phần I: Lời mở đầu Toàn cầu hoá kinh tế vµ héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ vµ khu vùc trở thành xu khách quan quan hệ kinh tế đại Trong xu đó, quốc gia có chiến lợc, sách, biện pháp công cụ quản lý hợp lý mang lại đợc lợi ích lớn hạn chế bất lợi, ngợc lại có kết không nh mong muốn Để hợp tác tranh thủ nguồn lực từ bên đặc biệt nguồn vốn, tiến khoa học công nghệ nguyên nhiên liệuđòi hỏi trđòi hỏi tr ớc tiên phải có thống nhận thức độc lập dân tộc hội nhập Độc lập dân tộc để mở cửa, chủ động hội nhập để bảo vệ độc lập dân tộc Đảng nhà nớc ta đứng vững quan điểm tảng chủ nghĩa Mác - Lênin, t tởng Hồ Chí Minh kiên định mục tiêu XHCN để tỉnh táo, phân tích, đánh giá tình hình giới Từ vạch đờng, đờng lối đối ngoại, độc lập tự chủ đem lại thành tựu quan trọng gíp phần tạo nên lực Đa đất nớc ta ngày lớn mạnh so với nớc khu vực giới Là sinh viên trờng Đại học kinh tế quốc dân cán kinh tế đất nớc tơng lai, việc nhận thức nh đối víi vÊn ®Ị chđ ®éng héi nhËp kinh tÕ thÕ giới khu vực có vai trò to lớn thân nh phát triển kinh tế nớc nhà Vì cần phân tích đề tài: "chủ động hội nhập kinh tÕ qc tÕ - mét nhiƯm vơ träng t©m ë níc ta hiƯn nay" PhÇn II : phÇn néi dung NhËn thøc chung vÒ héi nhËp kinh tÕ Trong bối cảnh nay, ngời ta thấy rằng, nhận thức hội nhập vấn đề thời Các quốc gia dều khẳng định cần xây dùng nhËn thøc thèng nhÊt néi bé r»ng héi nhập cần thiết, phù hợp với xu chung, tham gia WTO tạo thuận lợi cho phát triển đất nớc Hội nhập trình tất yếu, xu bao trùm mà trọng tâm mở cửa kinh tế, tạo điều kiện kết hợp tốt nguồn lực nớc quốc tế, mở rọng không gian để phát triển chiếm lĩnh vị trí phù hợp quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ Nh vËy héi nhËp võa đòi hỏi khách quan vừa nhu cầu nọi lại phát triển nớc cần phải hội nhập sớm tham gia WTO, để tránh thu hội kinh doanh để có tiếng nói trình hình thành luật lệ kinh tế, thơng mại quốc tế có lợi cho đất nớc Hội nhập muộn chấp nhận nhiều quy định đà rồi, nghĩa vụ phải thực lớn thời gian chu tiếp ngắn Hội nhập thực chất tham gia cạnh tranh quốc tế thị trờng nội địa Để hội nhập có hiệu quả, phải sức tăng cờng nội lực cải cách điều chỉnh chế, sách luật lệ, tập quán kinh doanh, cấu kinh tế nớc để phủ với (luật chơi chung) quốc tế Điều nghĩa nớc bị ép phải cải cách, mở cửa hội nhập nhng thực cải cách, hội nhập phát triển đất nớc Việt Nam Chính sách hội nhập phải dựa gần chặt với chiến lợc phát triển đất nớc, đồng thời cải cách kinh tế hành phải gần chặt với yêu cầu trình hội nhập Cải cách nớc hội nhập (con đờng hai chiều) cải cách bên định tốc độ hiệu hội nhập đồng thời hội nhập hỗ trợ thúc đẩy tiến trình cải cách nớc qua nâng cao sức cạnh tranh kinh tế cần phải nhận thức dù có hội nhập hay không tiếp tục cải cách, cải cách mạnh hơn, nhanh phát triển Việt Nam Điều quan trọng phải trì ổn định trị xà hội để phát triển kinh tế hội nhập có hiệu Hội nhập để đợc hởng u đÃi, nhân nhơng đặc biệt Hội nhập mở rộng hội kinh doanh, thâm nhập thị trờng có môi trờng pháp lý kinh doanh ổn định dựa quy chế, luật lệ thể chế hội nhập, không bị phân biệt đối xử, không bị động trị hay lý khác cản trở việc giao lu hàng hoá , định vụ đầu t Từ ổn định thị trờng, nớc có điều kiện thuận lợi để xây dựng kế hoạch đầu t, sản xuất, kinh doanh ổn định dựa quy chế, luật lệ thể chế hội nhập không bị phân biệt đối xử, không bị động trị hay lý khác cản trở việc giao lu hàng hoá, dịch vụ đầu t Từ ổn định thị trờng, nớc có điều kiện thuận lợi để xây dựng kế hoạch đầu t, sản xuất kinh doanh ổn định, giải việc làm phát triển kinh tế Ngoài ra, nớc xây dựng luật lệ, quy định, chế giải tranh chấp thể chế hội nhập để bảo vệ lợi ích đáng Việt Nam Phải tăng cờng thông tin, tuyên truyền, giải thích để giới kinh doanh nhận thức sâu sắc ủng hội hội nhập, chuẩn bị thật tốt mặt dể chủ động hội nhập bớc, tận dụng lợi so sánh nớc để cạnh tranh chiếm lĩnh thị trờng Đặc biệt quan tâm đến việc thông tin, giải thích cho doanh nghiệp nhân dân, đặc biệt thành phần bị ảnh hởng mở cửa tự hoá, lợi ích hội nhập tham gia WTO cần tham khảo thu hút giới doanh nghiệp tham gia xây dựng sách, lộ trình, biện pháp hội nhập họ thực cam kết bảo đảm hiệu trình hôị nhập Nhìn lại trình hội nhập quốc tế Việt Nam năm gần Điều cần nói là, cã thËp kû 90 võa qua níc ViƯt Nam míi tiến hành hội nhập quốc tế Nhìn lại chặng đờng phát triển dân tộc Việt Nam, thực tế ViƯt Nam cha bao giê t¸ch khái nỊn kinh tÕ giới, Việt Nam đÃ, tiếp tục trình hội nhập Trớc nhà nớc Việt Nam ( Việt Nam dân chủ cộng hoà céng hoa x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam) ®êi việc tham gia vào tiến trình kinh tế giới cđa ViƯt Nam chÞu sù chi phèi cđa chđ nghÜa thực dân, thực chất trình bị động Sau níc ViƯt Nam d©n chđ céng hoa đời điều kiện chiến tranh nên việc phát triển kinh tế tham gia vao trình kinh tế quốc tế hạn chế Trên thực tế từ năm 1945 ®Õn ViƯt Nam thùc hiƯn ®ỉi míi, quan hệ Việt Nam với khu vực (Đồng Nam á) nói bị ngừng trệ.Nớc Việt Nam tiến hành quan hệ hợp tác với quốc gia XHCN mà đáng ý việc tham gia vào Hội đồng tơng trợ kinh tế (SEV) Tham gia vào SEV phần nhiều xuất phát từ yêu cầu tất yếu phân công hợp tác mặt kinh tÕ ®èi víi ViƯt Nam Nh vËy cã thĨ thÊy thËp kû 90 lµ thËp kû héi nhËp khëi đầu nghĩa Cũng muốn sâu nhìn nhận lại trình hội nhập kinh tế Việt Nam thời gian này, từ có sở cho đề xuất gọi ý cho tơng lai Hä biÕt r»ng tõ cuèi thËp kû 70, ®Êt nớc lâm vào tình trạng khó khăn, chế kinh tế cũ tỏ không tác dụng, chế cha hình thành, Viện trợ bên bắt đầu khó khăn, giảm sút, thể lực thù địch chống phá dồn ép ta phơng diện gần suốt thập kỷ 80 chúng loay hoay tìm phơng cách khắc phục song không hiệu mà làm cho tình trạng khó khăn, phức tạp thêm Đại hội VI Đảng đà mở phơng cách mới, Nớc Việt Nam đà tiến hành đổi chuyển sang chế thị trờng Cùng với đổi bên Việt Nam thực chuyển hớng chiến lợc kinh tế đối ngoại, bíc héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ khu vùc vµ giới Tiếp tục theo tinh thần đổi đại hội VI, Đại hội VII VIII, nghị hội nghị trung ơng kỳ Đại hội có ý đến vấn đề hội nhập quốc tế, nh Đại hội VI Đảng nớc Việt Nam phải nhấn mạnh phải gắn thị trờng nớc với thị trờng giới, giải mối quan hệ tiêu dùng nớc xuất khẩu, có sách bảo vệ sản xuất nội địa, Hội nghị Trung ơng lần thứ khoá VII đà có bớc tiến xác định cụ thể nội dung hội nhập quốc tế, khẳng định phải khai thông quan hệ với tổ chức kinh tế quốc tế T tởng đợc khẳng định lại Hội nghị Trung ơng khoá VII bớc tham gia hội, tổ chức kinh tế thơng mại giới khu vực Đại hôi VIII Đảng tiếp tục phát triển khẳng định cần thiết nh làm rõ thêm nội dung tiến trình hội nhập Nghị Đại hội nhấn mạnh phải Xây dựng kinh tÕ më, héi nhËp khu vùc vµ thÕ giíi, hớng mạnh xuất khẩu, đồng thời thay thể nhập nhữmg sản phẩm nớc sản xuất có hiệu Điều chỉnh cấu thị trờng để vừa hội nhập khu vực vừa hội nhập toàn cầu, xử lý đắn lợi ích Việt Nam đối tác Chủ động tham gia thơng mại giới, diễn đàn, tổ chức định chế quốc tế cách có chọn lọc, với bớc thích hợp Nh nói chủ trơng hội nhập Đảng Việt Nam quân trọng tiến trình đổi Đây sở quân trọng ®Ĩ triĨn khai, thóc ®Èy héi nhËp trªn thùc tÕ Trải qua thập kỷ bớc hội nhập Việt Nam đà có đợc kết bớc đầu quan trọng mặt thơng mại, đầu t, ngoại giao phá bỏ có lập, tạo môi trờng hợp tác phát triển với đối tác giới Cụ thể ngoại thơng, Việt Nam ®· më quan hƯ kinh tÕ víi 150 qc gia lÃnh thổ giới Từ năm 1990 đến 1999 tổng giá trị xuất Việt Nam tăng 4,5 lần, tổng giá trị nhập tăng lần thực tế kết thúc năm 1999 kim ngạch xuất nhập gần nh ngang Trong cấu hàng hoá có chuyển biến tích tính theo hớng đa dạng hoá mặt hàng, tăng dần hàng hoá qua chế biến Trong lĩnh vực thu hút vốn nớc Việt Nam đà đạt đợc kết đáng khích lệ Tính đến tháng 9/1999 Việt Nam đà thu hút 35,9 tỷ USA FDI 70 quốc gia lÃnh thổ giới, đầu t kể vào công nghiệp xây dựng gần 51 Cùng với vốn FDI Việt Nam tiếp nhận lợng không nhỏ nguồn vốn kênh ODA Nguồn ODA thực có ý nghĩa quan trọng phát triển sở hạ tầng, phần cứng phần mềm Việt Nam tÝnh møc vèn níc ngoµi hiƯn chiÕm khấng 30% tổng vốn đầu t xà hội Tỷ lệ đóng góp khu vực có vốn đầu t nớc GDP tăng lên qua năm, năm 1993 đạt 3,6% đến 1998 đạt 9% năm 1999 đạt khoang 10,5% Nguồn thu ngân sách từ khu vực có vốn đầu t nớc đạt 370 triệu USD vào năm 1998 với mở cửa thu hút vốn nứơc ngoài, tăng xuất khẩu, doanh nghiệp Việt Nam đà mạnh dạn tham gia đầu t nớc kể vào nớc phát triển Nhật Tính doanh nghiệp Việt Nam đà có dự án 27 đầu t nớc với tỉng sè kho¶ng 80 triƯu USD, tËp trung chđ u lĩnh vực chế biến thực phẩm, thơng mại dịch vụ xây dựng v.v Đồng thời năm 90 Việt Nam đà ký hợp đồng đa vạn lao động nớc làm việc Việc hội nhập vào kinh tế khu vực giới không cho phép Việt Nam thu đợc vốn, mà dựa vào họ nắm bắt đợc công nghệ kỹ thuật quản lý tiên tiến, bớc tạo cho họ đội ngũ công nhân có trình độ phù hợp cho việc phát công việc đại thời đại ngày Theo số Vụ quản lý dự án Bộ kế hoạch đầu t, riêng khu vực có FDI đà thu hút 285,7 nghìn lao đông (số liệu đến tháng 8/1999) Thực để đạt đợc kết nh năm qua Việt Nam đà có nhiều đổi cải thiện môi trờng đầu t, đặc biệt luật đầu t, có điều cần điều chỉnh, song đợc thừa nhận luật cửa mở, có søc thu hót ®èi víi FDI, ViƯt Nam cịng cã nhiều đổi lĩnh vực tài tiền tệ, điều chỉnh mức thuế theo hớng ngày tự Kết hội nhập đợc thể rõ việc gia nhập tham gia vào hoạt động tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu Họ đà trở thành thành viên APTA, APEC, có quan hệ chặc chẽ với tổ chức chuyên môn UN, IMF WB nh ADB Đặc biệt họ đà ký hiệp định thơng mại Việt-Mỹ xúc tiến tham gia vào WTO Với việc hội nhập tích cực chủ động nh đà góp phần quan trọng vào thành tựu kinh tế-xà hội 10 năm đổi vừa qua Không đà phá bỏ đợc bao vây cô lập mà góp phần nâng cao vị ViƯt Nam khu vùc cịng nh trªn trêng qc tế Tuy vậy, điều cần thấy là, bên cạnh kết quả, tiến trình hội nhập Việt Nam 10 năm qua đà đặt nhiều vấn đề tầm vĩ mô vi mô cần suy nghĩa để tiếp tục hội ngày hiệu qủa Những thuận lợi khó khăn Việt Nam tham gia vào hội nhập kinh tế quốc tế: a Những thuận lợi bản: Thứ nhất, Đảng nh nhà nớc đà có chủ trơng sách quán cho việc chủ động tham gia vào tiến trình khu vực hoá toàn cầu hoá Chúng ta nhớ bắt đầu bớc vào cải cách đổi việc mở rộng quan hệ kinh tế với quốc gia, tham gia vào tổ chức kinh tế khu vực toàn cầu cha phải đà có tiếng nói chung Điều ảnh hởng không nhỏ đến nhịp độ hội nhập Nay với quan điểm nguyên tác rõ ràng chủ động đẩy nhanh trình hội nhập Đờng lỗi tầm vĩ mô, xu tránh khỏi phát triển việc tham gia toàn cầu hoá thực tế có ý nghĩa to lớn nghiệp đổi mới, hội nhâp Việt Nam Từ nhận thức này, mà năm qua Việt Nam đà có bớc chuyển đổi lớn sách ph¸t triĨn kinh tÕ n chung, chÝnh s¸ch ph¸t triĨn kinh tế đối ngoại nói riêng Các sách theo hớng tự hoá, tất nhiên tầng cấp khác nhauphụ thuộc vào thực lực cụ thể lĩnh vực Thứ hai, tham gia toàn cầu hoá tranh thủ đIũu kiện quốc tế để khai thác tiềm kinh tế nớc nhà, phục vụ cho việc tâng cao đời sống nhân dân Việt Nam quốc gia có nguồn tài nguyên thiên nhiên phong phú nhng cha đợc khai thác hiệu Với nguồn tài nguyên phong phú không tạo điều kiện việc phát triển ngành công nghẹp khai thác chế biến mà sức thu hút công ty nớc Trên sở nguồn tài nguyên thiên mhiên xác lập cấu ngành kinh tế với sản phẩm có tính canh tranh đáp ứng đợc thu cầu thị trờng giới Về vị trí địa lý, nớc ta cửa gõ thái bình dơng số quốc gia đông nam á, điểm tiếp giáp với tuyến đờng giao thông quan trọng giới Đáng chủ ý với bờ biển rộng, trải dài từ Bắc đến Nam với nhiều hải cảng, đặc biệt cảng Cam Ranh có độ sâu thuận lợi cho phát triển giao thông hàng hải nh phát triển hành hoá Ngoài số khoáng sản nh Bỗit có trữ lợng lớn tỷ đứng thứ giới, quặng đất có trữ lợng lớn đứng thứ hai giói sau trung quốc, loại khoáng sản Việt Nam trữ lợng không lớn nhng đa dạng phong phú Trong thời gian qua việc khai thác chế biến hạn chế Để đẩy mạnh trình công nghiệp hoá dại hoá, việc khai thác sử dụng nguồn lực thông qua hợp tác quốc tế cần thiết Với thực trạng nguồn tài nguyên thiên nhiên nh xết hiệu phát triển kinh tế không nên hình thành cấu kinh tế hớng xuất tài nguyên nh số quốc gia có nguồn taì nguyên lớn Cần qua hợp tác nh phát huy lực bên đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế chuyển sang xuất mặt hàng chế biến Thực tế cho thấy, năm qua cấu hàng xuất ta đà có cảI thiện, xong xuất tàI nguyên, có dầu, than đa Trong điều kiện giá cánh kéo tăng xuất thua thiệt Với nguồn lực tàI nguyên có cần tập trung phát triển nhành vật liệu xây nghiệp, gốm sứ, du lịch, kết hợp phát triển sản phẩm xuất đồng thời chủ ý phát triển loại hình xí nghiệpvừa nhỏ, sở liên doanh để tận dụng nguồn khoáng sản phong phú, đa dạng phục vụ nhu cầu công nghiệp hoá, đại Thứ ba, Việt Nam quốc gia phát triển, nớc nghèo giới, song nớc ta đợc đanh giá cao số nguồn nhân lực Với thị trờng cần 80 triệu dân, tỷ lệ ngời độ tuổi lao động cao (dân số trẻ), có trình độ văn hoá, cần cù lao động đặc biệt giá lao động rẻ Đó lợi so sánh có ý nhgià trình tham gia hồi nhập Trong điều kiện kinh tế giới độ sang kinh tế trí tuệ, khoa học công nhgệ phát triển nhanh, trở thành lực lợng sản xuất trực tiếp, chi phèi mäi lÜnh vùc kinh tÕ -x· héi, nhng còng thay vai trò nhuồn lực lao động Hơn nữa, thân nguồn lực lao động nhân tố sáng tạo công nghệ thiết bị sử dụng chung trình phát triển kinh tế Trên thực tế nhiều công ty nớc vào Việt Nam, lý quan trọng tận dụng nguồn lao động dồi dào, rẻ có khả tiếp thu công nghệ việt nam Theo đánh giá công ty Nhật phân tích lợi môi trờng kinh doanh quốc gia ASEAN, ViƯt Nam ®øng thø tỉng sè 10 qc gia Tuy vËy nÕu xÐt riªng vỊ u tố nguồn nhân lực lợi nớc Việt Nam không thua Thái Lan, chí vợt Inđônexia Myanma Chỉ số HDI Việt Nam cha cao với giới, đạt 0,56 song nÕu víi c¸c qc gia cã thu nhËp tơng ứng Việt Nam lại nhóm cao Hội nhập kinh tế quốc tế tạo hội để nguồn nhân lực nớc Việt Nam khai thông giao lu với giới bên Việt Nam qua xuất lao động qua hợp đồng gia công chế biến hàng xuất Đồng thời tạo ®iỊu kiƯn ®Ĩ nhËp khÈu lao ®éng kü tht cao, công nghệ mà Việt Nam cần Nh với lợi nguồn lao động cho phép lựa chọn dạng hình phù hợp tham gia vào hội nhập qua hội nhập điều kiện để nâng cao chất lợng nguồn lao động Việt Nam Thø t, chóng ta ®Èy nhanh tiÕn héi nhËp kinh tế quốc tế điều kiện đất nớc hoà bình, trị-xà hội ổn định Đây hội quan trọng để tập trung phát triển kinh tế, mở rộng quan hệ đối ngoại Chính trị-xà hội ổn định theo khuynh hớng quán lọc quan trong trình giao lu hội nhập, bảo đảm vai trò định hớng hội nhập quốc tế Họ biết bắt đầu thực đổi mới, gắn liền với bớc chuyển ché đà nảy sinh không tiêu cực t tởng, đạo đức, lối sống Nhiều ngời lợi dụng quyền cha hoàn thiện chế quản lý pháp luật đà giàu lên nhanh chóng, đại phận dân c sống khó khăn Nhìn chung tình hình kinh tế-xà hội gay gắt vào cuối năm 1980 Trong bối cạnh đó, giới có chuyển biến phức tạp, đáng ý sụp đổ CNXH Liên Xô Đông Âu Việt Nam nh đến t tởng, tình cảm cán nhân dân với CNXH, hoài nghi vào khả mở cửa hội nhập phát triển Phân tích tình hình thực tế, ngày từ hội nghị Trung ơng khoá VI Đảng Việt Nam đà khẳng định tính tất yếu lịch sử CNXH, khẳng định tính khách quan phơng hớng XHCN trình cải cách đổi Đại hội VII khẳng định: (nhân dân Việt Nam không chấp nhận đờng khác đờng XHCN) Trên thực tế gắn liền với vận động thực sống, Đảng Việt Nam đà bớc hoàn thiện, bổ sung cụ thể hoá thêm đờng lối đổi mới, mở cửa hội nhập trình đó, Đảng Việt Nam đà đợc củng cố yề trị tổ chức, vai trò lÃnh đạo Đảng xà hội đợc tăng cờng Trong trình đổi gắn liền với cải cách hành chính, đổi nội dung phơng thức hoạt động đoàn thể trị xà hội, nớc Việt Nam đà ban hành HiÕn ph¸p míi cịng nhiỊu lt lƯ nh»m thĨ chÕ hoá quyền lực nhân dân, thực quản lý xà hội pháp luật theo định hớng xây dựng xà hội có dân giầu, nớc mạnh, xà hội cân dân chủ văn minh Cùng với chỉnh đốn Đảng Việt Nam đà trọng dân chủ hoá sở thực mở khả tham gia đóng góp mội ngời vào sách phát triển liên quan đến lợi ích ngơì dân, địa phơng nh nớc Với đổi phát triển mời năm qua đất nớc đà thu đợc kết đáng tự hào, sau thập kỷ tăng trởng GDP đà tăng lên gấp lần, từ nớc nhập lơng thực trở thành quốc gia tự túc đợc lơng thực mà có mức xuất khÈu lín, døng thø 2-3 thÕ giíi víi 3,8 triệu năm 1998 4,3 triệu năm 1999 Cùng với đời sống vật chất văn hoá tinh thần nhân dân đợc cải thiện Thành tạo niềm tin vững toàn dân vào nghiệp đổi mới, đa lại ổn định vỊ chÝnh trÞ - x· héi theo mét khuynh híng lên CNXH Sự ổn định trị - x· héi cho phÐp tËp trung toµn thĨ søc lùc nhân dân cho phát triển đất nớc Trong năm vừa qua phát huy tốt nguồn lực nớc cho đổi mà thu hút đợc đóng góp không nhỏ kiều bào Việt Nam nớc bên cạnh lợng vốn lớn nớc đổ vào Việt Nam ổn định trị - xà hội thực yếu tố quan trọng tạo môi trờng kinh doanh lành mạnh, tăng sức hút đầu t Việt Nam thực đổi để lên CNXH Hội nhập vào nỊn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi cịng chÝnh nhằm tranh thu điều kiện vốn, kỹ tht v.v cho sù nghiƯp ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ dân tộc theo hớng đà xác định : xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà Đảng lÃnh đạo Nhà nớc quản lý, nhân dân lao động làm chủ Với mục tiêu đờng hớng hội nhập đà xác định nguyên tắc trình tham gia hôị nhập quy định chiều hớng giá trị vật chất tinh thần tiếp nhận Đồng thời quy ®Þnh quan ®iĨm chÝnh thøc cđa ViƯt Nam ®Êu tranh xu hội nhập bình đẳng phát triển chung dân tộc Nớc VIệt Nam hội nhập để xây dựng xà hội có dân giàu nớc mạnh xà hội công dân chủ văn minh, nớc VIệt Nam chấp nhận vào chơi mở điều kiện cho việc thực mục tiêu điều quan điểm Trung quốc đáng tham khảo, Họ quan niệm luật chơi có ba cấp độ: phủ hợp cha phù hợp không phù hợp khong phù hợp họ không chấp nhận, cha phù hợp họ đấu tranh cho phù hợp dần Thứ năm, kinh tế Việt Nam cha phát triển, nhng Việt Nam hội nhập với hai bàn tay trắng, nguồn tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực với ổn định trị xà hội họ đà có kinh nghiệm định sau 10 năm đổi hội nhập vào kinh tế khu vực giới Với mời năm qua nớc Việt Nam tạo đợc đội ngũ cán tiếp cận đợc cách thức làm ăn thơng trờng quốc tế, tất nhiên trình độ đòi hỏi phải nâng cao Thực tế họ đà hoà dần vào nhịp độ chung kinh tế giới Hiện Việt Nam đà thành viên ASEAN có đóng góp tích cực vào liên kết kinh tế hiệp hội Thành công gặp vị đứng đầu ASEAN lần thứ Hà Nội vào cuối năm 1998 với việc Tuyên bố Hà Nội Chơng trình hành động Hà Nội thể đóng góp Nớc Việt Nam đà trở thành viên Hội đồng hợp tác kinh tế Thái Bình Dơng năm 1994 theo hội nghị cấp cao APEC lần thứ năm họp Canada (1997) định chấp nhận đơn xin gia nhập Việt Nam, theo quy định tháng 11/1998 Việt Nam thức thành viên APEC Trong năm qua Việt Nam gia tăng quan hệ với liên hợp quốc, IMF, ƯB Cho đến đà 20 năm Việt Nam nhận đợc giúp đỡ liên hợp quốc nhiều lĩnh vực, đồng thời qua Việt Nam đóng góp vào phát triển tổ chức Ghi nhận đóng góp đó, năm 1997, lần Việt Nam đà đợc bầu vào Hội đồng kinh tế - xà hội Liên hợp quốc Đây điều kiện quan trọng cho phép mở rộng phát triển quan hệ Việt Nam với liên hợp quốc nh với quốc gia tổ chức quốc tế khác Ngày Nớc Việt Nam đà tham gia tích cực vào hoạt động Liên hợp quốc Các tổ chức thuộc Liên hợp quốc nh: UNDP, UNFPA, UNICEF, UNHCR, UNDCP v.v Việt Nam có quan hệ chặt chẽ Đối với UB, Việt Nam thành viên thức số tổ chức thuộc WB, ngân hàng tái thiết phát triển quốc tế (IBRD), Hiệp hội phát triển quốc tế (IDA), Tập đoàn tài quốc tế (IFC) công ty bảo hiểm đầu t đa biên (MIGA) Tuy quan hệ Việt Nam víi WB thùc chÊt míi chØ lµ quan hƯ tÝn dụng Việt Nam với IDA IFC Sau thời gian đình trệ quan hệ với WB cuối năm Việt Nam đà khai thông quan hệ với IDA Từ quan hệ với IDA phát triển tốt, trung bình hàng năm IDA cung cấp cho nớc Việt Nam 300 đến 500 triệu USD năm 1995 WB đà đặt văn phòng đại diện Hà Néi Cïng víi WB chóng ta cịng cã quan hƯ hợp tác với IMF Năm 1976 tiếp tục quy chế thành viên với cổ phần lúc 0.12%tỉng sè cđa IMF víi 314 triƯu USD Tuy nhiªn khó khăn phát triển kinh tế tác động mặt trị quan hệ với IMF thời gian đầu cha đợc phát triển tốt Vào năm 1984 IMF định đình quyền đợc vay vốn Việt Nam Năm 1993 quan hệ với IMF đợc tái phục hồi năm IMF cho ViÖt Nam vay 223 triÖu USD Trong quan hÖ với IMF nh với WB Việt Nam đà giữ quan hệ hợp tác đấu tranh Bởi lẽ thực tế WB IMF chịu chi phối Mỹ thoả thuận ẩn chứa ý đồ nớc Đây lĩnh vực hợp tác đòi hỏi nhạy bén linh hoạt ta vừa đạt đợc hiệu kinh tế mà lại đảm bảo đợc chủ quyền an ninh quốc gia Ngoài tổ chức kinh tế có tính toàn cầu khu vực chủ yếu trên, thời gian qua Việt Nam đà tham gia hội nhập tích cực dới hình thức quan hệ song phơng Đáng ý lµ quan hƯ cđa ViƯt Nam víi NhËt, Mü quốc gia thuộc E Riêng Nhật Bản nớc thành viên EU quốc gia co quan hệ tơng đối thuận lợi Việt Nam từ sau trở lại cung cấp viện trợ cho Việt Nam (1992) Nhật Bản nớc cung cấp ODA lớn nhất, bạn hàng thơng mại lớn ba nhà đầu t hàng đầu Việt Nam Đối với EU, Việt Nam ngời nhận tài trợ từ EU Tháng 7/1995 Việt Nam EU đà ký hiệp định khung hợp tác Nhiều quốc gia EU có quan hệ chặt chẽ với Việt Nam chẳng hạn nh Pháp Việc gia tăng quan hệ với quốc gia t phát triển có ý nghĩa lớn Việt Nam việc đáp ứng nguồn vốn kỹ thuật, xem đầu nguồn dòng vốn đầu t mà Việt Nam cần có chiến lỵc tranh thđ thu hót Trong quan hƯ víi Mü, Việt Nam tỏ thiện chí Năm 1994 Mỹ đà xoá bỏ lệnh cấm vận với Việt Nam tháng vừa qua Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ đà đợc ký kết góp phần mở điều kiện gia tăng quan hệ Việt-Mỹ nh quan hệ cđa ViƯt Nam víi thÕ giíi vËy quan hệ hai bên chịu ảnh hởng lớn yếu tố lịch sử cần có thời gian để giảm bớt bất đồng Nói tóm lại 10 năm đổi vừa qua, nh nhìn dới góc độ kinh tế đối ngoại thập kỷ cđa héi nhËp vµo kinh tÕ thÕ giíi vµ khu vực Thời gian cha dài, với kết đạt đợc trả giá không nhỏ cho nh÷ng u kem, Ýt hiĨu biÕt quan hƯ quốc tế đại Nói cách khác học kinh nghiẹm thành công thất bại bớc đờng hội nhập, hành trang cho ta vững bớc vào giai đoạn - nhanh hội nhập quốc tế Thứ sáu việc thúc đẩy hội nhập tơng lai nhân tốt thuận lợi nhân tè quan träng gióp cho ta nhanh chãng hoµ nhËp vào phát triển chung, xu hoà bình, hợp tác phát triển đà chủ đề thời đại ngày Có thể nói ngày phát triển kinh tế trở thành mục tiêu chiến lợc quốc gia, hợp tác cách thức chủ yếu ổn định điều kiện cần thiết để phát triển Với phát triển mạnh mẽ kinh tế dới tác động khoa học kỹ thuật đà làm cho phân công lao động quốc tế sâu sắc, quốc gia ngày gắn bó, thuộc vào Đồng thời chạy đua vũ trang, vũ trang hạt nhân thập kỷ sau chiến tranh giới hai đà đẩy nhân loại đến thảm hoạ khó lờng nguy huỷ diệt tất bên khó tránh khỏi Những điều đà buộc quốc gia phải hợp tác với để đảm bảo tồn tại, phát triển Tuy hợp tác lại liền với cạnh tranh, đặc biệt cạnh tranh phát triển kinh tế cạnh tranh diễn ràng buộc, xâm nhập lẫn nhau, quốc gia phát triển nêu đứng tách riêng điều kiện toàn cầu hoá ngày Với xu hớng quốc gia, có Việt Nam có ®iỊu kiƯn tËp trung ph¸t triĨn kinh tÕ, héi nhËp, hợp tác cạnh tranh với để tồn phát triển b) Những khó khăn, thách thức chủ yếu đặt cho việc đẩy nhanh trình hội nhập Thứ nhất, mặt kinh tế, trình độ phát triển ta so với quốc tế thấp, lạc hậu 75%lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp Cho đến năm1999 kinh tế nớc ta thực chất kinh tế nông nghiệp, ®ã khu vùc n«ng nghiƯp chiÕm 25,4% GDP, c«ng nghiƯp chiếm 34,5% dịch vụ chiếm 41,1% Trong nớc phát triển, tỷ trọng khu vực nông nghiệp giảm mạnh, khoảng 43% GDP,công nghiệp giảm dần khoảng 20%và khu vực dịch vụ đặc biệt phát triển, lĩnh vực thông tin Nh×n chung nỊn kinh tÕ cđa ViƯt Nam công nghệ vô lạc hậu, so với giới chậm từ 50-100 năm Hệ thống thiết bị kỹ thuật hầu hết doanh nghiệp lạc hầu so víi møc trung b×nh hiƯn cđa thÕ giíi tõ 2-3thÕ hÖ, thËm chÝ cã lÜnh vùc 4-5 thÕ hệ Chính suất lao động ta thấp, sản phẩm làm giá thành cao, sức cạnh tranh ví dụ đờng RS Việt Nam giá xuất xởng năm 1999 340-400 USD/tấn nhng giá nhập lại rẻ từ 20-30%, tức mức 260-300USD/tấn, giá sắt thép nớc sản xuất bình quan 300 USD/tÊn, nhng gi¸ nhËp khÈu chØ 285 Hội nhập đặt yêu cầu cao nhà quản lý doanh nghiệp, bên cạnh kiến thức, lùc kinh doanh ph¶i hiĨu biÕt vỊ kinh tÕ qc tế, kinh tế quốc tế, cam kết mà Việt Nam quốc gia khác đà thoả thuận v v Có thể nói nhìn chung doanh nghiệp Việt Nam cha đáp ứng đợc điều Vì thực tế đà có doanh nghiệp tuỳ tiện phá bỏ hợp đồng gây lòng tin với khách hàng quốc tế, tạo tâm lý e ngại làm ¨n ViƯt Nam Cịng míi ph¸t triĨn theo kinh tế thị trờng nhiều công cụ, phơng tiện giao dịch toán quốc tế Việt Nam áp dụng cha quen Trong xu gia tăng mạnh mẽ toàn cầu hoá thị trờng tài hạn chế không nhỏ cho phép Việt Nam tham gia có hiệu vào thị trờng tài quốc tế Một vấn đề trọng điểm hình thành thị trờng chứng khoán Việt Nam chậm trễ, hoạt động quan chuyên môn nh ngân hàng, thuế vụ v v thực cha theo kịp tiến trình mở cửa Ví dụ cụ thể việc ban hành thuế giá trị gia tăng quy định áp dụng khu vực liên doanh không cụ thể đà gây phản ứng từ phía nhà đầu t Về điểm phản ánh thiếu phối hợp chặt chẽ quan chuyên môn, Bộ kế hoạch đầu t Bộ tài Thứ ba, muốn hội nhập điều kiện quan trọng có may điều hành có hiệu Tình trạng tham xà hội trở thành quốc nạn, thực đề nan giải, nguy lớn thúc đẩy hội nhập nói riêng mà phát triển kinh tế nói chung Nếu không cải cách máy điều hành hội nhập Việt Nam thua thiệt riêng lĩnh vùc nhËp khÈu c«ng nghƯ, theo Bé khoa häc c«ng nghệ môi trờng, qua kiểm tra thử 42 sở công nghệ cho thấy số công nghệ nhập có tới 60-70% tân trang lại Theo đánh giá chung nhà nghiên cứu phối kết hợp phận ban hành, địa phơng doanh nghiệp trình hội nhập, cha thực chặt chẽ, nhịp nhàng đồng Chính phủ đà có chủ trơng đạo tích cực hội nhập, nhng doanh nghiệp chần chừ, chí thờ quen với cách làm, cách kinh doanh cũ Việc phối hợp phận loại hình đàm phán quốc tế tham gia vào hoạt động cụ thể cấp hội nghị khác cha gắn bó, chí tợng ganh đua gây chồng chéo Thực tế nói không qua Uỷ ban quốc gia hợp tác kinh tế quốc tế cha tạo thành máy vận hành đồng Rõ ràng để đẩy nhanh hội nhập cần hoàn thiện khâu tổ chức điều hành, tạo chế phối hợp tốt quan, ngành hoạt động nghiệp vụ lẫn lĩnh vực thông tin tuyên truyền Tình trạng tham những, không hiệu máy điều hành thực tế đà làm nản lòng nhà kinh doanh nớc Riêng lĩnh vực tiếp nhận đầu t nớc theo ông Shunzo osawa thuộc công ty Vinakyoei Steel đà phải chờ năm nhận đợc giấy phép đầu t ông E ri Habu giám đốc t vấn đầu t quốc tế thuộc công ty Tomatsu nhận xét Mặc dù luật đầu t (Việt Nam ) tự nhiều nớc châu khác nhng Việt Nam thiÕu mét hƯ thèng hµnh chÝng hoµn chØnh ®Ĩ thùc hiƯn lt nµy” Râ rµng ®Ĩ héi nhËp có hiệu quả, máy hành nhà nớc Việt Nam cần cải cách tích cực Thứ t, với cải cách máy hành chính, nớc Việt Nam cần phải có hệ thống luật lệ, chíng sách thống phù hợp với thống lệ quốc tế mà đảm bảo đợc chủ quyền quốc gia Đây khó Việt Nam việc tham gia toàn cầu hoá Có thể nói họ đà có nhiều cố gắng công tác soạn thảo xây dựng ban hành pháp luật, nhng hệ thống luật lệ, sách Việt Nam liên quan đến hội nhập kinh tế cha hoàn chỉnh, nhiỊu bÊp cËp so víi c¸c qui chn qc tÕ Trong lĩnh vực thơng mại hệ thống qui định vỊ th quan vµ phi th quan cđa ViƯt Nam phức tạp lại hay điều chỉnh bổ sung chí thay đổi làm cho đối tác giảm nhiệt tình kinh doanh Việt Nam áp dụng nhiều qui định riêng hợp tác kinh tế quốc tế ngợc lại không kẽ hở pháp luật, sách, qui định để phía đối tác lợi dụng gây thiệt hại cho phía Việt Nam nh thất thoát nguồn thu nhà nớc Trong lĩnh vực liên quan đến đầu t nớc cịng cã nhiỊu ý kiÕn phµn nµn vỊ hƯ thèng luật, tựu chung lại ba điểm sau: Việc áp dụng luật nhiều nơi, nhiều lúc tuỳ tiện Các luật nhiều, song không đủ, không đồng bộ, lại vênh Các ngôn từ luật không rõ ràng gây kẽ hở khó khăn cho ngời điều hành Việc hiểu biết luật, tôn trọng pháp luật nhiều bất cập Thiếu tổ chức công khai văn luật phán án hay định trọng tài đà dẫn đến tợng thiếu lành mạnh vận dụng thực thi pháp luật Thiếu vắng hệ thống quan giải tranh chấp có nhiệu công Các án kinh tế Việt Nam đợc thành lập để giải tranh chấp kinh tế, nhng lại yu tín giới Mặt khác luật s doanh nghiệp Việt Nam thiếu hợp tác thi hành pháp luật Sự hạn chế hệ thống luật lệ nh rõ ràng khó khăn cho việc đẩy nhanh trình hội nhập Hội nhập vào tổ chức kinh tế quốc tế đòi hỏi Việt Nam phải tuân thủ qui chế chung, mà thực tế nhiều qui định họ không phù hợp chí trái ngợc, hoạt động thực tiễn thờng bị ách tắc, làm chậm tiến theo hợp đồng Vấn đề đặt rõ ràng phải kiện toàn, đại hoá hệ thống luật lệ cho phù hợp với việc xây dựng kinh tế thị trờng đại Thứ năm, để đẩy nhanh hộp nhập, vấn đề đặt phải có chiến lợc tỉng thĨ vỊ héi nhËp kinh tÕ qc tÕ g¾n với chiến lợc kinh tế phát triển kinh tế xà hội, Việt Nam thấy quốc gia láng giềng có chiến lợc phát triển hợp tác kinh tế quốc tế với cam kết lộ trình tự hoá Hàn quốc đa hẳn chiến lợc toàn cầu hoá nhằm chuẩn bị cho đất nớc đơng đầu với thách thức kỷ 21 Nớc Việt Nam năm qua vừa hội nhập vừa nghe ngóng để điều chỉnh cam kết Đành Việt Nam cha có kinh nghiệm với nhiều ràng buộc khác an ning trị, song cần phải có chiến lợc tổng thể hội nhập để cấp, ngành, doanh nghiệp có phơng hớng xác định, chủ thể tham gia hội nhập Do cha có chiến lợc mà thực tế có lúc nớc Việt Nam muốn đẩy nhanh, nhng có lúc lại có sách biện pháp dự Thứ sáu, muốn đẩy nhanh hội nhập phải có đồng tâm trí toàn dân Tuy phải thấy trình hội nhập vừa qua ngời đà thấu hiểu,nhận thức đợc yêu cầu phải mở cửa hội nhập Những tợng kéo theo hội nhập quốc tế đà nảy sinh ý kiến cho toàn cầu ngoại hoá đất nớc Trong năm qua hàng hoá nớc tràn vào Việt Nam đà phần kéo theo nếp sống sùng ngoại Khoảng cách phân hoá giàu nghèo ngày liền với tệ nạn xà hội lên cha thấy làm ảnh hởng sâu sắc đến phơng mỹ tục, đến sắc dân tộc Ví dụ điển hình nhà hàng Karaokê, sàn nhảy mọc lên nhan nhản đẩy loại hình văn hoá dân tộc khỏi rạp hát Có thể thấy hậu kéo theo trình hội nhập thách thức lớn Việt Nam Nếu đẩy nhanh hội nhập mà chế sách kèm để giải tợng này, hội nhập không hẳn đà hiệu quả, đà thành công Một số điểm chủ yếu mà Viẹt Nam cần phải quan tâm đến đẩy mạnh héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ: - Héi nhËp lµ tất yếu Trong thời đại ngày phát triĨn nÕu kh«ng tham gia héi nhËp Tham gia héi nhập chịu tác động tích cực tiêu cực nh đà nêu Để hạn chế bớt tiêu cực đòi hỏi Việt Nam phải có chiến lợc chủ ®énh héi nhËp VỊ ®iỊu nµy kinh nghiƯm cđa qc gia khu vực, Nhật Bản Hàn Quốc tham khảo Cả hai quốc gia có lộ trình hội nhập theo giai đoạn sở phát triển kinh tế, nâng cao lực cạnh tranh Mở cửa thụ động, theo vòng xoáy kinh tế thị trờng giới, không tính đến khả thích ứng kinh tế dân tộc chắn thua thiệt nguy hiểm không lờng - Hội nhập chủ động pơng châm hợp lý bảo đảm cho Việt Nam hoà nhập với cộng đồng giới mà không bị hoà tan, tức bảo đảm đợc sắc, giữ vững đợc dân lập Để chủ động hội nhập đòi hỏi Việt Nam phải có kế hoạch đào tạo bồi dỡng cán kiến thức nghiệp vụ quản lý, phơng tiện giao tiếp Phải tiến hành tổ chức nghiên cứu thờng xuyên chuyên sâu tình hình quốc tÕ, vỊ c¸c tỉ chøc kinh doanh qc tÕ nãi chung đặc biệt đối tợng làm ăn chÝnh NhiỊu thua thiƯt cđa ViƯt Nam giao lu, hội nhập Việt Nam thiếu thông tin Và ®Ĩ chđ ®éng héi nhËp vµ héi nhËp cã hiƯu cần kết hợp tốt sức mạnh bên với bên Tránh lệ thuộc lớn vào bên làm tăng tính dễ bị tổn thơng kinh tế Phải huy động sức mạnh tổng hợp thành phần kinh tế với nòng cốt kinh tÕ qc doanh - VÊn ®Ị then chèt ®Ĩ héi nhập có hiệu phải nâng cao lực cạnh tranh kinh tế dân tộc Muốn phải đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá, đại hoá Cùng với việc ý ngành phù hợp xu phát triển chung kinh tế giới, cần ý ngành kinh tế mà Việt Nam có tiềm nhằm tạo sở xây dựng chiến lợc sản phẩm đặc trng lấp chỗ trống thị trờng quốc tế, đặc biệt trọng ®ỉi míi hƯ thèng tµi chÝnh tiỊn tƯ Cc khđng hoảng tài tiền tệ châu vừa qua khẳng định phải trọng hệ thống dịch vụ thơng mại Cùng với xác định chiến lợc sản phẩm hội nhập Việt Nam phải xây dựng chiến lợc thị trờng kết hợp chiến lợc sản phẩm với chiến lợc thị trờng hội nhập Trong chiến lợc thị trờng Việt Nam phải có đánh giá phân tích nhu cầu tiềm phát triển thị trờng để có sở lựa chọn phù hợp, từ có đối sách thích ứng với thị trờng, đối tác - Về mặt quản lý, tổ chức trình hội nhập phải nhanh chóng khắc phục yếu cản trở tiến trình hội nhập nh đà nêu Về nguyên tắc phải bảo đảm tính quán hệ thống luật lệ, sách, đơn giản hoá thủ tục hành làm cho phù hợp với thông lệ quốc tế - Hội nhập quốc tế có nhiều tầng cấp Việt Nam phải tranh thủ kết hợp tất hình thức từ song phơng đến đa phơng, từ việc tham gia vào định chế toàn cầu, khu vực đến ký hợp tác thoả thuận, sử dụng biện pháp kinh tế phi kinh tế cách linh hoạt để điều chỉnh nhịp độ hội nhập - Hội nhập trình vùa hợp tác vùa cạnh tranh Việt Nam tham gia hợp tác nhng phải ý cảnh giác tránh thua thiệt không kinh tế mà phơng diện khác Trong toàn cầu hoá quốc gia cố gắng tranh thủ điều kiện quốc tế, cạnh tranh liệt Các tổ chức tập đoàn tài phiệt quốc tế lợi dụng sức mạnh kinh tế gây áp lực nhằm giành lợi cạnh tranh Vì Việt Nam hội nhập sở hợp tác, nhng phải đấu tranh cho trình hội nhập bình đẳng mục tiêu tiến nhân loại - Để hội nhập tốt, để hạn chế tiêu cực Việt Nam cần tổ chức thông tin cần thiết nh điều cần ý tiến trình hội nhập Cần coi hội nhập không công việc quan Nhà nớc mà nghiệp toàn dân, doanh nghiệp đoàn thể xà hội Rõ ràng hội nhập , mở cửa ảnh hởng trực tiếp đến doanh nghiệp, đến ngời lao động Song đáng tiếc hiểu biết nói chung hạn chế hoạt độnh thực tiễn nảy sinh mâu thuẫn, nhiều trờng hợp làm chậm tiến độ thực dự án Vì yêu cầu đặt cần phải tổ chức tìm hiểu giới thiệu toàn cầu hoá, vỊ héi nhËp qc tÕ mét c¸ch réng r·i - lịch sử phát triển dân tộcViệt Nam bị o ép, chí cản phá lực bên NếuViệt Nam không hội nhập vào khu vực, tranh thđ sù đng cđa khu vùc t¹o søc m¹nh choViƯt Nam, rÊt cã thĨ ViƯt Nam sÏ bÊt lợi có chuyển đổi từ quốc gia láng giềng Hội nhập vào khu vực tạo cân chiến lợc cho Việt Nam bối cảnh mới, bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế - Hội nhập vào ASEAN hớng đúng, cửa mở giới bên phù hợp víi thùc lùc cđa ViƯt Nam, gi¶m bít cho ViƯt Nam thua thiệt chênh lệch trình độ, nh bớc vào thị trờng giới mở cửa toàn phần Về lộ trình hội nhập theo quan điểm cần thúc đẩy sớm cam kết ASEAN Vì thị trờng ASEAN phù hợp với Việt Nam quốc gia ASEAN mong muốn phát triển bình đẳng khu vực Những phát biểu vị lÃnh đạo Malaysia, Indonesia cho thấy rõ xu hớng Mặc dù hội nhập có tích cực tiêu cực, song ®èi víi ViƯt Nam ®Ĩ cã thĨ thùc hiƯn đợc trình công nghiệp hoá, đại hoá, đòi hỏi Việt Nam, nói nh thủ tớng Pham Văn Khải, cần phải " chủ động tham gia vào trình toàn cầu hoá Nhiệm vụ cấp bách chuẩn bị thực lịch trình AFTA, tham gia vào diễn đàn APEC, đẩy mạnh đàm phán tham gia WTO Trong ba tuyến hội nhập Việt Nam đà thành viên AFTA, APEC chuẩn bị điêu kiện đẻ trở thành thành viên WTO Muốn theo chúng tôi, Việt Nam cần có chơng trình cụ thể thúc đẩy triển khai hiệp định thơng mại Việt-Mỹ Những dự vùa qua ký hiệp định thơng mại Việt Mỹ theo công tác nắm hiểu thông tin đối tác Việt Nam bất cập Cần xúc tiến mạnh mẽ nắm thông tin để tạo vững cho định tầm vĩ mô đẩy nhanh trình tham gia vào WTO 3.1 Hội nhập kinh tế quốc tế xu khách quan nhng chịu tác động lớn từ Mỹ số nớc t phát triển Hiển nhiên trình hội nhập kinh tế gắn liền với phát triển CNTB chủ nghĩa t lợi dụng thành tựu khoa học-kỹ thuật tạo phát triển sản xuất mạnh mẽ Và phát triển sản xuất với mục tiêu lợi nhuận tổ chức độc quyền cạnh tranh với gay gắt kết hình thành liên minh độc quyền không phạm vi quốc gia mà phạm vi quốc tÕ Chóng cÊu kÕt víi chi phèi c¸c quan hƯ kinh tÕ qc tÕ nh vËy cã thĨ thÊy thời kỳ đầu, trình quốc tế hoá đà chịu chi phối CNTB Với thắng lợi Cách mạng tháng Mời Nga tiếp sau đời quốc gia XHCN đà thu hẹp phạm vi thống trị chi phối CNTB Vì lý trị (muốn bao vây nớc XHCN), nhiều nớc XHCN đà sử dụng biện pháp hạn chế quan hệ với nớc XHCN Tuy vậy, nh Lênin đà nói có sức mạnh lớn nguyện vọng, ý chí tâm chỉnh phủ hay giai cấp thù địch nào, sức mạnh quan hệ kinh tế chung toàn giới, chúng bắt buộc họ (tức nớc t chủ nghĩa-ngời dẫn) phải tiếp xúc với Việt Nam (tức nớc xà hội chủ nghĩa) điều thể rõ thực tiễn phát triĨn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi C¸c quan hƯ nớc XHCN) Điều thể rõ thực tiƠn ph¸t triĨn cđa nỊn kinh tÕ thÕ giíi c¸c quan hệ nớc XHCN TBCN thực tế tồn tại, đợc đẩy nhu cầu nội quốc gia, phát triển lực lợng sản xuất đặt Do sai lầm cấu trúc mô hình phát triẻn, CNXH đà bị sụp đổ với tính cách hệ thống Các quốc gia lại đẩy mạnh trình đổi mới, cải cách nhằm tìm phơng xây dựng CNXH Song phải thấy phạm vi ảnh hởng CNTB đợc mở rộng Các nớc đế quốc mu toan lợi dụng xu hội nhập kinh tế để nhằm xoá bỏ nớc XHCN lại Việt Nam muốn buộc tất dân tộc phải thực hành phơng thức sản xuất TBCN Rõ ràng xét logic lịch sử hội nhập kinh tế xu tất yếu, kết phát triển lực lơng sản xuất, kinh tế thị trờng, song cần thấy hội nhập kinh tế tính chất trị việc gia vào hội nhập kinh tế quốc tế xuất phát từ lợi khác nhau, đối nghịch chủ thể trình toàn cầu hoá Xuất phát từ khía cạnh trị cđa héi nhËp kinh tÕ, cđa sù chi phèi t¹m thời CNTB xu mà có nhiều ý kiến, quan điểm trích chống lại kiểu héi nhËp kinh tÕ mang tÝnh chÊt t b¶n chđ nghÜa hiÖn Cã ngêi xem héi nhËp kinh tÕ hiƯn “mét h×nh thøc míi cđa chđ nghÜa thùc dân kinh tế kết chủ nghĩa t tham lam Mỹ đóng vai tro quốc mới, thuộc địa đa số nớc lại, cung cấp cho nớc nguyên liệu nh đà làm trớc mà thiết bị máy móc, nhân công lao động, vốn yếu tố cần thiết khác cho trình sản xuất, đồng thời lại phận thị trờng tiêu thụ hội nhập kinh tế Chính nhận thấy héi to lín ®Ĩ kiÕm lêi qua héi nhËp kinh tế quốc gia t phát triển, đứng đầu Mỹ muốn thúc đẩy mạnh mẽ hội nhập kinh tế quốc tế Họ đòi hỏi quốc gia phát triển phải mở cửa thị trờng, phải chấp nhận luật chơi đà có họ đặt nhằm loại bỏ u thế, lợi so sánh quốc gia sau Trong họ đặt hàng loạt điều kiện cho nớc phát triển trình tiếp xúc thị trờng họ Trên thực tế họ mong muốn tạo lập mô hình kinh tế, lạot giá trị chung cho thÕ giíi theo quan ®iĨm cđa hä Cịng mà nhiều ngời, nhiều quốc gia cho r»ng héi nhËp kinh tÕ quèc tÕ chÝnh lµ Mỹ hoá Ưu Mỹ trình hội nhập kinh tế ngày thể số nÐt chñ yÕu sau: Thø nhÊt, u thÕ cña Mü thể hịên trớc hết qui chuẩn hoạt động kinh doanh quốc tế xuất phát từ Mỹ Mỹ quốc gia có kinh tế thị trờng khoa học phát triển cao, phát triển nảy sinh quan niệm, giá trị mà thực tế đợc áp dụng qui mô kinh doanh hội nhập kinh tế Đó qui chuẩn tài chính, chế độ quản lý, tiêu chuẩn y tế điều đà thúc đẩy tâm lý xem xét phổ biến tiêu chuẩn, qui phạm lối sống Mỹ điều hiển nhiên thực tế Mỹ phản ứng lại ý định, việc làm để xác lập tiêu chuẩn cho chơi phạm vi hội nhập mà trái với Mỹ Thứ hai không bị thiệt hại chiến tranh giới thứ hai kinh tế Mỹ có hội phát triển mạnh mẽ Với sức mạnh kinh tế quân Mỹ đóng vai trò lÃnh đạo khối nớc t mà biẻu cụ thể NATO Mỹ có vai trò lớn tổ chức kinh tế có tính hội nhập kinh tế kể Liên hợp quốc Ngµy víi sù suy u cđa Nga cho dï quốc gia phát triển có gia tăng vai trò thực tế Mỹ kẻ thao túng phần lớn bàn cờ giới Zbignie Brzezinski đà viết phải coi hệ thống hội nhập kinh tế với tổ chức chuyên môn hoá, đặc biệt quan tài liên quốc gia mét bé phËn hƯ thèng cđa Mü Cã thĨ nói, quỹ tiền tệ quốc tế (IMF) ngân hàng giới (WB) đại diện cho lợi ích hội nhập kinh tế mà khách hàng cuả quan đợc hiểu giới Tuy nhiên thực tế, quan Mỹ khống chế mạnh mẽ, mà khởi thuỷ sáng kiến Mỹ, đặc biệt hội nghị Bretton woods năm 1944 Do ảnh hởng lớn Mỹ tổ chức mà thờng thông qua Mỹ thể sách, thái độ Những khoản tài IMF hay WB, nghị tổ chức quốc tế chịu ảnh hởng lớn từ Mỹ Cũng điều đấu tranh cho bình đẳng quốc gia tăng lên mà tham gia vào có quốc gia phát triển nh Nhật Bản đấu tranh tập trung đòi hỏi cải tổc tổ chức theo hớng mở rộng, tăng lên trọng lợng tiếng nói từ quốc gia phát triển Thứ ba góp phần vào địa vị Mỹ vai trò to lớn kinh tế Mỹ mà cụ thể TNC cđa Mü nỊn héi nhËp kinh tÕ, chóng khống chế tỷ phần lớn mậu dịch-đầu t kinh tÕ qc tÕ Sau chiÕn tranh thÕ giíi lÇn thø hai kinh tÕ Mü chiÕm tíi 50% GNP cđa giới Trong thập kỷ gần phát triển kinh tế Nhật Tây Âu gia tăng số quốc gia phát triển, phần Mỹ sản xuất giới có giảm đi, 1995 20% Tuy vây với tỷ phần 20% thực lực Mỹ rõ ràng đà gấp 2,5 lần Nhật va tơng đơng với phần 18 nớc Tây Bắc Âu cộng lại, cịng nh ngang b»ng víi phÇn cđa qc gia đông dân số giới trung quốc, ấn độ, Nga, Braxin Indonesia Vai trò kinh tÕ Mü thĨ hiƯn qua søc m¹nh cđa TNC Trong 50.000 TNC hàng đầu giới Mỹ có 3000 Nếu tính 500 công ty lớn Mỹ có 175, Nhật có 112, Đức có 42, Pháp có 38 Thu nhập 175 công ty xuyên quốc gia nµy xÊp xØ 4000 tû USD, chiÕm 35% tỉng thu nhập 500 công ty nói Các chi nhánh TNC Mỹ có mặt hầu khắp quốc gia giới số nứơc mức sản xuất mức chi nhánh TNC chiếm tỷ phần đáng kể GDP nớc chủ nhà chẳng hạn chiếm 5,9% GDP Anh, singapo 8,2%, Canada 6,8% v.v TNC đóng vai trò quan trọng thơng mại quốc tế Mỹ Năm 1994 tổng doanh số bán công ty mẹ Mỹ 3,957 tỷ USD chi nhánh TNC cđa níc ngoµi lµ 1,432 tû USD Cïng víi hoạt động mậu dịch TNC tham gia đầu t lớn thị trờng nớc Năm 1996 Mỹ đầu t nớc qua chi nhánh TNC tới 142,6 tỷ USD Sức mạnh kinh tế Mỹ thể qua vai trò đồng đôla phơng tiện toán giao dịch quốc tế Hiện đồng đôla thao túng thị trờng tiền tệ, chiếm từ 60-80% giá trị toán thơng mại hội nhập kinh tế Những sức mạnh góp phần mở rộng quyền lực kinh tế Mỹ, nâng cao tầm chi phối Mỹ tiến trình hội nhập kinh tế Thø t, søc m¹nh, u thÕ cđa Mü tiÕn trình hội nhập kinh tế đợc bảo đảm søc m¹nh khoa häc- kü tht, cđa sù khèng chÕ thị trờng thông tin Trong nhiều năm qua Mỹ dẫn đầu phát minh triển khai phát minh với khoa học vào đời sông Mỹ giữ lợi cạnh tranh công nghệ thông tin lĩnh vực định u Mỹ nh năm gần tới Một điều phủ nhận góp phần vào chi phối Mỹ sức mạnh hệ thống thông tin truyền hình Mỹ Ngày chơng trình truyền hình phim ảnh Mỹ chiếm 3/ thị trờng giới, nhạc phổ thông Mỹ chiếm vị trí tơng tự Ngôn ngữ Internet tiếng Anh tuyệt đại phận ngôn ngữ máy tính bắt nguồn từ Mỹ, làm ảnh hởng tới nội dung đối thoại hội nhập kinh tế Thứ năm, vai trò to lớn Mỹ trình hội nhập kinh tế gián tiếp bắt nguồn từ chi phối lĩnh vực an ninh - quân cờng quốc t Tây Âu kể Nhật Liên minh Đại Tây Dơng, gọi tắt NATO Mỹ khởi xớng thực ngời điều khiển chiến lợc tổ chức thực tế Mỹ đà trở thành ngời tham dự chủ chốt vào công việc nội Châu Âu Hiệp ớc an ninh phòng thủ Mỹ Nhật đời bối cảnh sau chiến tranh giới lần thứ hai thực ô an ninh, bà đỡ cho tiến trình phát triển kinh tế Nhật Bản ràng buộc kinh tế Nhật với Mỹ, đờng hớng chiến lợc hội nhập kinh tế Mỹ tác động lớn, nói không đà trở thành sở sách đối ngoại Nhật nói tóm lại, tác động lớn với trình hội nhËp kinh tÕ cđa Mü b¾t ngn tõ sù chi phối Mỹ lĩnh vực quyền lực giới ngày nay, sức mạnh kinh tế, khoa học công nghệ quân Những điều khẳng định vai trò siêu cờng số ngày nay, khẳng định vai trò ảnh hởng, chi phí phần quan trọng quan hệ khinh tế quốc tế Tất nhiên, điều cần nhận thấy là, thống trị, chi phối tạm thời Vai trò Mỹ suy giảm tơng đối phát triển EU, Nhật giới phát triển, thùc tÕ kh«ng Ýt lÜnh vùc, nhiỊu vơ việc Mỹ đà phải nhờng bớc Vòng đàm phán thiên niên kỷ WTO thất bại cho thấy tơng quan lực quan hệ quốc tế đà chuyên biến, thách thức vai trò chi phối Mỹ Thừa nhận chi phối CNTB tr×nh héi nhËp kinh tÕ hiƯn nay, thõa nhËn tÝnh chất trị trình toàn cầu hoá không cã nghÜa ViƯt Nam tÈy chay, tõ chèi tham gi¹ hội nhập kinh tế, mà ngợc lại phải đấu tranh toàn cầu hoá hớng tới tiến phát triển nhân loại Chủ nghĩa t mu toan phổ biến giá trị luật chơi t chủ nghĩa phạm vi hội nhập kinh tế, song điều vấp phải xu hớng vơn tới tự bình đẳng nhân loại Vì vËy chÝnh héi nhËp kinh tÕ chñ nghÜa t phải biến đổi Tham gia vào trình hội nhập kinh tế Mỹ nớc t phát triển mà có hàng loạt quốc gia giới, có quốc gia đờng lên CNXH Do trình hội nhập kinh tế đơn giản phổ biến giá trị, luật chơi chủ nghĩa t bản, mà trình đấu tranh, thoả thuận, sàng lọc, giá trị văn minh- nhân đạo loài ngời đợc chấp nhận, trình hội nhập giao thoa kinh tế, giá trị văn hoá, trị , trình tiến sớm muộn tất yếu đợc phát triển Đó quy luật phát triển xà hội Những diễn biến tổ chức thơng mại giới vừa qua ví dụ phản ánh xu Và se không thoả đáng xem toàn cầu hoá tuý mang tính chất t chủ nghĩa đan xen lợi ích trình tham gia hội nhập chủ thể phản ánh tính phức tạp đầy mâu thuẫn trình 3.2 Hội nhập kinh tế trình mang tính hai mặt, vừa đa lại hội cho phát triển đồng thời có đặt thách thức quốc gia Hội nhập kinh tế trình tất yếu Việc hội nhập tham gia vào toán cầu hoá kinh tế tạo cho bên tham gia hội, đồng thời lại đặt thách thức Có ý kiến đà cho hội nhập kinh tế gơm bai lỡi, tạo xung lực làm tăng tốc độ phát triển kinh tế, đa lại kỹ thuật góp phần nâng cao mức sống ngời dân quốc gia làm xói mòn văn hoá chủ quyền quốc gia, đe dọa ổn định kinh tế - xà hội vv Dới sâu tìm hiểu tác động mặt toàn cầu hoá a) Những hội tham gia hội nhập kinh tế Đề cập đến hội viƯc tham gia héi nhËp kinh tÕ cã rÊt nhiỊu ý kiến, chí có ngời tuyệt đối hoá u hội nhập kinh tế đa lại Tuy vậy, điều cần ý là, đề cập đến hội hội nhập kinh tế khả năng, việc tận dụng nh phụ thuộc lớn vào lực phủ, vào thực trạng quốc gia Có thể nêu số hội đặt khía cạnh sau: Thứ nhất, phát triển hội nhập kinh tế phá bỏ can trở, hàng rào ngăn cách quốc gia, mở điều kiện thuận lợi cho phát triển quan hệ kinh tế quốc tế, từ quốc gia tận dụng hội cho phát triển từ thị trờng bên Việt Nam biết kinh tế thị trờng việc tạo lập đợc thị trờng qui mô cho phát triển kinh tế điều kiện quan trọng Từ việc khai thông thị trờng quốc gia với quốc tế cho phép bổ sung mặt yếu kinh tế dân tộc Một thực tế hiển nhiên không quốc gia có đủ điều kiện xây dựng kinh tế nội địa hiệu mà không cần tính đến thị trờng bên ngoài, cho dù quốc gia khổng lồ nh Mỹ, ấn Độ hay kĨ ca Nga vµ Trung Qc ChÝnh níc Nga vµ Trung Quốc trớc với chủ trơng tạo lập kinh tế tự chủ bao gồm tất nhành, lĩnh vực cần thiết cho nhu cầu sản xuất đời sống nhân dân Cơ cấu kinh tế không hiểu mà làm chậm tốc độ tăng trởng, lÃng phí tài nguyên kết cục đà phải có cải cách, mở cửa hớng đến xây dựng cấu kinh tế phù hợp, gắn sản xuất bên với nhu cầu thị trờng quốc tế, đặc biệt ý phát triển ngành có lợi xuất Thứ hai, hội nhập kinh tế mở khả cho quốc gia chậm phát triển nhanh chóng tham gia vào hệ thôngs phân công lao động quốc tế, từ hình thành cấu kinh tế- xà hội hiểu quả, đẩy nhanh, rút ngắn tiến trình đại hoá