Hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của nước CHDCND lào

i LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu và trích dẫn nêu trong Luận án hoàn toàn trung thực. Các kết quả nghiên cứu của Luận án chưa từng ñược người khác công bố trong bất kỳ công trình nào. Hà Nội, ngày tháng năm 2011 Tác giả luận án PHONGTISOUK SIPHOMTHAVIBOUN ii MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ðOAN i MỤC LỤC ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG, HÌNH, BIỂU ðỒ vii PHẦN MỞ ðẦU 1 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ðỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG ðIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 8 1.1 Cơ sở lý luận về hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế 8 1.1.1 Khái niệm về thương mại quốc tế và chính sách thương mại quốc tế 8 1.1.2 Nội dung của việc hoàn thiện các chính sách thương mại quốc tế 11 1.2 Cơ sở thực tiễn của việc tiếp tục hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào 17 1.2.1 Thực trạng nền kinh tế CHDCND Lào 17 1.2.2 Các yếu tố ảnh hưởng tới nền kinh tế 26 1.2.3 Thực hiện các cam kết quốc tế 28 1.3 Kinh nghiệm một số nước về hoàn thiện chính sách TMQT nhằm thúc ñẩy hoạt ñộng xuất nhập khẩu 33 1.3.1 Kinh nghiệm của Thái Lan 33 1.3.2 Kinh nghiệm của Trung Quốc 39 1.3.3 Kinh nghiệm của Việt Nam 40 1.3.4 Bài học rút ra cho CHDCND Lào 43 KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 46 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG NHỮNG NĂM ðỔI MỚI (TỪ 1986 ðẾN NAY) 48 2.1 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế của Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào 48 iii 2.1.1 ðặc ñiểm TMQT của Lào 48 2.1.2 Quá trình hội nhập thương mại quốc tế của Lào 66 2.1.3 Hội nhập với ASEAN 68 2.1.4 Bước chuẩn bị gia nhập WTO 68 2.2 Thực trạng hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào trong ñiều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 78 2.2.1 Thực trạng hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế về hàng hóa 78 2.2.2 Thực trạng xuất nhập khẩu hàng hóa của Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào giai ñoạn 2001-2010 86 2.2.3 Sự phối hợp của các cơ quan chức năng trong việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế 95 2.3 ðánh giá chung về thực trạng hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng Hòa Dân ChủNhân Dân Lào 101 2.3.1 Những thành tựu chủ yếu trong hoàn thiện chính sách TMQT 101 2.3.2 Những hạn chế trong hoàn thiện chính sách TMQT 104 2.3.3 Nguyên nhân của những hạn chế 105 KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 107 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO ðẾN NĂM 2020 109 3.1 Các nguyên tắc, mục tiêu, ñịnh hướng và yêu cầu tiếp tục hoàn thiện chính sách thương mại quốc tê của Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào109 3.1.1 Các nguyên tắc cơ bản 109 3.1.2 Một số ñịnh hướng chủ yếu 111 3.1.3 Các mục tiêu cơ bản 115 3.1.4 Các yêu cầu cấp bách 119 3.2 Quan ñiểm tiếp tục hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào trong ñiều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 122 3.2.1 Gắn việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế với mục tiêu công nghiệp hóa và các mục tiêu kinh tế xã hội khác 122 iv 3.2.2 Việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế phải ñảm bảo các nguyên tắc, quyền lợi, và nghĩa vụ khi tham gia các tổ chức quốc tế 123 3.2.3 Việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế phải bảo ñảm sự tham gia của cả hệ thống chính trị 123 3.2.4 Việc hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế phải ñảm bảo khai thác ñược lợi thế của nước ñi sau 124 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm tiếp tục hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng Hòa Dân Chủ Nhân Dân Lào ñến 2020 125 3.3.1 Tăng tính thống nhất trong nhận thức về giải quyết mối quan hệ giữa tự do hóa thương mại và bảo hộ mậu dịch 125 3.3.2 Tiếp tục hoàn thiện các công cụ của chính sách TMQT theo các chính sách về mặt hàng, doanh nghiệp và thị trường 128 3.3.3 Tăng cường phối hợp hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế giữa các bộ, ngành, ñịa phương và cộng ñồng doanh nghiệp 138 KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 147 KẾT LUẬN 148 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ CÓ LIÊN QUAN ðẾN ðỀ TÀI LUẬN ÁN 150 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 151 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên ñầy ñủ tiếng Việt Tên ñầy ñủ tiếng Anh AFTA Khu vực mậu dịch tự do ASEAN ASEAN Free Trade Area APEC Diễn ñàn hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương Asia-Pacific Economic Cooperation ASEAN Hiệp hội các quốc gia ðông Nam Á Association of Southeast Asian Nations CEPT Biểu thuế quan ưu ñãi hiệu lực chung Common Effective Preferential Taxes CHDCND Lào Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào Lao PDR CHXHCN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Socialist Republics CNH – HðH Công nghiệp hóa – Hiện ñại hóa Industrialization – Modernization CSTMQT Chính sách thương mại quốc tế International Trade Policy ðNDCM Lào ðảng Nhân dân Cách mạng Lào Lao Peoples’ Revolutionary Party EHP Chương trình thu hoạch sớm Early Harvest Program EIF Dự án hội nhập quốc tế về thương mại giai ñoạn cải thiện The Enhance Integrated Framework EU Liên minh Châu Âu European Union FDI ðầu tư trực tiếp nước ngoài Foreign Direct Investment GATT Hiệp ñịnh chung về thuế quan và mậu dịch General Agreement on Tariff and Trade GDP Tổng sản phẩm quốc nội Gross Domestic Production GNP Tổng sản phẩm quốc gia Gross National Production GTAP Dự án phân tích thương mại toàn cầu Global Trade Analysis Project GTGT Gía trị Gia tăng Value Added Tax HS Hệ thống Hài hòa Harmonized System vi IF Dự án hội nhập quốc tế về thương mại Intergrated Framework IMF Quỹ tiền tệ quốc tế International Money Fund ITC Trung tâm thương mại quốc tế International Trade Center KTQT Kinh tế quốc tế International Economy KT - XH Kinh tế - Xã hội Socio-economics MFN Quy chế tối huệ quốc Most Favored Nation MUTRAP Dự án hỗ trợ thương mại ña biên Multilateral Trade Assistance Project NAFTA Hiệp ñịnh thương mại tự do Bắc Mỹ North American Free Trade Agreement NTR Quy chế thương mại bình thương Normal Trade Relations ODA Viện trợ phát triển chính thức Official Development Assistance RCA Lợi thế so sánh hiện hữu Revealed Comparative Advantage TBT Hiệp ñịnh hàng rào kỹ thuật trong thương mại Technical Barriers to Trade TMQT Thương mại quốc tế International Trade TTðB Thuế tiêu thụ ñặc biệt Special Consumption Tax TRIMs Hiệp ñịnh về các biện pháp ñầu tư liên quan ñến thương mại Trade-Related Investment Measures UNCTD Tổ chức Liên Hiệp quốc về thương m ại và Phát triển United Nations Conference on Trade and Development USD ðô la Mỹ United Dollar WB Ngân hàng thế giới World Bank WTO Tổ chức Thương mại thế giới World Trade Organization XHCN Xã hội chủ nghĩa Socialist XNK Xuất nhập khẩu Import - Export vii DANH MỤC BẢNG, HÌNH, BIỂU ðỒ BẢNG Bảng 1.1: Cơ cấu nền kinh tế CHDCND Lào từ 1985 - 2015 22 Bảng 1.2: Lịch trình cắt giảm thuế quan của Trung Quốc giai ñoạn 2000-2008 39 Bảng 2.1: Tổng kim ngạch xuất – nhập khẩu và tốc ñộ tăng trưởng giai ñoạn 2001 - 2010 của CHDCND Lào 49 Bảng 2.2: Cơ cấu xuất khẩu của Lào thời kỳ 2001 - 2010 phân theo nhóm hàng. 51 Bảng 2.3: Cơ cấu thị trường xuất khẩu của CHDCND Lào giai ñoạn 2005 - 2010 52 Bảng 2.4: Thị trường xuất khẩu gạo và thóc chính của CHDCND Lào từ năm 2007-2010 55 Bảng 2.5: Cơ cấu thị trường xuất khẩu hàng hóa chính của Lào giai ñoạn 2005-2010 56 Bảng 2.6: Tình hình xuất khẩu một số hàng hóa chủ lực của Lào giai ñoạn từ 2001 ñến 2010 58 Bảng 2.7: Tổng kim ngạch nhập khẩu và tốc ñộ tăng trưởng giai ñoạn 2001-2010 của CHDCND Lào 63 Bảng 2.8: Nhập khẩu của Lào theo vùng 64 HÌNH Hình 1.1: Khung phân tích chính sách TMQT trong ñiều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 10 Hình 1.2: Chuỗi giá trị trong một ngành công nghiệp 37 Hình 2.1: Mô hình dự án IF 69 BIỂU ðỒ Biểu ñồ 1.1: Xuất khẩu của ngành công nghiệp ôtô Thái Lan 36 Biểu ñồ 2.1: Kim ngạch xuất khẩu Lúa gạo của CHDCND Lào giai ñoạn 2006-2010 55 Biểu ñồ 2.2: Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tại các thị trường xuất khẩu chính của Lào trong giai ñoạn 2005-2010 57 Biểu ñồ 2.3: Kim ngạch xuất khẩu Cà phê của CHDCND Lào giai ñoạn 2006-2010 59 Biểu ñồ 2.4: Kim ngạch xuất khẩu năng lượng qua các năm 61 Biểu ñồ 2.5: Kim ngạch xuất khẩu dệt may qua các năm 61 Biểu ñồ 2.6: Số việc làm trực tiếp trong khu vực FDI 2000-2010 99 Biểu ñồ 2.7: Tỷ lệ người lao ñộng theo ngành 2005 – 2010 101 1 PHẦN MỞ ðẦU 1. Tính cấp thiết của ñề tài luận án Trong xu hướng tự do hóa thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế (KTQT), các quốc gia ñều nhận thức rõ sự cần thiết phải mở cửa nền kinh tế, tham gia sâu rộng vào phân công lao ñộng quốc tế, thúc ñẩy trao ñổi thương mại quốc tế (TMQT). Chính sách TMQT phải ñược hoàn thiện ñể vừa phù hợp với các chuẩn mực TMQT hiện hành của thế giới, vừa phát huy ñược lợi thế so sánh của Lào. Những lợi ích của tự do hóa thương mại và hội nhập KTQT mang lại cho mỗi quốc gia là rất lớn nhưng lại không ñồng ñều. ðiều này phụ thuộc nhiều vào trình ñộ phát triển kinh tế - xã hội (KT – XH) và chính sách thương mại của mỗi nước. Quá trình công nghiệp hóa của Lào có bối cảnh khác với các nước ðông Á, cụ thể là Lào phải tham gia vào quá trình hội nhập KTQT và tham gia vào mạng lưới sản xuất khu vực và thế giới. Bên cạnh ñó, các nước trong khu vực như Trung Quốc và ASEAN (Hiệp hội các quốc gia ðông Nam Á) ñã ñạt ñược những kết quả rất ñáng ngưỡng mộ trong phát triển kinh tế. Trong bối cảnh ñó, chính sách TMQT có một vị trí quan trọng trong việc hỗ trợ thực hiện chính sách công nghiệp và các chính sách khác. Chính sách TMQT là thuật ngữ ñang ñược vận dụng trên thực tiễn song không ñược sử dụng một cách hệ thống, cũng như ở khía cạnh này hay khía cạnh khác còn có những nội dung và tên gọi khác nhau như chính sách xuất nhập khẩu, chương trình xúc tiến thương mại trọng ñiểm quốc gia, chương trình nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm công nghiệp xuất khẩu. Thực hiện công nghiệp hóa trong ñiều kiện hội nhập KTQT ñặt ra những vấn ñề về tính minh bạch, chủ ñộng của chính sách TMQT của Lào, ñặc biệt là sự phối hợp giữa Uỷ ban quốc gia về hợp tác KTQT, Bộ Công thương, Bộ Tài chính, với các bộ ngành, hiệp hội, doanh nghiệp và ñối tác nước ngoài. Chính phủ Lào ñã thực hiện nhiều cải cách về thương mại trong quá trình hội nhập KTQT, cơ sở khoa học và thực tiễn khi ñàm phán ASEAN mở rộng, ký kết hiệp 2 ñịnh song phương phát huy vai trò của khu vực kinh tế có vốn ñầu tư nước ngoài trong việc thực hiện chính sách; và cách thức vận dụng các công cụ của chính sách TMQT trong ñiều kiện hội nhập KTQT. Với những lý do trên, việc xem xét chính sách TMQT của Lào trong ñiều kiện hội nhập KTQT là việc làm vừa có ý nghĩa về mặt lý luận, vừa có ý nghĩa về mặt thực tiễn, góp phần ñưa Lào hội nhập thành công và ñạt ñược mục tiêu về cơ bản trở thành quốc gia công nghiệp vào năm 2020. Xuất phát từ yêu cầu ñó, tác giả quyết ñịnh lựa chọn ñề tài “Hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào (CHDCND Lào) ñến năm 2020” làm ñề tài luận án tiến sĩ kinh tế của mình. 2. Tình hình nghiên cứu ñề tài Chính sách TMQT là một thuật ngữ không còn mới trên thế giới. Tổ chức thương mại thế giới (WTO) cung cấp thông tin cập nhật về các nội dung của chính sách TMQT trên trang web của tổ chức này. ðây là một nguồn tài liệu phong phú giúp ích cho việc nghiên cứu chính sách TMQT trong ñiều kiện hội nhập KTQT bởi vì những nguyên tắc, quy ñịnh của WTO ñang và sẽ tác ñộng tới không chỉ các hoạt ñộng TMQT mà cả các hoạt ñộng KTQT và chính sách TMQT của các quốc gia. Tại Lào, Dự án hỗ trợ thương mại ña biên (MUTRAP) do Cộng ñồng Châu Âu tài trợ giúp Lào tiến hành các nghiên cứu nhằm hỗ trợ Lào trong tiến trình gia nhập WTO và ñáp ứng các yêu cầu ñặt ra trong việc thực hiện các cam kết quốc tế về thương mại. Các nghiên cứu của dự án hiện ñang tập trung và nâng cao năng lực cho cán bộ Lào, thiết lập các ñiểm hỏi ñáp về các rào cản kỹ thuật ñối với thương mại và các biện pháp kiểm dịch . Tuy nhiên, MUTRAP không ưu tiên giải quyết các vấn ñề về phối hợp hoàn thiện chính sách TMQT của Lào trong ñiều kiện hội nhập KTQT. Việc tính toán lợi thế so sánh hiện hữu (RCA) của Lào ñược thực hiện ở một số công trình như công trình của MUTRAP [48], công trình của Fukase và Martin. Các công trình này ñều ñược hoàn thành vào năm 2002. Tuy nhiên, các công trình này chưa diễn giải, ứng dụng lợi thế so sánh hiện hữu vào việc hoàn thiện chính sách TMQT của Lào. 3 ðối với các nước ñang phát triển thực hiện công nghiệp hóa, phát triển ngành công nghiệp chế tạo là một trong những hoạt ñộng trọng tâm như nghiên cứu của Krugman và Obsstfeld [5], nghiên cứu của Ohno [50]. Khu vực kinh tế có vốn ñầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ñược xem xét dưới nhiều khía cạnh trong ñó có vai trò của nó ñối với hoạt ñộng TMQT của các quốc gia như các nghiên cứu của Banga, Goldberd và Klein vào năm 1997, Lipsey vào năm 1999, Zhang vào năm 2001, Weiss và Jalilian vào năm 2003, Lemi vào năm 2004. Tại Lào, một số nghiên cứu về xuất khẩu của khu vực FDI ñã ñược thực hiện như nghiên cứu của Martin và cộng sự vào năm 2003, nghiên cứu của MUTRAP vào năm 2004. Hai công trình này ñã xem xét sự hiện diện của FDI theo ngành và tỷ trọng xuất khẩu của FDI trong các ngành này. Tuy nhiên, việc xem xét tăng cường xuất khẩu của khu vực FDI như một nội dung của chính sách TMQT chưa ñược thực hiện. Một số luận án tiến sỹ cũng ñã thực hiện các nghiên cứu về thúc ñẩy xuất khẩu hay chính sách ngoại thương như: - ðề tài về "Hoàn thiện quản lý nhà nước về giá cả ở Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào", Luận án tiến sĩ kinh tế của Liên Thi KEO, Khoa Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, 2001. [32] - ðề tài về "Hoàn thiện chính sách quản lý của Nhà nước về thương mại của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ñến năm 2020", Luận án tiến sĩ của Bounna Hanexingxay, ðại học Kinh tế Quốc dân. [24] Các luận án này chỉ tập trung vào một khu vực, xem xét vấn ñề thúc ñẩy xuất khẩu, hoặc xem xét dưới góc ñộ chính sách ngoại thương chứ chưa hệ thống hóa các nội dung liên quan của chính sách TMQT Lào trong ñiều kiện hội nhập KTQT. Chính vì vậy, luận án tiến sĩ "Hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của nước Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào ñến năm 2020" là luận án ñầu tiên nghiên cứu một cách toàn diện từ lý luận ñến thực tiễn chính sách TMQT của Lào bao gồm các lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ, các vấn ñề sở hữu trí tuệ và ñầu tư liên quan ñến thương mại. [...]... hành chính thu n l i 10 Hình 1.1: Khung phân tích chính sách TMQT trong ñi u ki n h i nh p kinh t qu c t M c tiêu công nghi p hóa Nh n th c v gi i quy t v n ñ m i quan h gi a t do hóa thương m i và b o h m u d ch H i nh p khu v c và qu c t Ph i h p hoàn thi n chính sách TMQT Các chính sách TMQT - Chính sách ñ i v i doanh nghi p - Chính sách m t hàng - Chính sách th trư ng - Chính sách thu - Chính sách. .. trình hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào; (ii) hoàn thi n các công c c a chính sách TMQT; (iii) ph i h p hoàn thi n chính sách TMQT V i m c tiêu nghiên c u chính sách TMQT c a các qu c gia trong b i c nh ñ y m nh h i nh p KTQT, chương này xem xét kinh nghi m hoàn thi n chính sách TMQT c a 3 qu c gia ñã là thành viên c a WTO, bao g m: Thái Lan, Trung Qu c, và Vi t Nam 7 Chương 2: Th c tr ng hoàn thi n chính. .. p th c ti n v n d ng và hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào; phân tích và t ng h p kinh nghi m qu c t , trong vi c hoàn thi n chính sách TMQT Lu n án t ng h p lý lu n v chính sách TMQT trong ñi u ki n h i nh p KTQT c a các qu c gia công nghi p hóa theo m t khung phân tích Lu n án so sánh b i c nh hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào v i các qu c gia k trên Các công c c a chính sách TMQT ñư c so sánh,... M t là, lu n án phân tích và ñ xu t hoàn thi n chính sách TMQT c a CHDCND Lào theo m t khung phân tích th ng nh t M c tiêu công nghi p hóa và s c ép c a h i nh p KTQT ñ ng th i tác ñ ng t i vi c hoàn thi n chính sách TMQT qua nh n th c v m i quan h gi a t do hóa thương m i và b o h m u d ch, hoàn thi n các công c c a chính sách TMQT và ph i h p hoàn thi n chính sách TMQT Hai là, lu n án ñưa ra cách... 1.1.2 N i dung c a vi c hoàn thi n các chính sách thương m i qu c t a) Hoàn thi n các n i dung cơ b n c a chính sách TMQT v hàng hóa - Chính sách s n ph m (hàng hóa): S n ph m xu t kh u c n bám sát nhu c u th trư ng th gi i M t chính sách ñúng ñ n là chính sách xác ñ nh hư ng s n xu t các s n ph m, cơ c u s n ph m phù h p v i s bi n ñ ng nhu c u nh p kh u c a th trư ng qu c t Chính sách m t hàng trong... công c là RCA và GTAP ñ xem xét vi c hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào Chương 3: Phương hư ng và gi i pháp hoàn thi n chính sách TMQT c a CHDCND Lào giai ño n ñ n năm 2020 Trên cơ s nh ng lý lu n và th c ti n ñư c phân tích, chương này xem xét b i c nh h i nh p KTQT c a Lào trong th i gian t i; ñ xu t m t s quan ñi m và các gi i pháp hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào Các gi i pháp ñư c lu n gi i c... d ng và ñi u ki n áp d ng 8 CHƯƠNG 1 NH NG V N ð LÝ LU N VÀ TH C TI N V HOÀN THI N CHÍNH SÁCH THƯƠNG M I QU C T C A C NG HÒA DÂN CH NHÂN DÂN LÀO TRONG ðI U KI N H I NH P KINH T QU C T 1.1 Cơ s lý lu n v hoàn thi n chính sách thương m i qu c t 1.1.1 Khái ni m v thương m i qu c t và chính sách thương m i qu c t Theo nghĩa h p, "thương m i là quá trình mua bán hàng hóa, d ch v trên th trư ng, là lĩnh... quy n s h u trí tu [54] Trong các tài li u ti ng Anh, khái ni m v chính sách TMQT ñư c vi t ng n g n là chính sách thương m i (trade policy) M ng lư i ñi n toán c a nư c Anh ñ nh nghĩa chính sách TMQT là "chính sách c a Chính ph nh m ki m soát ho t ñ ng ngo i thương" Trong lu n án này, chính sách TMQT ñư c hi u là nh ng quy ñ nh c a Chính ph nh m ñi u ch nh ho t ñ ng TMQT ñư c thi t l p thông qua vi... c hoàn thi n chính sách TMQT vào m t cơ quan tr c thu c Chính ph và th c hi n minh b ch hóa chính sách; c ng ñ ng doanh nghi p thư ng xuyên cung c p thông tin ph n h i v vi c th c hi n chính sách TMQT qua các kênh trao ñ i như các di n ñàn, các cu c h p B n là, thông qua vi c phân tích th c ti n v n d ng chính sách TMQT c a Lào trong ñi u ki n h i nh p KTQT, lu n án ch ra r ng chính sách TMQT c a Lào. .. cách h th ng chính sách TMQT c a Lào trong ñi u ki n h i nh p KTQT, và ñ xu t m t s quan ñi m và gi i pháp hoàn thi n chính sách này Lào * Nhi m v nghiên c u: ð ñ t ñư c m c ñích này, lu n án th c hi n h th ng hóa các v n ñ lý lu n trong ñó chú tr ng vi c xây d ng m t khung phân tích th ng nh t; nghiên c u th c tr ng hoàn thi n chính sách TMQT c a Lào; xem xét kinh nghi m hoàn thi n chính sách này m . về thương mại quốc tế và chính sách thương mại quốc tế 8 1.1.2 Nội dung của việc hoàn thiện các chính sách thương mại quốc tế 11 1.2 Cơ sở thực tiễn của việc tiếp tục hoàn thiện chính sách thương. TIỄN VỀ HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA CỘNG HÒA DÂN CHỦ NHÂN DÂN LÀO TRONG ðIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 8 1.1 Cơ sở lý luận về hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế 8. Thực trạng hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế của Cộng Hoà Dân Chủ Nhân Dân Lào trong ñiều kiện hội nhập kinh tế quốc tế 78 2.2.1 Thực trạng hoàn thiện chính sách thương mại quốc tế về hàng