Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơ bản tại ban quản lý các dự án và khai thác hạ tầng khu công nghệ cao hòa lạc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ HỒNG VÂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN VÀ KHAI THÁC HẠ TẦNG – KHU CÔNG NGHỆ CAO HÒA LẠC CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MINH NGUYỆT Hà Nội, 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài nghiên cứu tơi Tồn số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn hồn tồn trung thực chưa cơng bố luận văn khác Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thông tin trích dẫn luận văn đề ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2021 Người cam đoan Nguyễn Thị Hồng Vân ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn Thạc sỹ quản lý kinh tế này, cố gắng nỗ lực thân, thân nhận giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Trường Đại học Lâm nghiệp, quan, đồng nghiệp Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn đến người hướng dẫn khoa học cho TS Bùi Thị Minh Nguyệt nhiệt tình hướng dẫn bảo tơi q trình thực luận văn Nhân đây, xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại học Lâm nghiệp thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh, bạn bè lớp tạo điều kiện để tơi học tập hồn thành tốt khóa học Đồng thời, tơi xin trân trọng cảm ơn quý anh, chị lãnh đạo quan: Ban quản lý dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc tạo điều kiện cho điều tra, khảo sát để có liệu viết luận văn Trong q trình viết luận văn, có nhiều cố gắng để hồn thiện đề tài tất nhiệt tình lực thân Tuy nhiên tránh khỏi thiếu sót, tơi mong nhận đóng góp q báu từ q thầy bạn Để đáp lại ý kiến đóng góp q báu từ q thầy cơ, quan, đồng nghiệp bạn lớp Tôi xin hứa cố gắng vận dụng kiến thức mà đạt để áp dụng vào thực tiễn công việc sống cách có hiệu nhằm đem lại lợi ích cho thân cộng đồng Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Hồng Vân iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN 1.1 Cơ sở lý luận quản lý dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm vai trò đầu tư xây dựng 1.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng 12 1.1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng 20 1.2 Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư xây dựng 24 1.2.1 Kinh nghiệm số ban quản lý dự án 24 1.2.2 Bài học kinh nghiệm cho Ban quản lý dự án khai thác hạ tầng – Khu công nghệ cao Hòa Lạc 28 Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU30 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 2.1.1 Giới thiệu khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 30 2.1.2 Đặc điểm Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu công nghệ cao Hòa Lạc 32 2.1.3 Bộ máy quản lý dự án Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 34 2.1.4 Đánh giá thuận lợi, khó khăn BQL dự án 36 iv 2.2 Phương pháp nghiên cứu 37 2.2.1 Phương pháp chọn mẫu khảo sát 37 2.2.2 Phương pháp thu thập thông tin 37 2.2.3 Phương pháp xử lý, phân tích số liệu 38 2.2.4 Chỉ tiêu nghiên cứu 38 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Thực trạng quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 40 3.1.1 Hệ thống văn quản lý 40 3.1.2 Hình thức quy trình quản lý dự án BQL 40 3.1.3 Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 42 3.2 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng -Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 61 3.2.1 Năng lực quản lý người lãnh đạo trình độ chun mơn đội ngũ cán máy ban quản lý 61 3.2.2 Tổ chức máy ban quản lý 63 3.2.3 Cơ chế sách quy định Nhà nước quản lý đầu tư XD 64 3.3 Đánh giá chung công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 66 3.3.1 Kết đạt 66 3.3.2 Hạn chế 67 3.4 Các giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 70 3.4.1 Quan điểm quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý v Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 70 3.4.2 Định hướng hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 71 3.4.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 72 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 PHỤ LỤC vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban Quản lý CNC Công nghệ cao GPMB Giải phóng mặt KT-KT Kinh tế Kỹ thuật NSNN Ngân sách Nhà nước QLNN Quản lý nhà nước QLDA Quản lý dự án TVGS Tư vấn giám sát UBND Uỷ ban Nhân dân XD XDCB Xây dựng Xây dựng vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Hình thức lựa chọn nhà thầu số cơng trình năm 2018 - 2020 .45 Bảng 3.2 Kết thẩm định dự án đầu tư 47 Bảng 3.3 Kết giải phóng mặt giai đoạn 2018-2020 50 Bảng 3.4 Đánh giá người dân công tác GPMB (n=100) 50 Bảng 3.5 Tình hình Kế hoạch vốn thực kế hoạch vốn đầu tư xây dựng 51 Bảng 3.6 Đánh giá ban quản lý quản lý chất lượng cơng trình (n=20) 52 Bảng 3.7 Đánh giá cán ban quản lý dự án công tác tổ chức triển khai thực quản lý đầu tư xây dựng (n=20) 56 Bảng 3.8 Tình hình tốn vốn đầu tư xây dựng Khu Cơng nghệ cao Hòa Lạc 56 Bảng 3.9 Tình hình thẩm tra phê duyệt tốn vốn đầu tư xây dựng giai đoạn 2018-2020 58 Bảng 3.10 Đánh giá cán công tác tra, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng (n =20) 60 Bảng 3.11 Trình độ, lực cán quản lý đầu tư xây dựng 61 Bảng 3.12 Trình độ lực cán quản lý dự án 62 Bảng 3.13 Tổng hợp kết vấn nhóm yếu tố liên quan đến trình độ đội ngũ Ban QLDA 63 Bảng 3.14 Kết khảo sát mức độ ảnh hưởng hệ thống văn pháp luật đến công tác quản lý dự án 65 viii DANH MỤC HÌNH VÀ SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý Dự án Khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc 34 Sơ đồ 3.1 Hình thức quản lý dự án BQL 41 Sơ đồ 3.2 Quy trình thực đấu thầu dự án Ban Quản lý dự án Khai thác hạ tầng đại diện chủ đầu tư 44 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đầu tư xây dựng (XDCB) đánh giá lĩnh vực quan trọng, giữ vai trò chủ yếu việc xây dựng sở vật chất kỹ thuật, thực cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Cơng tác đầu tư XDCB có nhiều chuyển đổi từ chế kế hoạch tập trung quan liêu bao cấp sang chế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nhiều điều lệ, nghị định quản lý đầu tư XDCB Chính phủ ban hành góp phần đưa công tác đầu tư xây dựng nước ta vào ổn định, phát triển bước hoà nhập với thơng lệ quốc tế Tình trạng bao cấp tràn lan đầu tư xây dựng giảm bớt, vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước tập trung vào mục tiêu chủ yếu, vốn thành phần kinh tế nhân dân khuyến khích huy động với quy mơ ngày tăng nhiều hình thức phong phú Hiện cơng tác đầu tư XDCB nhiều hạn chế bất cập, việc triển khai kế hoạch đầu tư XDCB chậm, bố trí dự án cịn phân tán, thời gian thực dự án kéo dài, số công trình đưa vào khai thác sử dụng hiệu thấp Cơ chế quản lý đầu tư XDCB bộc lộ nhiều nhược điểm, thiếu đồng bộ, trình tự XDCB khơng chấp hành nghiêm, quyền hạn, trách nhiệm quan nhà nước, chủ đầu tư hoạt động đầu tư XDCB chưa phân định rõ ràng, đặc biệt vốn từ ngân sách nhà nước Cơ chế giao thầu nhận thầu nhiều sơ hở, tượng tiêu cực, thất thoát, tham nhũng đầu tư xây dựng cịn phổ biến Việc tốn vốn đầu tư dự án cịn kéo dài, cơng tác tra kiểm tra lĩnh vực đầu tư xây dựng chưa theo kịp yêu cầu đổi Khu công nghệ cao Hòa Lạc xây dựng địa bàn huyện Thạch Thất, Thành Phố Hà Nội Khu Công nghệ cao Hịa Lạc xây dựng theo mơ hình thành phố khoa học với đầy đủ dịch vụ tiện ích khu chức chính: Khu Phần mềm; Khu Nghiên cứu triển khai (R&D); Khu 83 thực thi nhiệm vụ giao Phân công giám sát hoạt động xây dựng cấp, ngành địa bàn Cần quy định chặt chẽ, rõ ràng giám sát Nhà nước hoạt động xây dựng với nhiệm vụ giám sát chủ đầu tư, quan tư vấn Thực nghiêm túc kiến nghị Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước, quan bảo vệ pháp luật Có biện pháp ngăn chặn, đề xuất xử lý xử lý theo thẩm quyền vi phạm lĩnh vực đầu tư xây dựng 3.4.3.4 Hoàn thiện cơng tác triển khai thực sách nhà nước đầu tư địa phương có chất lượng, khoa học, kịp thời đồng Bộ Khoa học Công nghệ đơn vị triển khai thực sách nhà nước, Bộ Khoa học Cơng nghệ cần đạo rà sốt, đánh giá hệ thống văn pháp luật đầu tư xây dựng hành cách thường xuyên nhằm kịp thời phát tồn tại, hạn chế bất cập, kiến nghị với cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn không phù hợp Kịp thời ban hành văn cụ thể hóa, hướng dẫn thi hành đạo triển khai thực nghiêm chỉnh văn luật có liên quan đến đầu tư xây dựng như: Luật Xây dựng; Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư… bảo đảm tính quán, minh bạch, ổn định, rõ trách nhiệm chế tài cụ thể, công khai quy định pháp luật q trình thực hiện; bảo đảm tính hợp lý mối quan hệ Trung ương, địa phương, cụ thể: - Ban hành văn đạo tăng cường trách nhiệm Ban quản lý khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc việc đề cao trách nhiệm quản lý đầu tư xây dựng, máy thực thi công vụ cần kiện toàn, tuyển dụng ngành nghề, giao việc phù hợp với chuyên môn, tăng cường tuyên truyền tập huấn, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp cụ; có quy định cụ thể hình thức thưởng phạt nghiêm minh vi phạm, sai sót trình thực nhiệm vụ gây thất lãng phí NSNN; - Ban hành quy trình thủ tục hành nhiệm vụ: Quy 84 hoạch, kế hoạch, thiết kế - dự toán, thẩm định, phê duyệt, chấm thầu, trình tự thời gian cấp phát tốn vốn đầu tư cơng trình dự án thuộc thẩm quyền Bộ Khoa học Công nghệ định đầu tư phần việc thuộc thẩm quyền theo hướng: Chính xác, nhanh gọn, giảm thiểu thủ tục hành tránh gây phiền hà, giảm nợ đọng, loại trừ sai phạm gây thất thoát lãng phí tham ơ; đồng thời ban hành quy chế nâng cao lực, trách nhiệm thường xuyên tự kiểm tra, tra nội khâu có liên quan đến việc đầu tư xây dựng - Phối hợp với Bộ Tài chính, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư thường xuyên rà soát, phân loại cơng trình, dự án đầu tư từ nguồn vốn NSNN thiếu vốn để tiếp tục triển khai, dự án có định đầu tư chưa bố trí vốn để đề xuất bố trí định biện pháp chuyển đổi hình thức phù hợp dự án, hạn chế thấp đến việc đầu tư không hiệu quả, không kịp thời ảnh hưởng đến việc phát huy nguồn vốn đầu tư; - Ban hành văn đạo nâng cao vai trò, trách nhiệm chủ đầu tư công tác giám sát - Ban hành văn đối công tác quản lý chất lượng cơng trình: Trách nhiệm tồn diện công tác quản lý chất lượng thuộc chủ đầu tư, đặc biệt việc quản lý công tác giám sát nhà thầu thực đầy đủ trách nhiệm theo hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu phê duyệt; Cán kỹ thuật chủ đầu tư cần phải kiểm tra trường thường xuyên, liên tục để nhằm kịp thời phát sai sót yếu tố nảy sinh q trình thi cơng để đề xuất biện pháp xử lý kịp thời đưa lại hiệu cao nhất, đồng thời hạn chế sai sót khác việc thơng đồng cán giám sát nhà thầu thi công…; - Ban hành văn quy định, chấn chỉnh công tác khảo sát nguồn vật liệu xây dựng, kiểm soát, quản lý chất lượng, giá thành vật liệu xây dựng 85 áp dụng tính tốn chi phí đầu tư bảo đảm tiết kiệm nguồn vốn, tăng hiệu đầu tư Theo kịp thời quy hoạch mỏ đất phù hợp để phục vụ đầu tư xây dựng cơng trình dự án Khu CNC Hịa Lạc, đề nghị Sở Xây dựng phải có thơng báo giá đất địa bàn với thông báo giá vật liệu loại, theo yêu cầu nhà thầu tư vấn thiết kế lập dự toán phân vùng vị trí vật liệu để lập dự tốn cơng trình cho sát thực tế, tránh tình trạng cơng trình, dự án Chủ đầu tư phải xin Sở Xây dựng có thơng báo giá đất riêng cho dự án, tạo chế xin cho dẫn đến thất thoát NSNN; - Hàng năm Bộ Khoa học Cơng nghệ phải phê duyệt chương trình, kế hoạch tra, kiểm tra công tác đầu tư xây dựng, đưa cơng trình dự án trọng điểm KCN Hịa Lạc có quy mơ, tính chất phức tạp vào chương trình kế hoạch tra hàng năm Thực tra, kiểm tra, giám sát nhân lực, thiết bị nhà thầu đưa vào thi công xây dựng; kiểm tra chất lượng phịng thí nghiệm; đảm bảo mơi trường, an tồn lao động …đối với tất cơng trình dự án q trình triển khai thực thi công 86 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Với vai trò quan trọng việc phát triển Kinh tế - Xã hội hoạt động đầu tư XDCB Đảng Nhà nước quan tâm Cho đến đạt nhiều thành tựu đầu tư xây dựng, tạo tài sản cố định lực sản xuất cho kinh tế quốc dân, từ tạo đà cho bước nhảy vọt kinh tế Tuy nhiên, hoạt động đầu tư xây dựng từ trước cịn xảy nhiều tình trạng tiêu cực, thất thoát, gây ảnh hưởng đến hiệu sử dụng quản lý vốn đầu tư, đồng thời gây tác động xấu đến tăng trưởng Do việc phân tích tình hình thực vốn đầu tư, quản lý vốn đầu tư đưa giải pháp có vai trị quan trọng nhằm đáp ứng yêu cầu cấp bách để phát triển kinh tế thời gian tới Đầu tư xây dựng lĩnh vực phức tạp, có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều quy định khác nhau, đặc biệt phải xử lý đa dạng mối quan hệ dân sự, quan hệ hành nhiều mối quan hệ khác Luận văn “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng - Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc” tác giả đạt mục tiêu sau: Hệ thống hóa sở lý luận cơng tác quản lý đầu tư xây dựng; Phân tích thực trạng cơng tác quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc qua số liệu báo cáo thu thập qua khảo sát phiếu điều tra Từ tác giả kết đạt tồn tại, nguyên nhân công tác quản lý đầu tư Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc; làm sở đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu công nghệ cao Hòa Lạc; Căn vào mục tiêu phương hướng phát triển định hướng 87 quản lý đầu tư xây dựng với tồn nguyên nhân xác định, tác giả đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu công nghệ cao Hịa Lạc Như vậy, với giải pháp nhằm hồn thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng mà tác giả đề xuất trên, đưa vào triển khai áp dụng tốt Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu công nghệ cao Hịa Lạc góp phần khắc phục tồn tại, hạn chế bất cập quản lý đầu tư xây dựng thời gian qua; góp phần nâng cao vai trò trách nhiệm hệ thống quan quản lý nhà nước trách nhiệm thực thi nhiệm vụ, công cụ cán lĩnh vực đầu tư xây dựng Đồng thời nâng cao vai trò, trách nhiệm nhà thầu tư vấn, nhà thầu thi công xây lắp hoạt đầu tư xây dựng; nâng cao hiệu mặt lĩnh vực đầu tư xây dựng làm động lực thúc đẩy phát triển Kinh tế - Xã hội bảo đảm an ninh quốc phịng địa phương, góp phần vào nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Kiến nghị * Đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ: - Kịp thời ban hành bổ sung văn hướng dẫn theo Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/8/2019 Chính phủ Thơng tư số 09/2019/TTBXD ngày 26/12/2020 Bộ xây dựng - Thường xuyên rà sốt hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật để làm sở xây dựng ban hành văn hợp nhất, sửa đổi, bổ sung hủy bỏ văn chồng chéo lẫn nhau, hạn chế tồn bất cập văn khơng cịn phù hợp * Đề nghị Bộ, ban ngành: - Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Tài Chính cần ban hành văn hướng dẫn kịp thời để triển khai 88 dự án cơng trình đảm bảo tính đồng (Từ cơng tác quy hoạch XD, Công tác quản lý sử dụng đất, Công tác đấu thầu, Cơng tác phân bổ kinh phí Quyết tốn vốn đầu tư cho dự án cơng trình) - Tăng cường kiểm tra, giám sát, đôn đốc thực thực kế hoạch xây dựng KCN Hòa Lạc; kịp thời giải (theo thẩm quyền) tham mưu đề xuất với Bộ Khoa học Công nghệ, Ban Quản lý Khu Cơng nghệ cao Hịa Lạc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc q trình tổ chức thực 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Kế hoạch Đầu tư (2011), Văn số 7356/BKHĐT-TH ngày 28/10/2011 việc Hướng dẫn thực thị TTCP tăng cường quản lý đầu tư từ NSNN TPCP Bộ Tài (2011), Thơng tư 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2011 Bộ Tài quy định tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2018), Niên giám thống kê 2018 Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2019), Niên giám thống kê 2019 Cục Thống kê thành phố Hà Nội (2020), Niên giám thống kê 2020 Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chính phủ (2013), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050 Chính phủ (2015), Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình; Chính phủ (2017), Nghị định số 42/2017/NĐ-CP ngày 05/04/2017 Chính Phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 59/2015/NĐCP ngày 18/06/2015 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu; 11 Chính phủ (2015), Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 Chính phủ quản lý chất lượng bảo trì cơng trình xây dựng; 12 Nguyễn Văn Chọn (2013), Kinh tế đầu tư xây dựng, Nhà xuất xây dựng, Hà Nội 13 Quốc hội (2013), Luật Đấu thầu, 43/2013/QH13, 26/11/2013 14 Quốc hội (2014), Luật Đầu tư công, 49/2014/QH13, 18/6/2014 15 Quốc hội (2014), Luật Xây dựng, 50/2014/QH13, 18/06/2014 90 16 Quốc hội (2015), Luật Ngân sách nhà nước, 83/2015/QH13, 25/06/2015 17 Nguyễn Văn Sênh (2017), Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình thủy lợi Ban Quản lý đầu tư xây dựng thủy lợi - Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn, Luận văn thạc sĩ kinh tế, Học viện Nông nghiệp PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA (Cán quản lý dự án) Xin chào quý anh/chị! Hiện trình thực đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc” Để có thơng tin đánh giá, mong anh/chị dành thời gian trả lời thông tin phiếu vấn Các thông tin phục vụ cho mục đích nghiên cứu kính mong hợp tác giúp đỡ quý anh/chị Tôi xin chân thành cảm ơn! PHẦN I NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên: Xin anh/chị cho biết giới tính: Nam Nữ Xin anh/chị cho biết anh/chị thuộc nhóm tuổi nào: Dưới 30 tuổi Từ 30-40 tuổi Từ 41-50 tuổi 51 tuổi trở lên Trình độ chuyên môn Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học PHẦN II THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Câu Đánh giá Anh, Chị nội dung quản lý đầu tư xây dựng? TT Nội dung Ban hành văn quản lý Xây dựng quy hoạch, kế hoạch Tổ chức triển khai Kiểm tra, giám sát Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Câu Ảnh hưởng yếu tố đến quản lý đầu tư xây dựng? TT Các yếu tố ảnh hưởng Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng trung bình Ảnh hưởng Khơng ảnh hưởng Văn quản lý Quy trình quản lý Tổ chức máy quản lý Năng lực ban quản lý dự án Điều kiện tự nhiên, xã hội Câu Trình độ lực cán quản lý dự án? TT Chỉ tiêu đánh giá Nắm vững văn quản lý Tinh thần trách nhiệm cao Khả phối hợp công việc Tốt Khá TB Yếu Câu Đánh giá ban quản lý quản lý chất lượng cơng trình? TT Tốt Nội dung Trung bình Yếu Quản lý chất lượng cơng trình khâu khảo sát, thiết kế Quản lý chất lượng cơng trình bước thiết kế kỹ thuật vẽ thi cơng Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng q trình thi cơng Câu Đánh giá cán ban quản lý dự án công tác tổ chức triển khai thực quản lý đầu tư xây dựng? TT Nội dung Tổ chức máy quản lý Lập kế hoạch bố trí vốn đầu tư Lập dự án đầu tư Lập, thẩm định thiết kế - dự tốn Cơng tác tốn vốn đầu tư Quyết tốn dự án hồn thành Tốt Trung bình Yếu Câu Đánh giá cán công tác tra, kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng? TT Nội dung Tốt Trung bình Yếu Thanh tra, kiểm tra giám sát phần thuyết minh phần thiết kế giai đoạn lập dự án đầu tư Thanh tra, kiểm tra dự án đầu tư đủ điều kiện cần thiết theo quy định trước khởi cơng Giám sát chất lượng cơng trình Giám sát tiến độ thi cơng cơng trình Giám sát khối lượng thi cơng cơng trình Giám sát an tồn lao động cơng trình Giám sát bảo đảm mơi trường cơng trường Giám sát q trình nghiệm thu bàn giao đưa cơng trình vào sử dụng Câu Điều kiện sống, thu nhập người dân có cải thiện sau dự án đưa vào sử dụng? Có Khơng Khơng rõ Câu Mơi trường sống, cảnh quan mơi trường khu dân cư có bị ảnh hưởng xấu sau có dự án? Có Khơng Câu Theo anh, chị để đẩy quản lý đầu tư xây dựng cần thực giải pháp nào? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 10 Anh, chị có đề xuất để hồn thiện quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ ANH/CHỊ! PHIẾU ĐIỀU TRA (Người dân) Xin chào quý anh/chị! Hiện trình thực đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế “Hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc” Để có thơng tin đánh giá, mong anh/chị dành thời gian trả lời thông tin phiếu vấn Các thông tin phục vụ cho mục đích nghiên cứu kính mong hợp tác giúp đỡ quý anh/chị Tôi xin chân thành cảm ơn! PHẦN I NHỮNG THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên: Xin anh/chị cho biết giới tính: Nam Nữ Xin anh/chị cho biết anh/chị thuộc nhóm tuổi nào: Dưới 30 tuổi Từ 30-40 tuổi Từ 41-50 tuổi 51 tuổi trở lên Nghề nghiệp:………………………………………………………… Trình độ học vấn Trung cấp Cao đẳng Đại học Trên đại học PHẦN II THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG Câu Đánh giá Anh, Chị nội dung sau? TT Nội dung Sự cần thiết dự án xây dựng nhu cầu hàng ngày Các dự án góp phần cải thiện chất lượng sống, sức khỏe Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu TT Nội dung Rất tốt Tốt Khá Trung bình Yếu Các cơng trình sử dụng đảm bảo chất lượng Các cơng trình ln đảm bảo tiến độ Sự dở dang, chưa hoàn thiện cơng trình có ảnh hưởng tới sinh hoạt người dân Công tác đền bù GPMB hỗ trợ tái định cư thực đầy đủ, thỏa đáng Cán giải thích rõ ràng, đầy đủ công tác đền bù GPMB Đội ngũ cán thuộc Ban QLDA có lực, chun mơn cao Câu Anh, chị có đề xuất để hồn thiện quản lý đầu tư xây dựng Ban quản lý Dự án khai thác hạ tầng – Khu cơng nghệ cao Hịa Lạc? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… XIN CHÂN THÀNH CÁM ƠN SỰ HỢP TÁC CỦA QUÝ ANH/CHỊ!