Kha nang tim viec lam cua lao dong doi du sau khi 182339

Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Lời nói đầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Quá trình phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa đÃ, trải qua biến đổi lớn: xí nghiệp quốc doanh tiến hành xếp lại, chuyển sang hạch toán kinh tế toàn phần, xoá bỏ tình trạng lÃi giả lỗ thật, tính toán hiệu thực để bảo đảm tồn xí nghiệp ; bộ, quan Nhà nớc tiến hành xếp lại cho có hiệu Những xếp cần thiết đơng nhiên làm cho số lớn cán công nhân viên dôi ra, thêm vào tốc độ phát triển dân số năm trớc cao nên nguồn lao động tăng nhanh làm cho số ngời bớc vào tuổi lao động hàng năm lớn; t tëng chØ mn lµm viƯc khu vùc Nhµ nớc nặng nề ngời lao động Trong giải việc làm, sử dụng hợp lý có hiệu nguồn lao động lại nhiệm vụ nội dung quan trọng chiến lợc phát triển kinh tế xà hội quốc gia Vì giải việc làm vấn đề khó khăn, lực lợng lao động d thừa cấu lại doanh nghiệp nhà nớc Việc định hớng cho giải pháp góp phần giải việc làm cho ngêi lao ®éng sau rêi khái doanh nghiƯp nhà nớc có vai trò quan trọng, mang tính chất chiến lợc Hơn việc thực đề tài Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN nhằm bớc đầu tiếp cận với vấn đề có ý nghĩa thiết thực mà công phát triển kinh tế - xà hội đất nớc đòi hái ngµy mét cao ë níc ta hiƯn Mơc đích nghiên cứu đề tài Một số lý luận vấn đề lao động, việc làm, d thừa lao động nhu cầu việc làm ngời lao động sau xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc Phân tích đề xuất số hớng nhằm góp phần giải việc làm cho ngời lao động dôi d sau nghỉ việc xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc Kết cấu đề tài: Ngoài phần mở đầu, kết luận đề tài có phần lớn Chơng : Chuyển đổi kinh tế theo hớng thị trờng với vấn đề phân công lại lao động Việt Nam Chơng : Phát triển kinh tế đổi doanh nghiệp với vấn đề d thừa lao động doanh nghiệp nhà nớc Chơng : Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN nhìn từ kết hồi qui, ớc lợng mô hình Đợc giúp đỡ thầy cô giáo với kiến thức môn chuyên ngành em đà học, sử dụng phân tích tệp số Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN liệu Điều tra ngời lao động dôi d đợc nhận trợ cấp theo Nghị định 41/2002/NĐ-CP dự án hỗ trợ kỹ thuật quĩ lao động dôi d, để xây dựng mô hình ớc lợng mức độ ảnh hởng cụ thể yếu tố liên quan đến khả tìm việc làm ngời lao động sau nghỉ việc xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc Qua em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Cao Xuân Hòa ngời đà trực tiếp hớng dẫn em thực đề tài Các anh chị, đặc biệt cô Phạm Thị Là chị Nguyễn Thị Hải Vân Vụ lao động - việc làm - Bộ lao động - Thơng binh Xà hội đà giúp ®ì tµi liƯu vµ ®ãng gãp nhiỊu ý kiÕn q báu trình hoàn thành viết Mặc dù vậy, trình độ thời gian có hạn nên chuyên đề thực tập em chắn nhiều thiếu sót Em mong đợc bảo thêm thầy, cô giáo bạn đồng học Em xin chân thành cảm ơn Hà nội, tháng năm 2004 Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Mục Lục Trang Lời nói đầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu đề tài Chơng Chuyển đổi kinh tế theo hớng thị trờng với vấn đề Phân công lại lao động Việt Nam - Tình hình lao động việc làm nớc ta khứ - Đổi kinh tế với vấn đề lao động, việc làm theo hớng thị trờng - Hiện trạng việc làm thất nghiệp Việt Nam 11 - Quan điểm biện pháp giải việc làm cho ngời lao động 14 4.1 Một số quan điểm giải việc làm cho ngời lao động 14 4.2 Một số biện pháp giải việc làm cho ngời lao động 15 Chơng Phát triển kinh tế đổi doanh nghiệp với vấn đề d thừa lao động doanh nghiệp nhà nớc 18 Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN - Lao động việc làm trình đổi doanh nghiệp Nhà nớc 18 - D thừa lao động trình phát triển kinh tế xếp lại doanh nghiệp Nhà nớc 21 - Các biện pháp chủ yếu để giải d thừa lao động doanh nghiệp Nhà nớc 25 Chơng Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN nhìn từ kết hồi qui, ớc lợng mô hình 29 - Lao động nghỉ chờ việc không xếp đợc việc làm doanh nghiệp 29 - Lao động nghỉ chờ việc đợc gọi trở lại làm việc 32 - Khả tìm việc làm lao động dôi d sau xếp lại DNNN nhìn từ kết hồi qui, ớc lợng mô hình 35 - Đề xuất hớng giải 49 Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Kết luận 52 Danh mục tài liệu tham khảo 53 Chơng Chuyển ®ỉi kinh tÕ theo híng thÞ trêng víi vÊn ®Ị Phân công lại lao động việt nam Tình hình lao động việc làm nớc ta khứ Việt Nam số mời hai nớc đông dân giới, dân số Việt Nam phát triển tơng đối nhanh Dân đông nhng lại phân bố không đồng vùng Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Vùng đồng đô thị chiÕm 20% diƯn tÝch tù nhiªn, nhng tËp trung tíi 80% dân số, vùng trung du miền núi chiếm 80% diện tích tự nhiên, nhng có 20% dân số Dân số phát triển nhanh sở hình thành nguồn lao động mức độ cao trở thµnh søc Ðp rÊt lín vỊ kinh tÕ x· héi Số ngời cha có việc làm toàn phần tập trung khu vực thành thị (60-70 vạn ngời) nông thôn, thất nghiệp hoàn toàn, nhng lên vấn đề đáng quan tâm thiếu việc làm, đồng thời việc làm hiệu quả, thu nhập thấp đời sống nhìn chung nhiều khó khăn Theo tính toán, nông thôn 1/3 quỹ thời gian lao động cha đợc sử dụng hết, quy tơng đơng triệu ngời Trong khu vực Nhà nớc có tình hình tơng tự, số lao động nhu cầu sử dụng lớn, chiếm khoảng 25-30%, chí có nơi tới 40-50% tổng số lao động Nguyên nhân chủ yếu hệ thèng cÊu tróc kinh tÕ x· héi cị, nỊn kinh tế phi hàng hoá loạt theo xếp kế hoạch cứng nhắc từ trung ơng Chỉ khuyến khích hai thành phần kinh tế XHCN (quốc doanh hợp tác xÃ) đòi sớm loại trừ thành phần kinh tế phi XHCN, muốn giai cấp: Công nhân nông dân tập thể Về mặt lao động thúc đẩy ngời lao động vào khu vực quốc doanh vào khu vực HTX, hạn chế tự làm ăn, sợ nẩy sinh CNTB, không coi trọng cấu kinh tế nhiều thành phần, kinh tế mở cửa, dẫn đến sai lầm bố trí cấu kinh tế, cha quan tâm mức đến xây Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN dựng chiến lợc kinh tế - xà hội hớng vào phát triển ngành công nghiệp với quy mô nhỏ để thu hút đợc nhiều lao động, dẫn đến hạn chế khả khai thác tiềm có để phát triển việc làm tạo điều kiện để ngời lao động tự tạo việc làm cho cho ngời khác; chức Nhà nớc việc tổ chức lao động, giải việc làm cho xà hội cha đợc phát huy đầy đủ Từ sai lầm trên, đà thiết kế hệ thống sách chế không hớng vào sử dụng có hiệu nguồn lao động giải việc làm, dẫn đến xu hớng Nhà nớc hoá, quốc doanh hoá việc làm, hạn chế tự tự tạo tự kiếm việc làm Hệ thống đào tạo phục vụ chủ yếu cho chế bao cấp, đào tạo theo kế hoạch Nhà nớc phân phối chủ yếu cho khu vực Nhà nớc, đào tạo cha gắn chặt với sản xuất, với việc làm, số đông ngời đợc đào tạo làm ăn, sản xuất kinh doanh Trong xà hội hình thành tâm lý phổ biến đổ xô vào biên chế Nhà nớc, ỷ lại vào phân công đặt Nhà nớc, ngời lao động tự chịu trách nhiệm sống mình, hạn chế tính sáng tạo tìm kiếm việc làm Vì mà không khai thác đợc mức tối đa tiềm kinh tế đất nớc cho sản xuất kinh doanh Về thực chất bóp chết thị trờng lao động, kìm hÃm sản xuất hàng hoá phát triển Khả tìm việc làm lao động đôi d sau xếp lại DNNN Đổi kinh tế với vấn đề lao động, việc làm theo hớng thị trờng Chính sách đổi mới, mở cửa hội nhập vào Việt Nam đợc năm 1986 với hàng loạt sách nh phát triển kinh tế nhiều thành phần, đổi doanh nghiệp nhà nớc, khuyến khích khu vực kinh tế quốc doanh, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại thu hút đầu t nớc ngoài, cải cách kinh tế vĩ mô nh giảm thiểu bao cấp, cải cách ngân hàng, tách ngân hàng thơng mại khỏi ngân hàng nhà nớc vv Nhờ thực sách đổi này, kinh tế nhiều thành phần đà đợc hình thành, mà cấu thành phần kinh tế đà có chuyển đổi, kể việc chuyển đổi cấu khu vực kinh tế theo hớng giảm tỷ trọng nông nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ Sau 15 năm ®ỉi míi, tõ mét nỊn kinh tÕ víi thµnh phần quốc doanh tập thể, Việt Nam đà chuyển sang kinh tế nhiều thành phần gồm kinh tế nhà nớc, kinh tế hợp tác xÃ, kinh tế cá thể t nhân, kinh tế hợp tác liên doanh với nớc Nếu nh năm 1990 cấu tơng ứng khu vực công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ 22,7%; 38,7% 38,6% đến năm 2000 cấu khu vực 33,3%; 24,5% 42,2% Sự chuyển đổi cấu thành phần nh cấu khu vực kinh tế yếu tố quan trọng tác động đến chuyển dịch cấu lao động việc làm Năm 1999