UBND TỈNH NINH THUẬN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1559 /QĐ UBND Ninh Thuận, ngày 01 tháng 8 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH Về việc giải quyết đơn[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 1559 /QĐ-UBND Ninh Thuận, ngày 01 tháng năm 2013 Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUYẾT ĐỊNH Về việc giải đơn khiếu nại ông Bùi Duy Hùng, cư ngụ Khu tái định cư Tấn Lộc, đường Mai Xuân Thưởng, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003; Căn Luật Khiếu nại ngày 11/11/2011; Căn Luật Đất đai ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; Căn Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21/10/2010 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận Xét đơn khiếu nại ơng Bùi Duy Hùng có nội dung khiếu nại Quyết định số 2226/QĐ-UBND ngày 13/01/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho hộ ông Bùi Duy Hùng Nhà nước thu hồi đất để thực dự án xây dựng trường tiểu học Tấn Tài (giai đoạn 1) Quyết định số 4195/QĐ-UBND ngày 20/11/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm việc giải đơn khiếu nại ông Bùi Duy Hùng Ông Hùng yêu cầu nâng giá bồi thường đất, hỗ trợ ổn định đời sống, ổn định sản xuất giao 01 lô đất tái định cư Xét Báo cáo số số 48/BC-TTT ngày 12/4/2013 Công văn số 243/TTTNV4 ngày 28/6/2013 Thanh tra tỉnh kết thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại ông Bùi Duy Hùng có nội dung: Ngày 13/8/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2220/QĐ-UBND việc thu hồi 1.392,3m2 đất trồng hàng năm khác, thuộc số 41, 43, 45, tờ đồ địa số 4d hộ ông Bùi Duy Hùng sử dụng phường Tấn Tài để thực dự án xây dựng trường tiểu học Tấn Tài (giai đoạn 1) Ngày 13/8/2012, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2226/QĐ-UBND việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư cho hộ ông Bùi Duy Hùng với tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ 385.602.000 đồng, đó: Bồi thường đất: 97.461.000 đồng; Hỗ trợ đất: 245.025.000 đồng; Bồi thường nhà, vật kiến trúc: 21.866.000 đồng; Bồi thường hoa màu, ăn trái: 21.250.000 đồng Không đồng ý với việc bồi thường, hỗ trợ ông Hùng thực việc khiếu nại Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm xem xét, giải Quyết định số 4195/QĐ-UBND ngày 20/11/2012, với nội dung: Không công nhận nội dung khiếu nại hộ ông Bùi Duy Hùng Giữ nguyên Quyết định số 2226/QĐ-UBND ngày 13/8/2012 Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm Qua thẩm tra, xác minh cho thấy, việc Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 2226/QĐ-UBND ngày 13/8/2012 bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm ban hành Quyết định số 4195/QĐ-UBND ngày 20/11/2012 giải đơn khiếu nại ông Bùi Duy Hùng theo quy định pháp luật hành Cụ thể: - Về bồi thường đất: Theo khoản 2, Điều 14 Nghị định số 69/2009/NĐCP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư, quy định: Nhà nước thu hồi đất người sử dụng vào mục đích bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng, khơng có đất để bồi thường bồi thường giá trị quyền sử dụng đất tính theo giá đất thời điểm định thu hồi đất Giá đất nông nghiệp đô thị địa bàn thành phố Phan Rang - Tháp Chàm có đơn giá 70.000 đồng/m2 quy định Bảng số Quyết định số 69/2011/QĐ-UBND ngày 22 tháng 12 năm 2011 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận quy định giá loại đất năm 2012 địa bàn tỉnh Ninh Thuận, Do vậy, việc Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm bồi thường 1.392,3m2 đơn giá 70.000 đồng/m2 với gía trị là 97.461.000 đồng quy định pháp luật - Về hỗ trợ đất: Tại khoản 2, khỏan Điều 30 Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận, quy định: Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nơng nghiệp địa giới hành phường ngồi việc bồi thường theo giá đất nơng nghiệp cịn hỗ trợ 30% giá đất trung bình khu vực có đất thu hồi theo quy định bảng giá đất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành năm Giá đất trung bình khu vực dự án Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Quyết định số 97/QĐ-UBND ngày 28/5/2012 1.089.000đồng/m2 Do vậy, đơn giá hỗ trợ dự án 326.000đồng/ m2 (1.089.000đồng/m2 x 30%) Diện tích hỗ trợ khơng 05 lần hạn mức giao đất địa phương khơng vượt q diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi Hạn mức đất khu vực quy định 150m2, diện tích hỗ trợ 750m2 (150m2 x 5) Do vậy, việc Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm hỗ trợ 750m2, với đơn giá 326.000 đồng/m2 Với tổng giá trị 245.025.000 đồng quy định pháp luật - Về giao 01 lô đất tái định cư: Theo khoản 1, Điều 42 Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận), quy định: “…hộ gia đình bị giải toả nhà thu hồi hết đất bố trí tái định cư theo quy định …” Đối chiếu với quy định trên, diện tích đất bị thu hồi ơng Hùng để thực dự án Trường Tiểu học Tấn Tài đất nơng nghiệp Do đó, việc ơng Hùng yêu cầu giao 01 lô đất tái định cư khơng có sở - Hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất: Theo khoản 1, Điều 32 Quy định bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh Ninh Thuận (Ban hành kèm theo Quyết định số 2380/2010/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2010 Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận), quy định: Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nơng nghiệp Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp (kể đất vườn, ao đất nông nghiệp quy định khoản 1, khoản Điều 21 Nghị định số 69/2009/ NĐ-CP) hỗ trợ ổn định đời sống theo quy định sau đây: Thu hồi từ 30% đến 70% diện tích đất nơng nghiệp sử dụng diện tích thu hồi từ 300m trở lên hỗ trợ ổn định đời sống thời gian 06 tháng di chuyển chỗ thời gian 12 tháng phải di chuyển chỗ Do diện tích đất nơng nghiệp bị thu hồi hộ ông Hùng dự án xây dựng trường tiểu học Tấn Tài 1.392,3m2/5.303,3m2 chiếm tỷ lệ 26,2% Do vậy, việc ông yêu cầu hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất khơng có sở Tuy nhiên, xét thấy diện tích đất bị thu hồi ơng 1.392,3m2, nhằm tránh thiệt thịi cho người bị thu hồi đất, Ủy ban nhân dân tỉnh chấp thuận hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất cho hộ ông Hùng Theo nội dung Thơng báo số 705/TB-VPUB ngày 14/5/2013 Văn phịng Ủy ban nhân dân tỉnh kết luận Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh họp giải khiếu nại đất đai công dân kết đối thoại Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh với hộ ông Bùi Duy Hùng ngày 09/7/2013 Thanh tra tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Giải khiếu nại ông Bùi Duy Hùng, cư ngụ Khu tái định cư Tấn Lộc, đường Mai Xuân Thưởng, thành phố Phan Rang - Tháp Chàm theo nội dung: Chấp thuận Hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất cho hộ ông Hùng; giao 01 lô đất theo diện chuyển đổi nghề cho ông Hùng, vị trí giao đất Khu tái định cư Nhà máy xử lý nước thải thu tiền sử dụng đất theo quy định Không chấp thuận việc ông Hùng yêu cầu: Nâng giá bồi thường, hỗ trợ đất giao 01 lô đất tái định cư Giữ nguyên nội dung khác Quyết định số 4195/QĐ-UBND ngày 20/11/2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm việc giải đơn khiếu nại ông Bùi Duy Hùng Giao Ủy ban nhân dân thành phố Phan Rang - Tháp Chàm chủ trì, phối hợp với Ban quản lý dự án xây dựng hạ tầng đô thị, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố quan có liên quan, lập thủ tục hỗ trợ ổn định đời sống ổn định sản xuất tổ chức bốc thăm, lập thủ tục giao đất theo nội dung khoản Điều cho hộ ông Bùi Duy Hùng theo quy định Điều Nếu không đồng ý với Quyết định này, ông Bùi Duy Hùng có quyền khởi kiện vụ án hành Tòa án theo quy định Luật Tố tụng hành Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Xây dựng, Trưởng Ban quản lý dự án xây dựng hạ tầng đô thị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Phan RangTháp Chàm, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Tấn Tài ông Bùi Duy Hùng chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Văn phịng Chính phủ; - Thanh tra Chính phủ; (báo cáo) - TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh; - Chủ tịch PCT.UBND tỉnh; - VPUB: PVP (đ/c Định); KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH - Lưu: VT, TCD, NC NH Võ Đại