Phòng ngừa các tội xâm phạm sở hữu của công dân trên địa bản tỉnh chăm pa sắc

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH SY LA VƠNG IN THA PA SÍT PHỊNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BẢN TỈNH CHĂM PA SẮC LUẬN VĂN THẠC SỸ LUẬT HỌC Chuyên ngành : Luật hình - tố tụng hình Mã số: 60.38.01.04 Người hướng dẫn khoa học: Tiến sĩ VÕ THỊ KIM OANH TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: luận văn “ phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh chăm pa sắc ” cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, liệu số kiến thức tác giả khác luận văn sử dụng trung thực, có dẫn chiếu, tham chiếu đẩy đủ nguồn theo quy định cơng trình khoa học Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa cơng bố cơng trình khoa học khác TP HCM,ngày 16 tháng 06 năm 2013 Tác giả luận văn SYLAVONG INTHAPASITH Học viên lớp : CHL 16 HS DANH MỤC TÀI LIỆU VIẾT TẮT BLHSB: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình ANTT : An ninh trật tự TTATXH: Trật tự an toàn xã hội: TTATXH XPSHCCD: Xâm phạm sở hữu công dân CHDCND : Cộng hòa dân chủ nhân dân TAND : Tòa án nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân CA: Công an Nxb : Nhà xuất MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CƠNG DÂN THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ CỦA NƯỚC CHDCND LÀO VÀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CÔNG DÂN 1.1.Các dấu hiệu pháp lý tội phạm xâm phạm sở hữu công dân 1.1.1 Tội cướp tài sản ( điều 118 BLHS ) 1.1.2 Tội trộm cắp cướp giật tài sản ( điều 119 BLHS ) 1.1.3 Tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản ( điều 120 BLHS ) 1.1.4 Tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản ( điều 121 BLHS ) 10 1.1.5 Tội phá hủy cố ý làm hư hỏng tài sản ( điều 122 BLHS ) 10 1.1.6 Tội chiếm giữ trái phép tài sản ( điều 123 BLHS ) 11 1.1.7 Tội che giấu ,mua bán tài sản công dân trái phép( điều 124 BLHS ) 12 1.1.8 Tội vô ý tiêu hủy tài sản công dân ( điều 125 BLHS ) 12 1.2 Tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc ( từ năm 2008 - 2012 ) 13 1.2.1 Thực trạng tội xâm phạm sở hữu công dân 13 1.2.2 Động thái tình hình tội xâm phạm sở hữu cơng dân 18 1.2.3.Cơ cấu tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân 20 1.2.4 Tính chất tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh chăm pa sắc 25 1.2.5 Đặc điểm tội phạm học tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc 28 1.2.5.1 Đặc điểm tội phạm học biểu khách quan xâm phạm sở hữu công dân 28 1.2.5.2 Đặc điểm tội phạm hoc nhân thân người phạm tội 36 CHƯƠNG 2: NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CƠNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂM PA SẮC 44 2.1 Nguyên nhân điều kiện kinh tế xã hội 44 2.2 Nguyên nhân điều kiện tâm lý xã hội 46 2.3 Nguyên nhân điều kiện văn hóa giáo dục 48 2.4 Nguyên nhân điều kiện tổ chức quản lý 51 2.5 Ngun nhân điều kiện cơng tác phịng ngừa tội xâm phạm sở hữu công dân quan bảo vệ pháp luật 54 2.6 Nguyên nhân điều kiện từ phía người phạm tội 62 2.7 Nguyên nhân điều kiện từ phía người bị hại 63 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ PHÒNG NGỪA CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CÔNG DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CHĂM PA SẮC 65 3.1 Thực tiễn phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh chăm pa sắc thời gian qua 65 3.1.1 Ưu điểm 65 3.1.2 Những hạn chế 66 3.2 Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian tới 68 3.2.1 Cơ sở dự báo 68 3.2.2 Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc 69 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc 71 3.3.1 Giải pháp kinh tế xã hội 71 3.3.2 Giải pháp quản lý, tổ chức 72 3.3.3 Giải pháp văn hóa, giáo dục 75 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ quan đấu tranh phịng chống nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu công dân 76 KẾT LUẬN 79 PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực chủ chương đổi Đảng nhà nước việc mở cửa hợp tác quan hệ với nước khu vực giới, nhiều năm qua tỉnh Chăm Pa Sắc có thay đổi phát triển mặt, có tốc độ phát triển kinh tế thu ngân sách caotrong khu vực nước Cùng với phát triển kinh teescuar đất nước địa phương, bên cạnh kết đạt quan có thẩm quyền nhân dân tỉnh Chăm Pa Sắc phải đối diên với mặt trái kinh teesthij trường, vấn đề xã hội phát sinh tình hình tội phạm ngày gia tăng, diễn biến phức tạp quy mơ, tính chất mức độ nguy hiểm Đặc biệt tội phạm xâm phạm sở hữu công dân chiếm tỷ lệ tương đối cao cấu tội phạm địa phương làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính mạng sức khỏe, quyền sở hữu, danh dự nhân phẩm nhân dân, đồng thời tác động xấu tới an ninh, trật tự ,sự ổn định phát triển bền vững xã xã hội địa phương, hành vi phạm tội ngày tinh vi, táo bạo , xảo quyệt, có tính chất nguy hiểm làm cho tình hình an ninh trật tự địa phương ổn định, gây hoang mang quần chúng nhân dân, long tin nhân dân vào quan bảo vệ pháp luật Trong năm gần đây,mặc dù thực chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, quan bảo vệ pháp luật sức trấn áp loại tội phạm tình tội phạm khơng có chiều hướng giảm mà cịn tăng lên, thủ đoạn phạm tội ln có nhiều biến đổi xảy nhiều địa bàn tỉnh với nhiều đối tượng tham gia Mặc dù quyền quan có liên quan quan tâm đến cơng tắc phịng ngừa đạt kết định, song địa bàn phức tạp với yếu tố chủ quan, khách quan khác nên kết cơng tác phịng ngừa chống loại tội phạm nhiều hạn chế bất cấp như: tin báo, tố giác tội phạm chưa đủ, phối hợp lực lượng chưa tốt, lưc lượng tiến hành cơng tác phịng ngừa cịn mỏng, phương tiên, kỹ thuật phục vụ cho hoạt động phòng ngừa thiếu, chưa đại Nhìn nhận từ bình diện lý luận cho thấy, có cơng trình ngiên cứu điều tra vụ án xâm phạm sở hữu địa bàn khác nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào chún tơi, khoa học phịng ngừa tội phạm chưa có cơng trình ngiên cứu cách chun sâu cơng tác đấu tranh phịng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu xảy nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Xuất phát từ việc cần thống lý luận phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu công dân tổng kết thực tiễn loại tội phạm để sở đề xuất giải pháp góp phần nâng cao hiệu phịng ngừa tội phạm nói chung, tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng, tội lựa chọn ngiên cứu đề tài: “ Phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc – nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào” Mục đích, nhiêm vụ ngiên cứu luận văn - Mục đích Làm sáng tỏ số đề lý luận thực tiễn công tác phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân quan có liên quan nhăm tìm ưu điểm, khuyết điểm nguyên nhân tồn từ đưa kiến nghị, đề xuất, giải pháp hoàn thiện mặt lý luận nâng cao hiệu cơng tác phịng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu công dân quan có liên quan địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc- nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào - Nhiệm vụ + Phân tích pháp dấu hiệu pháp lý hình tội xâm phạm sở hữu cơng dân theo pháp luật hình nước CHDCND Lào + Đánh giá tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc từ năm 2008 đến 2012 + Phân tích nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc + Xây dựng giải pháp phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc Phạm vi nghiên cứu luận văn Nghiên cứu tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc từ năm 2008 đến 2012 Đối tượng nghiên cứu luận văn Đối tượng nghiên cứu luận văn thực tiễn hoạt độngphòng ngừa tội phạm xâm phạm sử hữu quan có liên quan địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc-nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Cụ thể việc tổ chức tiến hành hoạt động pháp lý, nghiệp vụ để phát hiện, thu thập, kiểm tra, xác minh thông tin tài liệu, chứng nhằm làm rõ thật tội phạm xâm phạm sở hữu xảy địa bàn tỉnh Căm Pa Sắc- nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu luận văn - Luận văn thực phương pháp luận chủ nghĩa Mác lê nin, quan điểm Đảng nhà nước CHDCND Lào cơng tác phịng ngừa tội phạm đảm bảo an ninh trật tự nói chung sách hình của nhà nước Lào hoạt động điều tra xử lý tội phạm nói riêng - Đồng thời luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể phân tích, tổng hợp quy nạp, so sánh, khảo sát thực tế, nghiên cứu hồ sơ vụ án, tọa đàm trao đổi với cán bộ, chuyên gia trực tiếp làm lĩnh vực phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu quan có liên quan địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc- nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn Luận văn cơng trình chuyên khảo nghiên cứu cách có hệ thống tương đối tồn diện phịng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu quan có liên quan địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc- nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào, nên kết rút qua nghiên cứu luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn Ý nghĩa lý luận thể hiên chỗ, luận văn góp phần bước hồn thiện lý luận chuyên ngành điều tra loại tội phạm cụ thể Ở phía thực tiễn, kết luận, dẫn nghiệp vụ phịng ngừa cán thực tiễn tham khảo vận dụng phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu để nâng cao hiệu đấu tranh loại tội phạm Mặt khác cịn có ý nghĩa mặt lý luận tổng kết học kinh nghiệm công tác phòng ngừa loại tội phạm địa pương khác nước để phục vụ trình nghiên cứu, giảng dạy làm phong phú thêm lý luận đấu tranh phòng ngừa tội phạm hồn thiện hệ thống pháp luật hình quốc gia Bố cục luận văn Đề tài chia thành ba nội dung chính: - Phần mở đầu: - Phần nội dung: gồm có chương: + Chương 1: Tội xâm phạm sở hữu công dân theo pháp luật hình Lào tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc- nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào + Chương 2: Nguyên nhân điều kiện phạm tội xâm phạm sở hữu cơng dân cơng tác phịng ngừa địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc năm vừa qua + Chương 3: Dự báo tình hình tội phạm giải pháp nâng cao hiệu phòng ngừa tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc CHƯƠNG 1: CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CÔNG DÂN THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ CỦA NƯỚC CHDCND LÀO VÀ TÌNH HÌNH CÁC TỘI XÂM PHẠM SỞ HỮU CỦA CƠNG DÂN Trong năm từ 1945 – 1974 đất nước Lào chưa hồn tồn giải phóng, thời gian nhiệm vụ quan trọng hàng đầu Đảng, Nhà nước Lào kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ, nhằm giải phóng dân tộc, giải phóng đất nước, nên việc xây dựng ban hành văn pháp luật để quản lý, điều hành đất nước theo pháp luật chưa quan tâm đầy đủ, mức, chưa có nhiều văn pháp luật ban hành làm sở pháp luật để phòng ngừa tội phạm, mà chủ yếu áp dụng văn pháp luật chế độ cũ, sử dụng theo án lệ Năm 1975, sau nước Lào hoàn toàn giải phóng, nhiệm vụ Đảng, Nhà nước nhân dân nước CHDCND Lào “bảo vệ xây dựng Tổ quốc”, tàn dư chế độ xã hội cũ để lại, bọn phản động nước tiếp tục hoạt động, gây ANTT, chống phá cách mạng Lào, gây phức tạp TTATXH; nhiều loại tội phạm tiếp tục hoạt động phát triển, đòi hỏi phải đấu tranh triệt để, bảo vệ chế độ xã hội mới, đưa nước Lào lên CNXH Ngày 15/10/1976 Thủ tướng Chính phủ nước CHDCND Lào Sắc lệnh số 53/CP quy định số hoạt động điều tra, bắt, xử lý tội phạm Mặc dù quy định Sắc lệnh đơn giản, tạo móng quan trọng cho cơng tác điều tra, bắt, xử lý tội phạm, chưa có văn pháp luật cụ thể đề cập lĩnh vực Do nhu cầu phát triển, ngày 23/11/1989 Luật hình nước CHDCND Lào ban hành có hiệu lực kể từ ngày 09/01/1990 lần tội phạm xâm phạm sở hữu công dân quy định cụ thể, rõ ràng chương 5, phần tội phạm cụ thể Ngày 27/10/1999 văn hướng dẫn thực Luật hình hoạt động điều tra, xử lý tội phạm hình nói chung, đấu tranh phịng ngừa tội xâm phạm sở hữu cơng dân nói riêng ban hành Do vấn đề phức tạp, nên chưa thể giải tất khó khăn, vướng mắc q trình tố tụng hình sự, đặc biệt phịng ngừa tội phạm nói chung tội xâm phạm sở hữu công dân nói riêng Năm 1995, Luật tố tụng hình nước CHDCND Lào ban hành, tạo khung pháp lý quan trọng hoạt động đấu tranh phòng ngừa tội 66 phạm tiến hành cách khẩn trương, tạo điều kiện thuận lợi cho tiến hành biện pháp chiến thuật hoạt động điều tra 3.1.2 Những hạn chế Bên cạnh ưu điểm đó, cơng tác phịng ngừa tội xâm phạm sở hữu quan bảo vệ pháp luật địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc tồn hạn chế sau đây: Cơng tác phịng ngừa xã hội tập trung đạo nhìn chung chưa ngành cấp quan tâm mức Sự phối hợp ngành cấp quan bảo vệ pháp luật tỉnh, huyện, cảnh sát khu vực…trong cơng tác phịng ngừa tội xâm phạm sở hữu thiếu chặt chẽ, chưa tạo đồng để huy động sức mạnh tồn hệ thống trị tồn dân tham gia phịng chống tội phạm nói chung tội xâm phạm sở hữu nói riêng Cơng tác bảo vệ quan bảo vệ pháp luật như: Cơng an, Viện kiểm sát nhân dân, Tịa án nhân dân có nhiều thiếu sót, có mặt chưa đáp ứng u cầu tình hình thực tiễn, cơng tác điều tra xử lý tội phạm chưa nghiêm Các vụ phát thực tế xảy Mặt khác công tác phát hiện, điều tra xử lý quan chức nhiều hạn chế, phát vụ việc chậm, kết điều tra đạt tỷ lệ thấp so với tỷ lệ điều tra tội phạm hình nói chung,các tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân nói riêng Sự phối hợp phịng cảnh sát điều tra cấp tỉnh với Công an huyện, cảnh sát khu vực cịn thiếu hạn chế, có lúc có nơi bị phân tách theo thẩm quyền, địa bàn lĩnh vực, tạo nên rời rạc theo mảng, thiếu tính liên kết phịng ngừa tội phạm Việc phân cơng phân cấp q trình điều tra vụ án xâm phạm sở hữu công dân chưa thống nhất, chủ yếu phòng cảnh sát điều tra Cơng an huyện, tiến hành điều tra, vụ khó khăn chuyển giao cho phòng cảnh sát điều tra cấp tỉnh Nhiều vụ án phòng cảnh sát điều tra cấp tỉnh, huyện, tiến hành điều tra trường tội phạm khơng có phương tiện, chun mơn phát hiện, thu chứng gây khó khăn lớn trình điều tra vụ án Sự quan tâm lãnh đạo cấp loại án chưa mức Do đó, việc đầu tư lực lượng, phương tiện để trường khơng có đủ, chuyên môn phát hiện, chứng bị hạn chế gây khó khăn lớn cho q trình điều tra vụ án Về lực lượng cán quan làm cơng tác 67 cịn mỏng, lực, trình độ nghiệp vụ chưa đồng đều, phận cán chiến sĩ công tác chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tiễn, chưa đảo tạo lý luận nghiệp vụ bản, vấn đề ngoại ngữ Thiếu cán đảo tạo chuyên sâu cho lãnh vực cơng tác Do đó, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào thực tiễn cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm nhiều hạn chế, loại tội phạm có sử dụng phương tiện kỹ thuật Sự phối kết hợp quan bảo vệ pháp luật chưa đồng bộ, chất lượng chưa cao Đặc biệt phối hợp lực lượng Công an, Viện kiểm sát, Tịa án q trình điều tra vụ án cụ thể, phối kết hợp quan Công an sở với quan điều tra khác trường trình điều tra vụ án cịn nhiều hạn chế chưa phát huy thường xuyên Công tác quản lý sưu tra nói chung, hệ đối tượng sưu tra hình nói riêng cịn nhiều lỏng lẻo, cơng tác kiểm tra, kiểm soát chưa tiến hành thường xuyên Vì vây, việc nắm tình hình phục vụ sốt xét, sàng lọc đối tượng gây án gặp khó khăn, hạn chế kết Công tác xây dựng phổ biến pháp luật Thực tế đời sống xã hội vận động biến đổi không ngừng Các loại tội phạm xuất chưa luật hóa kịp thời gây khó khăn lúng túng cho quan bảo vệ pháp luật Các văn pháp luật ban hành giải thích pháp luật khơng kịp thời, đẩy đủ dẫn đến lúng túng, khơng qn q trình giải vụ án Nguyên nhân hạn chế nêu là: + Bộ máy chuyên trách đấu tranh phịng ngừa tội phạm hình hoạt động tích cực, điều tra khám phá nhiều băng, ổ, nhóm Nhưng cán làm công tác phần lớn cao tuổi, có kinh nghiệm, nên việc học tập, nghiên cứu hạn chế, học ngoại ngữ + Mối quan hệ phối hợp lực lượng quan bảo vệ pháp luật chưa cấp lãnh đạo quan tâm, chỉnh đốn, tổng kết rút kinh nghiệm kịp thời sau vụ án + Phương tiện kỹ thuật cịn thiếu thốn, thơ sơ, lạc hậu kinh phí cho hoạt động cơng việc chưa đáp ứng kịp thời đạt yêu cầu phục vụ cơng tác phịng ngừa tội phạm + Cơng tác tuyên truyền phát động phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc nhiều hạn chế, dẫn đến thực tế người dân sợ tội phạm 68 sợ phiền hà nên biết rõ hành vi vi phạm pháp luật, mà không báo tin, không tố giác tội phạm cho quan chức + Công tác tổ chức xây dựng lực lượng chuyên trách bán chuyên trách làm công tác bảo vệ quan, xí nghiệp…cịn yếu + Cơng tác tuần tra, kiểm soát, bảo vệ tài sản nhà nước, tập thể tài sản công dân chưa thường xun + Mặt khác, cịn nhiều khó khăn chưa có đủ điều kiện việc xây dựng kho tàng, cửa hàng, nhà máy, xí nghiệp hàng rào phương tiện nhằm bảo vệ tốt tài sản + Công tác tổ chức quản lý trật tự công cộng địa bàn trọng điểm, tỉnh, huyện, làng, chợ, bến xe …trên phương tiện vận chuyển hành khách công cộng… làm chưa tốt + Công tác quản lý địa bàn, quản lý người lỏng lẻo, để đối tượng lưu động từ nơi sang nơi khác đến thực phạm tội 3.2 Dự báo tình hình tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc thời gian tới 3.2.1 Cơ sở dự báo Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu thực chất tiên đốn tình hình phạm tội xảy tương lai dựa kết khảo sát năm từ 2008 đến 2012 phân tích, đánh giá nguyên nhân điều kiện phạm tội thực tế xảy Cơ sở tảng việc dự báo bao gồm : Tình hình kinh tế xã hội: Cùng với nước, năm tới kinh tế, trị, văn hóa-xã hội có bước phát triển Nghị đại hội đại biểu lần thứ VI Đảng tỉnh Chăm Pa Sắc xác định: tiếp tục đổi mới, nâng cao lực, sức chiến đấu tổ chức Đảng đảng viên, đẩy mạnh cải cách hành nâng cao chất hoạt động quyền,mặt trận đoàn thể nhân dân Tăng cường đoàn kết… xây dựng, cố tăng cường tiềm lực quốc phòng – an ninh… đảm bảo trật tự an toàn xã hội Chủ động khai thác tiềm lời thế, lực, kết hợp với tăng cường mở rộng quan hệ hợp tác pht triển với bên ngồi, sử dụng có hiệu nguồn vốn, tập trung cho đầu tư phát triển Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa tạo chuyển biến nhanh, mạnh, vững chắc, có hiệu sản xuất nông – lâm nghiệp, dịch vụ - du lịch, công nghiệp, tiêu thụ công nghiệp, xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội; tích cực 69 xóa đói giảm nghèo, nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân Sớm đưa Chăm Pa Sắc tới tỉnh giầu có ổn định trị, đảm bảo quốc phòng – an ninh, giữ vững chủ quyền biên giới quốc gia khối đoàn kết dân tộc, kiềm chế gia tăng đẩy lùi tội phạm, tệ nạn xã hội … Tuy nhiên, có khơng yếu tố có khăng gây ổn định trị cản trở phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội Một yếu tố gia tăng hoạt động tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng, đối tượng phạm tội có xu hướng gia tăng Tình hình tội phạm Kết thống kê mà đề tài thực phản ánh số lượng vụ án xâm phạm sở hữu năm qua có dấu hiệu tăng, giảm số lượng vụ án số người phạm tội Trong năm vừa qua, chuyển đổi tồn diện mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trường, khuyết tật kinh tế thị trường bộc lộ 3.2.2 Dự báo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc Ở tỉnh Chăm Pa Sắc năm tới, tỷ lệ tăng trưởng kinh tế tiếp tục nâng cao ( khoảng 10,3%) trình hội nhập kinh tế quốc tế, với tác động tiêu cực kinh tế thị trường, khoảng cách người giàu người nghèo tiếp tục gia tăng, yếu quản lý kinh tế, quản lý xã hội… tồn nên tội phạm có điều kiện để tiếp tục tồn hoạt động gây tác hại cho toàn xã hội Dự báo thời gian tới, tội phạm tiếp tục phát triển gia tăng, loại tội phạm trật tự an toàn xã hội, tội phạm kinh tế tham nhũng, buôn lậu, trộm cắp tài sản,lừa đảo, giết người, cố ý gây thương tích, tội phạm nguyên nhân xã hội…các loại tội phạm ma túy tàng trữ, vận chuyển, buôn bán, sử dụng trái phép chất ma túy…cũng diễn biến phức tạp tệ nạn xã hội ( mại dâm, cờ bạc, nghiện hút chất ma túy trái phép…) tiếp tục gia tăng Một số loại tội phạm tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm internet, tội phạm rửa tiền, tội phạm khủng bố quốc tế…sẽ xuất xuất ngày nhiều tỉnh Chăm Pa SắcNước CHDCND Lào năm tới Địa bàn xảy tội phạm tập trung nhiều huyện, làng khu công nghiệp khu vực dọc biên giới Lào -Thái Lan ; Lào Campuchia… vụ án kinh tế có xu hướng xảy nhiều lĩnh 70 vực ngân hàng, tài chính, đầu tư xây dựng bản, thương mại, dịch vụ, du lịch…Đối tượng phạm tội đa dạng lứa tuổi, nghề nghiệp, trình độ, văn hóa Tuy nhiên, tập trung nhiều lứa tuổi thiếu niên, người việc làm Số đối tượng phạm tội người nước gia tăng số lượng người nước ngồi vào Lào nói chung tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng làm ăn, tham gia, tham quan, du lịch ngày chiều Thủ đoạn phạm tội tinh vi xảo quyệt, chúng sử dụng thành tựu khoa học – cơng nghệ vào qn trình thực hành vi phạm tội; hoạt động lưu động, phạm tội có tổ chức, có liên kết chặt chẽ tội phạm nước nước ngoài, gây khó khăn cho cơng tác điểu tra, xử lý tội phạm Tình hình tội phạm gia tăng kéo theo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu thời gian tới tăng thu nhập người dân ngày cao, ăn chơi trưng diện số người tăng Bên cạnh, số người thất nghiệp, khơng có việc làm, số niên hết học, đua đòi, ăn chơi trác táng, nghiện nghập cờ bạc, ma túy, mại dâm…cũng tăng Mặt khác, sơ hở thiếu sót quản lý xã hội, quản lý người, quản lý vũ khí, cơng tác giáo dục, cải tạo phạm nhân chất lượng chưa cao… tạo sơ hở thiếu sót trở thành điều kiện thuận lợi cho số loại tội phạm hoạt động có tội phạm xâm phạm sở hữu Về phạm tội xâm phạm sở hữu : Xét nghề nghiệp, người phạm tội, người không nhiều thay đổi so với tình hình Tuy nhiên, người phạm tội thành phần lưu manh chuyên nghiệp, hoạt động băng nhóm có tiền án tiền gia tăng kết hình thành nhiều băng nhóm phạm tội Lào thời gian qua Về địa bàn gây án: Tập trung chủ yếu thành phố, tỉnh lớn, thị trấn ,đông dân cư, vùng sâu vùng xa bến xe, chợ, nơi cơng cộng… Tuy nhiên, có xu hướng phát triển sang nơi xa xôi, hẻo lánh, khu vực biên giới, giáp ranh giới tỉnh, hoạt động di động, liên quan đến nhiều tỉnh lớn Chúng hoạt động lưu động từ địa phương sang địa phương khác, từ tỉnh sang tỉnh khác thâm nhập từ ThaiLan,CamPuChia móc nối với đối tượng hình ThaiLan, CamPuChia… để hoạt động Về thủ đoạn phạm tội: Tội phạm xâm phạm sở hữu tiến hành cách liều lĩnh, dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực hay hình thức cưỡng 71 ép, thắt chặt nợ nần hình thức khác, hoạt động lưu động, sử dụng vật chất, phương tiện để gây án Tình hình tội phạm gia tăng kéo theo tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu thời gian tới tăng thu nhập người dân ngày cao, ăn chơi trưng diện số người tăng Bên cạnh, số người thất nghiệp, khơng có việc làm, số niên hết học, đua đòi, ăn chơi trác táng, nghiện nghập cờ bạc, ma túy, mại dâm…cũng tăng Mặt khác, sơ hở thiếu sót quản lý xã hội, quản lý người, quản lý vũ khí, cơng tác giáo dục, cải tạo phạm nhân chất lượng chưa cao… tạo sơ hở thiếu sót trở thành điều kiện thuận lợi cho số loại tội phạm hoạt động có tội phạm xâm phạm sở hữu 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu phịng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc Trên sở nghiên cứu thực trạng tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân năm qua, rút học kinh nghiệm công tác phòng ngừa tội phạm việc điểu tra làm rõ loại tội phạm này, nghiên cứu kinh nghiệm Việt nam số nước khác khu vực có điều kiện gần giống Nước CHDCND Lào, kết hợp với dự báo tình hình, xu hướng phát triển tội phạm xâm phạm sở hữu Nước CHDCND Lào năm tới, tác giả đưa nhóm giải pháp nhằm góp phần để nâng cao hiệu điều tra làm rõ vụ án phạm xâm phạm sở hữu địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc Nước CHDCND Lào sau: 3.3.1 Giải pháp kinh tế xã hội - Phát triển kinh tế quốc dân, kinh tế địa phương Loại trừ mối liên hệ với tội phạm khác đánh bạc, sử dụng ma túy, trộm cắp…các tội phạm liên quan đến việc xâm phạm quyền sở hữu có chung nguyên nhân phạm tội xuất phát từ điều kiện kinh tế khó khăn Lào nước nghèo, lực sản xuất xã hội thấp, tài nguyên khan hiếm, hàng hóa thiếu sức cạnh tranh thị trường quốc tế, khoa học công nghệ phát triển Xuất phát từ tình hình thực tiễn này, địi hỏi nhà nước phải có chiến lược phát triển kinh tế tồn diện, mang tính bền vững tồn diện Phát triển kinh tế q trình tiến hóa theo thời gian nhân tố nội định đến toàn q trình phát triển phải đảm bảo yêu cầu sau : 72 Phải đảm bảo tăng trưởng kinh tế: gia tăng quy mô sản lượng kinh tế, tăng trưởng phải diễn thời gian tương đối dài ổn định  Thay đổi cấu kinh tế: thể tỷ trọng vùng, miền, ngành, thành phần kinh tế Trong tỷ trọng vùng nơng thơn giảm tuơng đối so với tỷ trọng vùng thành thị, tỷ trọng ngành dịch vụ, công nghiệp tăng, đặc biệt nghành dịch vụ  Trình độ tư duy, quan điểm quản lý kinh tế thay đổi Để thay đổi trình độ tư duy, quan điểm địi hỏi phải mở cửa kinh tế, tận dụng tri thức, công nghệ, vốn, lực quản lý sản xuất nước phát triển Từng bước nâng cao đời sống người dân Khi đảm bảo phát triển kinh tế, lực sản xuất xã hội tăng lên, đời sống người dân ngày nâng cao hai mặt vật chất tinh thần, có hội phát triển toàn diện Cuộc sống đại phận dân số xã hội trở lên tươi đẹp hơn, giáo dục, y tế, tinh thần người dân chăm lo nhiều hơn, môi trường đảm bảo Từ đó, tình hình tội phạm nói chung tội phạm xâm phạm sở hữu nói riêng loại trừ đáng kể nguyên nhân điều kiện phạm tội Đẩy lùi tình trang thất nghiệp Thất nghiệp tình trạng người độ tuổi lao động muốn có việc làm khơng thể tìm việc làm Xét khía cạnh tâm lý học, thất nghiệp nguyên nhân đưa người vào tình trạng bế tắc tư tưởng, dễ thúc đẩy họ hình thành động phạm tội Giải tình trạng thất nghiệp khơng vấn đề có ý nghĩa mặt kinh tế xã hội mà cịn góp phần kéo giảm tình trạng gia tăng tình hình phạm tội quốc gia phát triển 3.3.2 Giải pháp quản lý, tổ chức - Quản lý nhóm dân cư Theo quy định Hiến pháp 1991 (sửa đổi bổ sung năm 2003) Luật tổ chức quyền địa phương năm 2003 Chính quyền địa phương Lào phân chia thành cấp tỉnh-thành phố; cấp huyện; cấp bản.Trong đó, cấp khơng phải tổ chức quyền hồn thiện mà có Trưởng thơn thành viên, có thành viên phụ trách an ninh thân người không nằm lực lượng Công an Lào nên nghiệp vụ quản lý địa  73 bàn khả phát hiện, ngăn ngừa, phòng chống tội phạm chưa cao Để làm tốt công tác quản lý dân cư, quản lý địa bàn, góp phần đấu tranh phịng chống tội phạm có hiệu Trong thời gian tới, Công an huyện cần phải cử cán chuyên trách tăng cường cho Thiết lập chế Công an khu vực đồng thời tiến hành đào tạo nghiệp vụ cho cán phụ trách an ninh sở - Bên cạnh đó, mặt quản lý xã hội, cần phải thực việc xây dựng quản lý nhóm dân cư như: Khu phố an tồn, xây dựng cụm dân cư có tình hình vụ xâm phạm sở hữu thường xuyên xảy ra, khu dân cư thành thị.Doanh nghiệp an toàn, xây dựng doanh nghiệp thuộc khu chế xuất, thuộc địa bàn phức tạp - Nâng cao hiệu hoạt động tổ chức đoàn thể đấu tranh phòng chống tội phạm xâm phạm sở hữu công dân Một điều kiện cần thiết để đấu tranh có kết với nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân phải có phối hợp thường xuyên liên tục quan, quyền ngành, đoàn thể, phối hợp phải đặt đạo trực tiếp toàn diện cấp ủy Đảng Đảng phải đề chủ trương, biện pháp thiết thực, cụ thể, thời điểm, với tình hình thực tế địa phương, cần xác định quan đoàn thể chủ trì, đơn đốc, nhắc nhở, thỉnh thị, báo cáo có đạo mặt nghiệp vụ để có thống q trình triển khai thực Các cấp ủy đảng quan cấp quyền, đoàn thể cần phải quán triệt nội cơng tác đạo đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân có tạo sức mạnh, tập trung đạo đấu tranh phịng ngừa loại tội phạm xâm phạm sở hữu công dân loại tội phạm xảy lúc nào, đâu có điều kiện thuận lợi bọn tội phạm xâm phạm sở hữu công dân hoạt động tinh vi Cho nên công tác phịng ngừa khó khăn quan trọng có chủ trương đúng, thường xuyên liên tục tạo phong trào rộng khắp tồn Tỉnh Ủy ban cấp quan quyền có chức quản lý nhà nước lĩnh vực ANTT Ở cấp sở, đối tượng xâm phạm sở hữu cơng dân phân theo nghề nghiệp, giới tính giao cho đồn thể cảm hóa giáo dục, 74 tạo công ăn việc làm cho đối tượng.Đây biện pháp giáo dục, cảm hóa người phạm tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn dân cư mang lại hiệu cao Song đạt theo yêu cầu cao đòi hỏi phải giao đối tượng cho đồn thể quản lý mà đối tượng cảm hóa khơng có tiến đồn thể phải chịu phần trách nhiệm cơng tác giáo dục mình.Sức mạnh nhân dân lớn, vai trò nhân dân nghiệp cách mạng Đảng quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm từ nhân dân biện pháp quan trọng tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân khơng đâu xa từ dân đấu tranh với tội phạm xâm phạm sở hữu công dân có hiệu hay khơng từ nhân dân, khơng thể phủ nhận.Trình độ dân trí nhận thức vấn đề xã hội người dân cịn có nhiều khác u cầu đặt công tác tuyên truyền, vận động phải dung hịa, thống ý chí, ngun vọng nhận thức họ, thống tập hợp họ khối đoàn kết thực ý tưởng chung đấu tranh phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu công dân Muốn phát động quần chúng tham gia phòng ngừa tội phạm, đơi với giác ngộ trị cịn phải chăm lo đến đời sống kinh tế, văn hóa quần chúng, quần chúng chủ tự giác đấu tranh phòng chống tội phạm thực đem lại lợi ích thiết thân cho họ Khi quyền lợi quần chúng chăm lo họ tích cực tham gia phịng ngừa tội phạm Do đó, vận động dân phải đôi với nôi dưỡng sức dân để lực lượng ngày lớn mạnh Phong trào bảo vệ an ninh, trật tự coi biện pháp đấu tranh phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân Phong trào có đạt kết hay không phụ thuộc phần lớn vào việc đa số nhân dân có tích cực, tự giác tham gia hay không Nếu nhân dân tham gia đông đảo tạo thành tường vững chắc, làm sở cho lực lượng Công an nắm tình hình, tiến hành biện pháp nghiệp vụ đấu tranh với hiệu loại tội phạm xâm phạm sở hữu công dân Ngược lại, nhân dân đồn thể xã hội khơng ủng hộ, khơng tích cực tham gia có nhiều khó khăn cho công tác lực lượng Công an đặc biệt cơng tác nắm tình hình, phịng ngừa tội phạm 75 3.3.3 Giải pháp văn hóa, giáo dục Quá trình giải án cần “tai mắt’’ nhân dân, đặc biệt phát vi phạm pháp luật Vì vậy, tuyên truyền pháp luật phải nhiều hình thức, với nhiều nội dung để người dân tuân thủ pháp luật, để người dân tham gia phát truy bắt tội phạm, phát vi phạm pháp luật báo cho quan chức năng, công tác giáo dục ý thức pháp luật cho nhân dân không nhiệm vụ ngành nào, quan nào, mà tất quan nhà nước phải có trách nhiệm Tổ chức đợt tuyên truyền giáo dục cho quần chúng nhân dân âm mưu thủ đoạn tội phạm xâm phạm sở hữu công dân biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm mang lại hiệu cao Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục xây dựng ý thức cảnh giác phòng ngừa tội phạm hướng dẫn quần chúng nhân dân cách thức bảo vệ an tồn tài sản Xây dựng ý thức tích cực tham gia hoạt động phịng ngừa, phát hiện, đấu tranh chống tội phạm quần chúng nhân dân làm cho quần chúng nhân dân có ý thức phát việc phạm tội, nghi ngờ có hành động phạm tội cần tìm cách nhanh chóng báo tin, tố giác với quan Cơng an có thẩm quyền thời gian sớm nhất, đồng thời tích cực tham gia vây bắt đối tượng phạm tội trộm cắp tài sản công dân tài sản tang làng, thị trấn, địa phương Phải thường xun thơng tin, phổ biến tình hình, tác hại, thủ đoạn hành vi xâm phạm sở hữu công dân loại tội phạm cho nhân dân nắm, đồng thời qua giúp cho nhân dân hiểu thêm biện pháp phòng ngừa loại tội phạm xâm phạm sở hữu công dân đột nhập phải phịng ngừa nào… cho phủ hợp với địa bàn sinh sống - Phương pháp, hình thức thực hoạt động tuyên truyền: Thông qua phương tiện thông tin đại chúng, đài phát thanh, truyền hình, báo, tạp chí… để tun truyền.Thơng qua vai trị cán sở, tổ dân phố Đặc biệt người có uy tín cộng đồng dân cư Đưa số vụ án trọng điểm xét xử lưu động nhằm tăng cường tính răn đe, giáo dục cộng đồng.Vận động tổ chức tôn giáo thông qua hoạt động lồng ghép nội dung tuyên truyền, giáo dục “thiện”, ngăn ngừa “ác” 76 3.3.4 Giải pháp nâng cao hiệu hoạt động nghiệp vụ quan đấu tranh phịng chống nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu công dân Để phịng ngừa tội phạm có hiệu phải sử dụng đồng lực lượng, biện pháp, phương tiện với nhiều hình thức bước thích hợp nhằm phát huy sức mạnh tổng hợp toàn xã hội vào cơng tác phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm.Trong năm qua, thực chủ trương Đảng nhà nước, lực lượng Công an quan bảo vệ pháp luật làm tốt chức tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền đề chủ trương, sách, kế hoạch phịng ngừa, cơng trấn áp tội phạm; tổ chức cho nhân dân phát tố giác biểu nghi vấn đối tượng hình như: Tụ tập bàn tán, chuẩn bị phương tiện thực tội phạm…Tuy nhiên công tác phòng ngừa tội phạm nhiều bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu đặt Tình hình tội phạm xâm phạm sở hữu công dân diễn biến phức tạp nhiều vụ chưa phát điều tra xử lý nghiêm minh, nguyên nhân điều kiện làm phát sinh loại tội phạm tiềm ẩn chưa khắc phục Để góp phần nâng cao hiệu phòng ngừa tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân nói riêng tội phạm nói chung, khía cạnh nghiệp vụ, cần thực triệt để hai nhóm vấn đề sau: Một là, phải nâng cao hiệu hoạt động phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử.Lực lượng Công an cấp tỉnh,huyện phải thực tốt cơng tác nắm tình hình thường xun, sử dụng đồng biện pháp để nắm tình hình ANTT địa bàn, tình hình đối tượng xâm phạm sở hữu công dân hoạt động , đảm bảo kịp thời, xác, thơng tin nhanh lên lãnh đạo đơn vị, để chủ động phối hợp với lực lượng cảnh sát điều tra Phải thực tốt công tác quản lý hộ khẩu, tập trung sâu quản lý tạm trú, tạm vắng, quản lý nhân thuộc diện di cư, nhân khác đến địa bàn, ý tập trung vào địa bàn trọng điểm, khu công nghiệp mới…chú ý đến nhân đăng ký cư trú thực tế không cư trú; người đến tạm trú lao động theo thời vụ Thơng qua phát đối tượng có biểu nghi vấn đối tượng hoạt động xâm phạm sở hữu công dân để chủ động phịng ngừa, ngăn chặn.Lực lượng Cơng an huyện phải giáo dục đối tượng địa bàn sở, đối tượng sưu tra hình sự, đối tượng quản lý theo pháp luật, đối tượng hoạt động tệ nạn xã hội, đối tượng trẻ em phạm pháp, trẻ em có nguy phạm pháp Từ việc rà sốt, lên danh sách, đến giám sát, áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục Thực tế cho thấy, hoạt động 77 răn đe, phòng ngừa, ngăn chặn từ đầu Công an sở đảm bảo tội phạm không xảy ra, mang hiệu cao phòng ngừa, đấu tranh nhằm khám phá tội phạm Lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm TTXH thông qua vụ án cụ thể điều tra khám phá, phổ biến phương thức, thủ đoạt hoạt động băng, ổ, nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu công dân, trao đổi kịp thời thông tin để công an sở tuyên truyền, giáo dục quần chúng nhân dân nâng cao ý thức cảnh giác, phịng ngừa có hiệu tội phạm địa bàn sở Lãnh đạo Công an Tỉnh đạo lực lượng CSĐT tội phạm TTXH phối hợp với công an huyện ,phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, TTATXH , tổ chức thực xây dựng, bố trí, đặt hộp thư tố giác tội phạm dân cư Trước mắt cần tập trung xây dựng mơ hình thí điểm tuyến, địa bàn phức tạp hay xảy vụ xâm phạm sở hữu công dân để rút kinh nghiệp phát triển rộng tồn thành phố Thơng qua phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền rộng rãi phương thức, thủ đoạt tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân, sơ hở thiếu sót cảnh giác nhân dân bảo vệ tài sản mà bọn tội phạm thường lợi dụng, để hộ gia đình, người, quan đơn vi có ý thức cảnh giác, bảo vệ tốt tài sản Chỉ có sức mạnh đơng đảo quần chúng nhân dân trở thành sở vững phòng ngừa đấu tranh có hiệu với hoạt động tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân tình hình Viện kiểm sát, Tịa án, Cơ quan điều tra phải có phối hợp kịp thời, tồn diện đồng trình thực chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ Cơ quan Đối với vụ án có tác động lớn đến dư luận xã hội, gây hoang mang dư luận cần thiết phải tăng cường trao đổi liên ngành để thống đường lối xử lý Hai là, phải nâng cao trình độ, lực chun mơn cho cán làm công tác bảo vệ pháp luật.Xây dựng lực lượng Công an nhân dân; đội ngũ cán bộ, công chức ngành tư pháp có đạo đức cách mạng vững vàng, có kiến thức chun mơn cao để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình địi hỏi thiết Thực tế cán bộ, cơng chức ngành tư pháp, lực lượng Cơng an nhân dân cịn nhiều yếu tồn lịch sử Tuy việc tuyển chọn cán bộ, công chức, an ninh, cảnh sát nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào nói chung tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng có bước tiến định như: thi 78 tuyển, vấn, thực tập, nhiên nhiều hạn chế cần khắc phục Đối với vấn đề này, ngồi việc thi tuyển để lựa chọn người có trình độ kiến thức chun mơn cao cịn địi hỏi phải thường xuyên đào tạo cán làm công tác bảo vệ pháp luật, cán trẻ, cách cử học nước để nâng cao trình độ, bảo đảm cho tiếp thu kiến thức đại nhằm đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa, hịa nhập hợp tác quốc tế 79 KẾT LUẬN Đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân nhiệm vụ cần thiết giai đoạn nay, khơng góp phần bảo đảm an ninh trật tự an tồn xã hội, mà cịn tạo niềm tin quần chúng nhân dân vào tình hình an ninh trật tự củaNước CHDCND Lào nói chung tỉnh Chăm Pa Sắc nói riêng, vững mạnh chế độ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực chiến lược phát triển địa phương Chính vậy, cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa Sắc vấn đề cần nghiên cứu toàn diện, đẩy đủ, rút nhược điểm, khó khăn, vướng mắc để sở đưa giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao chất lượng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm xâm phạm sở hữu công dân Trên sở phép biện chứng vật chủ nghĩa Mác- Lê nin phương pháp nghiên cứu khoa học cụ thể, tri thức luật học, lý luận hoạt động đấu tranh cụ thể, nghiên cứu lý luận nhóm tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân thực trạng hoạt động đấu tranh phịng chống nhóm tội xâm phạm sở hữu công dân địa bàn tỉnh Chăm Pa sắc Nước CHDCND Lào Từ thực tiễn đó, tác giả rõ đặc điểm tình hình có liên quan tình hình nhóm tội xâm phạm sở hữu cơng dân đặc điểm hình Luận văn khái quát dựng lên sơ đồ, tranh năm diễn vụ xâm phạm sở hữu công dân việc đấu tranh phịng chống tội xâm phạm sở hữu cơng dân quan bảo vệ pháp luật giai đoạn Kết nghiên cứu phân tích từ tổ chức, lực lượng, phương tiện phục vụ cho hoạt động biện pháp cụ thể Trên sở phân tích tồn diện hoạt động đấu tranh phòng chống tội xâm phạm sở hữu công dân, nội dung đề tài thiếu sót khó khăn trở thành nguyên nhân việc hạn chế hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống nhóm tội xâm phạm sở hữu cơng dân Đây kết đáng ghi nhận luận văn Từ kết nghiên cứu nói trên, kết nghiên cứu khoa học, luận văn đưa giải pháp cụ thể để góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống loại tội phạm này.Những giải pháp đưa không đề cập đến biện pháp cụ thể hoạt động phòng ngừa đấu 80 tranh với tội phạm xâm phạm sở hữu cơng dân, mà cịn đề cập đến tổ chức đấu tranh quan hệ lực lượng hoạt động đấu tranh phịng chống nhóm tội xâm phạm sở hữu cơng dân Những giải pháp không mang ý nghĩa thực tiễn mà cịn góp phần hồn thiện lý luận đấu tranh phòng chống tội xâm phạm sở hữu cơng dân Từ quan bảo vệ pháp luật địa phương nghiên cứu vận dụng để không ngừng nâng cao hiệu công tác đấu ranh phịng chống nhóm tội phạm