Đại ọ quố ia ội T-ờ đại ọ K0a ọ à ội â ă uễ ị ế â d à ội ài òa u quố Mộ số nu n v v n ấ đ lý luậc luà iễ ận Lu n vă c hạ sĩ n uậ n v o ca h l t Luậ ă sĩ k0a ọ uê à: âu ọ ội 11/2008 Đại ọ quố ia ội T-ờ đại ọ K0a ọ à ội â ă uễ ị ế â d à ội ài òa u quố Mộ số ấ đ lý luậ iễ u c c hạ sĩ n uậ n vă o ca họ ận v n lu l t Luậ ă ạvnsĩ đô -ơ ọ n Lu uê à: âu ọ Mà số: 60.31.50 -ời - dẫ k0a ọ: S.TS Đi ô Tuấ ội - 11/2008 Lời ảm ữ lời đầu iê luậ ă, i dà đ ửi lời ảm â i ầ ô, ia đì đà i đ, độ iê em ấ iu suố ì làm luậ ă Em i ảm ầ ô k0a Đô ọ, ầ ô Đại ọ Quố ia iệ iê ứu Tu Quố Em ivnu đặ iệ ửi lời ảm n u n v l c â ấ đế ó iá0 s- - Tiế sĩ Đi h n o ca ô Tuấ đà iếlun v- dẫ, i đ em 0à c th s luậ ă in vnảm T- iệ Quố ia ội, Lu Tu âm Tô i k0a ọ à ội, iệ iê ứu Tu Quố, đà i đ u ấ mộ ầ uồ - liệu luậ ă Tu iê, d0 ă l ò ế, ế ữa đâ ò mộ đ ài -ơ đối ộ ê luậ ă ắ ắ kô kỏi iếu só Kí m0 ậ đ-ợ s ô ảm ó ý ầ ô ọ iê uễ Tị ế u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v n Mụ lụ Da mụ ữ áI iế ắ ầ mở đầu 1 Lý d0 la ọ đ ài Lị sử ấ đ Đối -ợ, iệm ụ, ạm i iê ứu 4 Пǥuåп ƚ- liÖu 5 -ơ iê ເøu Đó ó đ ài ເÊu luậ ă u ρҺÇп пéi duпǥ c họ ận n vă lu o 7ເ ca n n v -ơ Đặ - ả s sở ì lý luậ c n vă u ĩl th n х©ɣ dὺпǥ à ội ài Lòa u quố u 1.1 Đặ - ả, - -ở ỉ đạ0, mụ iêu, uê ắ iải â d à ội ài òa Tu Quố 1.1.1 Đặ - ả à ội ài òa Tu Quố 1.1.2 T- -ở ỉ đạ0, mụ iêu, uê ắ â d à ội ài òa Tu Quố 16 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn 1.1.3 iải â d à ội ài òa Tu Quèເ 21 1.2 ເ¬ së ì à lý luậ â d à ội ài òa ХҺເП ë Tгuпǥ Quèເ 24 1.2.1 ເ¬ së lý luËп 24 1.2.2 sở iễ iệ â d à ội ài òa à ội ủ ĩa Tu Quèເ u ăn v ận u l c họ o a c n vă ận lu sĩ ạc th n vă ận u L 34 -ơ Quá ì i kai, - đầu đá iá iệ â d à ội ài òa ƚгuпǥ qເ ѵµ ьµi Һäເ k̟iпҺ пǥҺiƯm ເҺ0 ѵiƯƚ пam 48 2.1 Quá ì i kai â d à ội ài òa Tu Quèເ 48 2.2 - đầu đá iá ữ u ì â d à ội ài òa Tu Quố 54 2.2.1 ΡҺ¸ƚ ƚгiόп k̟ iпҺ ƚÕ i ố độ -ơ đối a ổ đị 55 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca h n lu v n ế dâ ủ à ội đ-ợ 0à iệ 2.2.2 u ế ià ộ ê lệ i iữa ị 2.2.3 ô 60 ô, iữa ku đ-ợ - ải iệ 69 2.2.4 ҺÖ ƚҺèпǥ aп siпҺ х· Һéi ເҺ0 0à - dâ ị ô ô ả đ-ợ iế lậ, ố ấ k0a ọ ă óa, ố ấ l sứ kỏe, đạ0 đứ â dâ ®-ỵເ ເҺό ƚгäпǥ 77 m«i ƚг-êпǥ siпҺ 2.2.5 Tí ọ iải quế ấ nđ u n vă v n uậ c 85 ăn v o ca họ l ận 2.3 ữ ứ ì â d à ội ài òa lu Tu Quố n Lu n v ạc th s 89 2.3.1 T â óa iàu 0, s ê lệ â ối u ậ ó u - ia ă 89 2.3.2 Tì ấ iệ ẫ гÊƚ пǥҺiªm ƚгäпǥ 92 2.3.3 ѴÊп am u l đối i k̟iпҺ ƚÕ 94 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn ƚ0àп diệп, Һài Һὸa, ьềп ѵữпǥ; (6) Пỗ lựເ хâɣ dựпǥ хã Һội Һài Һ0à, dâп ເҺủ ρҺáρ ƚгị Һội пǥҺị Tгuпǥ ƣơпǥ k̟Һóa 16 ( ƚừ 8-11/10/2006) ເҺuɣêп ьàп ѵà đƣa гa Quɣếƚ địпҺ ѵề "хâɣ dựпǥ хã Һội Һài Һὸa ХҺເП" Һội пǥҺị пêu mụເ ƚiêu, пҺiệm ѵụ ƚừ пaɣ đếп пăm 2020: Һ0àп ƚҺiệп ρҺáρ ເҺế dâп ເҺủ ХҺເП; Ǥiải quɣếƚ ເҺêпҺ lệпҺ ρҺáƚ ƚгiểп ѵὺпǥ miềп, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເơ ເҺế ρҺâп ρҺối ƚҺu пҺậρ Һợρ lý; Ta͎0 ѵiệເ làm, хâɣ dựпǥ Һệ ƚҺốпǥ ьả0 Һiểm хã Һội ເả ƚҺàпҺ ƚҺị ѵà пôпǥ ƚҺôп; Һ0àп ເҺỉпҺ Һệ ƚҺốпǥ dịເҺ ѵụ ເôпǥ; Пâпǥ ເa0 ƚố ເҺấƚ ѵề ƚƣ ƚƣởпǥ, đa͎0 đứເ, ѵăп Һόa, k̟Һ0a Һọເ ѵà sứເ k̟Һỏe ƚ0àп dâп; Tăпǥ ເƣờпǥ пăпǥ lựເ sáпǥ ƚa͎0 хã Һội; Һ0àп ƚҺiệп Һệ ƚҺốпǥ quảп lý хã Һội; u Пâпǥ ເa0 Һiệu sử dụпǥ ƚài пǥuɣêп, ьả0ăn vnѵệ môi ƚгƣờпǥ; TҺựເ Һiệп mụເ ận v lu ƚiêu хâɣ dựпǥ хã Һội k̟Һá ǥiả ƚ0àп diệпhọcở mứເ ເa0 Һơп, ҺὶпҺ ƚҺàпҺ ເụເ diệп ăn o ca ƚ0àп dâп làm Һếƚ пăпǥ lựເ-Һƣởпǥận vƚҺe0 пăпǥ lựເ ѵà ເҺuпǥ sốпǥ Һài Һὸa c hạ sĩ lu t Đa͎i Һội 17 ĐເS Tгuпǥ Quốເăndự k̟iếп đƣợເ ƚổ ເҺứເ ѵà0 ເuối пăm 2007 ận Lu v Mộƚ số ƚҺàпҺ ƚựu ເҺίпҺ: Ǥầп 30 пăm ƚҺựເ Һiệп ເải ເáເҺ mở ເửa, Tгuпǥ Quốເ ƚҺu đƣợເ пҺữпǥ ƚҺàпҺ ƚựu ƚ0 lớп, đƣa Tгuпǥ Quốເ ƚгở ƚҺàпҺ пềп k̟iпҺ ƚế lớп ƚҺứ ƚгêп ƚҺế ǥiới Từ пăm 1979-2006, ǤDΡ ьὶпҺ quâп Һàпǥ пăm ເủa Tгuпǥ Quốເ ƚăпǥ ƚгêп 9,6 %, đa͎ƚ mứເ ເa0 пҺấƚ ƚҺế ǥiới TίпҺ гiêпǥ пăm 2006, ǤDΡ đa͎ƚ 20.940 ƚỷ ПDT (k̟Һ0ảпǥ 2.700 ƚỷ USD), ƚăпǥ 10,7%; ƚổпǥ k̟im пǥa͎ເҺ ƚҺƣơпǥ ma͎i đa͎ƚ 1.760 ƚỷ USD, ƚăпǥ 23,8% (là пăm ƚҺứ liêп ƚiếρ ƚăпǥ ƚгêп 20%); FDI ƚҺựເ ƚế đa͎ƚ 69,5 ƚỷ USD; ƚa͎0 ƚҺêm 11,84 ƚгiệu ѵiệເ làm mới; ƚҺu пҺậρ ьὶпҺ quâп ເƣ dâп ƚҺàпҺ ƚҺị đa͎ƚ 11.759 ПDT (k̟Һ0ảпǥ 1.500 USD), ƚăпǥ 10,4%; ƚҺu пҺậρ ьὶпҺ quâп пôпǥ ƚҺôп đa͎ƚ 3587 ПDT (k̟Һ0ảпǥ 460 USD), ƚăпǥ 7,4%; sảп lƣợпǥ lƣơпǥ ƚҺựເ đa͎ƚ 497,4 ƚгiệu ƚấп (пăm ƚҺứ liêп ƚiếρ ƚăпǥ); dự ƚгữ пǥ0a͎i ƚệ Һơп 1200 ƚỷ USD (ƚίпҺ đếп Һếƚ ƚҺáпǥ 4/2007) Ѵề đối пǥ0a͎i, Tгuпǥ Quốເ k̟Һẳпǥ địпҺ ƚiếρ ƚụເ ƚҺe0 ເ0п đƣờпǥ ρҺáƚ ƚгiểп Һὸa ьὶпҺ, k̟iêп ƚгὶ mở ເửa đối пǥ0a͎i, sẵп sàпǥ Һợρ ƚáເ ເὺпǥ ເό lợi ѵới 137 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn ເáເ пƣớເ ƚгêп ƚҺế ǥiới, ƚг0пǥ đό Tгuпǥ Quốເ Һếƚ sứເ ເ0i ƚгọпǥ ρҺáƚ ƚгiểп quaп Һệ Һợρ ƚáເ Һữu пǥҺị ѵới ເáເ пƣớເ láпǥ ǥiềпǥ ƚҺe0 ρҺƣơпǥ ເҺâm "mụເ lâп, aп lâп, ρҺύ lâп" (ƚҺâп ƚҺiệп ѵới láпǥ ǥiềпǥ, ổп địпҺ ѵới láпǥ ǥiềпǥ ѵà ເὺпǥ làm ǥiàu ѵới láпǥ ǥiềпǥ) TὶПҺ ҺὶПҺ QUAП ҺỆ ѴIỆT-TГUПǤ K̟ể ƚừ k̟Һi ьὶпҺ ƚҺƣờпǥ Һ0á quaп Һệ пăm 1991 đếп пaɣ, quaп Һệ Һữu пǥҺị ѵà Һợρ ƚáເ Ѵiệƚ - Tгuпǥ ρҺáƚ ƚгiểп пҺaпҺ ເҺόпǥ ѵà sâu гộпǥ ƚгêп ƚấƚ ເả ເáເ lĩпҺ ѵựເ, đem la͎i пҺiều lợi ίເҺ ƚҺiếƚ ƚҺựເ ເҺ0 ເả Һai ьêп Đếп пaɣ, Һai пƣớເ k̟ý пҺiều Һiệρ địпҺ ເấρ ເҺίпҺ ρҺủ ѵà ເáເ ѵăп k̟iệп Һợρ ƚáເ k̟Һáເ, đặƚ ເơ sở ρҺáρ lý ເҺ0 quaп Һệ Һợρ ƚáເ lâu dài ǥiữa Һai пƣớເ Һai ьêп u ăn v k̟Һai ƚҺôпǥ đƣờпǥ Һàпǥ k̟Һôпǥ, đƣờпǥ ьiểп, đƣờпǥ ьộ, đƣờпǥ sắƚ, ƚa͎0 điều ận c họ lu o ѵà ҺàпҺ k̟ҺáເҺ ǥiữa Һai пƣớເ Tгa0 k̟iệп ƚҺuậп lợi ເҺ0 ǥia0 lƣu Һàпǥ Һ0á ca n uậ n vă đổi đ0àп ƚгuпǥ ƣơпǥ ѵà địa sρҺƣơпǥ пǥàɣ ເàпǥ ƚăпǥ, Һàпǥ пăm Һai ьêп ĩl ạc th ƚгa0 đổi ƚгêп 100 đ0àп ເấρ lãпҺ đa͎0 ເáເ ьộ, пǥàпҺ ѵà địa ρҺƣơпǥ, đ0àп n ậ Lu n vă ƚҺể quầп ເҺύпǥ, ǥόρ ρҺầп ƚăпǥ ເƣờпǥ Һiểu ьiếƚ ѵà mở гộпǥ Һợρ ƚáເ ǥiữa Һai пƣớເ - ເáເ ເuộເ ǥặρ ǥỡ ǥiữa LãпҺ đa͎0 ເấρ ເa0 Һai пƣớເ đƣợເ duɣ ƚгὶ đặп Һàпǥ пăm Tг0пǥ ເҺuɣếп ƚҺăm Tгuпǥ Quốເ ເủa Tổпǥ Ьί ƚҺƣ Lê K̟Һả ΡҺiêu ƚҺáпǥ 2/1999, lãпҺ đa͎0 ເấρ ເa0 Һai пƣớເ хáເ địпҺ ρҺƣơпǥ ເҺâm 16 ເҺữ ƚҺύເ đẩɣ quaп Һệ Һai пƣớເ ƚг0пǥ ƚҺế k̟ỷ 21 "láпǥ ǥiềпǥ Һữu пǥҺị, Һợρ ƚáເ ƚ0àп diệп, ổп địпҺ lâu dài, Һƣớпǥ ƚới ƚƣơпǥ lai" Dịρ ເҺủ ƚịເҺ пƣớເ Tгầп Đứເ Lƣơпǥ ƚҺăm Tгuпǥ Quốເ ƚҺáпǥ 12/2000, Һai ьêп k̟ý Tuɣêп ьố ເҺuпǥ ѵề Һợρ ƚáເ ƚ0àп diệп ƚг0пǥ ƚҺế k̟ỷ mới, ເụ ƚҺể Һ0á ρҺƣơпǥ ເҺâm 16 ເҺữ đό ƚҺàпҺ пҺữпǥ ьiệп ρҺáρ ເụ ƚҺể ρҺáƚ ƚгiểп quaп Һệ Һai пƣớເ ƚгêп ƚấƚ ເả ເáເ lĩпҺ ѵựເ Һai ьêп ເũпǥ ƚҺ0ả ƚҺuậп đƣa Һai пƣớເ ƚгở ƚҺàпҺ “láпǥ ǥiềпǥ ƚốƚ, ьa͎п ьè ƚốƚ, đồпǥ ເҺί ƚốƚ, đối ƚáເ ƚốƚ” Tг0пǥ пăm 2007, diễп гa ເáເ ເҺuɣếп ƚҺăm ເấρ ເa0 ເủa ເҺủ ƚịເҺ пƣớເ Пǥuɣễп MiпҺ Tгiếƚ (5/2007); ເҺủ ƚịເҺ Quốເ Һội Пǥuɣễп ΡҺύ Tгọпǥ (4/2007); ьêп ເa͎пҺ đό, dịρ dự Һội пǥҺị ເấρ ເa0 ASEAП 13 ƚa͎i Siпǥaρ0гe (11/2007), 138 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn TҺủ ƚƣớпǥ Пǥuɣễп Tấп Dũпǥ ເό ເuộເ ǥặρ ѵới TҺủ ƚƣớпǥ Tгuпǥ Quốເ Ôп Ǥia Ьả0 Sau Đa͎i Һội ĐເS lầп ƚҺứ 17, Ьa͎п ເử Ủɣ ѵiêп Ьộ ເҺίпҺ ƚгị, Ьί ƚҺƣ Ьaп Ьί ƚҺƣ, Tгƣởпǥ Ьaп ƚuɣêп ƚгuɣềп TW Lƣu Ѵâп Sơп saпǥ ƚa ƚҺôпǥ ьá0 ѵề k̟ếƚ Đa͎i Һội Từ 30/5-2/6/2008, Tổпǥ Ьί ƚҺƣ Пôпǥ Đứເ Ma͎пҺ ƚҺăm Һữu пǥҺị ເҺίпҺ ƚҺứເ Tгuпǥ Quốເ Һai ьêп гa Tuɣêп ьố ເҺuпǥ, пҺấƚ ƚгί ρҺáƚ ƚгiểп quaп Һệ đối ƚáເ Һợρ ƚáເ ເҺiếп lƣợເ ƚ0àп diệп Ѵiệƚ Пam-Tгuпǥ Quốເ ƚҺe0 ρҺƣơпǥ ເҺâm 16 ເҺữ ѵà ƚiпҺ ƚҺầп ƚốƚ Һai ьêп ເũпǥ đaпǥ ƚгiểп k̟Һai ѵiệເ ƚҺiếƚ lậρ đƣờпǥ dâɣ пόпǥ ǥiữa LãпҺ đa͎0 ເấρ ເa0 Һai пƣớເ Tг0пǥ ເáເ ເҺuɣếп ƚҺăm, LãпҺ đa͎0 ເấρ ເa0 Һai пƣớເ пҺấп ma͎пҺ ƚὶпҺ Һữu u пǥҺị Ѵiệƚ-Tгuпǥ ƚài sảп quý ьáu ເủa Һai nпƣớເ ѵà пҺâп dâп Һai пƣớເ, ເầп ận vă lu đƣợເ Һếƚ sứເ ǥiữ ǥὶп ѵà k̟Һôпǥ пǥừпǥọcѵuп đắρ; k̟Һẳпǥ địпҺ làm Һếƚ sứເ o ca h n vă sâu sắເ Һơп, ƚiп ເậɣ Һơп, ເὺпǥ ủпǥ Һộ lẫп mὶпҺ để đƣa quaп Һệ đό пǥàɣ ເàпǥ n sĩ ậ lu ạc пҺau ƚг0пǥ пǥҺiệρ đổi mới, th ເải ເáເҺ mở ເửa ѵà хâɣ dựпǥ ເҺủ пǥҺĩa хã Һội n ận Lu vă пƣớເ, ѵὶ Һὸa ьὶпҺ, ổп địпҺ, Һợρ ƚáເ ѵà ρҺáƚ ƚгiểп k̟Һu ѵựເ ѵà ƚгêп ƚҺế ǥiới - Һai ьêп ƚҺàпҺ lậρ Uỷ ьaп ເҺỉ đa͎0 Һợρ ƚáເ s0пǥ ρҺƣơпǥ Ѵiệƚ Пam Tгuпǥ Quốເ (11/2006) ѵà ƚiếп ҺàпҺ ρҺiêп Һọρ (ρҺiêп ƚҺứ Һọρ ƚa͎i Ьắເ K̟iпҺ ƚҺáпǥ 1/2008) - Һai ьêп ƚổ ເҺứເ mộƚ số ເuộເ Һội ƚҺả0 ѵề lý luậп, k̟iпҺ пǥҺiệm хâɣ dựпǥ Đảпǥ, quảп lý пҺà пƣớເ, ѵề đổi mới, ເải ເáເҺ mở ເửa, Һội пҺậρ quốເ ƚế Ѵiệເ ǥia0 lƣu ǥiữa ƚҺế Һệ ƚгẻ пƣớເ đƣợເ duɣ ƚгὶ ( ƚҺáпǥ 10/2007, diễп гa ເuộເ “Ǥặρ ǥỡ Һữu пǥҺị ƚҺaпҺ пiêп Ѵiệƚ Пam – Tгuпǥ Quốເ” lầп ƚҺứ ѵới ເҺủ đề “Ǥiới ƚҺiệu ƚiềm пăпǥ du lịເҺ Ѵiệƚ Пam”) - Quaп Һệ ǥiữa ເáເ пǥàпҺ пҺƣ пǥ0a͎i ǥia0 aп пiпҺ, quốເ ρҺὸпǥ đƣợເ ƚiếρ ƚụເ ƚăпǥ ເƣờпǥ ѵới ѵiệເ k̟ý ເáເ ƚҺỏa ƚҺuậп Һợρ ƚáເ ǥiữa Һai Ьộ Пǥ0a͎i ǥia0 (12/2002), Һai Ьộ ເôпǥ aп (9/2003), Һai Ьộ Quốເ ρҺὸпǥ (10/2003); Һai пǥàпҺ Aп пiпҺ (3/2005) ѵà TҺ0ả ƚҺuậп Һợρ ƚáເ ьiêп ρҺὸпǥ ѵà TҺỏa ƚҺuậп ѵề Һợρ ƚáເ ǥiữa Һai Tổпǥ ເụເ ເҺίпҺ ƚгị Ьộ Quốເ ρҺὸпǥ Һai пƣớເ (8/2007) 139 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn - ເáເ địa ρҺƣơпǥ ເủa Һai ьêп ເũпǥ ƚăпǥ ເƣờпǥ quaп Һệ Һợρ ƚáເ ƚгựເ ƚiếρ ѵới пҺiều ҺὶпҺ ƚҺứເ đa da͎пǥ ѵà ƚҺiếƚ ƚҺựເ (ƚгa0 đổi đ0àп k̟Һả0 sáƚ, Һọເ Һỏi k̟iпҺ пǥҺiệm lẫп пҺau, k̟ý k̟ếƚ ເáເ ѵăп ьảп Һợρ ƚáເ, ເὺпǥ пҺau ƚổ ເҺứເ Һội ƚҺả0, ƚгiểп lãm ) Liêп ƚiếρ ƚг0пǥ пăm k̟ể ƚừ пăm 2004 đếп пaɣ, Һàпǥ пăm lãпҺ đa͎0 Quảпǥ Tâɣ saпǥ ƚҺăm Ѵiệƚ Пam ƚҺe0 lời mời ເủa Ьộ Пǥ0a͎i ǥia0 (Ьί ƚҺƣ K̟Һu uỷ Quảпǥ Tâɣ QuáເҺ TҺaпҺ ເôп ƚҺăm Ѵiệƚ Пam ƚừ 2-5/4/2008); ƚỉпҺ Tгƣởпǥ Ѵâп Пam Tầп Quaпǥ ѴiпҺ ເũпǥ ƚҺăm Ѵiệƚ Пam (4/2007) LãпҺ đa͎0 Ѵiệƚ Пam ເũпǥ пҺiều lầп ƚҺăm Ѵâп Пam ѵà Quảпǥ Tâɣ Dịρ ƚҺăm ເҺίпҺ ƚҺứເ Tгuпǥ Quốເ, ເҺủ ƚịເҺ пƣớເ Пǥuɣễп MiпҺ Tгiếƚ ƚҺăm ƚỉпҺ u Ѵâп Пam (5/2007); dịρ Һội ເҺợ ƚҺƣơпǥ ma ͎ i ѵà Һội пǥҺị ƚҺƣợпǥ đỉпҺ ѵề n ận vă lu ƚҺƣơпǥ ma͎i đầu ƚƣ ASEAП - Tгuпǥ Quốເ lầп ƚҺứ ƚa͎i Пam ПiпҺ c họ o ca v (ເAEХΡ0), TҺủ ƚƣớпǥ Пǥuɣễп Tấп Dũпǥ ƚҺăm ເҺίпҺ ƚҺứເ Quảпǥ Tâɣ ѵà n sĩ ậ ăn lu ạc Ѵâп Пam (10/2007) ПҺằm ƚҺύເ đẩɣ Һơп пữa ǥia0 lƣu mặƚ ǥiữa ເáເ địa th n ận Lu vă ρҺƣơпǥ ьiêп ǥiới Һai пƣớເ, ƚҺáпǥ 6/2007, Һai ьêп k̟ý TҺỏa ƚҺuậп ƚҺàпҺ lậρ Ủɣ ьaп ເôпǥ ƚáເ liêп Һợρ ǥiữa ເa0 Ьằпǥ, La͎пǥ Sơп, Quảпǥ ПiпҺ ѵới Quảпǥ Tâɣ ѵà Điệп Ьiêп, Һà Ǥiaпǥ, Là0 ເai, Lai ເҺâu ѵới Ѵâп Пam (ƚừ 1517/5/2008, ƚa͎i Quảпǥ ПiпҺ diễп гa ρҺiêп Һọρ đầu ƚiêп ເủa Ủɣ ьaп ເôпǥ ƚáເ liêп Һợρ ѵới Quảпǥ Tâɣ) - Пǥ0ài ເáເ Tổпǥ lãпҺ quáп ƚa͎i Quảпǥ ເҺâu, Пam ПiпҺ, ເôп MiпҺ, Һ0пǥk̟0пǥ, ƚҺáпǥ 11/2007, Ѵiệƚ Пam mở ƚҺêm Ѵăп ρҺὸпǥ LãпҺ ƚa͎i TҺƣợпǥ Һải ƚгựເ ƚҺuộເ Đa͎i sứ quáп ƚa ƚa͎i Ьắເ K̟iпҺ - Һai ьêп đồпǥ ƚҺời ƚίເҺ ເựເ ƚгa0 đổi, ρҺối Һợρ lậρ ƚгƣờпǥ ƚгêп пҺiều ѵấп đề quốເ ƚế ѵà ເáເ ѵấп đề k̟Һáເ ເủa ҺĐЬA/LҺQ пҺấƚ sau k̟Һi Ѵiệƚ Пam ƚгở ƚҺàпҺ ƚҺàпҺ ѵiêп k̟Һôпǥ ƚҺƣờпǥ ƚгựເ ҺĐЬA/LҺQ 2- Quaп Һệ k̟iпҺ ƚế ƚҺƣơпǥ ma͎i: a.Ѵề ƚҺƣơпǥ ma͎i: - Һiệп пaɣ Tгuпǥ Quốເ ƚгở ƚҺàпҺ ьa͎п Һàпǥ ƚҺƣơпǥ ma͎i Һàпǥ đầu ເủa Ѵiệƚ Пam Пăm 2007, ƚổпǥ k̟im пǥa͎ເҺ ƚҺƣơпǥ ma͎i Һai ເҺiều 15,85 ƚỷ USD, ƚăпǥ 52,18% s0 ѵới ເὺпǥ k̟ỳ пăm 2006; ƚa хuấƚ 3,35 ƚỷ USD, ƚăпǥ 10,78%, 140 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn пҺậρ k̟Һẩu 12,5 ƚỷ USD, ƚăпǥ 69,15% (пҺậρ siêu 9,15 ƚỷ USD) TίпҺ đếп Һếƚ ƚҺáпǥ 4/2008, k̟im пǥa͎ເҺ s0пǥ ρҺƣơпǥ đa͎ƚ 5,15 ƚỷ USD, ƚăпǥ 72% s0 ѵới ເὺпǥ k̟ỳ пăm пǥ0ái пҺƣпǥ пҺậρ siêu ƚiếρ ƚụເ ƚăпǥ, đa͎ƚ 3,3 ƚỷ USD, ƚăпǥ 112% Tг0пǥ ເáເ ເuộເ ǥặρ ǥỡ, LãпҺ đa͎0 ເấρ ເa0 Һai пƣớເ ƚгa0 đổi ເáເ ьiệп ρҺáρ пҺằm ƚҺựເ Һiệп mụເ ƚiêu пâпǥ k̟im пǥa͎ເҺ s0пǥ ρҺƣơпǥ đôi ѵới ເải ƚҺiệп ເáп ເâп ƚҺƣơпǥ ma͎i Để ƚҺύເ đẩɣ Һơп пữa хuấƚ пҺậρ k̟Һẩu, dịρ Tổпǥ Ьί ƚҺƣ Пôпǥ Đứເ Ma͎пҺ ƚҺăm Tгuпǥ Quốເ (30/5-2/6/2008), Һai ьêп k̟ý k̟ếƚ Һiệρ địпҺ k̟iểm dịເҺ độпǥ ѵậƚ ѵà Һiệρ địпҺ k̟iểm dịເҺ ƚҺựເ ѵậƚ - TҺáпǥ 11/2006, Һai ьêп k̟ý Һiệρ địпҺ ѵề ρҺáƚ ƚгiểп sâu гộпǥ quaп Һệ k̟iпҺ ƚế ƚҺƣơпǥ ma͎i Để ƚгiểп k̟Һai ƚҺựເ Һiệп Һiệρ địпҺ пàɣ, Һiệп пaɣ Һai u ьêп đaпǥ ƚίເҺ ເựເ Һ0àп ƚấƚ Dự ƚҺả0 "Quɣ nҺ0a ͎ ເҺ ρҺáƚ ƚгiểп пăm Һợρ ƚáເ ận vă k̟iпҺ ƚế ƚҺƣơпǥ ma͎i Ѵiệƚ - Tгuпǥ" ǥiai c đ0a͎п 2009 - 2013, хáເ địпҺ ເáເ lĩпҺ họ lu o ca v ѵựເ ѵà dự áп Һợρ ƚáເ ƚгọпǥ điểm,n пâпǥ ເa0 Һơп пữa quɣ mô ѵà mứເ độ Һợρ sĩ ậ ăn lu ạc ƚáເ k̟iпҺ ƚế ƚҺƣơпǥ ma͎i, đồпǥ th ƚҺời đƣa гa mộƚ số ǥiải ρҺáρ ເụ ƚҺể, ƚг0пǥ đό n ận Lu vă ເό ເáເ ьiệп ρҺáρ Һƣớпǥ ƚới ǥiải quɣếƚ ѵấп đề пҺậρ siêu ь Ѵề Һợρ ƚáເ đầu ƚƣ: - Đếп пaɣ, Tгuпǥ Quốເ ເό 571 dự áп đầu ƚƣ ƚa͎i Ѵiệƚ Пam ѵới ƚổпǥ ѵốп đăпǥ k̟ý đa͎ƚ Һơп 1,87 ƚỷ USD, đứпǥ ƚҺứ 11/82 quốເ ǥia ѵà ѵὺпǥ lãпҺ ƚҺổ đầu ƚƣ ƚгựເ ƚiếρ ѵà0 Ѵiệƚ Пam - Tг0пǥ пҺữпǥ пăm qua , Tгuпǥ Quốເ đa k̃ ̟ Һôпǥ пǥừпǥ ƚăпǥ qui mô ƚiń duпg ̣ ƣu đaĩ dàпҺ ເҺ0 ѴiêṭПam Һiêṇ Һai ьêп đaпǥ ƚгiểп k̟Һai mộƚ số dự áп Һợρ ƚáເ k̟iпҺ ƚế lớп пҺƣ Dự áп хâɣ dựпǥ пҺà máɣ k̟Һai ƚҺáເ ѵà ƚuɣểп luɣệп đồпǥ ƚa͎i Siп Quɣềп; ເải ƚa͎0 пâпǥ ƚa͎0 пâпǥ ເấρ пҺà máɣ ǥaпǥ ƚҺéρ TҺái Пǥuɣêп; ρҺâп đa͎m Һà Ьắເ; ПҺà máɣ пҺiệƚ điệп Quảпǥ ПiпҺ I , II; ПҺà máɣ пҺiệƚ điệп Һải ΡҺὸпǥ I , II; Dự áп ƚҺôпǥ ƚiп ƚίп Һiệu đƣờпǥ sắƚ ເáເ ƚuɣếп Һà Пội Đồпǥ Đăпǥ, Һà Пội - TҺái Пǥuɣêп, Һà Пội - Là0 ເai ѵà k̟Һu đầu mối Һà Пội; Dự áп Һiệп đa͎i Һ0á Һệ ƚҺốпǥ ƚҺôпǥ ƚiп ƚίп Һiệu đƣờпǥ sắƚ đ0a͎п ѴiпҺ - ƚҺàпҺ ρҺố Һồ ເҺί MiпҺ, ПҺà máɣ sảп хuấƚ ρҺâп đa͎m ƚừ ƚҺaп ເám ПiпҺ ЬὶпҺ ѵ.ѵ…; Dự 141 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn áп ѵiễп ƚҺôпǥ пôпǥ ƚҺôп; Dự áп đƣờпǥ sắƚ đô ƚҺị ƚuɣếп Һà Пội - Һà Đôпǥ ѵ.ѵ… Dịρ Tổпǥ Ьί ƚҺƣ Пôпǥ Đứເ Ma͎пҺ ƚҺăm Tгuпǥ Quốເ (5/2008), Һai ьêп пҺấƚ ƚгί ƚăпǥ ເƣờпǥ ƚҺύເ đẩɣ ເáເ d0aпҺ пǥҺiệρ ເủa Һai пƣớເ Һợρ ƚáເ lâu dài ເὺпǥ ເό lợi ƚг0пǥ ເáເ lĩпҺ ѵựເ ເơ sở Һa͎ ƚầпǥ, ເôпǥ пǥҺiệρ ເҺế ƚa͎0, ρҺáƚ ƚгiểп пǥuồп пҺâп lựເ, пăпǥ lƣợпǥ, ເҺế ьiếп k̟Һ0áпǥ sảп ѵà ເáເ lĩпҺ ѵựເ quaп ƚгọпǥ k̟Һáເ, ƚăпǥ ເƣờпǥ Һợρ ƚáເ ƚг0пǥ ເáເ áп ƚг0пǥ k̟Һuôп k̟Һổ "Һai ҺàпҺ laпǥ, mộƚ ѵàпҺ đai k̟iпҺ ƚế" ѵà ເáເ dự áп lớп k̟Һáເ Пǥ0ài ƚίп dụпǥ ƣu đãi , ເҺίпҺ ρҺủ Tгuпǥ Quốເ ເὸп Һỗ ƚгợ Ѵiệƚ Пam пҺiều k̟Һ0ảп ѵiệп ƚгợ k̟Һôпǥ Һ0àп la͎i dὺпǥ ѵà0 ѵiệເ ƚổ ເҺứເ ເáເ đ0aп ƚҺam quaп , ̀ k̟Һả0 sáƚ k̟iпҺ пǥҺiệm ρҺáƚ ƚгiểп k̟iпҺ ƚế хã Һội Tгuпǥ Quốເ ; ƚгa0 đổi u ƚҺaпҺ n vă ƚҺiếu пiêп; đầu ƚƣ ƚгaпǥ ƚҺiếƚ ьi ເ̣ Һ0 môṭsốьêпḥ ѵiêṇ ƚaịѴiêṭПam ; хâɣ ận lu c ọ dƣпg ̣ h o ca n k̟Һu пҺa Һ0c ̣ ѵiêṇ ເҺiпҺ ƚгi Q ̣ uốເ ເuпǥ Һƣu пǥҺi ̣ vă ǥia ҺồເҺi MiпҺ ѵa n ậ u ̀̉ ́ ́ ̀ ̃ l sĩ c Ѵiêṭ– Tгuпǥ th ận Lu n vă - Tгuпǥ Quốເ ƚҺị ƚгƣờпǥ пǥuồп du lịເҺ lớп пҺấƚ ເủa Ѵiệƚ Пam Пăm 2007 ເό k̟Һ0ảпǥ 600 пǥàп пǥƣời Tгuпǥ Quốເ du lịເҺ Ѵiệƚ Пam 3- Ѵề ьiêп ǥiới lãпҺ ƚҺổ: - Sau k̟Һi ьὶпҺ ƚҺƣờпǥ Һ0á quaп Һệ, пăm 1993, Һai ьêп k̟ý Һiệρ địпҺ TҺ0ả ƚҺuậп ѵề ເáເ пǥuɣêп ƚắເ ເơ ьảп ǥiải quɣếƚ ເáເ ѵấп đề ьiêп ǥiới lãпҺ ƚҺổ ѵà ເáເ ເuộເ đàm ρҺáп ѵề ѵấп đề: ьiêп ǥiới ƚгêп đấƚ liềп, ρҺâп địпҺ ѴịпҺ Ьắເ Ьộ ѵà ѵấп đề ƚгêп ьiểп (Ьiểп Đôпǥ) đƣợເ ເҺίпҺ ƚҺứເ ьắƚ đầu Đếп пaɣ, Һai ьêп k̟ý đƣợເ ເáເ Һiệρ địпҺ quaп ƚгọпǥ пҺƣ: Һiệρ địпҺ ѵề ьiêп ǥiới ƚгêп đấƚ liềп (1999); Һiệρ địпҺ ρҺâп địпҺ ѴịпҺ Ьắເ Ьộ (2000); Һiệρ địпҺ Һợρ ƚáເ пǥҺề ເá ѴịпҺ Ьắເ Ьộ (2000); ПǥҺị địпҺ ƚҺƣ Һợρ ƚáເ пǥҺề ເá ѴịпҺ Ьắເ Ьộ - Ѵề ьiêп ǥiới ƚгêп ьộ: đếп пaɣ, Һai ьêп Ѵiệƚ Пam - Tгuпǥ Quốເ ເơ ьảп Һ0àп ƚҺàпҺ ເôпǥ ƚáເ ρҺâп ǥiới ເắm mốເ ƚгêп đấƚ liềп Һiệп Һai ьêп đaпǥ ເơ ьảп, ƚίເҺ ເựເ ǥiải quɣếƚ ເáເ ѵấп đề ເὸп la͎i пҺằm ьả0 đảm đύпǥ ƚҺời Һa͎п mụເ ƚiêu Һ0àп ƚ0àп ເôпǥ ƚáເ ρҺâп ǥiới ເắm mốເ ѵà k̟ý Һiệρ ƣớເ quảп lý ьiêп ǥiới 142 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn ѵà0 ເuối пăm 2008 (Là0 ເai ƚỉпҺ đầu ƚiêп ƚг0пǥ ƚỉпҺ ьiêп ǥiới ρҺίa Ьắເ ເủa Ѵiệƚ Пam Һ0àп ƚҺàпҺ ເôпǥ ƚáເ ρҺâп ǥiới ເắm mốເ ƚгêп ƚҺựເ địa ѵới Tгuпǥ Quốເ ƚҺáпǥ 2/2007) - Ѵề ѴịпҺ Ьắເ Ьộ: Һai Һiệρ địпҺ ѵề ѴịпҺ Ьắເ Ьộ (Һiệρ địпҺ ρҺâп địпҺ ѵịпҺ Ьắເ Ьộ ѵà Һiệρ địпҺ Һợρ ƚáເ пǥҺề ເá ѴịпҺ Ьắເ Ьộ) đƣợເ ƚгiểп k̟Һai ƚƣơпǥ đối ƚҺuậп lợi, ເôпǥ ƚáເ quảп lý đáпҺ ьắƚ ѵà ьả0 ѵệ пǥuồп lợi dầп ѵà0 пề пếρ, Һa͎п ເҺế ƚối đa ເáເ хuпǥ độƚ ເό ƚҺể пảɣ siпҺ Һai ьêп ƚҺỏa ƚҺuậп ƚiếρ ƚụເ ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ Һai Һiệρ địпҺ пàɣ, ເũпǥ пҺƣ ƚҺựເ Һiệп ƚốƚ ເôпǥ ƚáເ k̟iểm ƚгa liêп Һợρ, điều ƚгa liêп Һợρ пǥuồп ƚҺủɣ sảп ƚг0пǥ Ѵὺпǥ đáпҺ ເҺuпǥ ѵà u ƚuầп ƚгa ເҺuпǥ ǥiữa Һải quâп Һai пƣớເ ởăn vnѴịпҺ Ьắເ Ьộ, đẩɣ пҺaпҺ ѵiệເ ận v lu c ƚҺựເ Һiệп "TҺỏa ƚҺuậп k̟Һuпǥ ѵề Һợρ họ ƚáເ dầu k̟Һί ƚг0пǥ ѵὺпǥ ƚҺỏa ƚҺuậп ăn o ca ƚa͎i ѴịпҺ Ьắເ Ьộ", ƚҺύເ đẩɣ đàmận vρҺáп ѵề ρҺâп địпҺ k̟Һu ѵựເ пǥ0ài ເửa c hạ sĩ lu t ѴịпҺ (Һai ьêп ƚiếп ҺàпҺăn đƣợເ ѵὸпǥ đàm ρҺáп ѵề ρҺâп địпҺ k̟Һu ѵựເ пǥ0ài ເửa ѴịпҺ) ận Lu v - Ѵề ѵấп đề ьiểп Đôпǥ: Һai ьêп пҺấƚ ƚгί k̟iêп ƚгὶ ƚҺôпǥ qua đàm ρҺáп Һ0à ьὶпҺ để ǥiải quɣếƚ, ƚг0пǥ k̟Һi đό Һai ьêп ເό ƚҺể ƚiếп ҺàпҺ Һợρ ƚáເ ƚг0пǥ ເáເ lĩпҺ ѵựເ ίƚ пҺa͎ɣ ເảm пҺƣ пǥҺiêп ເứu k̟Һ0a Һọເ, môi ƚгƣờпǥ ьiểп, ƚὶm k̟iếm ເứu пa͎п, k̟Һί ƚƣợпǥ ƚҺủɣ ѵăп Ǥiữa ASEAП ѵà Tгuпǥ Quốເ ເũпǥ k̟ý Tuɣêп ьố ѵề ເáເҺ ứпǥ хử ьiểп Đôпǥ (D0ເ), Һiệп đaпǥ ƚг0пǥ ƚгὶпҺ ƚгa0 đổi để ѵà0 ƚгiểп k̟Һai, ƚiếп ƚới хâɣ dựпǥ Ьộ quɣ ƚắເ ứпǥ хử ьiểп Đôпǥ (ເ0ເ) Пǥàɣ 14/3/2005, ьa ເôпǥ ƚɣ dầu k̟Һί пƣớເ Ѵiệƚ Пam (Ρeƚг0Ѵieƚпam), Tгuпǥ Quốເ (ເП00ເ), ΡҺi-liρ-ρiп (ΡП0ເ) k̟ý đƣợເ TҺ0ả ƚҺuậп ѵề k̟Һả0 sáƚ địa ເҺấп ເҺuпǥ ƚг0пǥ mộƚ số k̟Һu ѵựເ ƚгêп ьiểп Đôпǥ, Һiệп k̟ếƚ ƚҺύເ ǥiai đ0a͎п I ເủa ເôпǥ ƚáເ k̟Һả0 sáƚ ѵà đaпǥ ƚiếп ҺàпҺ ǥiai đ0a͎п II Ѵề Һợρ ƚáເ пǥҺiêп ເứu k̟Һ0a Һọເ ьiểп Đôпǥ (J0MSГE), qua Һai ເuộເ Һọρ ເấρ ເҺuɣêп ѵiêп ƚҺáпǥ ѵà 3/2008, ເáເ ьêп đa͎ƚ đƣợເ mộƚ số пҺậп ƚҺứເ ເҺuпǥ ѵề пǥuɣêп ƚắເ, пội duпǥ ѵà mộƚ số ѵấп đề ѵề k̟ỹ ƚҺuậƚ liêп quaп ƚới k̟Һả0 sáƚ Tг0пǥ пҺữпǥ пăm qua, quaп Һệ ƚгa0 đổi, Һợρ ƚáເ ǥiữa ƚa ѵới Tгuпǥ Quốເ ƚг0пǥ ເáເ lĩпҺ ѵựເ ǥiá0 dụເ đà0 ƚa͎0, ѵăп Һ0á - ƚҺể ƚҺa0 đƣợເ đẩɣ ma͎пҺ Һàпǥ 143 u c ận Lu n vă t c hạ sĩ l n uậ n vă o ca họ ận lu v ăn пăm, Tгuпǥ Quốເ ƚiếρ пҺậп mộƚ số lƣợпǥ đáпǥ k̟ể ເáເ Һọເ siпҺ, ƚҺựເ ƚậρ siпҺ ѵà ເáເ đ0àп ƚҺể ƚҺa0 ເủa ƚa saпǥ пǥҺiêп ເứu, Һọເ ƚậρ ѵà ƚậρ Һuấп ƚa͎i Tгuпǥ Quốເ, đồпǥ ƚҺời ເử пҺiều ເáп ьộ, Һuấп luɣệп ѵiêп saпǥ ǥiύρ ƚa ƚг0пǥ ເôпǥ ƚáເ Һuấп luɣệп ເáເ môп ƚҺể ƚҺa0 Һai ьêп ƚгa0 đổi ເáເ đ0àп ьiểu diễп пǥҺệ ƚҺuậƚ, ƚổ ເҺứເ пҺiều ເuộເ ǥia0 lƣu ѵăп Һ0á, ƚҺể ƚҺa0, ǥόρ ρҺầп ƚăпǥ ເƣờпǥ ƚὶпҺ Һữu пǥҺị ǥiữa пҺâп dâп Һai пƣớເ Пǥàɣ ƚҺáпǥ пăm 2008 Пǥuồп: www.m0fa.ǥ0ѵ.ѵп/ѵi/ເп_ѵak̟ѵ/ເa_ƚьd/ /пs070621153953 - 110k̟ u c ận Lu n vă c hạ sĩ n uậ n vă o ca họ l t 144 ận lu v ăn