Đánh giá hiệu quả hoạt động chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện bình đại, tỉnh bến tre giai đoạn 2016 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ TRÚC CHÂU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN BÌNH ĐẠI, TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Đồng Nai, 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ TRÚC CHÂU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CHI NHÁNH VĂN PHÒNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI HUYỆN BÌNH ĐẠI, TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 885 01 03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS MAI HẢI CHÂU Đồng Nai, 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học Đồng Nai, ngày tháng năm 2022 Người cam đoan Nguyễn Thị Trúc Châu ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực nghiên cứu đề tài, nhận quan tâm giúp đỡ nhiệt tình, đóng góp q báu nhiều tập thể, cá nhân tạo điều kiện thuận lợi cho tơi hồn thành Luận văn Thạc Sĩ Lời đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo TS Mai Hải Châu người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ bảo tận tình cho tơi suốt thời gian nghiên cứu thực đề tài Xin chân thành cảm ơn quý thầy cô giáo trường Đại học Lâm nghiệp truyền đạt cho kiến thức quý báu tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập trường, hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Phịng ban chức huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre tạo điều kiện cho thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực luận văn Cảm ơn gia đình, anh chị em đồng nghiệp, bạn bè động viên giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Nguyễn Thị Trúc Châu iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 3.1 Ý nghĩa khoa học 3.2 Ý nghĩa thực tiễn CHƯƠNG TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận đăng ký đất đai 1.1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.2 Vai trò, ý nghĩa tác động từ hoạt động Văn phòng ĐKĐĐ đời sống xã hội 1.1.2.1 Vai trò, ý nghĩa hoạt động ĐKĐĐ 1.2 Cơ sở pháp lý hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai 1.2.1 Quy định ĐKĐĐ hoạt động Văn phòng ĐKQSDĐ nước ta giai đoạn trước Luật Đất đai 2013 10 1.2.2 Quy định ĐKĐĐ hoạt động Văn phòng ĐKĐĐ nước ta theo Luật Đất đai 2013 14 1.2.3 Nhận xét chung lịch sử phát triển đăng ký đất đai nước ta 17 iv 1.2.4 Hệ thống Văn phòng Đăng ký đất đai Việt Nam 18 1.2.4.4 Nhiệm vụ Văn phòng đăng ký đất đai 20 1.3 Cơ sở thực tiễn hoạt động đăng ký đất đai 22 1.3.1 Khái qt mơ hình hoạt động Văn phòng ĐKĐĐ số nước giới kinh nghiệm cho Việt Nam 22 1.3.1.1 Đăng ký văn tự giao dịch Scotland 22 1.3.1.2 Đăng ký văn tự giao dịch Mỹ 23 1.3.1.3 Hệ thống đăng ký đất đai Anh 24 1.3.1.4 Một số kinh nghiệm rút cho Việt Nam 26 1.3.2 Khái quát hoạt động Văn phòng ĐKĐĐ Việt Nam 27 CHƯƠNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 36 2.1 Nội dung nghiên cứu 36 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Thu thập số liệu thứ cấp 36 2.2.2 Điều tra số liệu sơ cấp 37 Bảng 2.1 Chỉ số đánh giá mức độ hài lòng 38 2.2.3 Phương pháp xử lý số liệu 38 2.2.4 Phương pháp chuyên gia 39 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý đất đai huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 40 3.1.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 40 3.1.2 Tình hình quản lý đất đai huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre từ thi hành Luật đất đai năm 2013 47 3.2 Thực trạng hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại 54 v 3.2.1 Khái quát Chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại 54 Bảng 3.1 Tổng hợp hoạt động tiếp nhận giải hồ sơ Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại (giai đoạn 2016 - 2020) 58 Hình 3.2 Biểu đồ giải hồ sơ qua năm 2016-2020 59 Hình 3.3 Biểu đồ so sánh hồ sơ trễ hẹn qua năm 60 3.3 Đánh giá mức độ hài lòng người dân hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 64 3.3.1 Mức độ cơng khai thủ tục hành 64 Bảng 3.3 Mức độ cơng khai TTHC Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại65 3.3.2 Về mức độ tiếp cận dịch vụ hành 66 Bảng 3.4 Đánh giá người dân mức độ tiếp cận dịch vụ hành 66 3.3.3 Thái độ, tinh thần trách nhiệm cán bộ phận cửa 68 Bảng 3.5 Đánh giá người dân mức độ phục vụ viên chức 68 3.3.4 Về kết cung ứng dịch vụ hành 70 Bảng 3.6 Đánh giá người dân kết cung ứng dịch vụ hành 71 3.3.5 Về đánh giá mơ hình hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại người sử dụng đất 72 Bảng 3.7 Đánh giá mơ hình Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại 72 3.4 Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 73 3.4.1 Đánh giá thuận lợi, khó khăn q trình hoạt động Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 73 3.4.2 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Bình Đại, tỉnh Bến Tre 77 3.4.2.6 Giải pháp tổ chức máy 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 82 vi Kết luận 82 Kiến nghị 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nội dung đầy đủ BĐĐC Bản đồ địa BĐS Bất động sản CNXH Chủ nghĩa xã hội ĐKĐĐ Đăng ký đất đai GCN Giấy chứng nhận HSĐC Hồ sơ địa DLĐĐ Dữ liệu đất đai KT-XH Kinh tế - xã hội TTHC Thủ tục hành TTBĐS Thị trường bất động sản UBND Ủy ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai VPĐKQSDĐ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất viii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1 Chỉ số đánh giá mức độ hài lòng 38 Bảng 3.1 Tổng hợp hoạt động tiếp nhận giải hồ sơ Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại (giai đoạn 2016 - 2020) 58 Bảng 3.2 Tổng hợp kết giải theo nội dung khảo sát Chi nhánh VPĐK đất đai huyện Bình Đại (giai đoạn 2016 - 2020) 62 Bảng 3.3 Mức độ công khai TTHC Chi nhánh VPĐKĐĐ 65 Bảng 3.4 Đánh giá người dân mức độ tiếp cận dịch vụ hành 66 Bảng 3.5 Đánh giá người dân mức độ phục vụ viên chức 68 Bảng 3.6 Đánh giá người dân kết cung ứng dịch vụ hành 71 Bảng 3.7 Đánh giá mơ hình Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại 72 83 VPĐKĐĐ huyện Bình Đại thực tốt nhiệm vụ, tạo lòng tin hài lòng người dân địa bàn Tuy nhiên tỷ lệ định người dân chưa hài lòng nội dung nêu trên, điều đòi hỏi cần sớm khắc phục thời gian tới (4) Để nâng cao hiệu hoạt động Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại, nghiên cứu đề xuất số giải pháp tuyên truyền, người, trang thiết bị, máy, giải pháp đồng sở liệu thơng tin đất đai… Trong cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, ý thức trách nhiệm đội ngũ cán bộ, viên chức; hồn thiện cơng tác chun mơn, nghiệp vụ đo đạc lập đồ địa chính, đăng ký, cấp GCN, xây dựng sở DLĐĐ; đầu tư sở vật chất, trang thiết bị; tăng cường phổ biến pháp luật, tra, kiểm tra cần có sách thuế, lệ phí đất đai cho phù hợp 84 Kiến nghị Kiến nghị quan chủ quản cấp tăng cường giám sát, kiểm tra, đề cao trách nhiệm người đứng đầu đơn vị nâng cao kỷ luật, kỷ cương thực thi công vụ, nâng cao ý thức trách nhiệm viên chức, người lao động thực cải cách TTHC Đội ngũ cán bộ, viên chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết thực biện pháp phổ biến, hướng dẫn người dân, tổ chức truy cập, nộp hồ sơ hệ thống (mức độ 3, 4) thay cho cách thức thực thủ tục hành cơng truyền thống theo tiến trình chung tỉnh Để tiếp tục nâng cao hài lòng người dân doanh nghiệp dịch vụ công đất đai, thời gian tới, hệ thống Văn phòng đăng ký đất đai địa bàn tỉnh nói chung Chi nhánh VPĐKĐĐ huyện Bình Đại tiếp tục thực đánh giá mức độ hài lịng người dân dịch vụ cơng hệ thống Văn phịng Đăng ký đất đai; trì hiệu đường dây nóng, tiếp nhận phản ánh người dân Nâng cao hoạt động tiếp nhận, phối hợp giải khó khăn, vướng mắc hồ sơ tồn đọng Chi nhánh Nâng cao hiệu hoạt động đối thoại với người dân, doanh nghiệp để trực tiếp lắng nghe, phối hợp giải vướng mắc trình tiếp nhận hồ sơ, giải TTHC cho người dân Sở Tài nguyên môi trường tỉnh cần tổ chức chặt chẽ hệ thống, củng cố lại đội ngũ, nâng cao trình độ, lực phục vụ, phát huy trí tuệ tồn Ngành, khai thác nguồn lực xã hội tham gia vào nhiệm vụ quản lý, sử dụng tốt tài nguyên đất đai quốc gia x TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài ngun Mơi trường (2012), Kinh nghiệm nước ngồi quản lý pháp luật đất đai, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 23/2014/TT-BTNMT quy định giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 24/2014/TT-BTNMT quy định hồ sơ địa chính, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài (2015), Thơng tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04/04/2015 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng Đăng ký đất đai trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 07/2015/TT-BTNMT ngày 26/02/2015 quy định việc phương án sử dụng đất; lập hồ sơ ranh giới sử dụng đất; đo đạc, lập đồ địa chính; xác định giá thuê đất, giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản gắn liền với đất công ty nông, lâm nghiệp, Hà Nội Chi cục Thống kê huyện Bình Đại (2020), Niêm giám thống kê năm 2020 Chi nhánh Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Đại (2016), Báo cáo kết công tác năm 2016 phương hướng nhiệm vụ năm 2017, Báo cáo thu chi tài năm 2016 Chi nhánh Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Đại (2017), Báo cáo kết công tác năm 2017 phương hướng nhiệm vụ năm 2018, Báo cáo thu chi tài năm 2017 xi Chi nhánh Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Đại (2018), Báo cáo kết công tác năm 2018 phương hướng nhiệm vụ năm 2019, Báo cáo thu chi tài năm 2018 10 Chi nhánh Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Đại (2019), Báo cáo kết công tác năm 2019 phương hướng nhiệm vụ năm 2020, Báo cáo thu chi tài năm 2019 11 Chi nhánh Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất huyện Bình Đại (2020), Báo cáo kết cơng tác năm 2020 phương hướng nhiệm vụ năm 2021, Báo cáo thu chi tài năm 2020 12 Cổng thông tin điện tử Bộ Tài nguyên Môi trường http://www.monre.gov.vn/ 13 Đặng Anh Quân, 2011, Hệ thống đăng ký đất đai theo pháp luật đất đai Việt Nam Thụy Điển, Đại học Luật Tp.HCM 14 Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 Chính phủ Sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai 15 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai 16 Nguyễn Đình Bồng (2005), Nghiên cứu đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên Môi trường, Hà Nội 17 Nguyễn Thanh Trà & Nguyễn Đình Bồng (2005), Quản lý thị trường bất động sản, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 18 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, Luật đất đai (2013), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 19 Quyết định số 2640/QĐ-BNV ngày 10 tháng 10 năm 2017 Bộ Nội vụ Đề án đo lường mức độ hài lòng người dân xii 20 Tổng cục Quản lý đất đai (2013), Báo cáo đánh giá hoạt động hệ thống Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất cấp nước, Hà Nội 21 Trần Triều Dương (2017), Đánh giá hoạt động Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng giai đoạn 2010 2016, Luận văn ThS Quản lý Đất đai, trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên xiii PHỤ LỤC xiv PHIẾU KHẢO SÁT XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC ĐỐI VỚI SỰ PHỤC VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CHI NHÁNH VĂN PHỊNG ĐĂNG KÝ ĐẤT ĐAI Để có sở cải thiện, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức quan hành Nhà nước, Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện Bình Đại tiến hành khảo sát mức độ hài lòng người dân, tổ chức việc giải thủ tục hành Chi nhánh Văn phòng Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Bình Đại kính mong nhận hợp tác Ơng (Bà) thơng qua việc trả lời đầy đủ, khách quan câu hỏi sau đây: Ông/Bà liên hệ để giải cơng việc Bộ phận Tiếp nhận trả kết quả? (tên thủ tục hành giải quyết): ………………………………………………………………………………………………… (Lựa chọn trả lời cách đánh dấu “X” vào ô “□” cột phương án lựa chọn; điền vào chổ trống ( ) khoanh tròn vào mức điểm, số thứ tự có sẵn phương án trả lời) Câu Ơng (Bà) biết đến Bộ phận Tiếp nhận trả kết (Bộ phận cửa) quy định thủ tục hành qua hình thức nào? □ Qua phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài, mạng điện tử ) □ Thơng qua quyền cấp xã □ Thơng qua người thân, bạn bè □ Hình thức khác:…………………………………… Câu Ông (Bà) lại lần trình giải cơng việc? (Kể từ lần đến quan lần nhận kết quả) □ 01 lần (chờ nhận kết ngay) □ 02 lần (01 lần nộp hồ sơ, lần nhận kết quả) □ 03 lần (01 lần nộp hồ sơ, 01 lần bổ sung hồ sơ, 01 lần nhận kết quả) □ 04 lần trở lên (do bổ sung hồ sơ nhiều lần) □ Khác (xin ghi cụ thể) :……………………………………………………………… ……………………………… ………………………………………………………………………………………………… xv Câu Cán bộ, viên chức Chi nhánh Văn phịng Đăng ký đất đai huyện có gây phiền hà, sách nhiễu Ơng (Bà) q trình giải cơng việc khơng? □ Có □ Khơng Câu Cơ quan trả kết cho Ơng (Bà) có hẹn không? □ Đúng hẹn □ Sớm hẹn □ Trễ hẹn Câu Xin Ơng (Bà) vui lịng cho biết mức độ hài lịng Ơng (Bà) nội dung sau: (Xin Ơng (Bà) khoanh trịn vào mức điểm mà Ơng (Bà) lựa chọn, điểm = Rất hài lòng, = Hài lòng, = Bình thường, = Khơng hài lịng, = Rất khơng hài lịng) Rất Khơng Bình khơng hài thường hài lòng =3 lòng =2 =1 Rất hài lòng =5 Hài lòng =4 Trụ sở quan tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải cơng việc có biển hiệu, hướng dẫn rõ ràng, dễ thấy 2 Trụ sở quan tiếp nhận hồ sơ, trả kết giải cơng việc có đủ chỗ ngồi cho người dân, tổ chức 3 Trang thiết bị phục vụ người dân, tổ chức quan đầy đủ 4 Trang thiết bị phục vụ người dân, tổ chức quan dễ sử dụng 5 Quy định thủ tục hành niêm yết cơng khai dễ thấy Thủ tục hành niêm yết công khai đầy đủ NHẬN ĐỊNH I TIẾP CẬN DỊCH VỤ II THỦ TỤC HÀNH CHÍNH xvi Thành phần hồ sơ mà Ơng (Bà) phải nộp quy định Mức phí, lệ phí mà Ơng (Bà) phải nộp quy định Thời hạn giải ghi giấy hẹn (tính từ ngày tiếp nhận hồ sơ đến ngày trả kết quả) quy định 10 Viên chức có thái độ giao tiếp lịch với Ông (Bà) 11 Viên chức ý lắng nghe ý kiến Ông (Bà) 12 Viên chức trả lời, giải thích đầy đủ ý kiến Ơng (Bà) 13 Viên chức hướng dẫn kê khai hồ sơ dễ hiểu 14 Viên chức giải công việc cho Ông (Bà) theo quy định 15 Viên chức tận tình giúp đỡ Ơng (Bà) 16 Kết Ông (Bà) nhận phù hợp với quy định 17 Kết mà Ông (Bà) nhận có thơng tin đầy đủ 18 Kết mà Ơng (Bà) nhận có thơng tin xác 19 Kết mà Ơng (Bà) nhận thơng tin đảm bảo tính cơng 5 III VIÊN CHỨC IV KẾT QUẢ CUNG ỨNG DỊCH VỤ HÀNH CHÍNH V NHẬN XÉT 20 Mơ hình quản lý đất đai Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai 01 cấp Câu Để nâng cao chất lượng phục vụ người dân, tổ chức thời gian tới, Ông (Bà) mong muốn quan hành nhà nước ưu tiên cải cách 03 nội dung số nội dung đây? xvii Mở rộng hình thức thơng tin để người dân, tổ chức biết đến quan nơi nộp hồ sơ nhận kết Cải thiện chất lượng sở vật chất, đại hóa trang thiết bị phục vụ người dân, tổ chức Tăng cường niêm yết cơng khai, minh bạch thủ tục hành Tăng cường tiếp nhận hồ sơ trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích Đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, Tiếp tục đơn giản hóa thủ tục hành chính; rút ngắn thời gian giải thủ tục hành Giảm phí, lệ phí giải thụ tục hành Cải thiện thái độ giao tiếp, tinh thần phục vụ công chức người dân Nâng cao lực, hiệu giải công việc công chức 10 Tiếp nhận, giải tốt phản ánh, kiến nghị người dân Khác (xin viết cụ thể) XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN ÔNG (BÀ)! xviii MỘT SỐ ĐỊA ĐIỂM LIÊN HỆ KHẢO SÁT Người SDĐ đến giao dịch đất đai Bộ phận Một cửa UBND huyện Bình Đại xix Đến Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bến Tre Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Bình Đại xx Phát phiếu vấn Phòng Tài nguyên mơi trường xxi Phỏng vấn cán địa xã Bình Thới xxii Ủy ban nhân dân xã Bình Thới (huyện Bình Đại)