1 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN ĐẬU HUY SÁU BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH VỚI VẤN ĐỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành Báo chí Hà Nội, 2013[.]
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN - ĐẬU HUY SÁU CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH VỚI VẤN ĐỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGH LUẬN VĂN THẠC SỸ Chuyên ngành Báo chí Hà Nội, 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘ TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI - ĐẬU HUY SÁU BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH VỚI VẤN ĐỀ TÁI CƠ C LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA H Chuyên ngành: Báo chí học Mã số: 60 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Hà Nội, 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình tự nghiên cứu Các số liệu luận văn rõ ràng trung thực, kết luận luận văn chưa công bố công trình khác Tác giả Đậu Huy Sáu LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cám ơn PGS-TS Đinh Văn Hường nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Tơi xin trân trọng cám ơn thầy, Khoa Báo chí Truyền thông, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), thầy, nhà báo tham gia q trình giảng dạy, truyền đạt cho kiến thức quý giá phương pháp nghiên cứu khoa học bổ ích Nhân đây, tơi xin gửi lời cám ơn đến Phịng Đào tạo Sau đại học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), thầy, cô phụ trách công tác giáo vụ giúp đỡ, tạo điều kiện để chúng tơi hồn thành khóa học tiến độ chất lượng Xin cảm ơn anh, chị, em học viên lớp Cao học Báo chí K15 động viên, cổ vũ, giúp đỡ trình học tập Hà Nội, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Đậu Huy Sáu MỤC LỤC Trang DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT………………………………………………………… DANH MỤC BẢNG BIỂU …………………………………………………………… MỞ ĐẦU………………………………………………………………………………… - Tính cấp thiết lý chọn đề tài………………………………… ……………… - Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài………………………………….… …… - Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu ……………………… … – Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu đề tài………….……………………… … … –Phƣơng pháp nghiên cứu………………………………………… …………… … … – Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài……………………………………… … … – Kết cấu luận văn………………………………………………… …………………… Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC VÀ VAI TRÒ CỦA BÁO CHÍ…………………………………………… 1.1 – Các khái niệm, thuật ngữ liên quan đến DNNN, tái cấu DNNN………………… 1.2 – Quan điểm Đảng Nhà nƣớc tái cấu DNNN kinh tế thị trƣờng định hƣớng Xã hội chủ nghĩa …………………………………………………… 1.3 – Vai trị báo chí tái cấu DNNN……………………………………… Tiểu kết chƣơng ……………………………………………………………………… Chƣơng 2: THỰC TRẠNG THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRÊN BÁO CHÍ NGÀNH TÀI CHÍNH……………… 2.1- Khái quát Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài 4 9 10 11 12 12 17 24 30 32 Doanh nghiệp …………………………………………………………………………… 32 2.2- Nội dung thông tin tái cấu DNNN báo chí ngành Tài ………………… 39 2.3– Hình thức chuyển tải thơng tin báo chí ngành Tài tái cấu DNNN 57 2.4 – Đánh giá hiệu bƣớc đầu thông tin báo chí với hoạt động tái cấu DNNN 74 Tiểu kết chƣơng 2………………………………………………………………………… 78 Chƣơng 3: KIẾN NGHỊ, GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THÔNG TIN TUYÊN TRUYỀN VỀ TÁI CƠ CẤU DOANH NGHIỆP NHÀ NƢỚC TRONG GIAI ĐOẠN MỚI ……………………………………………………………… 79 3.1 – Một số kinh nghiệm rút qua công tác thông tin tuyên truyền báo chí ngành Tài tái cấu DNNN…………………………………………………………… 79 3.2 –Một số vấn đề đặt việc thông tin, tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí ngành Tài chính……………………………………………………………………… 83 3.3- Kiến nghị nhằm nâng cao hiệu thông tin tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí ngành Tài giai đoạn mới………………………………………… 92 Tiểu kết chƣơng ………………………………………….…………………………… 100 KẾT LUẬN …………………………………………………….……………………… 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………………………………….……………… … 106 PHỤ LỤC …………………………………………………………….……… 111 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT - DNNN: Doanh nghiệp Nhà nƣớc - CPH: Cổ phần hóa - TCT: Tổng cơng ty - TĐKT: Tập đồn kinh tế - DN: Doanh nghiệp - NHNN: Ngân hàng Nhà nƣớc - NHTM: Ngân hàng thƣơng mại - NN&PTNT: Nông nghiệp phát triển nông thôn - CP: Cổ phần - TMCP: Thƣơng mại cổ phần DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU - Bả ng 2.1: Thống kê tin, viết tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bả ng 2.2: Thống kê tin, viết thực trạng hoạt động DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bả ng 2.3: Thống kê viết bình luận, phân tích ý kiến đóng góp vào sách triển khai tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012: - Bả ng 2.4: Thống kê viết tình hình triển khai thực tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012: - Bảng 2.5: Thống kê thể loại viết tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp năm 2012 - Bả ng 2.6: Thống kê thể loại vấn tái cấu DNNN Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài chính, Tạp chí Tài doanh nghiệp 2012 - Bả ng 2.7: Thống kê chủ đề phản ánh Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp năm 2012 chủ đề tái cấu DNNN - Bả ng 3.1: Thống kê số lƣợng phóng viên, Biên tập viên Thời báo Tài Việt Nam, Tạp chí Tài Tạp chí Tài Doanh nghiệp MỞ ĐẦU - Tính cấp thiết lý chọn đề tài Tái cấu DNNN mục tiêu, chiến lƣợc quan trọng, đƣợc soi sáng Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lƣợc phát triển kinh tế -xã hội 2011 -2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2015 đƣợc Quốc hội thơng qua; có thống cao nhận thức cấp đổi mới, xếp tái cấu DNNN Hội nghị lần thứ Ban chấp hành TW Đảng khóa XI (họp từ ngày đến ngày 10/10/2011) xác định: Tái cấu DNNN mà trọng tâm tập đồn, tổng cơng ty nhà nƣớc nhiệm vụ cấp bách trình tái cấu trúc tổng thể kinh tế nƣớc ta, bao gồm tái cấu trúc đầu tƣ với trọng tâm đầu tƣ cơng; cấu lại thị trƣờng tài với trọng tâm tái cấu trúc hệ thống ngân hàng thƣơng mại tổ chức tài chính; tái cấu trúc DNNN mà trọng tâm tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nƣớc Kể từ đất nƣớc đổi (năm 1986) đến nay, khối DNNN có đóng góp tích cực hiệu đời sống kinh tế - xã hội công xây dựng phát triển đất nƣớc Tuy nhiên, với hội nhập mạnh mẽ sâu rộng với đời sống kinh tế giới, với tác động khủng hoảng kinh tế - tài tồn cầu, doanh nghiệp Việt Nam nói chung khối doanh nghiệp nhà nƣớc Việt Nam nói riêng bộc lộ hạn chế, yếu kém, khơng DNNN lâm vào cảnh nợ nần, thua lỗ, gây thiệt hại cho nhà nƣớc, mà mang lại ảnh hƣởng xấu mắt ngƣời dân (Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Vinashin, Tổng công ty Hàng Hải Việt Nam Vinalines…), thực tiễn khách quan địi hỏi cần phải có giải pháp để khắc phục để nâng cao lực cạnh tranh, đáp ứng với nhu cầu điều kiện phát triển Thực Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ƣơng Đảng khóa XI, Nghị số 94/NQ-CP ngày 27/9/2011 Chính phủ, Bộ Tài đƣợc giao chủ trì xây dựng Đề án tái cấu DNNN giai đoạn 2011 – 2015 Ngày 21-11/2011, Bộ trƣởng Bộ Tài ban hành Quyết định số 2799/QĐ-BTC việc thành lập Ban Chỉ đạo Đề án Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nƣớc Với vai trò tiên phong mặt trận văn hóa – tƣ tƣởng, báo chí Việt Nam mạnh mẽ phát huy truyền thống, góp sức hiệu cho công bảo vệ, xây dựng phát triển đất nƣớc Trong công đổi mới, báo chí Việt Nam tích cực tham gia vào hoạt động đời sống trị - kinh tế văn hóa - xã hội, trở thành diễn đàn thơng tin uy tín hiệu quả, góp sức xây dựng hồn thiện chế, sách, nhƣ góp phần tháo gỡ vƣớng mắc, tồn tại, hạn chế bƣớc đƣờng phát triển đổi Phát huy giá trị truyền thống dòng báo chí cách mạng, báo chí ngành Tài năm qua thể kênh thông tin thống Chính phủ Bộ Tài lĩnh vực tài – kinh tế, diễn đàn tin cậy hiệu lĩnh vực tài – kinh tế Tuy vậy, nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, thời gian qua, báo chí ngành Tài bộc lộ số hạn chế, chƣa phát huy hết hiệu lợi kênh thơng tin thống Bộ Tài – đơi lúc có vấn đề “báo nhà” cịn thơng tin chậm báo bên ngồi ngành, chí cịn có vấn đề mang tính “chun mơn tài chính” cịn để báo ngồi ngành đề cập sâu hơn, hấp dẫn hơn… Việc triển khai tái cấu DNNN đƣợc coi yêu cầu tất yếu, phù hợp với tiến trình chuyển đổi từ phát triển kinh tế theo chiều rộng sang phát triển theo chiều sâu, để DNNN thực khẳng định vai trò then chốt khu vực kinh tế nhà nƣớc; Là trình tiếp tục đối mới, xếp DNNN đƣợc thực cách toàn diện từ hệ thống đến thực thể DNNN, đồng bộ, gắn với Chiến lƣợc phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 -2015 Bộ Tài đƣợc giao đơn vị chủ trì xây dựng Đề án tái cấu DNNN đơn vị có trọng trách quan trọng việc triển khai đề án Theo đó, báo chí ngành Tài nói riêng với mạnh kênh thơng thống Bộ Tài chính, phải mang trọng trách đƣa thơng tin thống Đảng, Quốc hội, Chính phủ Bộ Tài lan tỏa cách nhanh chóng, kịp thời sâu rộng đến với tầng lớp nhân dân Đồng thời thu hút tham gia, góp sức giới trí thức, chun gia kinh tế, nhà quản lý, giới doanh nhân – doanh nghiệp tầng lớp nhân dân vào xây dựng đề án triển khai thực đề án, từ tạo dựng đồng thuận xã hội nhận thức hành động, huy động sức mạnh đoàn kết toàn dân để chung sức thực thành công công tái cấu DNNN Xuất phát từ nhu cầu thực tiễn, với kiến thức kinh nghiệm định thu nhận đƣợc suốt thời gian học tập làm báo tờ báo quan ngơn luận Bộ Tài chính, tác giả chọn đề tài “Báo chí ngành Tài với vấn đề tái cấu DNNN” với mục đích tìm kiếm giải pháp, cách thức hiệu cho công tác thông tin, tuyên truyền tái cấu DNNN báo chí nói chung báo chí ngành Tài nói riêng, góp phần tích cực cho cơng phát triển kinh tế - xã hội xu mới, nhƣ giúp tác giả có thêm hiểu biết, kiến thức kinh nghiệm phục vụ công việc – Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Công tái cấu DNNN đƣợc khởi động từ cuối năm 2011 với việc thực Nghị Quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI Chiến lƣợc phát triển kinh tế -xã hội 2011 -2020 Kế hoạch phát triển kinh tế - xã 10