UỶ BAN NHÂN DÂN UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2022/QĐ UBND Lào Cai, ngày tháng năm 2022 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đánh giá, xếp loại mứ[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Số: /2022/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Lào Cai, ngày tháng năm 2022 Dự thảo lần 01 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức chính quyền địa phương 22/11/2019; Căn Luật cán công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành Văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Nghị 767/NQ-UBTVQH14 ngày 11/9/2019 việc thành lập Thị xã Sa Pa phường, xã thuộc thị xã Sa Pa; Căn Nghị số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 Chính phủ Ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 20212030; Căn Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Căn Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2014 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nội vụ Tờ trình số /TTr-SNV ngày… tháng năm 2022, QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định Quy định đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ./ ./2022 thay Quyết định số 41/2018/QĐ-UBND ngày 30/11/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai Ban hành quy định tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ hồn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân huyện, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Văn phịng Chính phủ; - TT Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; - Bộ Tư pháp; Bộ Nội vụ; - Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp; - Sở Nội vụ (03); - Sở Tư pháp; - Như Điều (QĐ); - Đài PTTH tỉnh; - Báo Lào Cai; - Công báo tỉnh; - Cổng TTĐT tỉnh; - Lưu: VT, TH, NC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trịnh Xuân Trường ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc QUY ĐỊNH Tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai (Kèm theo Quyết định số /2022/QĐ-UBND ngày tháng năm 2022 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Lào Cai) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1. Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh: Quy định quy định tiêu chí, trình tự, thủ tục đánh giá, chấm điểm xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai việc thực chức năng, nhiệm vụ giao Đối tượng áp dụng: a) Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh Lào Cai (sau gọi chung UBND cấp huyện); b) Các quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thẩm định, đánh giá xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện thuộc tỉnh Lào Cai Điều 2. Mục đích đánh giá, xếp loại mức độ hồn thành nhiệm vụ UBND cấp huyện Thông qua đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm phản ánh mức độ, hiệu hoạt động UBND cấp huyện việc thực chức năng, nhiệm vụ giao Từ đề giải pháp để phát huy mặt tích cực, khắc phục mặt hạn chế, yếu hoạt động đạo, điều hành UBND cấp huyện Kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ UBND cấp huyện để xét khen thưởng UBND Chủ tịch UBND cấp huyện Điều 3. Nguyên tắc đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ UBND cấp huyện tổ chức định kỳ năm phải vào chức năng, nhiệm vụ quy định văn pháp luật Nhà nước, tỉnh công việc giao thực tiễn hoạt động đạo, điều hành UBND, Chủ tịch UBND tỉnh tiêu chí đánh giá quy định văn Việc đánh giá phải đảm bảo tồn diện, xác, khách quan, khoa học, công khai, công bằng, dân chủ, phản ánh kết đạt năm UBND cấp huyện, đồng thời kiểm điểm làm rõ số lượng, khối lượng cơng việc chưa hồn thành năm đơn vị đề giải pháp khắc phục năm Không xét thi đua khen thưởng tập thể cá nhân lãnh đạo đơn vị không đánh giá xếp loại có kết đánh giá khơng hồn thành nhiệm vụ công tác năm Chương II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Đăng ký kế hoạch công tác năm UBND cấp huyện dự kiến kết đạt Nội dung đăng ký dự kiến kết đạt được: a) Kế hoạch thực tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm đánh giá; b) Kế hoạch thực đề án, dự án…, chiến lược phát triển địa phương; c) Kế hoạch công tác theo chức năng, nhiệm vụ giao (nhiệm vụ thường xuyên đơn vị); d) Kế hoạch công tác cải cách hành chính; đ) Kế hoạch ứng dụng cơng nghệ thơng tin; e) Kế hoạch thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững.; g) Kế hoạch công tác tra, kiểm tra; h) Đăng ký mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm kế hoạch Thời gian đăng ký mức độ hồn thành nhiệm vụ kế hoạch cơng tác năm: UBND cấp huyện đăng ký mức độ hoàn thành nhiệm vụ gửi kế hoạch công tác năm về: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Văn phịng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng; Bộ huy Quân tỉnh, Công an tỉnh để theo dõi, tổng hợp Thời gian, chậm ngày 31/12 năm Điều Nội dung tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Nội dung tiêu chí đánh giá: Thực theo quy định Phụ lục 01 ban hành kèm theo Quy định Mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện, gồm 04 mức: a) Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Hoàn thành tốt nhiệm vụ; c) Hoàn thành nhiệm vụ; d) Khơng hồn thành nhiệm vụ Điều Xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: UBND cấp huyện xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đảm bảo điều kiện sau: a) Có tổng số điểm theo Phụ lục 01 (đã tính điểm cộng, điểm trừ) đạt từ 100 điểm trở lên; b) Các tiêu chí quy định mục IV Phụ lục 01 khơng có điểm (khơng) đạt từ 40 điểm trở lên; Hoàn thành tốt nhiệm vụ: UBND cấp huyện xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ đảm bảo điều kiện sau: a) Có tổng số điểm theo Phụ lục số 01 (đã tính điểm cộng, điểm trừ) đạt từ 85 điểm đến 100 điểm; b) Các tiêu chí quy định mục IV Phụ lục 01 khơng có điểm (khơng) đạt từ 35 điểm trở lên Hoàn thành nhiệm vụ: UBND cấp huyện xếp loại hoàn thành nhiệm vụ thuộc trường hợp sau: a) Có tổng số điểm theo Phụ lục 01 (đã tính điểm cộng, điểm trừ) đạt từ 70 điểm đến 85 điểm; b) Các tiêu chí quy định mục IV Mẫu biểu 01 đạt từ 30 điểm trở lên Khơng hồn thành nhiệm vụ: UBND cấp huyện xếp loại khơng hồn thành nhiệm vụ thuộc trường hợp sau: a) Có tổng số điểm theo Phụ lục 01 (đã tính điểm cộng, điểm trừ) đạt 70 điểm; b) Không nộp hồ sơ đề nghị đánh giá xếp loại kết thực nhiệm vụ năm quan, đơn vị theo quy định Đơn vị tiêu biểu xuất sắc: Số lượng UBND cấp huyện bình bầu danh hiệu tiêu biểu xuất sắc thực nhiệm vụ năm không 02 đơn vị đảm bảo điều kiện sau: a) UBND cấp huyện xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; b) Các tiêu chí quy định mục III mục IV Phụ lục 01 đạt điểm tối đa; c) Có tổng điểm Hội đồng đánh giá cấp tỉnh đánh giá đạt 110 điểm trở lên Điều Quy trình đánh giá, xếp loại mức độ hồn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Căn quy định Điều 5, Điều Quy định này, UBND cấp huyện tiến hành họp, xem xét, đánh giá, tự chấm điểm xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Lập hồ sơ gửi Hội đồng đánh giá cấp tỉnh theo quy định Điều 10 Quy định Tổ thẩm định giúp việc Hội đồng đánh giá cấp tỉnh (sau viết tắt Tổ thẩm định) tổng hợp, thẩm định, lập hồ sơ đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ UBND cấp huyện cở sở kết tự đánh giá UBND cấp huyện, tài liệu kiểm chứng kết theo dõi, tổng hợp ngành, lĩnh vực; Hội đồng đánh giá cấp tỉnh xem xét, định sở hồ sơ đề nghị UBND cấp huyện kết thẩm định quan thẩm định Đánh giá Tổ thẩm định: a) Sở Nội vụ chủ trì, tổ chức họp Tổ thẩm định để thẩm định kết tự đánh giá UBND cấp huyện Việc thẩm định thực sở kết tự chấm điểm, tài liệu kiểm chứng, kết tổng hợp, theo dõi ngành, lĩnh vực Từng thành viên Tổ thẩm định cho ý kiến mức độ hoàn thành mục tiêu kế hoạch, số điểm mà UBND cấp huyện đạt tiêu chí Phụ lục 01 ban hành kèm theo Quy định Trong q trình thẩm định, ngồi việc đối chiếu hồ sơ, tài liệu với kết tự chấm điểm UBND cấp huyện, cần thiết, Tổ thẩm định tổ chức khảo sát, kiểm tra trực tiếp số UBND cấp huyện b) Kết đánh giá Tổ thẩm định lập thành văn bản, nội dung trừ điểm phải nêu rõ lý thống chung Tổ thẩm định; c) Căn kết đánh giá Tổ thẩm định, Sở Nội vụ trình Hội đồng đánh giá cấp tỉnh xem xét định Việc trừ điểm nội dung thuộc tiêu chí phải nêu lý do, lý giải rõ ràng (được nêu định xếp loại kết thực nhiệm vụ năm) Đánh giá Hội đồng đánh giá cấp tỉnh: Hội đồng đánh giá cấp tỉnh họp, xem xét hồ sơ đề nghị đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ UBND cấp huyện, ý kiến Tổ thẩm định, thảo luận định số điểm, xếp loại hoàn thành nhiệm vụ của UBND cấp huyện, trình UBND tỉnh cơng nhận kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND huyện, thị xã, thành phố Điều Hội đồng đánh giá cấp tỉnh Tổ thẩm định Thẩm quyền thành lập: UBND tỉnh định thành lập Hội đồng đánh giá cấp tỉnh Tổ thẩm định Thành phần Hội đồng đánh giá cấp tỉnh gồm: a) Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch UBND tỉnh; b) Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng: Giám đốc Sở Nội vụ; c) Các Uỷ viên Hội đồng, gồm: Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Giám đốc Sở Kế hoạch Đầu tư; Chánh Thanh tra tỉnh; Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy quân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh Tổ thẩm định, giúp việc Hội đồng đánh giá cấp tỉnh: Do Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu, trình UBND tỉnh Quyết định Điều Hội đồng đánh giá cấp huyện Thẩm quyền thành lập: Chủ tịch UBND cấp huyện định thành lập Hội đồng đánh giá kết thực nhiệm vụ UBND cấp huyện Thành phần Hội đồng đánh giá cấp huyện gồm: a) Chủ tịch Hội đồng: Chủ tịch UBND cấp huyện; b) Phó Chủ tịch Hội đồng: Các Phó Chủ tịch UBND cấp huyện; c) Ủy viên Hội đồng kiêm thư ký: Trưởng phòng Nội vụ cấp huyện; d) Các Ủy viên Hội đồng, gồm đại diện lãnh đạo quan: Văn phòng HĐND-UBND, Phịng Tài - Kế hoạch, Phịng Tư pháp, Phịng Văn hóa thơng tin, Phịng Kinh tế hạ tầng, Phịng Tài ngun Mơi trường, Thanh tra số quan có liên quan Chủ tịch UBND cấp huyện định; Mời: Thường trực HĐND, lãnh đạo Ban Tổ chức, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên đoàn Lao động cấp tham gia Hội đồng đánh giá; đ) Phòng Nội vụ quan thường trực Hội đồng đánh giá cấp huyện Điều 10 Hồ sơ đề nghị công nhận kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Báo cáo kết công tác năm UBND cấp huyện Báo cáo kết tự chấm điểm biểu điểm kèm theo ( Phụ lục 01, kèm theo Quy định này) UBND cấp huyện Tài liệu kiểm chứng, danh mục tài liệu kiểm chứng để phục vụ cho việc chấm điểm (kế hoạch, quy chế, báo cáo có số liệu cụ thể số kết đạt được; bảng kê số thứ tự, tên loại văn bản, ngày tháng năm ban hành,…) Nội dung thiếu tài liệu kiểm chứng coi không thực không chấm điểm Văn đề nghị UBND tỉnh công nhận kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Điều 11 Thời gian nộp hồ sơ ban hành Quyết định công nhận kết đánh giá, xếp loại UBND cấp huyện gửi hồ sơ tự đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm đến quan, đơn vị: Sở Nội vụ, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài chính, Văn phịng UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Giao thông Vận tải - Xây dựng; Bộ huy Quân tỉnh, Công an tỉnh (mỗi quan 01 bộ) trước ngày 05/01 năm liền kề kế tiếp, để thẩm định Tổ thẩm định thực việc tổng hợp, thẩm định, lập hồ sơ trình Hội đồng đánh giá cấp trước ngày 15 tháng 01 năm liền kề với năm UBND cấp huyện đề nghị đánh giá, xếp loại Việc công nhận kết đánh giá, xếp loại đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện thực xong trước ngày 20 tháng 01 năm liền kề với năm UBND cấp huyện đề nghị đánh giá, xếp loại Điều 12 Công nhận kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện UBND tỉnh công nhận kết đánh giá, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm UBND cấp huyện theo đề nghị Hội đồng đánh giá cấp tỉnh Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 13 Trách nhiệm quan, đơn vị Sở Nội vụ quan thường trực Hội đồng đánh giá cấp tỉnh: đánh giá việc thực chức năng, nhiệm vụ (nhiệm vụ thường xuyên)…; chương trình tổng thể cải cách hành chính; kết đánh giá nhiệm vụ quan, đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện; công tác Xây dựng Chính quyền; Cơng tác Tơn giáo…; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh định thành lập Tổ giúp việc Hội đồng đánh giá cấp tỉnh; tổng hợp kết đánh giá xếp loại kết thực nhiệm vụ năm UBND cấp huyện làm xét thi đua khen thưởng tập thể cá nhân lãnh đạo quan, đơn vị, địa phương Sở Kế hoạch Đầu tư: đánh giá việc thực tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, chương trình, đề án, dự án , địa phương; thực Chỉ số lực cạnh tranh cấp huyện (DCCI) Sở Tài chính: đánh giá tình hình chấp hành dự tốn ngân sách, toán ngân sách địa phương; thực báo cáo tài - ngân sách, quản lý tài sản, giá, đầu tư, thực hành tiết kiệm chống lãng phí báo cáo khác có liên quan Văn phòng UBND tỉnh: đánh giá việc ban hành văn quy phạm pháp luật; mức độ Cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến Cổng thông tin Điện tử thành viên; xây dựng Nông thôn mới; theo dõi thực Kết luận, đạo điều hành UBND, Chủ tịch UBND tỉnh ; Sở Thông tin Truyền thông: đánh giá kết thực việc ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành hoạt động UBND cấp huyện gắn với việc áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008; mức độ ứng dụng công nghệ thông tin quan hành nhà nước Thanh tra tỉnh: đánh giá việc thực công tác tra, kiểm tra công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo; phòng chống tham nhũng; Sở Tài nguyên Môi trường: đánh giá việc thực công tác quản lý nhà nước quản lý, sử dụng đất đai…, bảo vệ môi trường; Sở Giao thông vận tải - Xây dựng: đánh giá việc thực công tác quản lý nhà nước hoạt động xây dựng, quản lý đất đai, quản lý đô thị…; Giao thông vận tải; Bộ Chỉ huy Quân sự, Công an tỉnh: đánh giá việc đảm bảo quốc phịng, an ninh trật tự an tồn xã hội địa bàn huyện, thị xã, thành phố; 10 Các quan thẩm định có trách nhiệm cử cơng chức tham gia Tổ thẩm định, giúp việc Hội đồng cấp tỉnh theo đề nghị Sở Nội vụ; Các quan thẩm định có trách nhiệm hướng dẫn, triển khai thực Quy định có nội dung liên quan đến lĩnh vực ngành phụ trách; tổ chức giám sát, đánh giá theo thẩm quyền Đề xuất với Hội đồng đánh giá cấp tỉnh biện pháp nâng cao chất lượng đánh giá để hệ thống đánh giá đảm bảo xác, khách quan 11 UBND, Chủ tịch UBND cấp huyện có trách nhiệm tổ chức thực Quy định này; tổ chức triển khai việc đánh giá kết thực nhiệm vụ năm lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền cơng nhận đảm bảo thời gian theo quy định Điều 14 Kiểm tra, giám sát Hội đồng đánh giá cấp tỉnh, quan thẩm định Tổ thẩm định có trách nhiệm thực việc giám sát, đánh giá, kiểm tra kết thực Quy định UBND cấp huyện địa bàn tỉnh Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng đánh giá cấp tỉnh phối hợp với quan có liên quan thực việc giám sát, đánh giá, kiểm tra kết thực nhiệm vụ năm UBND cấp huyện Đồng thời có biện pháp giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trình triển khai thực hiện, kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kỷ luật tổ chức, cá nhân có vi phạm theo quy định Pháp luật Trong trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc, phát sinh, quan, đơn vị, địa phương phản ánh UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ - quan Thường trực) để tổng hợp trình UBND tỉnh xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Trịnh Xuân Trường Phụ lục 01 Tiêu chí đánh giá, xếp loại mức độ hồn thành nhiệm vụ năm Ủy ban nhân dân cấp huyện (Kèm theo Quyết định số: /2022/QĐ-UBND ngày tháng năm 2022 của UBND tỉnh Lào Cai) S T T I II III Tiêu chí Thực đăng ký Kế hoạch công tác năm dự kiến kết đạt Thực đầy đủ, kịp thời việc đăng ký Kế hoạch công tác năm dự kiến kết đạt được, chấm 03 điểm; thiếu 01 nội dung chấm 02 điểm; thiếu 02 nội dung, chấm điểm không Thực đầy đủ, tiến độ kết luận, đạo điều hành UBND, Chủ tịch UBND tỉnh Mỗi nội dung đạo thực chậm trừ 01 điểm; Công tác đạo, điều hành thực nhiệm vụ trị đảm bảo việc thi hành Hiến pháp pháp luật; thực Chương trình, Kế hoạch, Dự án, Đề án… chấp hành chế độ thông tin, báo cáo theo quy định Ban hành đầy đủ, kịp thời văn đạo, điều hành nhiệm vụ tổ chức đảm bảo việc thi hành Hiến pháp pháp luật, xây dựng quyền, địa giới hành chính, dân tộc, tôn giáo (Mỗi nội dung thiếu, trừ 01 điểm) Thực đảm bảo Chương trình, kế hoạch, Dự án, Đề án…và chế độ thông tin báo cáo theo quy định, chấm 10 điểm; Có văn UBND, Chủ tịch UBND tỉnh cấp có thẩm quyền nhắc nhở, lần trừ 02 điểm; thiếu 01 báo cáo (tháng, quý, 06 tháng, 01 năm) trừ 01 điểm Thực đảm bảo công tác quản lý nhà nước quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, chấm 2,5 điểm; Mỗi nội dung vi phạm quy định quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, trừ 01 điểm Thực đảm bảo công tác quản lý nhà nước hoạt động xây dựng, quản lý đô thị, chấm 2,5 điểm; Mỗi nội dung vi phạm quy định quản lý, sử dụng đất đai, bảo vệ môi trường, trừ 01 điểm Điểm chuẩn 06 03 03 19 05 09 2,5 2,5 Thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh 10 Thường xuyên làm tốt công tác giáo dục, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh 01 UBND cấp huyện tự chấm điểm Tài liệu kiểm chứng Ghi 11 a) b) c) IV a) b) c) tuyên truyền, giáo dục việc thi hành pháp luật, giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội cho cán bộ, cơng chức, viên chức, đảng viên nhân dân Làm tốt công tác phối hợp thực nhiệm vụ ổn định trị, phát triển kinh tế xã hội; xây dựng, củng cố quốc phòng, an ninh; quy hoạch xây dựng, bảo vệ cơng trình quốc phịng Quan tâm đạo nắm tình hình an ninh trị, trật tự an toàn xã hội; Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc; nâng cao chất lượng luyện tập, diễn tập cấp; hoàn thành tiêu tuyển quân, đảm bảo chất lượng; thực tốt sách hậu phương quân đội; thường xuyên chăm lo xây dựng, huấn luyện lực lượng dân quân tự vệ, lực lượng dự bị động viên cấp huyện sở, đảm bảo phát huy hiệu cần thiết; xây dựng, củng cố, kiện toàn phát huy vai trị, hiệu lực lượng Cơng an xã, Bảo vệ dân phố tổ chức quần chúng làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự sở Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện, thị xã, thành phố Không để xảy tình trạng hoạt động tơn giáo trái pháp luật, tranh chấp, khiếu kiện vượt cấp, kéo dài…, chấm 02 điểm; ngồi ra, chấm điểm khơng Khơng để xảy vụ phạm pháp hình nghiêm trọng đặc biệt nghiêm trọng, vụ việc dư luận quan tâm, chấm 01 điểm; ra, chấm điểm không Không để xảy vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng, vụ cháy, nổ lớn gây thiệt hại người tài sản., chấm 01 điểm; ngồi ra, chấm điểm khơng Kết tổ chức thực tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa bàn huyện, thị xã, thành phố UBND tỉnh giao HĐND cấp thông qua Sản xuất Nông, Lâm nghiệp…; chăn nuôi, thủy sản Giá trị sản phẩm đơn vị diện tích (ha) canh tác Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 02 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hồn thành 80%, chấm điểm khơng Tỷ lệ che phủ rừng Hoàn thành 100% tiêu giao, không để xảy cháy rừng, phá rừng trái phép, chấm 01 điểm; hoàn thành 100% để xảy cháy rừng, phá rừng trái phép, chấm điểm không Tổng số đàn gia súc chủ yếu 02 03 04 02 01 01 45 05 02 01 01 12 d) a) b) c) a) b) c) Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hồn thành 100%, chấm điểm khơng Tổng sản lượng lương thực có hạt giá trị đơn vị diện tích đất canh tác Hồn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hoàn thành 100%, chấm điểm không Công tác xây dựng Nông thôn Số xã đạt chuẩn Nơng thơn Hồn thành 100% tiêu giao, chấm 03 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hồn thành 80%, chấm điểm khơng Duy trì đạt chuẩn Nông thôn Nông thôn nâng cao Trong năm, có xã đạt chuẩn Nơng thơn nâng cao Giá trị sản xuất công nghiệp, Tiểu thủ công nghiệp, xây dựng bản; thương mại, dịch vụ, du lịch, Hoàn thành tiêu Kế hoạch nhà nước giao đạt 100% trở lên, chấm 05 điểm; Hoàn thành từ 80% đến 100% tiêu Kế hoạch giao, chấm 03 điểm; hoàn thành 80% kế hoạch, chấm 01 điểm Y tế Xã phấn đấu đạt xã trì đạt tiêu chí quốc gia y tế Hồn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hoàn thành 100%, chấm điểm không Chỉ tiêu bao phủ BHYT địa bàn Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hoàn thành 100%, chấm điểm không Giảm tỷ lệ sinh (giảm tỷ suất sinh thô) 01 05 03 01 01 05 05 01 01 01 Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hồn thành 100%, chấm điểm khơng d) Tỷ lệ trẻ em 01 tuổi tiểm chủng đầy đủ 01 Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hồn thành 100%, chấm điểm khơng đ) Giảm tỷ lệ trẻ em 05 tuổi bị suy dinh dưỡng thể cân nặng/tuổi 01 13 a) b) c) a) b) c) a) b) a) Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 01 điểm; hoàn thành 100%, chấm điểm không Giáo dục - Đào tạo Cơng tác xây dựng, trì trường học đạt chuẩn quốc gia Hoàn thành 100% tiêu đặt công tác xây dựng trường chuẩn quốc gia địa phương, chấm 02 điểm; hoàn thành từ 70% đến 100%, chấm 01 điểm; hoàn thành 70%, chấm điểm không Công tác huy động người học đến trường Hồn thành 100% tiêu đặt cơng tác huy động người học từ 05 đến 14 học, chấm 1,5 điểm; hoàn thành từ 70% đến 100%, chấm 01 điểm; hồn thành 70%, chấm điểm khơng Chất lượng giáo dục Hoàn thành 100% tiêu đặt chất lượng chăm sóc, giáo dục người học địa phương, chấm 1,5 điểm; hoàn thành từ 70% đến 100%, chấm 01 điểm; hoàn thành 70%, chấm điểm không Phát triển nghiệp Văn hóa Gia đình văn hóa Hồn thành 100% tiêu giao, chấm 02 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hoàn thành 80%, chấm điểm khơng Thơn, tổ dân phố văn hóa Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 02 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hồn thành 80%, chấm điểm khơng Thiết chế văn hóa cấp sở (thơn, bản) Lao động, giảm nghèo Tỷ lệ giảm nghèo năm Hoàn thành 100% tiêu giao, chấm 03 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hồn thành 80%, chấm điểm khơng Số lao động có việc làm tăng thêm năm Hồn thành 100% tiêu giao, chấm 02 điểm; hoàn thành từ 80 đến 100% kế hoạch, chấm 01 điểm; hoàn thành 80%, chấm điểm không Thu, chi ngân sách Thu ngân sách nhà nước địa bàn Hoàn thành tiêu Kế hoạch nhà nước giao đạt 100% trở lên, chấm 05 điểm; 05 02 1,5 1,5 05 02 02 01 05 03 02 10 05 14 b) V VI Hoàn thành 100% tiêu Kế hoạch giao, chấm 02 điểm Thu, chi ngân sách địa phương Hoàn thành tiêu Kế hoạch nhà nước giao đạt 100% trở lên, chấm 05 điểm; Hoàn thành 100% tiêu Kế hoạch giao, chấm 02 điểm Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, điều hành hoạt động quan, đơn vị thuộc UBND cấp huyện quản lý gắn với việc áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Xếp hạng mức độ cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến Cổng thông tin Điện tử thành viên Điểm đánh giá tính sở kết đánh giá năm mức độ Cung cấp thông tin dịch vụ công trực tuyến Cổng thơng tin Điện tử thành viên Văn phịng UBND tỉnh đánh giá: - Đạt mức tốt, chấm 2,5 điểm - Đạt mức khá, chấm 02 điểm - Đạt mức trung bình, chấm 01 điểm - Kém, chấm điểm khơng Xếp hạng mức độ ứng dụng công nghệ thông tin quan hành nhà nước Điểm đánh giá tính sở kết đánh giá xếp hạng mức độ ứng dụng công nghệ thông tin quan hành nhà nước năm Sở Thông tin Truyền thông đánh giá: - Đạt mức tốt, chấm 2,5 điểm - Đạt mức khá, chấm 02 điểm - Đạt mức trung bình, chấm 01 điểm - Kém, chấm điểm không Kết thực công tác tra, kiểm tra công tác tiếp dân, giải khiếu nại, tố cáo Xây dựng, ban hành kế hoạch tổ chức tra, kiểm tra theo quy định Luật Thanh tra văn hướng dẫn thi hành, chấm 0,5 điểm; Tổ chức thực hoàn thành kế hoạch tra, kiểm tra năm, chấm 0,5 điểm; Báo cáo kết xử lý vấn đề phát qua tra, kiểm tra thời gian quy định, chấm 01 điểm Tổ chức thực việc tiếp công dân đảm bảo theo quy định 05 05 2,5 2,5 05 02 01 15 Giải đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giao quy định pháp luật (Khơng có đơn thư khiếu nại, tố cáo chấm 01 điểm; có đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp, có vụ việc cộm liên quan đến công tác khiếu nại, tố cáo, chấm điểm không) Thực đảm bảo quy định Đảng, pháp luật nhà nước xây dựng quan, đơn vị (trong có cơng tác phịng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; cơng tác quản lý tài chính, tài sản; việc thực quy chế dân chủ, văn hóa cơng sở…): Báo cáo mẫu biểu, chấm 0,5 điểm; Báo cáo thời gian quy định, chấm 0,5 điểm; khơng có báo cáo, chấm điểm không VII Thực tổng thể Chương trình cải cách hành Căn kết đánh giá năm UBND tỉnh, UBND cấp huyện đánh giá đạt loại tốt, chấm 10 điểm; đạt loại khá, chấm 05 điểm; đạt loại trung bình, chấm 01 điểm; đạt loại yếu, chấm điểm không Thực Chỉ số hài lòng người dân, tổ chức phục vụ hành VIII (SIPAS) UBND cấp huyện Tỷ lệ hài lòng từ 90% trở lên Tỷ lệ hài lòng từ 80% đến 90% Tỷ lệ hài lòng từ 80% Thực Chỉ số lực cạnh tranh cấp huyện (DDCI) - (Theo kết Chỉ số IX SIPAS năm trước tỉnh theo dõi thực tế hàng năm) Xếp thứ hạng 1,2,3 Xếp thứ hạng 4,5,6 Xếp thứ hạng 7,8,9 Thực đảm bảo cơng tác tài - ngân sách, quản lý tài sản, …đầu tư, X thực hành tiết kiệm chống lãng phí, tinh giản biên chế, chấm 05 điểm; khơng đạt, chấm điểm không XI Kết đánh giá nhiệm vụ quan, đơn vị trực thuộc UBND cấp huyện Các phịng, ban chun mơn thuộc UBND cấp huyện năm đánh giá Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ từ 80% trở lên, chấm 2,5 điểm; Dưới 80%, chấm 01 điểm; Có đơn vị trực thuộc khơng hồn thành nhiệm vụ, khơng chấm điểm Số lượng quyền sở năm đánh hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đạt tỷ lệ từ 80% trở lên, chấm 2,5 điểm; Dưới 80%, chấm 01 điểm; Có quyền sở khơng hồn thành nhiệm vụ, chấm điểm không 01 01 10 05 05 03 01 05 05 03 01 05 05 2,5 2,5 16 XII Điểm cộng 10 Có thành tích xuất sắc có sáng kiến, giải pháp thực nhiệm vụ mang lại hiệu cao quản lý nhà nước, cải thiện nâng cao số lực cạnh tranh cấp tỉnh, cải cách hành chính, hiệu quản trị hành cơng, phục vụ quan hành nhà nước, ứng dụng CNTT phát triển quyền số, góp phần phát triển kinh tế - xã hội tỉnh địa phương UBND tỉnh ghi nhận 10 Tổng cộng: I+II+III+IV+V+VI+VII+VIII+IX+X+XI+XII XIII Điểm trừ Tham mưu ban hành ban hành văn trái quy định, bị đình chỉ, bãi bỏ định quan có thẩm quyền, văn trừ 03 điểm Cơ quan, đơn vị bị Chủ tịch UBND tỉnh, cấp có thẩm quyền phê bình, khiển trách, nhắc nhở văn việc thực nhiệm vụ giao, lần trừ 03 điểm Cơ quan, đơn vị có đơn, thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền mà khơng giải có giải không kịp thời, không thỏa đáng dẫn đến đơn thư khiếu nại, tố cáo vượt cấp (trừ đơn, thư nặc danh) được cấp có thẩm quyền giải mà kết giải nội dung đơn, thư khiếu nại, tố cáo phản ánh, trường hợp trừ 03 điểm, phần trừ 1,5 điểm Cơ quan, đơn vị không tập trung giải khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền, dẫn đến có đơn thư khiếu kiện đông người (từ 05 người trở lên) lên cấp tỉnh, trung ương, vụ trừ 05 điểm Cơ quan, đơn vị có cán lãnh đạo, quản lý công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý quan, đơn vị vi phạm thi hành công vụ, đạo đức, lối sống, điều đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức không làm, pháp luật nhà nước, bị xử lý kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, trường hợp trừ 03 điểm 130 6+19+10+45+5 +5+10+5+5+5+ 5+10 17 Cơ quan, đơn vị có xảy vụ việc tham ô, tham nhũng có cán lãnh đạo, quản lý công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý có sai phạm bị khởi tố có vấn đề cộm đoàn kết nội có kết luận quan có thẩm quyền, trường hợp trừ 15 điểm