Phát triển nông nghiệp công nghệ cao tại huyện yên thủy, tỉnh hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNN TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP ĐỖ HOÀNG GIANG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO TẠI HUYỆN YÊN THUỶ, TỈNH HỒ BÌNH Chun ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS HOÀNG THỊ HẢO Hà Nội, 2021 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu trùng lắp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Hà Nội, ngày … tháng… năm 2021 Người cam đoan Đỗ Hoàng Giang ii LỜI CẢM ƠN Với tình cảm trân trọng lịng biết ơn chân thành, xin bày tỏ cảm ơn chân thành, sâu sắc tới giáo TS Hồng Thị Hảo ân cần, tỉ mỉ hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, cán công chức phòng ban chuyên môn huyện hợp tác người dân địa bàn huyện Yên Thủy tạo điều kiện cho việc thu thập số liệu để làm luận văn thạc sĩ Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Đỗ Hoàng Giang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO 1.1 Cơ sở lý luận phát triển nông nghiệp công nghệ cao 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Phát triển nông nghiệp công nghệ cao 1.1.3 Các tiêu chí đánh giá phát triển nơng nghiệp công nghệ cao 12 1.1.4 Nội dung phát triển nông nghiệp công nghệ cao 16 1.1.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao 23 1.2 Cơ sở thực tiễn phát triển nông nghiệp công nghệ cao 29 1.2.1 Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp công nghệ cao số địa phương cấp huyện Việt Nam 29 1.2.2 Bài học kinh nghiệm phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 36 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 39 2.1 Đặc điểm huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 39 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 39 2.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội 44 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 50 2.2 Phương pháp nghiên cứu 51 iv 2.2.1 Phương pháp chọn mẫu nghiên cứu 51 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 52 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 54 2.2.4 Các tiêu nghiên cứu sử dụng luận văn 54 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 56 3.1 Khái quát hoạt động nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 56 3.2 Nội dung phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 57 3.2.2 Đầu tư phát triển nông nghiệp công nghệ cao 62 3.2.3 Hỗ trợ phát triển mơ hình nơng nghiệp cơng nghệ cao 63 3.2.4 Tìm kiếm thị trường liên kết tiêu thụ sản phẩm 69 3.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 71 3.3.1.Nhóm nhân tố khách quan 71 3.3.2.Nhóm nhân tố chủ quan 76 Nguồn: Tổng hợp từ phiếu điều tra 78 3.4 Đánh giá chung phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 78 3.4.1 Những thành công phát triển cơng nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 78 3.4.2 Những hạn chế, nguyên nhân phát triển công nghệ cao huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 80 3.5 Phân tích SWOT 83 3.6 Giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 86 3.6.1 Nhóm giải pháp chế sách 86 v 3.6.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức phát triển nông nghiệp công nghệ cao đổi phương thức sản xuất nơng nghiệp 86 3.6.3 Nhóm giải pháp đất đai 88 3.6.4 Nhóm giải pháp vốn 88 3.6.5 Nhóm giải pháp khoa học cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực 90 3.6.6 Nhóm giải pháp phát triển công nghiệp chế biến, ngành nghề nông thôn bào vệ môi trường nông nghiệp nông thôn 92 3.6.7 Nhóm giải pháp mở rộng thị trường, hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại 94 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ nguyên nghĩa Chữ viết tắt ISO Tổ chức tiêu chuẩn hoá quốc tế (International Organization for Standardization) GDP Tổng sản phẩm quốc nội (Gross Domestic Product) KTXH Kinh tế xã hội SXNN Sản xuất nông nghiệp NNCNC Nông nghiệp công nghệ cao VietGAP Thực hành nông nghiệp tốt Việt Nam (Vietnamese Good Agricultural Practices) NN&PTNT Nông nghiệp Phát triển nơng thơn GLOBALGAP Thực hành nơng nghiệp tốt tồn cầu (Global Good Agricultural Practices) vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai huyện Yên Thủy, năm 2020 42 Bảng 2.2 Tình hình kinh tế xã hội huyện Yên Thủy qua năm (20162020) 44 Bảng 2.3: Số lượng mẫu nghiên cứu 53 Bảng 3.1 Tổng hợp tiêu KTXH huyện Yên Thuỷ giai đoạn 2018-2020 56 Bảng 3.2 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp huyện Yên Thủy59 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Yên Thủy 60 Bảng 3.4 Thống kê diện tích đất nơng nghiệp theo đơn vị hành 61 Bảng 3.5 Vốn đầu tư phát triển nông nghiệp huyện Yên Thuỷ 62 Bảng 3.6 Vùng ăn có múi tập trung huyện Yên Thủy 64 Bảng 3.7 Vùng dược liệu tập trung huyện Yên Thủy 64 Bảng 3.8 Vùng rau tập trung huyện Yên Thủy 65 Bảng 3.9 Vùng cỏ chăn nuôi tập trung huyện Yên Thủy 67 Bảng 3.10 Vùng chăn nuôi tập trung huyện Yên Thủy 69 Bảng 3.11: Khối lượng sản phẩm trồng trọt công nghệ cao 70 Bảng 3.12: Giá sản phẩm công nghệ cao không công nghệ cao 71 Bảng 3.13: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố điều kiện tự nhiên đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 72 Bảng 3.14: Đánh giá ảnh hưởng nhân tố khoa học công nghệ đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 73 Bảng 3.15: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố thị trường đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 75 Bảng 3.16: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố chế sách đến 76 phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 76 Bảng 3.17: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố nguồn lao động đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 77 Bảng 3.18: Đánh giá ảnh hưởng yếu tố thị hố đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thủy 78 Bảng 3.19: Ma trận SWOT 84 MỞ ĐẦU Sự cần thiết vấn đề nghiên cứu Những năm gần đây, nông nghiệp nước ta tăng trưởng đáng kể, đáp ứng nhu cầu đời sống nhân dân xuất Năm 2018, GDP khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,76% cao năm qua, đóng góp 8.7% vào mức tăng trưởng chung; đời sống nông dân nâng cao mặt nông thôn bước thay đổi ngày đại [11] Tuy nhiên, tốc độ tăng suất nơng nghiệp có xu hướng giảm dần bộc lộ yếu kèm; sản xuất còn manh mún, chất lượng giá trị gia tăng nông phẩm chưa cao; sức cạnh tranh hàng hố nơng sản Việt Nam thị trường quốc tế còn thấp kém; khả ứng phó thiên tai biến đổi khí hậu còn hạn chế Do vậy, với xu hướng phát triển nông nghiệp giới, nông nghiệp nước ta cần phải ứng dụng khoa học công nghệ đại vào sản xuất nhằm tạo nông sản có suất chất lượng cao để hòa nhập, làm chủ thị trường nước, chiếm lĩnh thị trường nước ngồi Theo đó, thấy rằng, việc ứng dụng cơng nghệ cao vào khâu q trình sản xuất nơng nghiệp nhằm tạo sản phẩm hàng hóa có suất, chất lượng, hiệu quả, an toàn thực phẩm có khả cạnh tranh cao so với sản xuất truyền thống xu hướng tất yếu nhằm tạo bước đột phá để nâng cao sức cạnh tranh sản xuất nông nghiệpViệt Nam Yên Thuỷ huyện phía Nam tỉnh Hồ Bình có nhiều điều kiện để đẩy mạnh phát triển nơng nghiệp hàng hóa lớn Tuy nhiên, nơng nghiệp cơng nghệ cao huyện Yên Thuỷ có khó khăn, thách thức chung địa phương khác nước, sản xuất nơng nghiệp phần lớn còn manh mún, nhỏ lẻ, áp dụng khoa học kỹ thuật còn thấp Thực tế đặt cho huyện Yên Thuỷ cần phải có quy hoạch phát triển ngành nơng nghiệp hiệu quả, tồn diện theo hướng đại, bền vững, sản xuất hàng hóa lớn, ứng dụng cơng nghệ cao Vì vậy, việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng để đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình u cầu cần thiết Xuất phát từ lý trên, học viên lựa chọn đề tài “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu tổng quát: Trên sở đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao địa bàn huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình từ đề xuất số giải pháp góp phần phát triển nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao địa bàn huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể: - Hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp công nghệ cao - Đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình - Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình - Đề xuất số giải pháp phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu đề tài lý luận thực tiễn phát triển nông nghiệp công nghệ cao địa bàn huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi nội dung: Đề tài tập trung nghiên cứu, đánh giá thực trạng phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình - Phạm vi không gian: Đề tài tiến hành nghiên cứu địa bàn xã thuộc huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình - Phạm vi thời gian: + Thơng tin số liệu thứ cấp nghiên cứu giai đoạn 2018-2020 91 động hoá chuồng trại… giảm công lao động, giảm số tiêu tốn thức ăn, giảm giá thành so với phương thức chăn nuôi truyền thống  Đối với thuỷ sản: Hồn thiện cơng nghệ ni đối tượng có, đồng thời tiếp nhận thêm số giống, lồi có giá trị kinh tế Thực công nghệ nuôi mới, chủ yếu sử dụng thức ăn công nghiệp, thức ăn thân thiện với môi trường; sử dụng loại chế phẩm sinh học làm nước, sử dụng hoá chất thuốc thú y theo quy định, xử lý nước thải theo quy trình sinh học kết hợp với hoá học, lý học; kiểm soát chặt chẽ nguồn nước cấp vào xả thải; quan trắc mơi trường kiểm sốt dịch bệnh từ khâu sản xuất giống thuỷ sản, nuôi thương phẩm áp dụng bảo quản sau thu hoạch, sơ chế nguyên liệu, đầu tư thiết bị vận chuyển thuỷ sản tươi sống 3.6.5.2 Giải pháp phát triển nguồn nhân lực Công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực để phát triển nông nghiệp công nghệ cao phải tiến hành tồn diện quy mơ, cấu hợp lý, hiệu để hình thành đội ngũ cán khoa học – công nghẹ đội ngũ người lao động nông nghiệp có kiến thức chun mơn, nghiệp vụ phẩm chất, lực tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh Coi trọng đội ngũ cán khoa học kỹ thuật, cán quản lý giỏi mà trước hết đội ngũ cán khuyến nông, người trực tiếp tham gia vào trình sản xuất, họ người có lực nhận thức, sáng tạo, thực làm chủ chu trình chuyển giao, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện Khuyến khích tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân nước thành lập sở dạy nghề, thực chương trình hợp tác đào tạo khu, vùng nông nghiệp công nghệ cao để đào tạo, huấn luyện công nhân, kỹ thuật viên Có sách ưu đãi, khuyến khích sở thành lập khu nông nghiệp công nghệ cao Về dài hạn, cần tăng cường đào tạo nguồn nhân lực trẻ, lực lượng niên nông thôn Đây nguồn nhân lực quan trọng, họ chất tốt, động, nhạy bén tiếp thu tri thức có khả ứng dụng nhanh tiến khoa học, công nghệ vào sản xuất Chú trọng đào tạo chuyên sâu, gắn kết chặt chẽ 92 đào tạo lý thuyết với thực hành thí nghiệm, ứng dụng khâu quan trọng q trình đào tạo Có sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, chuyên gia giỏi làm việc địa phương Đây nguồn nhân lực cần thiết, làm tảng ban đầu cho việc thực chương trình phát triển nơng nghiệp cơng nghệ cao Hình thành đội ngũ chuyên viên, chuyên gia công nghệ sinh học, kỹ thuật nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, chế tạo máy móc phục vụ sản xuất, sơ chế, chế biến sản phẩm nông lâm thuỷ sản đáp ứng yêu cầu phát triển Đào tạo lực lượng trực tiếp sản xuất đại trà Bên cạnh việc đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cần tổ chức hình thức chuyển giao tri thức hướng dẫn công nghệ nhằm giúp người sản xuất am hiểu áp dụng đồng tiến kỹ thuật tiên tiến vào sản xuất nông nghiệp Đối tượng đào tạo gồm: (i) Các cán bộ, công chức, viên chức quản lý nhà nước ngành nông nghiệp cấp huyện; (ii) Lực lượng kỹ thuật viên nông, lâm nghiệp, thuỷ sản từ huyện đến xã; (iii) Nông dân tiên tiến xã, tổ chức sản xuất (câu lạc bộ, tổ hợp tác, hợp tác xã…) 3.6.6 Nhóm giải pháp phát triển công nghiệp chế biến, ngành nghề nông thôn bào vệ môi trường nông nghiệp nông thôn 3.6.6.1 Phát triển công nghiệp chế biến ngành nghề nông thôn  Bảo quản, sơ chế, chế biến sản phẩm Sản phẩm trồng trọt: Đầu tư nhà máy có quy mơ lớn, dây truyền thiết bị cơng nghệ đại nhằm mục đích chế biến nông sản Xúc tiến đầu tư nhà máy quy mô lớn, công nghệ cao với hệ thống kho lạnh, bảo ôn rau củ quả, Sản phẩm chăn nuôi: Xây sở, nhà máy giết mổ tập trung, phối hợp với sở, ngành xây dựng nhà máy chế biến thịt thành phầm, chủ động tiêu thụ thịt chỗ, nâng cao giá trị gia tăng Hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư công nghệ bảo quản, sơ chế, chế biến chế biến sâu  Phát triển ngành nghề nông thôn Quan tâm đến ngành nghề mạnh địa phương, phát triển ngành nghề nơng thơn với quy mơ trình độ công nghệ hợp lý, đủ sức cạnh tranh phù hợp với 93 điều kiện địa phương Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến sản xuất xử lý chất thải giảm thiểu ô nhiễm môi trường chế biến Tiến hành đánh giá trang môi trường cụm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, sở sản xuất Những ngành nghề gây ô nhiễm cần phải đưa vào khu cơng nghiệp Kiểm sốt nghiêm ngặt nguồn nhiễm sản xuất sản phẩm nông nghiệp nông thôn  Phát triển hạ tầng nông thôn Hệ thống cơng trình thuỷ lợi: Tập trung củng cố, xây dựng, nâng cấp hệ thống trạm bơm, kênh mương, cầu cống, đê, kè nhằm quản lý khai thác có hiệu quả, đảm bảo tưới tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp Tăng cường ứng dụng biện pháp tưới đại, tiết kiệm nước nông nghiệp, đặc biệt khu ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao, mơ hình điển hình từ nhân rộng nơi có điều kiện phù hợp Hệ thống giao thông nội đồng: Đẩy mạnh việc nâng cấp, tu sửa mở hệ thống giao thông nội đồng, đáp ứng sản xuất theo hướng công nghệ cao Hệ thống sở hạ tầng dịch vụ phục vụ sản xuất nông nghiệp: Đầu tư xây dựng hệ thống trung tâm giống trồng, vật nuôi sở dịch vụ, sở bảo quản, chế biến Hoàn thiện hệ thống mạng lưới thú y địa bàn huyện, nâng cấp sở vật chất, trang thiết bị vật tư phục vụ hoạt động chuyên môn Trung tâm dịch vụ nông nghiệp huyện Gắn chặt công tác thú y với trang trại, gia trại, hộ chăn nuôi, sở giết mổ gia súc, gia cầm, điểm chợ buôn bán thực phẩm, đảm bảo khơng có dịch bệnh lây lan, xây dựng hệ thống cung cấp thực phẩm an toàn 3.6.6.2 Bảo vệ môi trường nông nghiệp, nông thôn Xây dựng chế khuyến khích sở phát triển sản phẩm áp dụng công nghệ, canh tác kỹ thuật cao, thân thiện với mơi trường, khuyến khích sử dụng nguồn nguyên liệu tái sinh Tăng cường công tác thẩm định, đánh giá tác động môi trường sở sản xuất, chế biến nông lâm thuỷ sản trước cho phép hoạt động Tăng cường công tác bảo vệ môi trường, phối hợp với địa phương lân cận nhằm xử lý triệt để ô nhiễm nguồn nước sông, suối, hồ ao, mặt nước chuyên dùng, nguồn nước ngầm, ô nhiễm đất 94 Xây dựng vùng chăn ni an tồn dịch bệnh, ứng dụng cơng nghệ để xử lý chất thải chăn nuôi, giảm thiểu ô nhiễm môi trường Nghiên cứu đề xuất mơ hình chăn ni quy mơ hộ gia đình gắn với quy hoạch chuồng trại đảm bảo vệ sinh mơi trường, tích cực vận động nhân dân thực xử lý chất thải chăn nuôi khu dân cư 3.6.7 Nhóm giải pháp mở rộng thị trường, hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại 3.6.7.1 Mở rộng thị trường Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại để thúc đẩy tiếp cận thị trường nước quốc tế, tạo đầu cho nơng sản hàng hố Xây dựng thương hiệu hàng hoá, tạo số mặt hàng nông sản xuất chủ lực mà huyện có ưu có sức cạnh tranh thị trường như: thịt lợn sạch, rau, củ, mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản ngồi huyện Đầu tư cho công tác nghiên cứu thị trường, xúc tiến thương mại để mở rộng thị trường tiêu thụ nơng sản Thực tốt chương trình “Liên kết nhà” để đẩy mạnh tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng Đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, tìm hiểu thị trường, xúc tiến thương mại sản phẩm hàng hóa cụ thể, tăng cường phối hợp, liên kết phát triển thị trường tiêu dùng nội địa hướng đến xuất Theo dõi thông tin trang Thông tin điện tử Trung ương, tỉnh để nắm nhu cầu thị trường sản phẩm mà vùng cung cấp sản phẩm nông nghiệp phù hợp với thổ nhưỡng điều kiện sản xuất địa phương Trong đó, trọng thị trường mục tiêu khu du lịch địa bàn, trung tâm thương mại, chợ đầu mối nông sản địa phương lân cận Ngoài ra, cần quan tâm, nghiên cứu thu thập thông tin thị trường xuất khẩu, loại sản phẩm, giá cả, tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm, thủ tục xuất khẩu… từ có sách, chế hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ nông dân xuất mặt hàng sản xuất địa bàn huyện Yên Thuỷ Nâng cao giá trị nông phẩm, tạo thêm giá trị gia tăng tiêu thụ nông sản xây dựng thương hiệu nông sản Sản phẩm nông sản phải có bao bì bảo quản, nhãn mác; tổ chức hoạt động sơ chế, chế biến cấp giấy chứng nhận sản phảm nơng sản an tồn sản phẩm sản xuất theo quy trình VietGAP 95 Hoạt động vận chuyển, giao hàng đến tận nơi cho người tiêu thụ, mua bán theo hợp đồng với khối lượng lớn, sản phẩm đồng đều, chất lượng, hình thức mẫu mã đẹp, thuận tiện tiêu dùng Có chế chịu trách nhiệm đến người tiêu dùng cung cấp sản phẩm nông nghiệp cho họ Các quan chức huyện tăng cường phối hợp với sở, ngành tỉnh hướng dẫn hợp tác xã chuyên doanh vùng việc đăng ký thương hiệu sản phẩm, mã vạch, bao gói để phân biệt với sản phẩm thông thường thực cho tất vùng chuyên canh sản xuất nông sản Hỗ trợ cho hợp tác xã câu lạc quảng bá giới thiệu rộng rãi phương tiện thông tin đại chúng cho người tiêu dùng biết thương hiệu sản phẩm nông nghiệp công nghệ cao huyện Trước hết, hàng năm ưu tiên gian hàng giới thiệu, trưng bày mặt hàng nông sản vùng sản xuất kiện trị, kinh tế - xã hội huyện Về lâu dài, hỗ trợ tham gia hội chợ, triển lãm tổ chức tỉnh, thành phố khác nước hội chợ khu vực để tăng cường quảng bá sản phẩm vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao huyện Phát triển mạnh hạ tầng thương mại mặt hàng nơng sản, đầu tư có trọng điểm, đồng điểm thu gom, hệ thống chợ đầu mối hàng nông sản, lập thêm kho hàng nông sản, hệ thống đại lý, cửa hàng, siêu thị Mạng lưới phân phối phải xây dựng hoàn chỉnh, ổn định, đồng gắn liền với quy hoạch khu dân cư, trường học, nhà máy, gắn với vùng sản xuất Kêu gọi, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư chợ đầu mối, siêu thị phân phối, cửa hàng tiện lợi, chuyên doanh siêu thị mini chuyên doanh số mặt hàng nông sản thiết yếu thịt lợn sạch, rau củ sạch, lương thực khu vực dân cư đông người, khu công nghiệp 3.6.7.2 Quản lý hệ thống phân phối Thường xuyên rà sốt thủ tục hành để loại bỏ thủ tục giấy tờ khơng phù hợp; đơn giản hóa thủ tục cấp giấy phép kinh doanh mặt hàng có điều kiện; đảm bảo quyền tự chủ tối đa cho thương nhân hoạt động phân phối hàng nông sản theo quy định pháp luật 96 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt hệ thống phân phối hàng nông sản như: siêu thị, cửa hàng tiện lợi, chợ, kho dự trữ hàng hóa nơng sản thiết yếu, đảm bảo hàng hóa phân phối có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm Bên cạnh việc quản lý thị trường đầu ra, cần phải thực tốt quản lý thị trường yếu tố đầu vào loại giống trồng, vật nuôi, thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, phân bón, thức ăn gia súc yếu tố có tính chất định chất lượng sản phẩm nông nghiệp Ngồi ra, cần có biện pháp xử lý nghiêm hành vi vi phạm quy định an toàn thực phẩm 3.6.7.3 Hợp tác quốc tế xúc tiến thương mại Tăng cường công tác xúc tiến thương mại hàng nông sản Đẩy mạnh đổi phương thức theo hướng cung cấp dịch vụ hỗ trợ xúc tiến thương mại cho nhà sản xuất, doanh nghiệp cung cấp thông tin thị trường, đối thủ cạnh tranh, tư vấn pháp lý; hướng dẫn hỗ trợ cho nhà sản xuất, doanh nghiệp hoạt động nghiên cứu triển khai cải tiến kỹ thuật, đăng ký quảng bá thương hiệu hàng hóa, thực nghiên cứu thị trường nước ngoài; lựa chọn triển khai hoạt động xúc tiến thương mại có giá trị gia tăng cao kết hợp xúc tiến thương mại với hoạt động quảng bá du lịch, truyền thơng đại chúng, văn hóa ẩm thực… nhằm giúp nhà sản xuất, doanh nghiệp tranh thủ hội xuất giảm thiểu rủi ro thị trường Tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá phương tiện thông tin đại chúng Cung cấp thông tin thị trường giá cả, địa điểm bán, nguồn gốc xuất xứ nông sản Tổ chức hội chợ triển lãm giới thiệu sản phẩm Tổ chức hội thảo, hội nghị khách hàng tạo điều kiện giao lưu người sản xuất - người lưu thông phân phối - người tiêu dùng Khuyến khích phát triển, hợp tác, liên kết sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh động mẫu lớn theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 Thủ tướng Chính phủ Củng cố phát triển kinh tế hợp tác, trọng phát triển loại hình kinh tế hợp tác hoạt động sản xuất gắn với cung ứng dịch vụ nông nghiệp tổng hợp theo chuỗi giá trị sản phẩm từ cung cấp dịch vụ đầu vào đến chế biến phát triển thị trường 97 Thực Quyết định 80/2002/QĐ-TTg ngày 24/6/2002 Thủ tướng Chính phủ sách khuyến khích tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng Liên kết nhằm mục tiêu phân bổ lợi ích rủi ro người tham gia để tác nhân tham gia phát triển Liên kết thường phân chia thành liên kết dọc liên kết ngang Liên kết dọc liên kết tác nhân theo đường sản phẩm (từ người sản xuất đến người tiêu dùng), liên kết ngang liên kết tác nhân, đối tượng tham gia vào hoạt động tương tự (liên kết hộ nông dân với nhau, hợp tác xã) Trong điều kiện mà điều kiện, tiềm lực khoa học - công nghệ huyện còn nhiều hạn chế, sản xuất còn mang tính manh mún, tự phát giải pháp hợp tác, liên kết có vai trò quan trọng phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình thời gian tới Để phát huy lợi liên kết sản xuất nông nghiệp, thời gian tới cần đẩy mạnh nghiên cứu, đề xuất phát triển tăng cường liên kết phải xuất phát từ quan điểm phát triển chuỗi nông sản, chuỗi giá trị nông sản Cần phải thống ý đồng tất khâu từ sản xuất đến người tiêu dùng 98 KẾT LUẬN Nông nghiệp đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam nói chung huyện Yên Thuỷ nói riêng, đặc biệt bối cảnh hội nhập quốc tế ngày sâu rộng điều kiện biến đổi khí hậu sức ép cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp ngày gay gắt vấn đề đảm bảo an ninh lương thực trở nên cấp thiết Trước tình hình đó, phát triển nơng nghiệp công nghệ cao hướng tất yếu để đạt mục tiêu khối lượng chất lượng; đưa nông nghiệp phát triển bền vững nâng cao tính cạnh tranh nơng sản thị trường quốc tế Khơng nằm ngồi xu hướng phát triển chung giới Việt Nam, nông nghiệp huyện Yên Thuỷ hội tựu nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp công nghệ cao, thuận lợi có vị trí địa lý, địa hình tương đối thuận lợi; điều kiện tự nhiên phù hợp với nhiều loại trồng vật ni; mạnh kinh tế vườn với nhiều sản phẩm nông nghiệp bưởi diễn, khoai sọ, bí xanh; sản phẩm dược liệu cà gai leo, xạ đen… phần có đầu ổn định cho sản phẩm nông nghiệp với đồ thổ nhưỡng công bố tạo điều kiện cho ngành nơng nghiệp có bước phát triển… Song có điểm yếu, khó khăn sản xuất còn manh mún, nhỏ lẻ; sở hạ tầng chưa đồng làm ảnh hưởng đến thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; việc ứng dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất còn hạn chế; hệ thống lưới điện, hệ thống hồ đập trữ nước còn thiếu… Trong giai đoạn 2018-2020, tăng trưởng Nông – Lâm – Thuỷ sản ngày giảm (4,0% năm 2017 xuống còn 3,10% năm 2020), song nhóm ngành lại góp phần quan trọng để đảm bảo an ninh lương thực, đảm bảo ổn định xã hội đời sống nhân dân cải thiện góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội huyện nói chung diện mạo nơng thơn nói riêng ngày khởi sắc Nền nơng nghiệp huyện Yên Thuỷ bước đưa ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp, tập trung chủ yếu sản xuất giống trồng, hoa cảnh, vật nuôi Tuy giai đoạn bắt đầu bước đầu mang lại kết khả quan với nhiều mơ hình sản xuất nơng nghiệp ứng dụng cơng nghệ cao đời, số HTX nông nghiệp gắn sản xuất với tiêu thụ theo chuỗi giai trị sản phẩm nơng nghiệp chủ lực huyện hình thành, suất, chất lượng giá trị sản xuất 99 đơn vị canh tác tăng lên, góp phần đảm bảo an ninh lương thực, gia tăng thu nhập cho người nông dân Đây tiền đề thúc đẩy ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp huyện phát triển nhanh, bền vững Để nông nghiệp huyện Yên Thuỷ phát triển mạnh, bền vững theo hướng ứng dụng công nghệ cao cần tập trung vào giải pháp đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, vận động thực chủ trương phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; quy hoạch sử dụng đất có hiệu quả; đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng công nghệ cao sản xuất nông nghiệp; xây dựng hoàn thiện giải pháp hỗ trợ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp đẩy mạnh xúc tiến thương mại; đào tạo thu hút nguồn nhân lực phục vụ cho phát triển nông nghiệp công nghệ cao; huy động vốn đầu tư cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển hệ thống sở hạ tầng phục vụ cho phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; tăng cường liên kết, hợp tác phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với bảo vệ môi trường… Trong giải pháp nêu trên, giải pháp có vai trò định có quan hệ chặt chẽ với tạo thành hệ thống giải pháp góp phần thúc đẩy nơng nghiệp huyện n Thuỷ phát triên tương lai 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2017) Ứng dụng nông nghiệp công nghệ cao sản xuất nông nghiệp Bản tin chuyên đề số 03/2017 Hà Nội Báo cáo phát triển KTXH năm 2016-2020; Báo cáo phát triển KTXH hàng năm 2018; 2019; 2020 Uỷ ban nhân dân huyện Yên Thuỷ Nguyễn Mạnh Hổ (2017) Phát triển nông nghiệp công nghệ cao Việt Nam: Một số kết đề xuất Hà Nội: Tạp chí khoa học cơng nghệ Việt Nam Nguyễn Văn Hiệp (2017) Phát triển nông nghiệp tỉnh Hà Nam theo hướng bền vững Luận văn Thạc sỹ Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Nguyễn Ngọc Hùng (2018) Một số giải pháp phát triển ngành nông nghiệp tỉnh Nghệ An Hà Nội: Tạp chí Tài Đề án tái cấu ngành Nơng nghiệp huyện n Thuỷ, tỉnh Hồ Bình đến năm 2020, định hướng đến năm 2025 Lịch sử Đảng Nhân dân huyện Yên Thuỷ giai đoạn 1930-2015 Nghị Đại hội Đảng huyện Yên Thuỷ lần thứ XXI, nhiệm kỳ 20202025 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2013) Luật Khoa học công nghệ Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 10 Quốc hội Nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam (2008) Luật Công nghệ cao Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 11 Đinh Anh Tuấn (2017) Xây dựng tiêu chí đánh giá phát triển nơng nghiệp sáng tạo ứng dụng cơng nghệ cao – nhìn từ góc độ sở lý thuyết mơ hình Kỷ yếu hội thảo Quốc gia: Đầu tư phát triển nông nghiệp cơng nghệ cao theo hướng cơng nghiệp hố Hà Nội: Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân 12 Thủ tướng Chính phủ (2010) Quyết định 69/2010/QĐ-TTg, ngày 03/11/2010 quy định thẩm quyền, trình tự, thủ tục cơng nhận doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Nội 13 Thủ tướng Chính phủ (2012) Quyết định 1895/QĐ-TTg, ngày 17/12/2012 việc phê duyệt chương trình phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao thuộc chương trình quốc gia phát triển cơng nghệ cao đến năm 2020 Hà Nội 101 14 Thủ tướng Chính phủ (2013) Quyết định 62/2013/QĐ-TTg, ngày 25/10/2013 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng mẫu lớn Hà Nội 15 Thủ tướng Chính phủ (2014) Quyết định 66/2014/QĐ-TTg, ngày 25/11/2014 việc phê duyệt Danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát triển Danh mục sản phẩm công nghệ cao khuyến khích phát triển Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định 66/2015/QĐ-TTg, ngày 25/12/2015 quy định tiêu chí, thẩm quyền, trình tự, thủ tục cơng nhận vùng nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao Hà Nội 17 Văn kiện Đại hội Đảng huyện Yên Thuỷ lần thứ XX, nhiệm kỳ 20152020 18 Trần Đức Viên (2017) Nông nghiệp công nghệ cao đường tất yếu để tăng khả cạnh tranh Hà Nội: Tạp chí Tia Sáng 19 Nguyễn Thị Xuân (2020) Phát triển nông nghiệp công nghệ cao tỉnh Hà Nam Luận văn Thạc sỹ Kinh tế Chính trị Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội 20 Viện ngôn ngữ học (2018) Từ điển Tiếng Việt, Hà Nội: Nhà xuất Hồng Đức PHỤ LỤC Phụ lục 01 PHIẾU ĐIỀU TRA PHỎNG VẤN KHÁCH HÀNG Với đề tài “Phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thuỷ, tỉnh Hồ Bình” Rất mong ơng/bà bớt chút thời gian giúp tơi hồn thành phiếu vấn Mọi ý kiến ông bà vô quý giá luận văn thạc sĩ Xin chân thành cảm ơn! I THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên (cá nhân/chủ doanh nghiệp) .Tuổi: Chức vụ: Đơn vị công tác: Xã/Phường: .Thành phố/Huyện/Thị II NỘI DUNG KHẢO SÁT Câu 1: Ơng/bà có hài lịng với chủ trương phát triển nông nghiệp công nghệ cao hay khơng? a Hài lịng b Khơng hài lịng Câu 2: Ơng/bà có hài lịng sách khuyến khích phát triển nông nghiệp công nghệ cao huyện Yên Thuỷ hay khơng? a Hài lịng b Khơng hài lịng Câu 3: Xin ông bà trả lời câu sau cách cho điểm từ đến mức độ ảnh hưởng sau: Khơng ảnh hưởng; Ảnh hưởng ít; Ảnh hưởng trung bình; Ảnh hưởng nhiều; Ảnh hưởng nhiều xếp theo thứ tự từ 1-5 Các mức độ ảnh hưởng STT A Điều kiện tự nhiên Vị trí địa lý Đất đai địa hình Khí hậu Tài nguyên nước B Nhân tố khoa học công nghệ Trình độ khoa học cơng nghệ còn thấp Việc ứng dụng kết nghiên cứu nông nghiệp vào thực tiễn chưa hiệu Ngân sách đầu tư cho áp dung KHCN còn thấp Các nghiên cứu KHCN lĩnh vực nông nghiệp chưa cập nhật thường xuyên C Nhân tố thị trường Hàng hố nơng sản đáp ứng số lượng chất lượng Sự cạnh tranh từ hàng nhập Quảng bá sản phẩm áp dụng công nghệ thông tin Thủ tục hành việc xin giấy phép kinh doanh D Cơ chế sách Hệ thống sách khuyến khích CNC chưa đầy đủ đồng Chính sách khuyến khích CNC chưa thực phù hợp với thực tế Các văn chưa dễ hiểu, chưa dễ áp dụng Thủ tục thực ưu đãi cho CNC còn phức tạp Đ Nguồn lao động Nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu thể lực, trí lực Người lao động đào tạo chuyên môn thường xuyên Thiếu máy móc, thiết bị Thiếu kỹ tiếp thị E Đơ thị hố Làm thay đổi cấu sử dụng đất Làm nhu cầu tiêu dùng hàng hố nơng sản ngày tăng cao Tạo nguồn nhân lực tốt Tạo sở vật chất phục vụ phát triển NNCNC Quan điểm khác ông/bà: (Ghi cụ thể có) Trân trọng cảm ơn hợp tác Ông/bà! Người (Ký, ghi rõ họ tên)