Nâng cao chất lượng nhân lực ngành thống kê tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN VĂN NGHIỆP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC NGÀNH THỐNG KÊ TỈNH HOÀ BÌNH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN THỊ XUÂN HƯƠNG Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tôi xin chịu trách nhiệm đề tài nghiên cứu Hà Nội, ngày 07 tháng 04 năm 2021 Tác giả Nguyễn Văn Nghiệp ii LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thời gian dài học tập nghiên cứu chương trình học thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế trường Đại học Lâm nghiệp Để có kết này, xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới thầy giáo, cô giáo trường Đại học Lâm nghiệp truyền đạt cho kiến thức quý báu, tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo đồng nghiệp quan Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình cho nhiều lời khuyên quý báu, cung cấp cho tài liệu, thông tin, tạo điều kiện cho nghiên cứu, tham khảo tài liệu phục vụ cho luận văn Đặc biệt, xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Thị Xuân Hương người tận tình bảo, hướng dẫn cho tơi q trình thực viết hồn thành luận văn tốt nghiệp Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người ln bên tôi, động viên, giúp đỡ vật chất tinh thần suốt trình học tập hoàn thành luận văn Tác giả Nguyễn Văn Nghiệp iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN II MỤC LỤC III DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC CÁC BẢNG vi DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NHÂN LỰC NGÀNH THỐNG KÊ 1.1 Cơ sở lý luận nhân lực chất lượng nhân lực ngành thống kê .4 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm nhân lực ngành thống kê 1.1.3 Chất lượng nhân lực ngành thống kê 1.1.4 Nâng cao chất lượng nhân lực ngành thống kê 11 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng nhân lực ngành thống kê 16 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng nhân lực 22 1.2.1 Kinh nghiệm nâng cao chất lượng nhân lực ngành thống kê số địa phương nước 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nhân lực ngành thống kê tỉnh Hịa Bình 27 CHƯƠNG ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tỉnh Hịa Bình 30 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 30 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 34 iv 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội, ảnh hưởng đến nguồn nhân lực Cục Thống kê Hịa Bình 39 2.2 Giới thiệu chung ngành thống kê tỉnh Hịa Bình 40 2.3 Phương pháp nghiên cứu 43 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 43 2.3.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 44 2.3.3 Các tiêu đánh giá sử dụng luận văn 45 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 46 3.1 Thực trạng chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình 46 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hồ Bình .57 3.2.1 Những nhân tố khách quan 57 3.2.2 Những nhân tố chủ quan 58 3.3 Đánh giá chung công tác nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hồ Bình .65 3.3.1 Những kết đạt 65 3.3.2 Những tồn tại, hạn chế 67 3.3.3 Nguyên nhân chủ yếu tồn tại, hạn chế 68 3.4 Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hồ Bình thời gian tới 70 3.4.1 Định hướng, mục tiêu nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hồ Bình 70 3.4.2 Giải pháp nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình 75 KẾT LUẬN 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 PHỤ LỤC v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ CBCC Cán cơng chức CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa ĐH Đại học HĐND Hội đồng nhân dân KT - XH Kinh tế - xã hội QĐ Quyết định TCHC Tổ chức hành TCTK Tổng cục Thống kê TKV Thống kê viên TKVC Thống kê viên TKVCC Thống kê viên cao cấp UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 : Tình hình sử dụng đất tỉnh Hồ Bình năm 2020 33 Bảng 2.2: Tình hình dân số tỉnh Hồ Bình 36 Bảng 2.3: Tỷ lệ học sinh học so với dân số độ tuổi năm 2020 37 Bảng 3.1 Số lượng công chức ngành thống kê tỉnh Hồ Bình 46 (2018 – 2020) 46 Bảng 3.2 Cơ cấu đội ngũ công chức ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình 47 Bảng 3.3 Cơ cấu công chức địa phương mối quan hệ với nhiệm vụ thống kê .48 Bảng 3.4 Cơ cấu đội ngũ công chức theo giới tính độ tuổi ngành thống kê tỉnh Hịa Bình (giai đoạn 2018 - 2020) .49 Bảng 3.5 Trình độ chun mơn cơng chức ngành thống kê tỉnh Hịa Bình (giai đoạn 2018 - 2020) .51 Bảng 3.6 CBCC đào tạo chuyên ngành thống kê Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình (giai đoạn 2018 - 2020) .52 Bảng 3.7 Trình độ CBCC Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình chia theo ngạch công chức (giai đoạn 2018 - 2020) 53 - Về trình độ lý luận trị 54 Bảng 3.8 Trình độ lý luận trị công chức ngành Thống kê 54 tỉnh Hịa Bình (2018 - 2020) 54 Bảng 3.9 Trình độ ngoại ngữ công chức ngành Thống kê 55 tỉnh Hịa Bình (2018- 2020) .55 Bảng 3.10 Trình độ tin học cơng chức ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình (20182020) 56 Bảng 3.11 Kết đánh giá môi trường làm việc ngành Thống kê 59 tỉnh Hịa Bình (N=50) 59 Bảng 3.12 Các lớp đào tạo, bồi dưỡng cán ngành Thống kê Hồ Bình (2008-2020) .60 vii Bảng 3.13 Kết đánh giá công tác đào tạo nhân lực ngành thống kê tỉnh Hịa Bình (n=50) 61 Bảng 3.14 Kết đánh giá lực kiến thức chun mơn cơng chức ngành Thống kê tỉnh Hồ Bình (n=50) 63 Bảng 3.15 Kết đánh giá kỹ làm việc công chức ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình .64 Bảng 3.16 Số biên chế đề xuất tăng giai đoạn 2020-2030 75 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 2.1: Sơ đồ máy tổ chức quản lý Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình 43 Hình 3.1 Biểu đồ độ tuổi trung bình đội ngũ CBCC Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018 - 2020 50 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, nhu cầu sử dụng thông tin thống kê ngày cao, không từ quan Đảng, Nhà nước, Bộ, ngành mà từ nhiều đối tượng dùng tin khác Tuy nhiên, mức độ đáp ứng ngành Thống kê chưa thật đầy đủ kịp thời Phạm vi thống kê chưa bắt kịp phát triển nhanh nhiều lĩnh vực hoạt động khoa học, kinh tế - xã hội Phương pháp thống kê chuyên ngành chậm cải tiến dẫn đến việc thiếu tiêu số liệu thống kê nhiều lĩnh vực chưa phản ánh sát kết hoạt động Chất lượng số liệu thống kê vấn đề cần quan tâm, đó, khắc phục chênh lệch số liệu thống kê Trung ương tỉnh, thành phố, hệ thống thống kê Bộ, ngành với hệ thống thống kê tập trung, tổng hợp số liệu thống kê theo phạm vi địa phương u cầu vừa có tính cấp bách, vừa có tính lâu dài Hoạt động thu thập số liệu, phân tích, dự báo thống kê tăng cường chưa đáp ứng yêu cầu Nhiều người sử dụng cịn gặp khó khăn việc tìm kiếm, khai thác số liệu thống kê Thông tin thống kê từ Bộ, ngành mức độ định Tổ chức, đội ngũ cán thống kê củng cố, đào tạo, bổ sung thiếu yếu so với yêu cầu Hệ thống thống kê tập trung năm qua có nhiều biến động, tính ổn định máy chưa cao, số lượng, chất lượng cán công chức chưa đáp ứng đầy đủ u cầu cơng việc, việc triển khai thực nhiệm vụ trị chun mơn cịn nhiều hạn chế Trong đó, đội ngũ cán thống kê sở, ban, ngành, xã, phường, thị trấn địa phương chưa bố trí tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ, mặt khác lại thường xuyên biến động, vậy, việc thực cơng tác thống kê sở gặp nhiều khó khăn, chủ yếu 83 (5) Thực tôt công tác đánh giá cán công chức Trong năm qua, Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình triển khai nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, người lao động hàng năm theo hướng dẫn Tổng Cục Thống kê Tỉnh ủy, UBND tỉnh Hịa Bình cơng tác quản lý cán bộ, công chức Tuy nhiên, hiệu công tác thể chung chung, chưa thực phát huy vai trò quản lý nhằm đánh giá kết quả, hiệu công việc, tinh thần thái độ phục vụ cán bộ, công chức nhận xét, đánh giá phục vụ cho công tác quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán lãnh đạo, quản lý Để nâng cao công tác đánh giá công chức, người lao động cách hợp lý, Cục Thống kê cần xây dựng ban hành hệ thống tiêu chí đánh giá hiệu cơng việc dựa liệu xác, đáng tin cậy kết thực công việc hàng tháng, quý, năm sau: Thứ nhất: Tiêu chí chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước Khi đánh giá tiêu chí cần làm rõ thân gia đình cơng chức đánh giá việc chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định địa phương Thứ hai: Tiêu chí phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc Khi đánh giá tiêu chí cần xem xét yếu tố lập trường trị tư tưởng thân, quan hệ với đồng nghiệp quần chúng nhân dân; giữ gìn đồn kết nội bộ, uy tín đồng nghiệp, quan, đơn vị; chấp hành lãnh đạo, đạo, phân công cấp trên; chấp hành nội quy, quy chế làm việc quan, đơn vị, nơi đến cơng tác Thứ ba: Tiêu chí lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ Khi đánh giá tiêu chí phải xem xét trình độ chun mơn, nghiệp vụ lực thực tế thân so với u cầu vị trí cơng việc; lực phân tích, tổng hợp, đánh giá, lập báo cáo sáng kiến cải tiến, đề án, kế hoạch áp dụng năm, cơng trình nghiên cứu khoa học nghiệm thu năm; ý thức trách nhiệm học tập, bồi dưỡng; kết học tập, bồi dưỡng 84 Thứ tư: Tiêu chí tiến độ kết thực nhiệm vụ Tiêu chí quan trọng, gắn với cơng việc, chức trách, nhiệm vụ vị trí việc làm Do cần có phương pháp khoa học, sát với thực tiễn nhiệm vụ giao Để có xây dựng tiêu chí từ vị trí việc làm, mô tả công việc tiến hành chuẩn hóa cách chi tiết yêu cầu vị trí việc làm, cụ thể như: tên, chức vụ, mã cơng chức, phịng ban, người quản lý trực tiếp gián tiếp; Trách nhiệm cơng việc: làm việc gì, làm nào, làm đâu; Tiến độ giải cơng việc: nhanh, chậm, kịp thời; Mức độ hồn thành nhiệm vụ giao: hoàn thành xuất sắc, hoàn thành tốt, hồn thành, hồn thành cịn hạn chế, khơng hồn thành Từ lựa chọn xây dựng tiêu chí đánh giá gắn với tiêu chí Thứ năm: Tiêu chí tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ Tiêu chí đánh giá dựa yếu tố như: tinh thần phối hợp, giúp đỡ lẫn đơn vị, phận, cá nhân đơn vị Thứ sáu: Tiêu chí thái độ phục vụ nhân dân Đây tiêu chí đánh giá kỹ mềm như: thái độ ứng xử, giao tiếp, xử lý tình mối quan hệ với quan, đơn vị, tổ chức cơng dân có liên quan (6) Thực tốt chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần cho đội ngũ cán công chức làm cơng tác thống kê Chính sách, chế độ đãi ngộ cơng chức, người lao động có ý nghĩa lớn, giải không phù hợp đưa đến nhiều tiêu cực, công chức, người lao động thiếu hăng hái, làm việc “cầm chừng”, đối phó cho xong nghĩa vụ Công chức công tác quan tâm hướng nơi khác, muốn chuyển đến nơi có chế độ tốt có điều kiện sẵn sàng rời bỏ quan Hơn nữa, chế độ chưa thoả đáng công sức mà công chức bỏ ra, nhu cầu sống tối thiểu không đáp ứng dễ làm cho chủ nghĩa cá nhân trỗi dậy, dẫn đến xâm phạm tài sản Nhà 85 nước nhân dân Những hậu tiêu cực làm cho cơng chức thống kê tín nhiệm trước dân dần nhân lực Vì thực tốt sách đãi ngộ vật chất tinh thần cho công chức biện pháp quan trọng để nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức khắc phục tình trạng hoạt động hiệu lực, hiệu máy tổ chức Nó định trực tiếp đến tinh thần chất lượng công tác công chức, đến việc thu hút người thực có lực Thứ nhất, hồn thiện quy chế chi tiêu nội bộ: cần có quy định cụ thể khoản chi phúc lợi chương trình an dưỡng, nghỉ mát cho cơng chức, người lao động; cần phải quy định cụ thể chi tốn làm thêm cơng chức tham gia đồn cơng tác, cơng chức dự hội thảo, hội nghị, làm thêm giải công việc khối lượng lớn vào thời gian cao điểm toán cần phải làm thêm để đảm bảo tiến độ chất lượng công việc Thứ hai, xây dựng sách thưởng đối tượng Ngoài việc thưởng thường xuyên theo Luật Thi đua khen thưởng, cần lựa chọn hình thức khen thưởng đưa mức thưởng hợp lý như: thưởng có sáng kiến mang lại hiệu cao, thiết thực; thưởng hoàn thành vượt mức số lượng chất lượng công việc giao; thưởng tiết kiệm thời gian chi phí; thưởng thi đua nước rút Khi xây dựng quy định rõ ràng mức thưởng cần thông báo giải thích cho người lao động hiểu rõ để làm tăng kỳ vọng họ quan hệ kết - phần thưởng Quyết định thưởng phải đưa cách nhanh chóng nhằm ghi nhận kịp thời thành tích xuất sắc, cần phải có lời khen ngợi không thiết phải đợi đến có phần thưởng vật chất Thưởng phải đảm bảo công với tất người phải dựa mức độ hồn thành cơng việc cá nhân người lao động khơng phải vị trí người lao động Đồng thời, định thưởng nên công khai trước toàn thể quan để tăng niềm tự hào cá nhân người lao động nêu gương sáng cho người lao động khắc phục học 86 tập với hi vọng có hội khẳng định trước tập thể Tuy nhiên, cần tránh tình trạng thưởng trở thành nguồn thu nhập chính, làm vai trò tiền lương Tương ứng với chế độ khen thưởng, cần có quy định rõ ràng mức phạt tương ứng với hành vi sai phạm Khi xây dựng mức phạt cần dựa vào tính chất, hành vi vi phạm, mức độ ảnh hưởng đến người khác lợi ích quan Các quy định kỷ luật lao động xử lý vi phạm kỷ luật cần cơng khai làm rõ tồn thể quan Đồng thời bảo đảm vi phạm phải xử lý nghiêm minh Tuy nhiên, thi hành kỷ luật cần xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng, nhằm tạo hội cho người vi phạm có hội sửa chữa sai lầm, khuyết điểm Việc khen thưởng - kỷ luật song hành tồn cách nghiêm minh thiết chặt quan hệ quyền lợi trách nhiệm người lao động với công việc đảm nhận, giúp người lao động thấy cần phải hồn thiện khơng ngừng nâng cao trình độ chuyên môn việc nghiêm túc chấp hành quy định pháp luật ngày cành thành thạo tác phong làm việc, thái độ phục vụ Thứ ba, ngồi sách tiền lương theo quy định, cần có sách thu nhập phản ánh giá trị tính đến quan hệ cung cầu lao động Coi trọng giá trị tinh thần trí tuệ người lao động, có hình thức tơn vinh danh hiệu xác đáng với người có nhiều cơng lao đóng góp cho nghiệp đổi quan Để trì nhân lực chất lượng cao, có trí tuệ ý thức yếu tố thu nhập chưa phải tất cả, mà bên cạnh cịn cần có yếu tố khác để "giữ chân" người tài, chế tạo lịng tin tự hào nơi mà họ làm việc Có thể nêu số gợi ý: + Trao quyền hay ủy thác quyền hạn định cho người quyền; + Thực quản lý định hướng người minh bạch thơng tin; qua giúp cho nhân viên tối ưu hóa khả họ, đồng thời thông 87 qua trao đổi thông tin đa chiều làm cho nhân viên hiểu trách nhiệm quyền lợi mục tiêu phát triển tổ chức; + Xây dựng môi trường làm việc tôn trọng lẫn nhau, gồm môi trường cứng (là sở vật chất, văn phịng, thiết bị máy móc) mơi trường mềm (văn hóa cơng sở) Đây điểm cịn hạn chế quan hành nhà nước nói chung Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình nói riêng, dẫn đến tượng di chuyển nhân lực có chất lượng từ khu vực nhà nước sang khu vực phi nhà nước khác Thứ tư, để xây dựng đội ngũ chuyên gia đầu ngành, nhà chuyên môn sâu ngành Thống kê, cần thay đổi quan điểm phương thức thi nâng ngạch Coi việc nâng ngạch hướng phấn đấu chức nghiệp cho công chức có nhiều khả lực nghiên cứu mà khơng có khả làm lãnh đạo Như vậy, công chức chuyên tâm với nhiệm vụ nghiên cứu có hội trưởng thành, mặt họ khẳng định vị trí tổ chức, mặt khác họ phát huy khả sáng tạo nghiên cứu ứng dụng, nâng cao hàm lượng khoa học trí tuệ công việc chuyên môn Điều quan trọng xác định cấu ngạch công chức phù hợp với yêu cầu công việc chuyên môn lĩnh vực đơn vị Thứ năm, cần có chế độ thăm khám sức khỏe định kỳ cho công chức ngành hàng năm (ít lần năm) để phát sớm điều trị kịp thời công chức không may bị bệnh Thứ sáu, xây dựng môi trường làm việc hiệu để tạo động lực, thúc đẩy hăng hái, nhiệt tình người lao động Hầu hết công chức, người lao động mong muốn có mơi trường làm việc tốt dễ chịu Công chức, người lao động cảm thấy thoải mái họ có mối quan hệ tốt đẹp với đồng nghiệp họ tơn trọng Cục thống kê tỉnh Hịa Bình tạo môi trường làm việc dễ chịu thông qua hoạt động đây: 88 - Đưa quy tắc/quy trình làm việc rõ ràng tồn ngành - Tơn trọng đóng góp cơng chức, người lao động ghi nhận lợi ích mà cơng chức, người lao động đóng góp cho ngành thống kê hình thức khác - Giúp công chức, người lao động hiểu phối hợp với để hồn thành cơng việc cách hiệu - Tạo cho công chức, người lao động hội nêu ý tưởng sáng tạo cho phát triển ngành thống kê trao thưởng cho họ ý kiến quý giá - Quan tâm đến gia đình cơng chức, người lao động, tổ chức kiện cho gia đình họ tham gia giúp họ tìm hiểu thêm Cục thống kê tỉnh Hịa Bình (7) Tăng cường khả liên kết phối hợp liên ngành công tác chuyên môn, nghiệp vụ Hiện nay, ngành thống kê địa phương chưa coi trọng, kể quan niệm người ngành ngành Điều dẫn đến tâm lý xem thường ngành thống kê xã hội Tuy nhiên, nhìn vào thực tiễn khoa học đời sống KT-XH, số liệu thống kê địa phương ngày khẳng định dần vị trí quan trọng Các ngành KT-XH, tổ chức nghiên cứu khoa học cần nhận số liệu thống kê địa phương nhằm hỗ trợ cho cơng việc Do vậy, xóa bỏ tư cũ nhằm thay đổi nhận thức ngành thống kê phận thiếu đời sống KTXH yêu cầu cấp bách Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình giai đoạn phát triển Để nâng cao trình độ nhận thức cho cán bộ, công chức làm công tác Thống kê, đồng thời nâng cao chất lượng thông tin Thống kê cần có giải pháp liên kết dọc liên kết ngang công tác Thống kê + Liên kết dọc: Là liên kết, khớp nối thông tin, cách hệ thống hóa, phân tích, lập bảng biểu, sơ đồ liệu Cục Thống kê Chi cục 89 Thống kê Làm tốt giải pháp số liệu thống kê thống nhất, tránh trùng lặp không khớp nối số liệu thống kê phương pháp xử lý không đồng người làm công tác thống kê + Liên kết ngang: Là phối hợp nhân viên Cục, Chi cục Thống kê với Sở, Ban, Ngành, tổ chức, cá nhân tỉnh cung cấp thơng tin cho ngành thống kê Nếu khơng có hướng dẫn, liên kết chặt chẽ cán bộ, nhân viên ngành thống kê với Sở, Ban, Ngành, tổ chức cá nhân địa bàn số liệu đầy đủ thống phạm vi tính, phương pháp tính Vì vậy, ngồi việc Cục thống tỉnh Hịa Bình tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, lực cán bộ, nhân viên ngành cịn có trách nhiệm tun truyền Luật thống kê; hướng dẫn, tập huấn cho cán làm công tác Thống kê Sở, Ban, Ngành, đơn vị, tổ chức tỉnh Nếu làm tốt công tác chất lượng số liệu thống kê nâng cao, giúp cho Lãnh đạo tỉnh, Sở, ngành có thơng tin xác để có sở đề xuất giải pháp phát triển KT-XH địa phương 90 KẾT LUẬN Kết luận Ngành thống kê có vị trí quan trọng nơi tập hợp thông tin kết đầu kinh tế cách khách quan, trung thực Từ thông tin kết đầu kinh tế - xã hội đất nước, giúp cho việc hoạch định chiến lược công tác quy hoạch, kế hoạch quốc gia, ngành, địa phương Để thực mục tiêu sứ mệnh ngành đòi hỏi cán bộ, công chức ngành thống kê phải mạnh số lượng không ngừng nâng cao chất lượng Để đạt yêu cầu này, đòi hỏi ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình cần phải tìm biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng nhân lực Bằng tài liệu, số liệu thu thập được, luận văn “Nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình” góp phần hệ thống hóa lý luận CBCC nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng đội ngũ công chức ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình giai đoạn 2018 - 2020, tìm nguyên nhân chủ yếu tác động đến chất lượng đội ngũ, tác giả đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình thời gian tới, gồm: - Đảm bảo số lượng, cấu đội ngũ cán bộ, công chức - Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng công chức - Tăng cường công tác đào tạo nhân lực có - Đổi chế quản lý sử dụng cán công chức - Thực tôt công tác đánh giá cán công chức - Thực tốt chế độ đãi ngộ vật chất tinh thần cho đội ngũ cán công chức làm công tác thống kê - Tăng cường khả liên kết phối hợp liên ngành công tác chuyên môn, nghiệp vụ Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả vận dụng kiến thức, lý luận tiếp thu từ nhà trường, nghiên cứu nguồn tài liệu, sâu tìm hiểu, 91 khảo sát qua thực tế công tác Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình Tuy vậy, cơng tác nâng cao chất lượng nhân lực nội dung rộng lớn, khó khăn phức tạp, nên nội dung đề xuất mà tác giả nêu luận văn chưa thể bao quát hết tất vấn đề thuộc lĩnh vực Để có giải pháp chiến lược, cần có nghiên cứu sâu Kiến nghị Qua phân tích thực trạng chất lượng nhân lực ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình, để nâng cao chất lượng đội ngũ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới, tác giả luận văn có đưa số kiến nghị: - Đối với Chính phủ Nhà nước: cần quan tâm, tạo điều kiện sớm nâng cấp trường Cao đẳng thống kê thành trường Đại học thống kê, trường Trung cấp Thống kê thành trường Cao đẳng Thống kê - Đối với Tổng cục Thống kê: Cần đổi công tác tuyển dụng theo hướng mở rộng để thu hút người có trình độ cao vào làm việc; Cần có quy hoạch, kế hoạch đào tạo liên kết với sở đào tạo chuyên ngành Thống kê trường Đại học Kinh tế Quốc dân, trường Cao đẳng Thống kê để tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức thống kê cho người công chức thống kê mà trước đào tạo khơng chun ngành 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình (2012), Đề án vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức, Hịa Bình Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình (2020), Báo cáo tổng kết Tổ chức cán năm 2018-2020, Hịa Bình Trần Xuân Cầu, Mai quốc Chánh (2008), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Trí Duy (2012), Nghiên cứu nội dung giải pháp phát triển nguồn nhân lực Hệ thống thống kê tập trung đến năm 2020 Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Tổng cục, Tổng cục Thống kê Trần Thị Kim Dung (2011), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh Tạ Ngọc Hải (2013), Phương pháp xác định vị trí việc làm các quan hành nhà nước Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ Trần Xuân Hải, Trần Đức Lộc (2013), Quản trị nguồn nhân lực NXB Học viện tài Chu Xuân Khánh Đào Thị Thanh Thuỷ (2010) Học viện Hành Các tiêu chí đánh giá chất lượng cơng chức Tạp chí Tổ chức nhà nước số 12/2010 Hà Nội Đỗ Viết Minh (2013), Cơ sở khoa học hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh nghiệp vụ ngạch cơng chức hành Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Nội vụ 10 Thạch Thọ Mộc (2014), “Tiếp tục đổi công tác tuyển dụng đánh giá đội ngũ công chức ở nước ta nay”, Tạp chí Viện khoa học tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ 11 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Văn Điềm (2010), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân 12 Quốc hội (2008), Luật Cán Công chức 93 13 Lê Văn Tâm, Ngô Kim Thanh (2008), Quản trị nhân lực, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh 14 Tổng cục Thống kê (2013), Quyết định số 299/QĐ-TCTK Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020, Hà Nội 15 Tổng cục Thống kê (2015), Quyết định số 856/QĐ-TCTK ngày 23/7/2015 Tổng cục Thống kê việc ban hành quy chế Đánh giá, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, giữ chức vụ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục Thống kê, Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, Nghị định Chính phủ Quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức, Hà Nội 17 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1803/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 tầm nhìn đến năm 2030, Hà Nội 18 Nguyễn Hữu Thân (2004), Quản trị nhân sự, NXB Thống kê, Thành phố Hồ Chí Minh 19.http://www.gso.gov.vn 20.http://www.mpi.gov.vn PHỤ LỤC Số phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA DÀNH CHO CÔNG CHỨC THỐNG KÊ Để phục vụ công tác nghiên cứu thực trạng chất lượng đội ngũ CBCC Cục Thống kê tỉnh Hịa Bình đồng thời đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ngành Thống kê tỉnh Hịa Bình, ông (bà) vui lòng cho biết ý kiến đánh giá cách trả lời số câu hỏi sau Thơng tin điều tra phục mục đích nghiên cứu Thơng tin người trả lời hồn tồn giữ bí mật Trân trọng cảm ơn I THƠNG TIN CHUNG Câu Xin ông/bà cho biết thông tin cá nhân Họ tên: ……………………………………………………… Giới tính: Nam Nữ Tuổi: …………………… Số năm công tác liên quan đến lĩnh vực thống kê:………………năm II CÂU HỎI KHẢO SÁT Câu Ông/bà đánh giá kiến thức chuyên môn CBCC ngành thống kê tỉnh HB? Chỉ tiêu đánh giá Văn pháp luật NN có liên quan Kiến thức chuyên mơn, nghiệp vụ thống kê Quy trình giải công việc 4.Năng lực tư duy, sáng tạo, tổng hợp xử lý công việc chuyên môn Mức đánh giá Tốt Khá T.bình ́u Câu Ơng/bà đánh giá kỹ làm việc CBCC ngành thống kê tỉnh HB? Mức đánh giá Chỉ tiêu đánh giá Tốt Khá Trung bình Yếu 1.Thu thập xử lý thơng tin 2.Viết tổng hợp báo cáo 3.Phân tích dự báo 4.Kỹ quản lý hồ sơ Câu 3: Ơng/bà đánh giá cơng tác tuyển dụng nhân ngành thống kê tỉnh HB? (5- Rất đồng ý; 4- Đồng ý; 3- không ý kiến; 2- Không đồng ý; 1- Rất không đồng ý) Chỉ tiêu đánh giá Mức đánh giá 1.Thơng tin tuyển dụng rõ ràng, minh bạch 2.Quy trình tuyển dụng khoa học, rõ ràng Kết tuyển dụng minh bạch, cơng Câu 4: : Ơng/bà đánh giá công tác đào tạo nhân lực ngành thống kê tỉnh HB? Chỉ tiêu đánh giá Các khoá đào tạo đơn vị tổ chức thường xuyên, đa dạng Các khoá đào tạo phù hợp (nội dung, hình thức, phương pháp) Mức đánh giá Chỉ tiêu đánh giá Mức đánh giá 3 Đối tượng tham gia lớp đào tạo lựa chọn khoa học, phù hợp Các lớp đào tạo có tác dụng tốt công tác nâng cao lực cán bộ, cơng chức đơn vị Câu 5: Ơng/bà đánh giá công tác quản lý nhân ngành thống kê tỉnh HB? (5- Rất đồng ý; 4- Đồng ý; 3- không ý kiến; 2- Không đồng ý; 1- Rất không đồng ý) Chỉ tiêu đánh giá Mức đánh giá 1.Điều kiện CSVC làm việc cho nhân viên phù hợp Chính sách phúc lợi cho nhân viên phù hợp Đơn vị tạo điều kiện cho nhân viên làm việc tốt Mối quan hệ đơn vị trì tốt Câu Ơng/ bà có đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBCC ngành thống kê tỉnh HB nay? ………………………………………………………………………………… …… ………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn ông/bà! Ngày tháng năm 2020 Người điều tra