Ngồi ra, luận văn cịn có phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo an Lu n va ac th si Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƯỠNG CHẾ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ 1.1 Khái niệm, đặc điểm cưỡng chế thi hành án dân Khái niệm: Cưỡng chế thi hành án dân biện pháp nghiêm khắc Chấp hành viên áp dụng trình tổ chức thi hành án, thể việc quan Thi hành án dân sử dụng quyền lực nhà nước để buộc người phải thi hành án thi hành nghĩa vụ mà án, định tuyên Trên sở quy định hành, hiểu rằng, cưỡng chế thi hành án dân biện pháp cưỡng bắt buộc quan Thi hành án dân Chấp hành viên định theo thẩm quyền, nhằm buộc đương phải thực hành vi lu an nghĩa vụ tài sản theo án, định tòa án, áp dụng trường hợp n va người phải thi hành án có điều kiện thi hành án mà không tự nguyện thi hành thời to hạn Chấp hành viên ấn định, trường hợp cần ngăn chặn người phải thi hành gh tn án tẩu tán, hủy hoại tài sản p ie Điều 71 Luật thi hành án dân quy định có 06 biện pháp cưỡng chế thi hành án sau [57, tr.39]: hành án d oa nl w Khấu trừ tiền tài khoản; thu hồi, xử lý tiền, giấy tờ có giá người phải thi an lu Trừ vào thu nhập người phải thi hành án ba giữ nf va Kê biên, xử lý tài sản người phải thi hành án, kể tài sản người thứ lm ul Khai thác tài sản người phải thi hành án z at nh oi Buộc chuyển giao vật, chuyển giao quyền tài sản, giấy tờ Buộc người phải thi hành án thực không thực công việc z định gm @ 1.2 Chủ thể, vai trò cưỡng chế thi hành án dân l Nhằm đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người thi hành án, giữ nghiêm co kỷ cương pháp luật chung nhân dân, xã hội, nhà nước, có lợi ích cá nhân m Xác định rõ quyền lực nhà nước việc cho phép quan Thi hành án dân an Lu áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế, xử phạt vi phạm hành n va ac th si chính, chí đề nghị truy cứu trách nhiệm hình hành vi chống đối, hành vi vi phạm quy định thi hành án dân Là phương tiện để nhà nước quản lý xã hội, triển khai chủ trương, sách nhà nước cách đồng có hiệu quy mơ nước, đồng thời phương tiện để nhà nước kiểm soát hoạt động Chấp hành viên, tổ chức, quan công dân cưỡng chế thi hành án dân Góp phần làm rõ thêm chủ trương, sách nhà nước, đặc biệt chủ trương xây dựng pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân, tất quan, tổ chức cá nhân phải chấp hành quy định pháp luật Tất người tham gia việc cưỡng chế thi hành án phải chấp hành lu an cách nghiêm chỉnh triệt để, không phân biệt người hay người khác n va 1.3 Điều kiện, phương thức cưỡng chế thi hành án dân Về hệ thống tổ chức thi hành án dân sự: gh tn to 1.3.1 Quy định hệ thống tổ chức thi hành án dân Chấp hành viên p ie Cơ quan quản lý Thi hành án dân gồm có: Cơ quan quản lý thi hành án dân thuộc Bộ Tư pháp quan quản lý thi hành án thuộc Bộ Quốc phòng nl w Cơ quan Thi hành án dân gồm có: Cơ quan Thi hành án dân tỉnh, thành phố d oa trực thuộc Trung ương; Cơ quan thi hành án dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc an lu tỉnh; Cơ quan thi hành án quân khu tương đương nf va Quy định Chấp hành viên Chấp hành viên người Nhà nước giao nhiệm vụ thi hành án, lm ul định theo quy định Chấp hành viên có ba ngạch Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành z at nh oi viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp Chấp hành viên Bộ trưởng Bộ Tư pháp bổ nhiệm, có nhiệm vụ, quyền hạn sau [57, tr.11]: z Kịp thời tổ chức thi hành vụ việc phân công; định thi hành gm @ án theo thẩm quyền l Thi hành nội dung án, định; áp dụng quy định pháp co luật trình tự, thủ tục thi hành án, bảo đảm lợi ích nhà nước, quyền, lợi ích hợp m pháp đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan; thực nghiêm chỉnh an Lu chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Chấp hành viên n va ac th si Triệu tập đương sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan để giải việc thi hành án Xác minh tài sản, điều kiện thi hành án người phải thi hành án; yêu cầu quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp tài liệu để xác minh địa chỉ, tài sản người phải thi hành án phối hợp với quan có liên quan xử lý vật chứng, tài sản việc khác liên quan đến thi hành án Quyết định áp dụng biện pháp bảo đảm thi hành án, biện pháp cưỡng chế thi hành án; lập kế hoạch cưỡng chế thi hành án; thu giữ tài sản thi hành án Yêu cầu quan Công an tạm giữ người chống đối việc thi hành án theo quy định pháp luật Lập biên hành vi vi phạm pháp luật thi hành án; xử phạt vi phạm hành lu an theo thẩm quyền; kiến nghị quan có thẩm quyền xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm n va hành truy cứu trách nhiệm hình người vi phạm to Quyết định áp dụng biện pháp cưỡng chế để thu hồi tiền, tài sản chi trả cho gh tn đương khơng quy định pháp luật, thu phí thi hành án khoản phải nộp p ie khác Được sử dụng công cụ hỗ trợ thi hành công vụ theo quy định Chính nl w phủ an lu dân d oa 10 Thực nhiệm vụ khác theo phân công Thủ trưởng quan thi hành án nf va Khi thực nhiệm vụ, quyền hạn mình, Chấp hành viên phải tuân theo pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thi hành án pháp luật bảo vệ tính lm ul mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm uy tín z at nh oi Quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức thi hành án dân Nhiệm vụ, quyền hạn Chính phủ thi hành án dân [57, tr.78]: Thống z quản lý nhà nước thi hành án dân phạm vi nước; Chỉ đạo quan gm @ Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thi hành án dân sự; Phối hợp với Tòa án co năm báo cáo Quốc hội công tác thi hành án dân l nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao thi hành án dân sự; Định kỳ hàng m Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước thi an Lu hành án dân Cơ quan quản lý thi hành án dân thuộc Bộ Tư pháp giúp Bộ trưởng Bộ n va ac th si dân Quá trình tổ chức thi hành án thành án, Chấp hành viên phải tuân theo trình tự, thủ tục pháp luật thi hành án dân quy đinh, đồng thời phải đảm bảo quy định chế định pháp luật khác có liên quan, Luật đất đai; Bộ luật dân sự; Luật nhà ở; Luật bán đấu giá tài sản Như vậy, việc Chấp hành viên phải nắm vững Pháp luật THADS phải có kiến thức sâu rộng chế định pháp luật khác có liên quan có khả áp dụng pháp luật đạt hiệu tốt Nhận thấy tầm quan trọng ý nghĩa việc khả áp dụng pháp luật Chấp hành viên việc tổ chức thi hành án đặc biệt việc cưỡng chế thi hành án, đòi hỏi thân Chấp hành viên phải thường xuyên học tập, tích lũy kiến thức, kinh nghiệp lĩnh trị - Để nâng cao lực cho Chấp hành viên, công chức làm công tác thi hành án dân lu an tổ chức thực việc kê biên, thẩm định giá, bán đấu giá tài sản người phải thi n va hành án, cần thực giải pháp sau đây: to + Thứ nhất, cần tổ chức tập huấn chuyên sâu nội dung, trình tự, thủ tục thực gh tn việc kê biên, xử lý tài sản để thi hành án, quy định pháp luật có liên quan p ie + Thứ hai, tổ chức kiểm tra hoạt động kê biên, xử lý tài sản để thi hành án, vụ việc có giá trị lớn Kịp thời phát sai sót để khắc phục, thơng tin rộng rãi, phổ nl w biến dạng sai sót, vi phạm, tồn tại, hạn chế tác nghiệp thi hành án toàn hệ thống an lu kinh nghiệm chung d oa để Chấp hành viên, công chức làm công tác thi hành án tổ chức nghiên cứu, đối chiếu rút nf va + Thứ ba, tập trung đạo Chấp hành viên thực tốt công tác xác minh điều kiện thi hành án đương Trong đó, tập trung xác minh, làm rõ thông tin tài sản, lm ul sở đó, làm việc với quan nhà nước quản lý chuyên ngành để giải vấn z at nh oi đề khó khăn, vướng mắc phát sinh, làm rõ trường hợp kê biên áp dụng biện pháp kê biên, xử lý tài sản đảm bảo thi hành án trường hợp không thực z việc kê biên cần kịp thời báo cáo, phối hợp với quan hữu quan có biện pháp giải gm @ phù hợp, quy định l - Kiến nghị nâng cao khả áp dụng pháp luật Chấp hành viên địa co bàn tỉnh Đắk Lắk m + Có sách thu hút, chế độ đãi ngỗ thoả đáng Cán bộ, công chức an Lu làm công tác thi hành án, làm cho cán bộ, công chức thi hành án an tâm công tác, công n va hiến hết mình, đồng thời đề cao cơng tác bảo vệ cán bộ, trình Chấp hành viên ac th 65 si tổ chức thi hành án, cưỡng chế thi hành án tiềm ẩn nhiều rủi ro khách quan cho thân Chấp hành viên cán bộ, công chức làm công tác thi hành án dân Trên sở chức nhiệm vụ, đề án vị trí việc làm quy hoạch xây dụng, Lãnh đạo Tổng cục thi hành án dân Cục thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác thi hành án, tạo điều kiện thuận lợi đề cán bộ, cơng chức có điều kiện tự học tập, nhgiên cứu + Lãnh đạo Cục thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk phải bám sát nhiệm vụ chun mơn, tạo đồn kết, thống cao toàn ngành thi hành án tỉnh, từ khắc phục khó khăn hồn thành tốt nhiệm vụ trị, đồng thời phát nhân rỗng gương tiêu biểu kèm cặp, tạo điều kiện cán bộ, công chức chưa lu an đáp ứng yêu cầu tiếp tục tu dưỡng, rèn luyện n va + Cán bộ, công chức, người lao động ngành thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk, to đặc biệt Chấp hành viên phải thường xuyên học tập nâng cao trình độ nghiệp vụ, tu gh tn dưỡng đạo đức nghề nghiệp bám sát sở, địa bàn phân công phụ trách, cương p ie việc tổ chức thi hành án - Bảo đảm phối hợp đồng quan có trách nhiệm cưỡng chế nl w thi hành án dân d oa + Để công tác thi hành án dân sự, tổ chức cưỡng chế thi hành án đạt an lu hiệu quả, quan có trách nhiệm liên quan phải phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng nf va đồng bộ, giải kịp thời vướng mắc, khó khăn phát sinh việc phối hợp, đặc biệt tổ chức cưỡng chế thi hành vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an lm ul ninh, trị, trật tự an toàn xã hội địa phương z at nh oi + Các quan có liên quan đề xuất biện pháp giải vướng mắc, khó khăn việc phối hợp quan có liên quan tổ chức cưỡng chế thi hành án dân z gm @ - Đẩy mạnh xã hội hóa thi hành án dân Trên sở Quốc Hội ban hành l Nghị số 107/2015/QH13 ngày 26/11/2015 thực chế định thừa phát lại, co theo Thừa phát lại xem nghề triển khai phạm vi nước, Thừa m phát lại thực việc tống đạt theo thuận lợi thực hiện, triển khai phát triển dịch vụ an Lu thừa phát lại phạm vi toàn tỉnh Hiện địa bàn tỉnh Đắk Lắk có n va tổ chức thừa phát lại hoạt động Để nâng cao hiệu công tác thi hành án nói chung ac th 66 si cưỡng chế thi hành án dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk đề nghị UBND tỉnh Đắk Lắk tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân có nhiều điều kiện thành lập thêm tổ chức thừa phát lại địa bàn tỉnh Các giải pháp riêng cho tỉnh Đắk Lắk Để nâng cao hiệu công tác thi hành án tỉnh Đắk Lắk phải giải pháp đổi thủ tục thi hành án, đặc biệt thủ tục cưỡng chế thi hành án Giải pháp thứ 01: Đổi công tác tổ chức cán bộ, chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật hành chính, giáo dục nâng cao phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ Chấp hành viên tỉnh Thực phương châm “đoàn kết, sáng tạo, kỷ cương, thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ”, yêu cầu cán bộ, cơng chức tồn Ngành Thi hành án dân tỉnh phải lu an thường xuyên học tập, nâng cao trình độ trị, đạo đức nghề nghiệp, chun mơn n va nghiệp vụ Thực nghiêm túc quy chế làm việc, quy định điều cán bộ, công Những Chấp hành viên trình độ chun mơn, kỹ nghề nghiệp cịn yếu, tiếp gh tn to chức khơng làm, chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp Chấp hành viên p ie tục bố trí cho học buộc tự học lại chương trình nghiệp vụ Chấp hành viên, đồng thời tăng cường bồi dưỡng phát triển nguồn Chấp hành viên nl w Tổ chức động viên Chấp hành viên đăng ký thi Chấp hành viên giỏi d oa sáng kiến hay, kinh nghiệm tốt có giá trị thực tiễn Từng bước nghiên cứu, xây dựng an lu mẫu dẫn thực hành nghiệp vụ cho tình nghiệp vụ cụ thể, làm cẩm nang nf va công tác thi hành án dân cho Chấp hành viên, công chức thi hành án Hàng năm xây dựng Kế hoạch ln chuyển Kế hoạch chuyển đổi vị trí cơng tác lm ul Chấp hành viên để triển khai thực có hiệu quả, góp phần bồi dưỡng tồn diện z at nh oi sử dụng có hiệu đội ngũ cán bộ, tạo điều kiện cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, Chấp hành viên có mơi trường để học hỏi, trau dồi kiến thức tồn diện lĩnh vực, z vị trí, địa bàn khác nhau, khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín lĩnh vực cơng tác gm @ địa phương; tạo môi trường rèn luyện, thử thách, tạo điều kiện bồi dưỡng cho Chấp l hành viên, Chấp hành viên trẻ, có triển vọng trưởng thành nhanh toàn diện co hơn, đáp ứng yêu cầu cán trước mắt lâu dài toàn hệ thống quan Thi hành m án dân tỉnh Đắk Lắk, bước điều chỉnh việc bố trí đội ngũ Chấp hành viên hợp lý, an Lu tăng cường lực lượng Chấp hành viên cho quan Thi hành án dân tỉnh có n va nhu cầu cấp bách có nhiều khó khăn ac th 67 si Trong quy hoạch cán cần trọng nguồn quy hoạch nòng cốt đội ngũ Chấp hành viên, từ kết phê duyệt quy hoạch, triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng hợp lý, dựa vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch công chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực quan, góp phần nâng cao lực đội ngũ Chấp hành viên cách toàn diện trình độ chun mơn, nghiệp vụ lẫn trình độ lý luận trị kỹ năng, kinh nghiệm công tác lực thực thi công vụ, xây dựng đội ngũ Chấp hành viên đáp ứng tốt yêu cầu đổi tổ chức hoạt động Ngành Thi hành án dân tỉnh tình hình Hàng năm cần tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá kết triển khai thực giải pháp gắn với đánh giá, phân loại công chức sở coi trọng hiệu công tác, phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp Nêu cao ý thức phê bình tự phê bình, kiểm lu an điểm, xử lý kịp thời công chức vi phạm pháp luật, vi phạm đạo đức công vụ Động n va viên, khen thưởng kịp thời công chức có sáng kiến, giải pháp hay, việc làm tốt to Giải pháp thứ 02: Thực nghiêm túc chế độ kiểm tra công tác thi hành án dân gh tn sự, kiểm tra toàn diện kiểm tra theo chuyên đề p ie Hàng năm tổ chức kiểm tra toàn diện 30% 20% tổng số Chi cục Thi hành án dân trực thuộc Kịp thời phát hiện, chấn chỉnh sai sót, khuyết điểm nl w công tác thi hành án dân sự, trọng tâm việc áp dụng quy định pháp luật d oa hoạt động thi hành án dân sự; khắc phục thiếu sót vi phạm Viện kiểm sát nhân an lu dân kiến nghị, kháng nghị nf va Định kỳ 03 tháng 01 lần, Cục Thi hành án dân tỉnh tổ chức giao ban công tác thi hành án dân với Chi cục Thi hành án dân huyện, thị xã, thành phố tỉnh Nội lm ul dung giao ban tập trung đánh giá kết thi hành án, ưu, khuyết điểm, tồn z at nh oi thiếu sót cơng tác thi hành án dân sự, tìm nguyên nhân giải pháp khắc phục, hướng giải vụ việc thi hành án có khó khăn, phức tạp z Phân cơng Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo Phịng chun mơn thuộc Cục, Chấp hành gm @ viên Cục Thi hành án dân tỉnh phụ trách từ 01 đến 02 Chi cục Thi hành án dân trực l thuộc Thường xuyên bám sát địa bàn phụ trách để nắm bắt kết tổ chức thi hành án co tiến độ giải việc thi hành án theo tỷ lệ việc tiền để có biện pháp tham mưu m giúp Cục trưởng lãnh đạo, đạo công tác thi hành án dân đơn vị trực an Lu thuộc Trực tiếp làm việc với Chi cục, Ban đạo thi hành án huyện, thành phố, n va ac th 68 si thị xã để đạo giải việc thi hành án dân có khó khăn, phức tạp việc thi hành án cần có phối hợp ban ngành liên quan Giải pháp thứ 03: Nâng cao lực quản lý tổ chức thi hành án dân Chi cục trưởng Chấp hành viên Chi cục Thi hành án dân trực thuộc Hàng tuần, Chi cục Thi hành án dân phải tổ chức giao ban, để Chi cục trưởng kịp thời đạo đôn đốc tổ chức thi hành vụ việc cụ thể Biểu dương kịp thời công chức có sáng kiến hay việc làm tốt tuần; Kiên xử lý cơng chức có dấu hiệu vi phạm quy chế làm việc đạo đức nghề nghiệp Chấp hành viên; Nâng cao tinh thần đoàn kết, tinh thần trách nhiệm Chấp hành viên, cán cơng chức Những việc có khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, vượt khả tự giải lu an phải kịp thời xin ý kiến đạo cấp để tránh thiếu sót, vi phạm tổ n va chức thi hành án Những việc thi hành án cần phải cưỡng chế có khó khăn, phức tạp, Chi to cục chủ động dự thảo Kế hoạch, xin ý kiến Ban đạo thi hành án dân để Ban gh tn đạo tổ chức họp kết luận để Chi cục tổ chức triển khai thực p ie Quản lý kinh phí chế độ tài hành chế độ tự chủ; ưu tiên kinh phí cho việc tổ chức phối hợp quan hữu quan thi hành án dân sự, đặc biệt Uỷ nl w ban nhân dân cấp xã, công an phường xã, thị trấn, trại giam, trại tạm giam d oa Giải pháp thứ 04: Nâng cao lực nghiệp vụ tổ chức thi hành án cho Chấp hành an lu viên, bảo đảm chấp hành nghiêm chỉnh quy định pháp luật nf va Tích cực, kiên trì động viên, thuyết phục đương tự nguyện thi hành, nhiều biện pháp: Tác động mặt tinh thần, tư tưởng, nêu cao ý thức chấp hành pháp luật, lm ul làm cho người phải thi hành án nhận thức quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm mình, z at nh oi từ lựa chọn biện pháp tự nguyện thi hành án; Xác minh điều kiện thi hành án kịp thời, yêu cầu phải xác minh trực tiếp cụ thể điều z kiện kinh tế, trạng tài sản; Khai thác thông tin thông qua nhiều kênh người thân, gm @ bạn bè, đồng nghiệp, khối phố, Buôn làng, quan đơn vị nơi người phải thi hành án cư co Kho bạc, Ngân hàng, tổ chức tín dụng v.v l trú, cơng tác, có tài sản, quan đăng ký quyền sở hữu, đăng ký giao dịch bảo đảm, m Nếu người phải thi hành án có điều kiện thi hành khơng tự nguyện thi hành, có an Lu dấu hiệu chống đối, trốn tránh việc thi hành án phải kiên áp dụng biện pháp bảo n va ac th 69 si đảm, biện pháp cưỡng chế để thi hành, đề nghị khởi tố vụ án hình tội khơng chấp hành án; Chủ động phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân cấp xã quan tổ chức nơi người phải thi hành án cư trú, công tác, để khuyến khích tự nguyện thi hành án, xác minh điều kiện thi hành án áp dụng biện pháp bảo đảm, biện pháp cưỡng chế thi hành án hiệu quả, an toàn lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 70 si TIỂU KẾT CHƯƠNG Việc tổ chức cưỡng chế thực cách đắn nhất, phù hợp nhất, đạt kết cao có hiệu việc cưỡng chế thi hành án dân nâng cao hiệu công tác thi hành án dân Nếu việc tiến hành cưỡng chế thi hành án dân thực khơng có cứ, sai trình tự, thủ tục, không thẩm quyền, đối tượng không phù hợp với đặc trưng, chất pháp lý vụ việc cưỡng chế thi hành án dân làm giảm hiệu lực, hiệu thi hành án Tổ chức thực định cưỡng chế thi hành án dân cơng việc khó khăn phức tạp tiến hành cưỡng chế thi hành án dân mà hầu hết vụ việc cưỡng chế thi hành án dân phải trải qua Thực trạng cưỡng chế thi hành án rằng, việc cưỡng chế thi hành án lu an dân để thành cơng, đạt hiệu phụ thuộc nhiều yếu tố: lực tổ n va chức thực định cưỡng chế, phối hợp lực lượng tham gia cưỡng to chế, thái độ hợp tác, ý thức chấp hành án bên đương sự, đặc biệt cịn phụ gh tn thuộc lớn nội dung quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân Nếu p ie quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân đầy đủ, khoa học, rõ ràng, phù hợp với thực tiễn, dễ nhận thức, dễ thực thực tiễn giúp cho việc cưỡng nl w chế thi hành án dân thành công, đạt hiệu cao Ngược lại, quy phạm pháp luật d oa cưỡng chế thi hành án dân nằm rải rác nhiều văn bản, hình thức văn quy an lu phạm pháp luật không cao, quy định không rõ ràng, mâu thuẫn, chồng chéo dẫn đến án dân nf va khó khăn nhận thức thực hiện, dễ sai sót, vi phạm cưỡng chế thi hành z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 71 si KẾT LUẬN LUẬN VĂN Công tác thi hành án dân ngày có vị trí, vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội, giữ gìn an ninh - trật tự an tồn xã hội, đảm bảo cho Bản án Tòa án quan có thẩm quyền thực thi thực tế Với quan tâm Đảng Nhà nước, công tác thi hành án dân ngày có nhiều chuyển biến tích cực đời sống kinh tế, trị, xã hội đất nước Các quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án dân tạo hành lang pháp lý bảo đảm cho công tác thi hành án dân hiệu hơn, phù hợp với yêu cầu thực tiễn tính chất đặc thù hoạt động thi hành án dân Trình tự, thủ tục thi hành án dân quy định rõ ràng, dễ thực hơn, phát huy tương đối lu an hiệu mối quan hệ phối hợp thi hành án dân sự, nhận thức ý thức chấp hành n va pháp luật thi hành án dân cá nhân, tổ chức nâng lên to Trải qua chặng đường hình thành phát triển, ngành thi hành án dân nước ta gh tn ban đầu Ban tư pháp xã đảm nhiệm, đến có cấu tổ chức chặt chẽ từ p ie Trung ương đến địa phương, đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới, kết công tác ngày khởi sắc Đạt thành trước nl w hết nhờ quan tâm sâu sắc Đảng Nhà nước, đoàn kết, phấn đấu tập d oa thể cán bô công chức, quy định pháp luật thi hành án ngày hồn thiện, an lu biện pháp cưỡng chế thi hành án quy định chặt chẽ hơn, đảm bảo quyền nf va lợi đáng cho đương sự, người có liên quan Tỉnh Đắk Lắk kinh tế cịn chậm phát triển, có cấu dân cư đa dạng, có lm ul số lượng vụ việc thi hành án lớn, phức tạp Trong năm qua công tác thi hành án giao z at nh oi dân địa bàn tỉnh Đắk Lắk đạt vượt tiêu Tổng cục thi hành án dân z Từ việc phân tích vấn đề lý luận cưỡng chế THADS, đánh giá thực trạng gm @ cưỡng chế THADS địa bàn tỉnh Đắk Lắk, luận văn phân tích, đánh giá đối l với 06 biện pháp cưỡng chế THADS, đồng thời đề xuất giải pháp nhằm tiếp m co tục đổi mới, hoàn thiện quy định pháp luật cưỡng chế thi hành án, nâng cao hiệu công tác THADS, giải pháp cụ thể là: Tiếp tục hoàn thiện pháp luật thi an Lu hành án dân sự; Xác định rõ trách nhiệm chủ thể cưỡng chế thi hành án n va dân sự; Nâng cao lực áp dụng pháp luật Chấp hành viên; Xây dựng phương án ac th 72 si kiểm soát tài sản người THA; Áp dụng khoa học công nghệ vào công tác THDA; Thường xuyên rà soát, phân loại án; Nêu cao tinh thần trách nhiệm Chấp hành viên; Đẩy mạnh công tác giáo dục thuyết phục đối tượng phải THA; Tranh thủ phối hợp công tác THADS; Lập danh sách người phải THA gửi địa phương Việc nghiên cứu triển khai Đề án tháo gỡ nhiều khó khăn, vướng mắc công tác thi hành án dân tỉnh Đắk Lắk, góp phần thiết thực góp phần bảo đảm tính nghiêm minh pháp luật pháp chế xã hội chủ nghĩa; bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Nhà nước, góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy nhà nước theo nguyên tắc Hiến định: "Bản án, định Toà án nhân dân có hiệu lực pháp luật phải quan, tổ chức, cá nhân tôn trọng; quan, tổ chức, lu an cá nhân hữu quan phải nghiêm chỉnh chấp hành” [55, tr.26] n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 73 si DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày 02 thảng 01 năm 2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2004), Văn kiện Hội nghị lần thứ Chín Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 48-NQ/TW ngày 24 thảng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ lu an thống Pháp luật Việt Nam đên năm 2010, định hướng đến năm 2020, Hà Nội n va Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW 2020, Hà Nội gh tn to ngày tháng năm 2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách Tư pháp đên năm p ie Ban chấp hành Trung ương Đảng cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Nxb trị quốc gia, Hà Nội nl w Bộ Chính trị (2014), Kết luận số 92-KL/TW ngày 12/3/2014 Bộ Chính trị việc d oa tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị khóa IX an lu Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội nf va Bộ Nội vụ (2010), Thông tư số 10 /2010/TT-BNV ngày 28 tháng 10 năm 2010 quy định mã số, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức Chấp hành viên Thư ký thi lm ul hành án dân sự, Hà Nội z at nh oi Bộ Tư pháp (2010), Thông tư số 17/2010/TT-BTP ngày 11 tháng 10 năm 2010 quy định phân cấp quản lý công chức, công chức lãnh đạo quan quản lý Thi hành án z dân quan Thi hành án dân sự, Hà Nội gm @ 10 Bộ Tư pháp (2013), Thông tư số 01/2013/TT-BTP ngày 03/01/2013 Bộ Tư pháp l hướng dẫn Chế độ báo cáo thống kê thi hành án dân co 11 Bộ Tư pháp (2015), Thông tư số 08 /2015/TT-BTP ngày 26 tháng năm 2015 sửa m đổi, bổ sung số điều Thông tư số 01/2013/TT-BTP ngày 03/01/2013 Bộ an Lu Tư pháp hướng dẫn Chế độ báo cáo thống kê thi hành án dân sự, Hà Nội n va 12 Bộ Tư pháp (2015), Thông tư số 09/2015/TT-BTP ngày 26 tháng năm 2015 quy ac th 74 si định việc phân cấp quản lý công chức, viên chức, người lao động thuộc Tổng cục Thi hành án dân quan thi hành án dân sự, Hà Nội 13 Bộ Tư pháp (2016), Thông tư số 01/2016/TT-BTP ngày 01 tháng 02 năm 2016 hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành biểu mẫu nghiệp vụ thi hành án dân sự, Hà Nội 14 Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Bộ Tài chính, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2011), Thông tư liên tịch số: 14/2011/TTLT-BTP-BCA-BTC-TANDTCVKSNDTC ngày 11/7/2011 hướng dẫn hoạt động Ban Chỉ đạo thi hành án dân sự, Hà Nội 15 Bộ Tư pháp, Bộ Cơng an, Tịa án nhân dân tối cao Viện kiểm sát nhân dân tối cao (2013), Quy chế số 14/2013/QCLN/BTP-BCA-TANDTC-VKSNDTC ngày 09 tháng lu an 10 năm 2013 phối hợp liên ngành công tác thi hành án dân sự, Hà Nội n va 16 Bộ Tư pháp, Bộ Công an, Bộ Tài chính, Tồ án nhân dân tối cao Viện kiểm sát TANDTC - VKSNDTC ngày 19 tháng năm 2016 hướng dẫn hoạt động Ban gh tn to nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch số 05/2016/TTLT - BTP - BCA - BTC - p ie Chỉ đạo Thi hành án dân sự, Hà Nội 17 Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2010), Thông nl w tư liên tịch số 14/2010/TTLT-BTP-TANDTC- VKSNDTC ngày 26/7/2010 hướng an lu sự, Hà Nội d oa dẫn sổ vẩn đề thủ tục THADS phối hợp liên ngành thi hành án dân nf va 18 Bộ Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao (2016), Thông tư liên tịch số 11/2016/TTLT-BTP-TANDTC-VKSNDTC ngày 01/8/2016 quy định lm ul số vấn đề thủ tục THADS phối hợp liên ngành THADS, Hà Nội z at nh oi 19 Chính phủ (2009), Nghị định 58/2009/NĐ-CP ngày 13 thảng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật thi hành án dân z thủ tục THADS, Hà Nội gm @ 20 Chính phủ (2009), Nghị định 74/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2009 Chính l phủ quy định chi tiết hướng dẫn thỉ hành sổ điều Luật THADS quan co quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân công chức làm công tác thi m hành án dân sự, Hà Nội an Lu 21 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định đào tạo, n va bồi dưỡng cơng chức, Hà Nội ac th 75 si 22 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội 23 Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ngày 11/8/2011 Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, Hà Nội 24 Chính phủ (2012), Báo cáo số 299/BC-CP ngày 23 tháng 10 năm 2012 tổng kết thực thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị số 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 Quốc hội, Hà Nội 25 Chính phủ (2013), Nghị định 125/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2013 Chính phủ sửa đỗi bổ sung sổ điều Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật THADS thủ tục thi hành án dân sự, Hà Nội lu an 26 Chính phủ (2015), Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 Chính phủ quy n va định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân sự, Hà Nội sun g m ột số ều c Nghị định số 62/2015/NĐ-CP 18/7/2015 Chính phủ gh tn to 27 Chính phủ (2020), Nghị định số 33/2020/NĐ-CP ngày 17/3/2020 Sử a đổ i, b ổ p ie quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật THADS 28 Cục THADS tỉnh Đắk Lắk, Báo cáo tổng kết công tác THADS tỉnh Đắk Lắk năm nl w 2016, 2017, 2018, 2019 tháng/2020 d oa 29 Cục THADS tỉnh Đắk Lắk, Báo cáo thống kê kết công THADSựnăm 2016, 2017, an lu 2018, 2019, tháng năm 2020 nf va 30 Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật (2003), Giáo trình lý luận Nhà nước pháp luật, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội lm ul 31 Đại học Luật Hà Nội (2007), Giáo trình Luật hành Việt Nam, Nxb Công an z at nh oi nhân dân, Hà Nội 32 Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Luật thi hành án dân Việt Nam, Nxb Công z an nhân dân, Hà Nội l XVI (nhiệm kỳ 2015 - 2020), Đắk Lắk gm @ 33 Đảng tỉnh Đắk Lắk (2015), Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đắk Lắk thứ co 34 Hoàng Thế Anh (2005), Giám sát thi hành án dân Việt Nam nay, Luận văn m Thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh an Lu 35 Hoàng Kim Chiến (2007), Quản lý Nhà nước thi hành án dân sự, luận văn thạc sỹ n va luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh ac th 76 si 36 Lê Minh Tâm (2001), ”Thử bàn vấn đề lý luận thi hành án”, Tạp chí Luật học, số 2/2001 37 Lê Xuân Hồng (2002), Xã hội hóa số nội dung thi hành án dân sự, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 38 Lê Anh Tuấn (2004), Đổi thủ tục thi hành án dân Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 39 Lê Anh Tuấn (2016), Tiêu chí đánh giá hiệu cưỡng chế thi hành án dân sự? Cổng thông tin điện tử Tổng cục Thi hành án dân - Bộ Tư pháp 40 Lê Thị Lệ Duyên, Bàn quan hệ phối hợp quan thi hành án với quan hữu quan thi hành án dân - Trang điện tử tạp chí dân chủ & pháp luật 41 Nguyễn Công Long (2000), Các biện pháp cưỡng chề thi hành án dân sự, Luận văn lu an thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội n va 42 Nguyễn Quang Thái (2003), Đổi tổ chức hoạt động thi hành án dân Việt to Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội gh tn 43 Nguyễn Quốc Việt (2007), “Hoàn thiện công tác quản lý nhà nước thi hành án p ie dân Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội nl w 44 Nguyễn Thanh Thủy (2001), Hoàn thiện pháp luật thi hành án dân sự, Luận văn d oa thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội an lu 45 Nguyễn Đức Nghĩa (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn khắc phục án tồn đọng nf va thi hành án dân Việt Nam nay, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh lm ul 46 Nguyễn Văn Mạnh (2009), Xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân z at nh oi nhân dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Phạm Cơng Hùng (2010), “Quản lý nhà nước thi hành án dân địa bàn z thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành gm @ Quốc gia l 48 Tổng cục Thi hành án dân sự, Báo cáo số 218/BC-TCTHADS ngày 22 tháng 01 năm co 2016 tổng kết công tác năm 2015, giai đoạn 2011 - 2015 định hướng công tác m 2016 - 2020, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu năm 2016, Hà Nội an Lu n va ac th 77 si 49 Thang Văn Phúc Nguyễn Minh Phương (2007), Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức đáp ứng địi hỏi Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 50 Tỉnh ủy Đắk Lắk (2015), Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 06/10/2015 tăng cường lãnh đạo công tác thi hành án dân địa bàn tỉnh, Đắk Lắk 51 Tống Minh Lý (2015), “Quản lý nhà nước thi hành án dân địa bàn tỉnh Kon Tum”, Luận văn Thạc sĩ quản lý hành cơng, Học viện Hành Quốc gia, Hà Nội 52 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 53 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật Thi hành án dân lu an năm 2008, Hà Nội n va 54 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Nghị số to 24/2008/QH12 ngày 14/11/2008 việc thi hành Luật Thi hành án dân sự, Hà Nội gh tn 55 Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Nghị số p ie 37/2012/QH13 ngày 23/11/2012 cơng tác phịng, chống vi phạm pháp luật tội phạm, công tác Viện kiêm sát nhân dân, Tòa án nhân dân công tác thi nl w hành án dân năm 2013, Hà Nội an lu Nội d oa 56 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Hiến pháp 2013, Hà Nội nf va 57 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2013), Luật đất đai 2013, Hà lm ul 58 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2014), Luật sửa đổi, bổ sung z at nh oi số điều Luật Thi hành án dân sự, Hà Nội 59 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2015), Nghị số z 111/2015/QH13 ngày 27/11/2015 Quốc hội cơng tác phịng, chống vi phạm gm @ pháp luật tội phạm, cơng tác Viện kiển sát nhân dân, Tồ án nhân dân l công tác thi hành án năm 2016 năm tiếp theo, Hà Nội co 60 Viện Khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (2005), Luận khoa học thực tiễn việc m đổi tổ chức hoạt động thi hành án Việt Nam giai đoạn mới, Báo cáo an Lu phúc trình đề tài cấp nhà nước độc lập, Hà Nội n va ac th 78 si lu an n va p ie gh tn to d oa nl w nf va an lu z at nh oi lm ul z m co l gm @ an Lu n va ac th 79 si