Đang tải... (xem toàn văn)
Trong lĩnh vực Công Nghệ Thông Tin nói riêng, yêu cầu quan trọng nhất của người học đó chính là thực hành. Có thực hành thì người học mới có thể tự mình lĩnh hội và hiểu biết sâu sắc với lý thuyết. Với ngành mạng máy tính, nhu cầu thực hành được đặt lên hàng đầu. Tuy nhiên, trong điều kiện còn thiếu thốn về trang bị như hiện nay, người học đặc biệt là sinh viên ít có điều kiện thực hành. Đặc biệt là với các thiết bị đắt tiền như Router, Switch chuyên dụng
MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xét xử hoạt động đặc biệt của Nhà nước, có Tịa án quan tư pháp máy nhà nước giao thực chức Điều 127 Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa (XHCN) Việt Nam quy định: "Tòa án nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân địa phương, Tòa án quân Tòa án khác luật định quan xét xử nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Trong tố tụng hình sự, xét xử giai đoạn cuối để giải vụ án hình sự, giai đoạn quan trọng trình tố tụng, hoạt động xét xử Tịa án đưa án, định thể phán Nhà nước vụ án hình Chỉ có Tịa án có quyền kết tội định hình phạt người Khơng bị coi có tội chưa có án kết tội có hiệu lực pháp luật Tòa án Việc xét xử Tòa án thực Hội đồng xét xử (HĐXX), HĐXX người thay mặt Nhà nước đưa án, định vụ án hình Bản án, định HĐXX phải đảm bảo khách quan, pháp luật, không làm oan người vô tội, không bỏ lọt tội phạm Nếu thiếu thận trọng, thiếu khách quan HĐXX án, định khơng pháp luật, điều ảnh hưởng lớn đến uy tín Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, chí cịn tước bỏ quyền sống người Vì vị trí, vai trị HĐXX xã hội quan trọng Để đáp ứng yêu cầu đổi đất nước, Đảng Nhà nước quan tâm ban hành nhiều sách, pháp luật, đề phương hướng, mục tiêu quy định cụ thể hoạt động xét xử Tòa án Nghị 08-NQ/TW ngày 02/1/2002 Bộ Chính trị - Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới xác định: Khi xét xử, Tịa án phải đảm bảo cho cơng dân bình đẳng trước pháp luật, thực dân chủ khách quan; Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật; việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ toàn diện chứng cứ, ý kiến kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, nguyên đơn, bị đơn Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ: "Tịa án có vị trí trung tâm xét xử hoạt động trọng tâm" Nghị đặt yêu cầu: "Đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng bảo đảm tính cơng khai dân chủ, nghiêm minh, nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp" Trên phương hướng đạo Đảng, Nhà nước, đúc rút kinh nghiệm, thành công khắc phục hạn chế hệ thống pháp luật tố tụng hình trước đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 1988 Trên sở tiếp thu áp dụng tiếp khoa học pháp lý nước quốc tế, BLTTHS năm 2003 ban hành BLTTHS ban hành năm 2003 có nhiều quy định theo hướng mở rộng dân chủ, tôn trọng quyền bào chữa bị can, bị cáo, cơng khai, minh bạch đề cao tính tranh tụng hoạt động tố tụng Đối với hoạt động HĐXX, Bộ luật có thay đổi việc thay thành viên HĐXX trường hợp đặc biệt, giới hạn xét xử, quy định rõ ràng quyền hạn, trách nhiệm Thẩm phán, Hội thẩm Tuy BLTTHS năm 2003 lộ số thiếu sót hạn chế, số nội dung quy định chưa rõ ràng, không phù hợp với vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ HĐXX Điều địi hỏi phải nghiên cứu vị trí, quyền hạn, trách nhiệm HĐXX, đặc biệt HĐXX cấp sơ thẩm để làm rõ địa vị pháp lý chủ thể hoạt động tố tụng hình sự, góp phần hồn thiện pháp luật, nâng cao hiệu xét xử Tịa án, đảm bảo khơng làm oan người vơ tội, khơng bỏ lọt tội phạm Vì lý tác giả chọn đề tài "Địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm tố tụng hình sự" để nghiên cứu luận văn thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Từ trước tới có số luận văn, luận án nghiên cứu địa vị pháp lý chủ thể khác tố tụng hình Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, điều tra viên, luật sư… chưa có luận văn, luận án nghiên cứu địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình Cũng có số tài liệu, viết quyền hạn trách nhiệm HĐXX nhiên tài liệu thường tập trung vào số quyền hạn trách nhiệm định quyền yêu cầu điều tra bổ sung, quyền khởi tố vụ án HĐXX nghiên cứu số thủ tục phiên tịa xét hỏi, tranh luận Chưa có luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ nghiên cứu cách có hệ thống đầy đủ quyền hạn trách nhiệm HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình chưa làm rõ vị trí HĐXX cấp sơ thẩm trình giải vụ án hình Vì vậy, việc nghiên cứu địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình cần thiết nhằm làm rõ vị trí, quyền hạn trách nhiệm HĐXX việc xét xử vụ án hình cấp sơ thẩm để phục vụ cho nghiên cứu, học tập thực tiễn áp dụng pháp luật Mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cu, phm vi nghiờn cu * Mc ớch Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống quy định pháp luật ịa vị pháp lý HĐXX cp s thm, cụ thể nghiên cứu vị trí, quyền hạn, trách nhiệm cđa H§XX tố tụng hình Luận văn nghiên cứu việc áp dụng quy định thực tiễn, điểm bất cập, nhng mt cũn hạn chế, ể từ đưa giải pháp, kiến nghị góp phần hoàn thiện quy định pháp lt vỊ địa vị pháp lý Héi ®ång xÐt xư cấp sơ thẩm tè tơng h×nh sù, nâng cao hiệu xét xử Tịa án * NhiƯm vụ Để thực mục đích trên, luận văn có nhiệm vụ sau đây: - Nghiên cứu vấn đề chung địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm làm sở cho việc nghiên cứu quy định BLTTHS đề - Nghiên cứu, phân tích, làm rõ quy định BLTTHS văn pháp luật có liên quan quyn hn, trỏch nhim HĐXX cấp sơ thẩm hoạt động tố tụng hình - Chỉ điểm bất cập, hạn chế quy định ca phỏp lut, ưa kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện quy định pháp luật ịa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm v giải pháp nâng cao hiệu xét xử Tũa ỏn * Phạm vi nghiên cứu Luận văn nghiên cứu địa vị pháp lý HĐXX cÊp s¬ thÈm tố tụng hình TËp trung lµm râ vị trí, qun hạn vµ trách nhiệm cđa HĐXX trình xét xử vụ án hình Cơ sở lý luận, đối tượng nghiên cứu, phương phỏp nghiờn cu * C s lý lun Đề tài nghiên cứu da sở lý luận phương pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm Đảng Nhà nước ta xây dựng nhà nước pháp quyền, cải cách tư pháp, xây dựng xà hội dân chủ, công bằng, văn minh * i tng nghiờn cu Nội dung đề tài làm sáng tỏ dựa sở nghiên cứu cỏc quy nh ca BLTTHS v văn hướng dẫn áp dụng pháp luật quy định v trớ, quyền hn, trỏch nhim HĐXX cÊp s¬ thÈm * Phương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu sau: Phương pháp phân tích, tổng hợp, đối chiếu, so sánh, phương pháp thống kê Kết luận đề xuất luận văn dựa sở phân tích lý luận, sở khoa học, phân tích thực tiễn phân tích xu hướng phát triển hoạt động tố tụng hình năm tới Đóng góp luận văn Luận văn làm rõ khái niệm địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm Luận văn phân tích vị trí, quyền hạn, trách nhiệm HĐXX cấp sơ thẩm theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, thực tiễn áp dụng áp dụng quy định hạn chế thiếu sót pháp luật từ đưa kiến nghị, đề xuất giải pháp hồn thiện Do luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn, đóng góp vào hệ thống lý luận luật tố tụng hình sự, tài liệu tham khảo bổ ích cho người nghiên cứu, học tập làm công tác thực tiễn Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm có chương: Chương 1: Những vấn đề chung Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm tố tụng hình Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm thực tiễn áp dụng Chương 3: Một số kiến nghị nhằm hồn thiện pháp luật tố tụng hình địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm tố tụng hình trước yêu cầu cải cách tư pháp Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỘI ĐỒNG XÉT XỬ CẤP SƠ THẨM 1.1 Khái niệm địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm 1.1.1 Xét xử sơ thẩm Xét xử sơ thẩm coi giai đoạn trung tâm hoạt động tư pháp, vụ án đưa xét xử lần đầu tiên, HĐXX sơ thẩm phải giải toàn vụ án, chứng tài liệu phải đưa xem xét, thẩm tra, đánh giá cơng khai phiên tịà Bản án Tịa án cấp sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật nhiều định Tòa án cấp sơ thẩm có giá trị thi hành Xét xử sơ thẩm hoạt động quan trọng tố tụng hình 1.1.2 Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm HĐXX tập thể thành lập theo quy định pháp luật, hoạt động theo nguyên tắc pháp luật quy định có quyền hạn, trách nhiệm theo quy định pháp luật Tại phiên tịa HĐXX giữ vị trí trung tâm, hoạt động phiên tịa nhằm mục đích giúp cho HĐXX xác định thật vụ án từ án, định pháp luật Thành phần HĐXX xét xử cấp sơ thẩm gồm có Thẩm phán Hội thẩm, thành phần HĐXX sơ thẩm có hai loại: - Loại thứ HĐXX có thành viên, có Thẩm phán Hội thẩm HĐXX xét xử vụ án khơng có tính chất nghiêm trọng, khơng phức tạp khơng có bị cáo bị đưa xét xử tội theo khung hình phạt có mức cao tử hình - Loại thứ hai HĐXX có thành viên, để xét xử vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp, vụ án có bị cáo bị truy tố, xét xử tội có khung hình phạt mức cao tử hình HĐXX có thành viên phải có Thẩm phán Hội thẩm Hiện có nhiều ý kiến cho rằng: Thành phần HĐXX khơng phù hợp vai trị Hội thẩm phiên tịa mờ nhạt, trình độ pháp luật Hội thẩm nhìn chung cịn hạn chế, trách nhiệm Hội thẩm chưa rõ ràng, nhiều Hội thẩm tham gia xét xử mang tính hình thức chí khơng hiểu rõ ràng vụ án đặc biệt xét xử tội phạm liên quan đến kinh tế, tin học, chứng khoán…Thành phần HĐXX nội dung cần nghiên cứu xem xét để đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng xét xử BLTTHS không quy định hình thức phân cơng Thẩm phán, Hội thẩm tiến hành tố tụng vụ án, nhiều Tịa án, Chánh án khơng ban hành định văn thành lập HĐXX định phân công Thẩm phán, Hội thẩm tiến hành tố tụng văn nên chưa tạo sở pháp lý chặt chẽ để xác định vị trí, quyền hạn, trách nhiệm Thẩm phán, Hội thẩm trình giải vụ án Đây hạn chế BLTTHS cần phải xem xét, nghiên cứu 1.1.3 Địa vị pháp lý Hội đồng xét xử Theo Từ điển luật học: "Địa vị pháp lý vị trí chủ thể pháp luật mối quan hệ với chủ thể pháp luật khác sở quy định pháp luật Địa vị pháp lý chủ thể pháp luật thể thành tổng thể quyền nghĩa vụ pháp lý chủ thể, qua xác lập giới hạn khả chủ thể hoạt động mình" Khi nói tới địa vị pháp lý cá nhân người ta hay nói tới quyền nghĩa vụ cá nhân theo pháp luật, nói tới địa vị pháp lý tập thể hay tổ chức người ta thường nói tới quyền hạn, trách nhiệm tổ chức trước pháp luật Quyền hạn hiểu "quyền xác định phạm vi không gian, thời gian, lĩnh vực hoạt động, cấp chức định" Còn trách nhiệm hiểu "phần việc giao cho, phải bảo đảm làm tròn, kết khơng tốt phải gánh chịu hậu quả" HĐXX chủ thể đặc biệt, cá nhân, pháp nhân Địa vị pháp lý HĐXX thể thông qua quy định pháp luật quyền hạn trách nhiệm HĐXX, qua mối quan hệ HĐXX với chủ thể khác hoạt động tố tụng hình Đối với HĐXX quyền hạn trách nhiệm tách rời, quyền hạn đồng thời trách nhiệm HĐXX Do khó để phân biệt rạch ròi đâu quyền hạn, đâu trách nhiệm HĐXX Từ phân tích ta đưa khái niệm địa vị pháp lý HĐXX tố tụng hình sau: "Địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình vị trí HĐXX mối quan hệ với người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng sở quy định pháp luật tố tụng hình từ có định đưa vụ án xét xử đến kết thúc phiên tòa Địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm thể thông qua tổng thể quyền hạn, trách nhiệm HĐXX hoạt động xét xử sơ thẩm" 1.2 Một số nguyên tắc liên quan đến hoạt động Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm 1.2.1 Nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật (Điều 16 Bộ luật tố tụng hình sự) Đây nguyên tắc Hiến định, quan trọng hoạt động xét xử Tuy nhiên nguyên tắc cịn bị xem nhẹ, chưa có chế phù hợp cho Thẩm phán, Hội thẩm thực độc lập Việc can thiệp vào hoạt động xét xử Do nhiều nơi Thẩm phán Hội thẩm chưa thực độc lập tuân theo pháp luật xét xử 1.2.2 Nguyên tắc đảm bảo quyền bình đẳng trước Tịa án (Điều 19 Bộ luật tố tụng hình sự) Nguyên tắc ghi nhận người tham gia tố tụng pháp luật bảo đảm quyền bình đẳng với với Kiểm sát viên việc đưa chứng cứ, tài liệu, đồ vật, yêu cầu tranh luận dân chủ trước Tòa án nhằm chứng minh cho quan điểm, ý kiến có hợp pháp 1.2.3 Nguyên tắc khơng bị coi có tội chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật (Điều Bộ luật tố tụng hình sự) Ngun tắc khẳng định có Tịa án có quyền kết tội người án có hiệu lực pháp luật Khi chưa có án kết tội Tịa án có hiệu lực pháp luật, khơng người bị coi có tội Chỉ có người bị Tịa án tuyên bố phạm tội bị áp dụng hình phạt việc áp dụng hình phạt phải Tịa án thực 1.2.4 Nguyên tắc xác định thật vụ án (Điều 10 Bộ luật tố tụng hình sự) BLTTHS quy định quan tiến hành tố tụng phải áp dụng biện pháp pháp luật quy định để tìm thật khách quan vụ án cách khách quan, toàn diện, đầy đủ Nguyên tắc quy định trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát Tòa án Hiện nhà nghiên cứu pháp lý có ý kiến nên bỏ quy định trách nhiệm chứng minh tội phạm Tòa án BLTTHS 1.2.5 Nguyên tắc bảo đảm vô tư người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng (Điều 14 Bộ luật tố tụng hình sự) Nguyên tắc đòi hỏi người tiến hành tố tụng phải đảm bảo vô tư làm nhiệm vụ Nếu HĐXX khơng vơ tư, khách quan thật vụ án không rõ ràng, việc áp dụng pháp luật khơng xác, ảnh hưởng tới uy tín nhà nước, nghiêm minh pháp luật, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cơng dân Ngồi ngun tắc HĐXX phải tuân thủ theo nguyên tắc khác BLTTHS 1.3 Khái quát pháp luật Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm từ năm 1945 đến 1.3.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến trước năm 1980 Giai đoạn chưa có BLTTHS văn thời văn bản: Sắc lệnh 33/C ngày 13/9/1945 Chủ tịch nước thiết lập Tòa án quân sự; Sắc lệnh số 13/SL ngày 24/1/1946 Chủ tịch nước tổ chức ngạch Thẩm phán; Hiến pháp năm 1946; Sắc lệnh số 85/SL ngày 22/5/1950 Chủ tịch nước cải cách máy tư pháp luật tố tụng, Hiến pháp năm 1959; Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 1960; Thơng tư số 2421-TC ngày 29/12/1961 Thông tư số 16-TATC ngày 29/7/1974 TANDTC có nội dung ghi nhận việc xét xử phải thực tập thể Trong có văn xác định HĐXX có nhiệm vụ định vấn đề nội dung thủ tục tố tụng phiên tòa HĐXX định theo đa số, nguyên tắc Thẩm phán Hội thẩm ngang quyền 1.3.2 Giai đoạn từ năm 1980 đến Hiến pháp năm 1980 BLTTHS năm 1988 ghi nhận nguyên tắc: Tòa án nhân dân xét xử tập thể định theo đa số, xét xử Hội thẩm nhân dân ngang quyền với Thẩm phán; Thẩm phán Hội thẩm nhân dân độc lập tuân theo pháp luật BLTTHS năm 2003 sở kế thừa BLTTHS năm 1988, đồng thời có số thay đổi, xác định rõ chức nhiệm vụ người tiến hành tố tụng, quy định chặt chẽ, cụ thể quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng Sửa đổi trình tự, thủ tục tố tụng cụ thể, rõ ràng, có tính khả thi hơn, đề cao tính tranh tụng Về thành phần HĐXX nguyên tắc hoạt động HĐXX giữ nguyên theo quy định BLTTHS năm 1988 1.4 Một số mối quan hệ Hội đồng xét xử hoạt động xét xử Trong hoạt động xét xử HĐXX có quan hệ với chủ thể khác, mối quan hệ góp phần tạo nên địa vị pháp lý HĐXX Tuy nhiên phần tác giả xin tập trung vào phân tích quan hệ HĐXX với người tiến hành tố tụng, mối quan hệ HĐXX với người tham gia tố tụng thể xem xét cụ thể quyền hạn, trách nhiệm HĐXX Chương 1.4.1 Quan hệ Hội đồng xét xử với Chánh án, Phó Chánh án, Ủy ban Thẩm phán Chánh án người tổ chức công tác xét xử Tịa án, định phân cơng Thẩm phán, Hội thẩm giải quyết, xét xử vụ án hình sự, định việc thay đổi Thẩm phán, Hội thẩm trước mở phiên tòa Khi Chánh án vắng mặt Phó Chánh án Chánh án ủy nhiệm thực nhiệm vụ, quyền hạn Chánh án Mối quan hệ mang tính đan xen hành tố tụng Trong hoạt động tố tụng, khơng có quy định buộc Thẩm phán hay Hội thẩm phải chịu đạo Chánh án hay Phó Chánh án xét xử Khi xét xử, Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật Tuy nhiên thực tế khơng Tịa án trước xét xử sau phần tranh luận, trước nghị án, Thẩm phán phải báo cáo nội dung vụ án với Chánh án Ủy ban thẩm phán (ở Tòa án cấp tỉnh) để xin đường lối giải vụ án, chí duyệt trước mức án Việc làm ảnh hưởng đến tính độc lập HĐXX 1.4.2 Quan hệ Hội đồng xét xử với Thẩm phán chủ tọa phiên tòa Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên HĐXX, nhiên giai đoạn chuẩn bị xét xử phiên tòa Thẩm phán chủ tọa phiên tịa có quyền hạn, trách nhiệm riêng có ảnh hưởng khơng nhỏ đến hoạt động HĐXX Như việc ban hành định đưa vụ án xét xử liên quan đến giới hạn xét xử HĐXX triệu tập người tham gia tố tụng liên quan đến việc xét hỏi phiên tòa Hoạt động chủ tọa phiên tòa việc điều khiển việc xét xử phiên tịa, giữ gìn kỷ luật phiên tịa quyền xử lý người có hành vi vi phạm nội quy phiên tịa có ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động HĐXX Qua đó, ta thấy vai trị Thẩm phán chủ tọa phiên tòa hoạt động HĐXX quan trọng, chí cịn định chất lượng, hiệu hoạt động HĐXX 1.4.3 Quan hệ Hội đồng xét xử với Kiểm sát viên Tại phiên tịa, Kiểm sát viên thực chức cơng tố chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động xét xử Chức công tố chức quan trọng Kiểm sát viên Pháp luật tố tụng hình giao cho Kiểm sát viên hai chức chức công tố chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật hoạt động xét xử không phù hợp Điều dễ dẫn tới HĐXX có "thỏa hiệp" ngầm với Kiểm sát viên Về vị trí ngồi Kiểm sát viên phiên tòa theo cách thức tổ chức phiên tòa nước ta chưa phù hợp, Kiểm sát viên ngồi ngang với HĐXX cao người bảo chữa, người bảo vệ quyền lợi đương Chưa làm bật vị HĐXX Đây vấn đề cần quan tâm nghiên cứu sửa đổi BLTTHS 1.4.4 Quan hệ Hội đồng xét xử với Thư ký Tòa án Thư ký Tòa án người làm thư ký phiên tịa Tại phiên tịa Thư ký Tịa án có trách nhiệm ghi biên phiên tòa, thực yêu cầu HĐXX cách ly bị cáo, cách ly người làm chứng, chuẩn bị, bảo quản vật chứng phải xem xét phiên tòa Hoạt động Thư ký Tịa án góp phần bảo đảm cho HĐXX việc thực kế hoạch xét xử án có Thư ký Tịa án có độc lập định HĐXX Họ phải ghi biên phiên tịa trung thực, xác, khơng thể phản ánh sai diễn biến phiên tòa để "hợp pháp hóa" chứng hay làm sai lệch nội dung vụ án Tuy nhiên, việc bố trí vị trí ngồi cho Thư ký Tịa án phiên tòa chưa hợp lý dễ gây hiểu lầm Thư ký Tòa án thành viên HĐXX, cần phải nghiên cứu để bố trí lại vị trí ngồi Thư ký Tịa án cho phù hợp, qua thể rõ vị trí trung tâm HĐXX Chương QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA HỘI ĐỒNG XÉT XỬ CẤP SƠ THẨM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 2.1 Một số quy định chung có liên quan đến đến hoạt động Hội đồng xét xử phiên tòa 2.1.1 Thẩm quyền xét xử Thẩm quyền xét xử Tịa án thẩm quyền xét xử HĐXX Thẩm quyền xét xử Tòa án quy định từ Điều 170 đến Điều 173 BLTTHS 2.1.1.1 Thẩm quyền theo cấp xét xử BLTTHS vào tính nghiêm trọng phức tạp tội phạm để phân định thẩm quyền xét xử Tòa án cấp Tòa án cấp Điều 170 BLTTHS quy định thẩm quyền theo cấp xét xử sơ thẩm, theo TAND cấp huyện, TAQS khu vực xét xử hầu hết loại vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Tịa án Từ vụ án nghiêm trọng đến tội phạm nghiêm trọng với mức cao khung hình phạt đến 15 năm tù 2.1.1.2 Thẩm quyền theo lãnh thổ Thẩm quyền xét xử theo lãnh thổ thẩm quyền vào nơi tội phạm thực nơi kết thúc điều tra vụ án Thẩm quyền theo lãnh thổ quy định Điều 171 BLTTHS 2.1.1.3 Thẩm quyền theo đối tượng Thẩm quyền xét xử theo đối tượng xác định đối tượng phạm tội Đây loại thẩm quyền phân định TAND với TAQS dựa tiêu chí người phạm tội thiệt hại xảy Thẩm quyền xét xử TAQS quy định Điều Điều Pháp lệnh tổ chức TAQS Khi xét xử HĐXX phải đảm bảo xét xử vụ án thẩm quyền Tịa án nơi thực nhiệm vụ Khi thấy vụ án xét xử khơng thuộc thẩm quyền xét xử mình, HĐXX phải định chuyển vụ án, nhiên HĐXX định chuyển vụ án vụ án thuộc thẩm quyền Tịa án cấp TAQS Trong thực tiễn xét xử nay, có trường hợp phiên tòa HĐXX phát vụ án khơng thuộc thẩm quyền xét xử Tịa án mà thuộc thẩm quyền Tịa án khác cấp khơng có quyền 11 định chuyển vụ án Hoặc có trường hợp HĐXX TAQS sau mở phiên tịa, phát vụ án khơng thuộc thẩm quyền xét xử TAQS khơng có quyền định chuyển vụ án cho TAND cấp Đây nội dung cần nghiên cứu, xem xét sửa đổi bổ sung BLTTHS 2.1.2 Giới hạn xét xử sơ thẩm BLTTHS 2003 quy định giới hạn xét xử Điều 196 Quy định chứa đựng hai nội dung sau: Thứ nhất: Tịa án xét xử bị cáo hành vi mà Viện kiểm sát truy tố Thứ hai: Tịa án xử bị cáo theo khoản khác với khoản Viện kiểm sát truy tố điều luật chuyển sang tội khác nhẹ tội Viện kiểm sát truy tố Quy định giới hạn HĐXX xét xử xử bị cáo theo điều luật Viện kiểm sát truy tố chuyển sang xét xử bị cáo theo tội danh nhẹ tội danh Viện kiểm sát truy tố bị cáo Hiện có ý kiến cho quy định không phù hợp, không bảo đảm tính độc lập HĐXX án, không đảm bảo phán HĐXX phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, nên mở rộng giới hạn xét xử Tòa án 2.1.3 Việc án định Hội đồng xét xử Theo quy định Điều 199 BLTTHS, án định như: Quyết định thay đổi thành viên HĐXX, Kiểm sát viên, Thư ký Tòa án, người giám định người phiên dịch; Quyết định chuyển vụ án; Quyết định yêu cầu điều tra bổ sung; Quyết định tạm đình đình vụ án; Quyết định việc bắt tạm giam trả tự bị cáo, HĐXX phải thảo luận thơng qua phịng nghị án Các định khác HĐXX thảo luận phòng xử án lập thành văn phải ghi vào biên phiên tòa Liên quan đến định điều luật nhiều vấn đề cần xem xét: - Về định yêu cầu điều tra bổ sung HĐXX: Có ý kiến cho khơng nên quy định HĐXX có quyền u cầu điều tra bổ sung, nên quy định vụ án chưa điều tra đầy đủ có vi phạm tố tụng Tịa án tun khơng đủ sở để kết tội Quy định nâng cao trách nhiệm công tác Điều tra viên, Kiểm sát viên thể vị trí HĐXX việc định vụ án - Về định tạm đình vụ án HĐXX trường hợp phiên tòa Kiểm sát viên rút toàn định truy tố mà HĐXX thấy việc rút định truy tố khơng có Quy định không phù hợp, không đảm bảo quyền xét xử HĐXX Quy định khơng có mặt lý luận - Về thủ tục ban hành định trưng cầu giám định HĐXX, theo quy định khoản Điều 199 BLTTHS, HĐXX thảo luận thông qua định phịng xử án Điều khơng hợp lý không phù hợp với thực tiễn áp dụng pháp luật 2.2 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần thủ tục bắt đầu phiên tòa thực tiễn áp dụng 2.2.1 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần thủ tục bắt đầu phiên tòa Thủ tục bắt đầu phiên tòa phần mở đầu cho phiên tịa Ở HĐXX phải thực yêu cầu pháp luật đề để đảm bảo cho việc xét xử phần xét hỏi tranh luận người, pháp luật BLTTHS quy định thủ tục bắt đầu phiên tòa chủ tọa phiên tòa thực Trong phần chủ tọa phiên tịa có trách nhiệm kiểm tra cước người tham gia tố tụng đảm bảo đối tượng tham gia phiên tòa bị cáo, người bị hại, người làm chứng …trong vụ án Giải thích cho người tham gia tố tụng biết rõ quyền nghĩa vụ họ phiên tòa Giải yêu cầu thay đổi người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch nhằm đảm bảo vô tư, khách quan người tiến hành tố tụng, người giám định, người phiên dịch Đảm bảo chứng cứ, tài liệu, vật chứng xem xét đầy đủ Quy định pháp luật phần thể vị trí, vai trị HĐXX người "trọng tài", người định xem xét, giải yêu cầu bên đề nghị hỗn phiên tịa, đề nghị thay đổi người tiến hành tố tụng, đề nghị đưa xem xét thêm vật chứng, tài liệu, triệu tập thêm người tham gia tố tụng đến phiên tòa quyền hạn, trách nhiệm quan trọng HĐXX phần thủ tục bắt đầu phiên tòa 13 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thủ tục bắt đầu phiên tòa Pháp luật quy định phần thủ tục bắt đầu phiên tòa tương đối đầy đủ rõ ràng nên nhìn chung HĐXX thực phần Tuy nhiên thực tế xét xử cịn có trường hợp áp dụng pháp luật chưa có vướng mắc phần Thứ nhất: Có số vụ án giai đoạn chuẩn bị xét xử bị cáo không nhờ luật sư người bào chữa Tại phần thủ tục bắt đầu phiên tịa bị cáo có ý kiến mời luật sư bào chữa BLTTHS văn hướng dẫn chưa có quy định hỗn phiên tịa trường hợp gây khó khăn cho HĐXX việc giải tình Thứ hai: Trong thực tế xét xử có trường hợp luật sư bào chữa đề nghị triệu tập người làm chứng vắng mặt triệu tập thêm người làm chứng HĐXX không chấp nhận Điều làm hạn chế việc xác định thật vụ án chưa đáp ứng yêu cầu tranh tụng cải cách tư pháp 2.3 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần thủ tục xét hỏi phiên tòa thực tiễn áp dụng 2.3.1 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần thủ tục xét hỏi phiên tòa Phần thủ tục xét hỏi phiên tòa phần quan trọng trình xét xử vụ án hình Kết xét hỏi quan trọng để HĐXX án, định HĐXX có vị trí đặc biệt quan trọng phần thủ tục xét hỏi phiên tịa có nhiều quyền hạn, trách nhiệm phần HĐXX lên người hỏi hỏi tồn vấn đề vụ án Về trình tự xét hỏi luật quy định, chủ tọa phiên tòa người hỏi trước, sau Hội thẩm hỏi tới người khác có quyền hỏi HĐXX nghe kết luận giám định, đánh giá người giám định phiên tịa HĐXX xem xét vật chứng, cơng bố tài liệu có hồ sơ, xem xét chỗ nơi xảy vụ án nơi có liên quan HĐXX phải tạo điều kiện cho người có quyền hỏi khác Kiểm sát viên, người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi đương xét hỏi người tham gia tố tụng vụ án Việc xét hỏi phải bảo đảm khách quan, toàn diện, đầy đủ làm cho việc án Tịa án xác, pháp luật 2.3.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thủ tục xét hỏi phiên tòa Việc xét hỏi phiên tịa nhìn chung diễn tương đối khách quan, toàn diện bảo đảm yêu cầu BLTTHS Tuy nhiên thực tiễn xét xử cịn khơng vướng mắc, hạn chế áp dụng pháp luật, bất cập BLTTHS phần xét hỏi phiên tòa cần phải xem xét nghiên cứu Thứ nhất: Hầu hết phiên tòa chủ tọa phiên tòa người hỏi người hỏi chủ yếu, Hội thẩm thường tham gia xét hỏi Do quy định Điều 10, Điều 207 BLTTHS, HĐXX phải chịu trách nhiệm phần xét hỏi, HĐXX phải làm thay cho Kiểm sát viên việc tìm buộc tội làm thay người bào chữa tìm gỡ tội Thứ hai: Có số HĐXX xét hỏi có định kiến có tội nên xét hỏi mang tính dồn ép, áp đặt, mớm cung bị cáo bắt bị cáo chứng minh vơ tội Thứ ba: Nhiều phiên tịa vắng mặt người tham gia tố tụng, điều hạn chế HĐXX xét xử việc xét hỏi, làm cho việc xét hỏi có phần phiến diện Thứ tư: Nhiều phiên tịa, Hội thẩm xét hỏi, hỏi khơng trọng tâm vụ án, có Hội thẩm hỏi lại nội dung Thẩm phán xét hỏi Điều nhiều nguyên nhân lực, trình độ Hội thẩm cịn hạn chế Hội thẩm chưa độc lập dựa vào ý kiến Thẩm phán, chí có Hội thẩm chưa tập trung trình xét xử, chưa nắm vững vụ án Thứ năm: Rất HĐXX xem xét vật chứng q trình xét xử Thậm chí có trường hợp có mâu thuẫn lời khai bên vật chứng HĐXX không yêu cầu đưa vật chứng xem xét phiên tòa xem xét chỗ 2.4 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đòng xét xử phần tranh luận phiên tòa thực tiễn áp dụng 15 2.4.1 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần tranh luận phiên tòa Phần tranh luận phiên tòa phần quan trọng, bên vào chứng thẩm tra, xét hỏi phiên tòa để đưa lý lẽ, lập luận nhằm chứng minh cho quan điểm đúng, có pháp luật HĐXX có trách nhiệm nghe ý kiến bên tham gia tranh luận hướng cho bên tranh luận nội dung vụ án đối đáp ý kiến Việc tranh luận bên giúp cho HĐXX có đánh giá vụ án BLTTHS chưa quy định thời điểm người bị hại trình bày lời buộc tội (trong vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại) phần tranh luận 2.4.2 Thực tiễn áp dụng quy định pháp luật phần tranh luận phiên tịa Nhìn chung, HĐXX thực quy định pháp luật tạo điều kiện cho bên tranh luận với để làm sáng tỏ nội dung vụ án Tuy nhiên thực tế xét xử số hạn chế phần tranh luận như: Thứ nhất: Các vụ án có luật sư tham gia phiên tịa cịn Hiểu biết pháp luật người tham gia tố tụng bị cáo hạn chế Do nhiều phiên tịa phần tranh luận gần khơng diễn Thứ hai: Tại khơng phiên tịa, cịn tượng HĐXX hạn chế thời gian tranh luận luận sư Điều vi phạm Điều 218 BLTHS Thứ ba: Có HĐXX chưa làm hết trách nhiệm chưa thấy nghĩa việc tranh luận giúp cho HĐXX sáng tỏ vụ án nên không yêu cầu Kiểm sát viên đối đáp với người tham gia tố tụng họ có ý kiến tranh luận 2.5 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử phần nghị án, tuyên án thực tiễn áp dụng 2.5.1 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đòng xét xử phần nghị án thực tiễn áp dụng Nghị án việc HĐXX thảo luận phịng nghị án, thơng qua án định giải vụ án Chỉ có thành viên HĐXX có quyền nghị án, HĐXX thể rõ quyền hạn, trách nhiệm án, định HĐXX phải thảo luận biểu án, định.Khi nghị án, Thẩm phán, Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật, biểu theo đa số, Thẩm phán người biểu sau Nhìn chung HĐXX thực tốt quyền hạn trách nhiệm việc nghị án Tuy nhiên cịn có HĐXX chưa thực quyền hạn, trách nhiệm nghị án, có án định HĐXX có nhiều thiếu sót, đánh giá vụ án chưa pháp luật, định HĐXX khơng thi hành Thậm chí cịn có vụ án xử oan người vô tội xét xử sai Có số Hội thẩm chưa phát huy tính độc lập nghị án, dựa vào quan điểm, ý kiến Thẩm phán để biểu quyết, mặt khác cịn có Thẩm phán nghị án thể áp đặt Hội thẩm Cùng với việc án HĐXX số định khác kiến nghị sửa chữa khuyết điểm công tác quản lý Về định khởi tố vụ án hình HĐXX, theo quy định khoản Điều 104 BLTTHS, có ý kiến cho không nên giao cho HĐXX quyền khởi tố vụ án số lý sau: 1) HĐXX chủ thể có chức xét xử, vai trò HĐXX "trọng tài" xem xét bị cáo có tội hay khơng có tội HĐXX khơng phải chủ thể có chức buộc tội Việc giao cho HĐXX quyền hạn khởi tố vụ án không chức xét xử; 2) HĐXX khởi tố vụ án có trường hợp chưa vững chắc, HĐXX đủ thời gian làm rõ tội phạm người phạm tội phiên tịa; 3) Nếu HĐXX khởi tố vụ án ảnh hưởng đến tính khách quan vụ án đưa xét xử BLTTHS quy định HĐXX có quyền Quyết định trả tự cho bị cáo; Quyết định tạm giam bị cáo; Quyết định bắt tạm giam bị cáo định nhằm đảm bảo án thi hành nhanh chóng kịp thời Các quy định cần thiết để đảm bảo hiệu lực án Tuy nhiên, thời hạn tạm giam bị cáo sau tuyên án 17 quy định khoản Điều 228 có điểm cịn chưa phù hợp, có trường hợp thời hạn tạm giam vượt thời hạn tù lại bị cáo cần xem xét sửa đổi điều luật cho phù hợp 2.5.2 Quy định pháp luật quyền hạn, trách nhiệm Hội đòng xét xử phần tuyên án thực tiễn áp dụng Tuyên án việc HĐXX nhân danh Nhà nước đưa phán vụ án, hoạt động thể tính quyền lực cao Bản án tuyên đọc cho tất người tham gia phiên tòa nghe Khi HĐXX tuyên án thể tính uy nghiêm nên pháp luật quy định Trách nhiệm HĐXX tuyên án phải tuyên đọc án to, rõ ràng, xác, thể uy nghiêm Sau tuyên án HĐXX giải thích thêm định án quyền kháng cáo án Chương MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM HỒN THIỆN PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VỀ ĐỊA VỊ PHÁP LÝ CỦA HỘI ĐỒNG XÉT XỬ CẤP SƠ THẨM TRƯỚC YÊU CẦU CẢI CÁCH TƯ PHÁP 3.1 Yêu cầu phải hoàn thiện quy định pháp luật địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm Nâng cao chất lượng hoạt động HĐXX hoàn thiện pháp luật hoạt động Tòa án, tập trung chủ yếu vào hoạt động xét xử phiên tòa phương hướng nêu nghị Đảng như: Nghị 08NQ/TW ngày 2/1/2008 Bộ Chính trị; Nghị 49- NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ Chính trị; Nghị 48NQ/TW ngày 24/5/2005 Bộ Chính trị Mặt khác, BLTTHS năm 2003 đời bối cảnh bắt đầu cải cách tư pháp Việt Nam, trải qua năm thi hành BLTTHS bộc lộ số hạn chế, vướng mắc Trong có hạn chế quy định quyền hạn, trách nhiệm HĐXX cấp sơ thẩm đòi hỏi phải sửa đổi bổ sung cho hoàn thiện nhằm đảm bảo chất lượng xét xử, hạn chế đến mức thấp oan, sai tố tụng hình 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm nâng cao hiệu hoạt động Hội đòng xét xử 3.2.1 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình 3.2.1.1 Bổ sung số quy định quyền hạn, trách nhiệm Hội đòng xét xử Thứ nhất: Bổ sung điều luật quy định việc thành lập HĐXX quyền hạn, trách nhiệm HĐXX Thứ hai: Bổ sung nguyên tắc tranh tụng vào BLTTHS Thứ ba: Bổ sung quy định biện pháp xử lý hành vi không chấp hành giấy triệu tập Tòa án 3.2.1.2 Sửa đổi số quy định Bộ luật tố tụng hình quyền hạn, trách nhiệm Hội đồng xét xử Thứ nhất: Sửa đổi nguyên tắc xác định thật vụ án (Điều 10 BLTTHS) bỏ trách nhiệm chứng minh tội phạm Tòa án Thứ hai: Sửa đổi quy định thành phần HĐXX Điều 185 BLTTHS, theo hướng quy định: - HĐXX gồm có Thẩm phán Hội thẩm - Đối với vụ án phức tạp, có tính chất nghiêm trọng, phức tạp, vụ án có bị cáo bị truy tố theo tội danh có khung hình phạt cao tử hình HĐXX gồm có Thẩm phán Hội thẩm - Đối với vụ án tội phạm nghiêm trọng, nên giao cho Thẩm phán xét xử, không cần lập HĐXX quy định Trước mắt giao cho Thẩm phán xét xử vụ án theo thủ tục rút gọn để nghiên cứu rút kinh nghiệm Thứ ba: Sửa đổi quy định quyền định chuyển vụ án HĐXX Điều 174 BLTTHS theo hướng quy định: Nếu vụ án đưa xét xử việc chuyển vụ án HĐXX định" Thứ tư: Sửa đổi quy định giới hạn xét xử Điều 196 BLTHS Mở rộng giới hạn xét xử Tòa án, bỏ cụm từ " theo tội danh" quy định đoạn Điều 196 BLTTHS Có thể quy định: Tòa án xét xử bị 19 cáo hành vi mà Viện kiểm sát truy tố Tòa án định đưa xét xử bỏ đoạn hai Điều 196 BLTTHS Thứ năm: Sửa đổi quy định trình tự xét hỏi phiên tòa quy định khoản Điều 207 BLTTHS theo hướng quy định: Kiểm sát viên người hỏi trước để chứng minh tội phạm Người bào chữa hỏi sau để bào chữa cho bị cáo, sau đến người bảo vệ quyền lợi ích đương hỏi để bảo vệ quyền lợi ích đương HĐXX hỏi thêm vấn đề chưa rõ chưa xét hỏi Và bỏ quy định khoản Điều 207 "HĐXX phải xác định đầy đủ tình tiết việc tội vụ án theo thứ tự hợp lý" Thứ sáu: Sửa đổi quy định phần tranh luận theo Điều 217 BLTTHS theo hướng quy định: Đối với vụ án khởi tố theo yêu cầu người bị hại, sau Kiểm sát viên trình bày lời luận tội, người bị hại trình bày lời buộc tội, người bị hại có người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người trình bày lời buộc tội, người bị hại có quyền bổ sung ý kiến, sau bị cáo trình bày lời bào chữa, bị cáo có người bào chữa người bào chữa cho bị cáo Bị cáo có quyền bổ sung ý kiến bào chữa Thứ bảy: Sửa đổi Điều 199 BLTTHS quyền định yêu cầu điều tra bổ sung HĐXX theo hưởng bỏ quyền định yêu cầu điều tra bổ sung HĐXX Thứ tám: Sửa đổi quy định việc HĐXX định tạm đình vụ án Kiểm sát viên rút tồn định truy tố phiên tịa khơng có theo quy định khoản Điều 222 BLTTHS Có thể quy định khoản Điều 222 BLTTHS sau: "Trong trường hợp Kiểm sát viên rút tồn định truy tố phiên tịa Hội đồng xét xử giải vấn đề vụ án theo trình tự quy định khoản Điều 222 Bộ luật này" Thứ chín: Sửa đổi thời hạn tạm giam theo quy định khoản Điều 228 BLTTHS theo hướng quy định: Thời hạn tạm giam bị cáo quy định khoản khoản điều 45 ngày Trong trường hợp bị cáo bị phạt tù tính từ ngày kết thúc phiên tịa đến ngày bị cáo chấp hành xong hình phạt tù 45 ngày thời hạn tạm giam thời hạn hình phạt tù cịn phải chấp hành Thứ mười: Sửa đổi quy định Điều 104 BLTTHS quyền định khởi tố vụ án hình HĐXX theo hướng bỏ quyền khởi tố vụ án HĐXX 3.2.2 Một số kiến nghị khác nhằm nâng cao hiệu hoạt động Hội đồng xét xử 3.2.2.1 Kiến nghị hoàn thiện pháp luật, tăng cường giải thích hướng dẫn áp dụng pháp luật, phát triển án lệ 3.2.2.2 Nghiêm chỉnh thực nguyên tắc xét xử Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật 3.2.2.3 Tăng cường lực cho đội ngũ Thẩm phán Hội thẩm 3.2.2.4 Bố trí lại phịng xử án Ngồi giải pháp trên, để nâng cao chất lượng xét xử cần huy động tham gia rộng rãi quần chúng nhân dân vào việc giám sát hoạt động xét xử, nâng cao hiệu hoạt động giám sát Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp tổ chức khác hoạt động Tòa án, bỏ chức kiểm sát việc tuân theo pháp luật Kiểm sát viên phiên tòa, tăng cường đội ngũ luật sư, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm đưa pháp luật vào sống để người biết, hiểu thực pháp luật KẾT LUẬN Xét xử hoạt động quan trọng, mang tính quyền lực nhà nước, HĐXX người nhân danh Nhà nước thực hoạt động xét xử Với mong muốn làm rõ quy định pháp luật địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình sự, sở quy định BLTTHS năm 2003 văn hướng dẫn thi hành, tác giả tập 21 trung làm rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình sự, từ hạn chế đưa kiến nghị góp phần hồn thiện địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm theo yêu cầu cải cách tư pháp Tác giả sâu nghiên cứu đề tài "Địa vị pháp lý Hội đồng xét xử cấp sơ thẩm tố tụng hình sự", mục đích nhằm hướng tới việc giải vụ án hình cách đắn sở xét xử vụ án công bằng, người, tội, pháp luật Tòa án Đây đề tài mang tính lý luận thực tiễn cao, nội dung liên quan đến nhiều vấn đề tố tụng hình nhiều điều luật cụ thể BLTTHS, kiến thức tác giả cịn hạn chế nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót định Nhưng tác giả hy vọng kết khiêm tốn đạt luận văn đóng góp mức độ định việc hoàn thiện địa vị pháp lý HĐXX cấp sơ thẩm tố tụng hình sự, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp mà Đảng Nhà nước ta đặt 23 ��������������������������������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������