ubnd tØnh qung ninh UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ TÀI CHÍNH Số 2608 /QĐ TC CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM §éc lËp Tù do H¹nh phóc Quảng Ninh, ngày 18 tháng 8 năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành qui địn[.]
UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM §éc lËp - Tù - H¹nh Số: 2608 /QĐ-TC Quảng Ninh, ngày 18 tháng năm 2015 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành qui định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Văn phịng, Thanh tra phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Tài Quảng Ninh GIÁM ĐỐC SỞ TÀI CHÍNH TỈNH QUẢNG NINH Căn Thơng tư Liên tịch số 90/2009/TTLT BTC-BNV ngày tháng năn 2009 liên Bộ Tài - Bộ Nội vụ việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn tài thuộc Uỷ ban Nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Căn Quyết định số 2326/2009/QĐ-UB ngày 30/7/2009 Uỷ ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh "V/v qui định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tài tỉnh Quảng Ninh”; Căn Quyết định số 2019/QĐ-UBND ngày 15/7/2015 Uỷ ban Nhân dân tỉnh việc kiện toàn cấu tổ chức máy sở Tài tỉnh Quảng Ninh; Theo kết họp Ban Giám đốc với Văn phịng, Thanh tra phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở ngày 16 tháng năm 2015, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Qui định chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Văn Phịng, Thanh tra phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Tài tỉnh Quảng Ninh Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký thay Quyết định số 2129/QĐ - TC ngày 24/8/2009 Sở Tài Điều Các ơng (bà) Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, Trưởng phòng chuyên mơn, nghiệp vụ thuộc Sở tồn thể cán bộ, cơng chức, người lao động Sở Tài Quyết định thi hành./ Nơi nhận : - Tỉnh uỷ, HĐND UBND tỉnh (Báo cáo) - Sở Nội vụ (Để biết) - Ban giám đốc Sở (Để đạo) - Như điều (Để thực hiện) - Lưu VT-VP GIÁM ĐỐC (Đã ký) Trịnh Thị Minh Thanh UBND TỈNH QUẢNG NINH SỞ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM §éc lËp - Tù - H¹nh QUY ĐỊNH Về chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Văn phòng, Thanh tra phòng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở Tài tỉnh Quảng Ninh (Ban hành kèm theo Quyết định số 2608 /QĐ-TC ngày 18 tháng năm 2015 Giám đốc Sở Ti chớnh Qung Ninh) A Những quy định chung : Văn phịng, Thanh tra phịng chun mơn, nghiệp vụ (gọi chung phịng) thuộc Sở có nhiệm vụ tham mưu giúp Giám đốc Sở thực chức năng, nhiệm vụ quản lý Nhà nước tài chính; ngân sách Nhà nước; thuế, phí, lệ phí thu khác ngân sách Nhà nước; quỹ tài nhà nước; đầu tư tài chính; tài doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; giá hoạt động dịch vụ tài địa phương theo qui định Pháp luật Các Phòng chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế điều hành công tác Ban giám đốc Sở Tập thể lãnh đạo Phòng thực quyền lãnh đạo theo nguyên tắc tập trung dân chủ, chế hoạt động theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách Trưởng phòng (và tương đương) người chịu trách nhiệm tồn diện lĩnh vực cơng tác theo chức trách nhiệm vụ giao trước Giám đốc Sở Phó phịng giúp Trưởng phòng thực nhiệm vụ Trưởng phòng phân cơng chịu trách nhiệm trước Trưởng phịng lĩnh vực nhiệm vụ giao Mọi cán bộ, công chức, viên chức lao động thuộc biên chế phịng Sở có trách nhiệm thực nhiệm vụ cụ thể theo phân công tập thể Lãnh đạo phòng theo yêu cầu Giám đốc Sở cần thiết B Những quy định cụ thể: I Văn phòng: 1/ Chức năng: Tham mưu, giúp Giám đốc Sở công tác quản lý tổ chức cán bộ; cơng tác hành chính, quản trị; cơng tác tài kế tốn; cơng tác pháp chế; cơng tác thi đua khen thưởng quan, ngành; tổng hợp, báo cáo chuyên đề theo phân công Lãnh đạo Sở 2/ Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Xây dựng kế hoạch triển khai thực nghiệp vụ công tác tổ chức, cán bộ, thi đua - khen thưởng quan, ngành; 2.2/ Tham mưu ban hành sửa đổi quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phòng quan; tham mưu việc xây dựng nội quy, quy chế quản lý, hoạt động phạm vi nội quan, trình Giám đốc sở ký ban hành, kiểm tra giám sát việc thực hiện; 2.3/ Tổ chức triển khai thực cơng tác hành chính, quản trị, văn thư lưu trữ, pháp chế, tài kế tốn, quản lý tài sản, điều hành xe công tác nội vụ khác quan; 2.4/ Tổng hợp báo cáo giao ban định kỳ hàng tuần, tháng báo cáo tổng kết năm quan, báo cáo khác theo yêu cầu Lãnh đạo Sở; 2.5/ Dự thảo chương trình, biện pháp tổ chức thực cơng tác cải cách hành thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định Pháp luật; đầu mối thực việc tiếp nhận giao trả hồ sơ theo chế cửa; 2.6/ Tham mưu việc thực chế độ, sách cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức người lao động quan; 2.7/ Quản lý biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý Sở theo phân cấp UBND tỉnh theo quy định pháp luật Tham mưu việc giải khiếu nại tố cáo liên quan đến cán công chức người lao động Sở; b.8/ Tham mưu, dự thảo Quyết định sáp nhập, giải thể đơn vị, phòng ban thuộc sở theo quy định; việc quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại luân chuyển, điều đồng quan; 2.9/ Chủ trì tham mưu tổ chức thực họp, hội nghị; công tác lễ nghi khánh tiết quan; 2.10/ Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân công II Thanh tra Sở Chức năng: Là quan Sở, giúp Giám đốc Sở tiến hành tra hành tra chuyên ngành, giải khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng theo quy định Pháp luật Thanh tra Sở chịu chỉ đạo, điều hành Giám đốc Sở; Chịu chỉ đạo công tác tra hướng dẫn nghiệp vụ tra hành Thanh tra tỉnh; nghiệp vụ tra chuyên ngành Thanh tra Bộ Tài Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Xây dựng kế hoạch tra hàng năm trình Giám đốc Sở phê duyệt; tổ chức thực kế hoạch tra thuộc trách nhiệm Thanh tra Sở; 2.2/ Thanh tra việc thực sách, pháp luật nhiệm vụ, quyền hạn quan, tổ chức cá nhân thuộc quyền quản lý trực tiếp Sở; 2.3/ Thanh tra việc chấp hành pháp luật chuyên ngành; quy tắc, quy định quản lý tài chính, ngân sách, giá, quan, tổ chức, cá nhân; 2.4/ Tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc quan, đơn vị thuộc Sở thực qui định pháp luật tra; 2.5/ Tổ chức tập huấn nghiệp vụ tra chuyên ngành cho tra viên, công chức làm công tác tra thuộc Sở Tài chính; 2.6/ Theo dõi, đơn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý tra Giám đốc Sở, Thanh tra Sở Tổng kết, rút kinh nghiệm công tác tra phạm vi quản lý nhà nước Sở Tài chính; 2.7/ Thường trực tiếp cơng dân Sở Thực nhiệm vụ giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật khiếu nại, tố cáo; 2.8/ Thực nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng theo quy định pháp luật; 2.9/ Thanh tra nhiệm vụ khác Giám đốc Sở giao III/ Phòng Kế hoạch ngân sách 1/ Chức năng: Là phịng chun mơn thuộc Sở có chức giúp Giám đốc Sở việc quản lý thu, chi ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh quản lý công tác thống kê, tin học tài theo qui định pháp luật 2/ Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Tham mưu dự thảo Quyết định, Chỉ thị văn khác thuộc thẩm quyền ban hành Uỷ ban nhân dân tỉnh (UBND), Chủ tịch UBND tỉnh lĩnh vực tài chính; 2.2/ Tham mưu dự thảo chương trình, kế hoạch dài hạn, năm, năm hàng năm lĩnh vực tài theo quy hoạch, kế hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội địa phương; 2.3/ Tham mưu phương án phân cấp nguồn thu nhiệm vụ chi cấp ngân sách địa phương; xây dựng định mức phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương; chế độ thu phí khoản đóng góp nhân dân theo quy định pháp luật để trình Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh định theo thẩm quyền; 2.4/ Tham mưu việc lập dự toán thu NSNN địa bàn, dự toán thu, chi ngân sách địa phương dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương; phương án phân bổ, cân đối ngân sách biện pháp cần thiết để hoàn thành nhiệm vụ thu, chi ngân sách giao, báo cáo UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh định theo thẩm quyền quy định; 2.5/ Chủ trì hướng dẫn quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh quan tài cấp xây dựng dự toán ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định pháp luật; 2.6/ Thực kiểm tra, thẩm tra dự tốn ngân sách c¸c quan, đơn vị cấp dự toán ngân sách cấp dưới; 2.7/ Tổng hợp, phân tích báo cáo tiêu tình hình phát triển kinh tế xã hội địa bàn tỉnh, tình hình thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương đột xuất định kỳ (tháng, quý, năm), để báo cáo giao ban tài chính, báo cáo UBND tỉnh, HĐN tỉnh, Tỉnh ủy Bộ tài theo yêu cầu; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng ngân sách quan, đơn vị sử dụng ngân sách theo nhiệm vụ giao; tham mưu việc yêu cầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng tốn, phát đơn vị phân cơng theo dõi chi vượt dự tốn, chi sai sách chế độ không chấp hành chế độ báo cáo Nhà nước; 2.8/ Thẩm định, tổng hợp toán thu ngân sách nhà nước phát sinh địa bàn, toán chi ngân sách huyện; lập tổng hợp tốn ngân sách hàng năm địa phương trình UBND, tỉnh báo cáo HĐND tỉnh phê duyệt, báo cáo Bộ Tài chính; quản lý, hướng dẫn kiểm tra, kiểm sốt tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư, nhËn xÐt cơng tác sử dụng vốn, thèng nhÊt x¸c nhận số liệu toán nguồn vốn đầu t ngân sách tỉnh v quyt toỏn u t xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách địa phương, chủ đầu tư quan tài huyện, xã; chủ trì tổng hợp, phân tích đánh giá hiệu tình hình huy động vốn, quản lý, sử dụng, toán vốn đầu tư kiểm soát toán vốn đầu tư Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định; tổng hợp trình UBND tỉnh chuyển nguồn kinh phí dự tốn ngân sách tỉnh sang năm sau theo quy định Bộ Tài chính; 2.9/ Phối hợp với quan có liên quan việc thực cơng tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí khoản thu khác địa bàn; 2.10/ Quản lý theo dõi, báo cáo hoạt động Quỹ dự trữ tài hướng dẫn, kiểm tra giám sát, báo cáo hoạt động Quỹ tài khác địa phương theo quy định; 2.11/ Theo dõi, quản lý thẩm định phân bổ dự toán, toán kinh phí bổ sung có mục tiêu từ ngân sách Trung ương để thực chương trình mục tiêu Quốc gia, số chương trình, dự án, nhiệm vụ khác theo Quyết định Bộ Tài chính; 2.12/ Quản lý, hướng dẫn, thẩm định phân bổ toán kinh phí quan Trung ương đóng địa bàn đơn vị khơng có quan hệ thường xuyên với ngân sách địa phương; 2.13/ Quản lý khoản vay viện trợ dành cho địa phương theo quy định pháp luật; tham mưu triển khai việc phát hành trái phiếu hình thức vay nợ khác địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý nợ công; 2.14/ Hướng dẫn tổ chức thực chế độ công khai tài ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; 2.15/ Tổng hợp báo cáo trả lời kiến nghị cử tri có liên quan đến trách nhiệm Sở Tài tỉnh phân cơng Tổng hợp kết thực kiến nghị Thanh tra, Kiểm tốn Nhà nước lĩnh vực tài ngân sách Tổng hợp báo cáo kinh phí thực chế độ tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, quà lễ, tết chế độ sách khác cho đối tượng tồn tỉnh; 2.16/ Chủ trì xây dựng Đề án, thẩm định văn thành lập hoạt động Quỹ tài trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; tham mưu vấn đề phương thức điều hành, đối tượng đầu tư cho vay, lãi suất; cấp vốn điều lệ cho quỹ theo quy định pháp luật; 2.17/ Hướng dẫn tổ chức thực Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí sử dụng ngân sách báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; 2.18/ Kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương uỷ thác cho tổ chức nhận uỷ thác (các Quỹ đầu tư phát triển, tổ chức tài nhà nước, ) để thực giải ngân, cho vay, hỗ trợ lãi suất theo mục tiêu UBND tỉnh xác định; 2.19/ Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng hướng dẫn, triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý tài chun mơn nghiệp vụ giao: - Tham mưu cho Lãnh đạo Sở định hướng triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng kế hoạch dài hạn hàng năm triển khai ứng dụng công nghệ thông tin Tổ chức quản lý, vận hành mạng máy tính Sở đảm bảo thơng suốt, bí mật, an tồn; - Là đầu mối thu thập thơng tin liệu quản lý công tác triển khai ứng dụng công nghệ thông tin đơn vị tài địa bàn tỉnh Thực cấp mã số quan hệ ngân sách mã số dự án đầu tư xây dựng địa bàn toàn tỉnh Hỗ trợ kỹ thuật tin học quản lý tài - ngân sách, chuyển giao ứng dụng phần mềm cho đơn vị thuộc tỉnh tài cấp huyện, xã Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức tin học cho cán tài tỉnh; - Thực công tác thống kê tài - ngân sách địa bàn tỉnh; - Chủ trì tham mưu phối hợp với KBNN, Cục Thuế hướng dẫn đơn vị, địa phương việc hạch toán kế tốn, vận hành chương trình quản lý ngân sách, TABMIS; 2.20/ Theo dõi thực nhập dự toán chi ngân sách (Quy trình nhập dự tốn ngân sách phân bổ cấp 0; Quy trình nhập dự tốn ngân sách phân bổ từ cấp đến cấp 1; Quy trình nhập dự tốn ngân sách phân bổ từ cấp đến cấp 4; Quy trình nhập dự tốn ngân sách phân bổ từ cấp đến cấp nguồn vốn Đầu tư phát triển Chương trình Mục tiêu Quốc gia Chương trình mục tiêu tỉnh; Quy trình nhập dự tốn ngân sách cấp ứng trước) lệnh chi tiền ngân sách địa phương hàng năm vào Hệ thống thông tin quản lý Ngân sách Kho bạc (TABMIS); 2.21/ Tham mưu việc rà soát, lựa chọn, biên tập tổng hợp tin đăng tải lên cổng thông tin điện tử thành phần Sở Tham gia tổ triển khai chương trình quản lý hồ sơ cơng việc; triển khai kế hoạch áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 Sở; 2.22/ Chủ trì thÈm định, tổng hợp, nhận xét, thống xác nhận số liệu toán nguồn vốn đầu t ngân sách tỉnh; tổng hợp vào toán ngân sách địa phơng hàng năm theo qui định; tng hp, phõn tớch tỡnh hình huy động sử dụng vốn đầu tư, đánh giá hiệu quản lý, sử dụng vốn đầu tư, toán vốn đầu tư địa phương, báo cáo UBND tỉnh Bộ Tài theo quy định; tổng hợp trình UBND tỉnh chuyển nguồn kinh phí dự tốn ngân sách tỉnh sang năm sau theo quy định Bộ Tài chính; 2.23/ Chủ trì tham mưu chiến lược thu hút, huy động, sử dụng vốn đầu tư ngắn hạn, dài hạn nước; xây dựng sách, biện pháp điều phối nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), việc quản lý nhà nước tài chương trình, dự án ODA địa bàn; 2.24/ Tham mưu cho Lãnh đạo Sở, phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư cơng tác xây dựng dự tốn phương án phân bổ dự toán chi đầu tư phát triển hàng năm; chủ trì phối hợp với với quan có liên quan, bố trí nguồn vốn khác có tính chất đầu tư trình UBND tỉnh định; 2.25/ Kế toán biên lai ấn chỉ; 2.26/ Thực nhiệm vơ khác Lãnh đạo Sở phân cơng IV/ Phịng Ti chớnh Hnh chớnh - S nghip Chức năng: Là phịng chun mơn thuộc Sở có chức tham mưu giúp Giám đốc Sở việc quản lý thu, chi ngân sách thuộc quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh quản lý theo qui định pháp luật Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Thực kiểm tra, thẩm tra dự toán ngân sách ca quan hành chính, đơn vị nghiệp thuéc tØnh Kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng ngân sách quan hµnh chÝnh, đơn vị sù nghiÖp; tham mưu việc yêu cầu Kho bạc Nhà nước tạm dừng toán phát chi vượt dự tốn, chi sai sách chế độ không chấp hành chế độ báo cáo Nhà nước đơn vị, lĩnh vực phân công theo dõi; 2.2/ Thẩm tra việc phân bổ dự toán ngân sách cho đơn vị trực thuộc quan cấp theo qui định; thẩm định thơng báo tốn quan hành chính, đơn vị nghiệp tổ chức khác phân cơng theo dõi có sử dụng ngân sách tỉnh; 2.3/ Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp báo cáo, tham mưu giải khó khăn vướng mắc việc thực chế tự chủ tài đơn vị nghiệp công lập chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm kinh phí quản lý hành quan hành nhà nước theo quy định pháp luật 2.4/ Tham mưu trả lời giải kiến nghị cử tri nội dung thuộc nhiệm vụ phân công; 2.5/ Theo dõi, báo cáo việc thực kiến nghị Thanh tra, KTNN lĩnh vực ngân sách quan hành nghiệp khối tnh; 2.6/ Hớng dẫn nghiệp vụ công tác quản lý tài hành nghiệp đơn vị dự toán địa bàn tỉnh; vic thc hin, theo dõi, tổng hợp báo cáo kinh phí thực chế độ cải cách tiền lương, phụ cấp, trợ cấp, quà tết, lễ cho đối tượng quan hành nghiệp khối tỉnh; 2.7/ Tham mưu, đề xuất xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tài cho đội ngũ bộ, cơng chức, viên chức tỉnh; 2.8/ Tham gia triển khai áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng ISO theo TCVN 9001-2008; 2.9/ Chủ trì thẩm định, tổng hợp, thống xác nhận số liệu toán chi ngân sách đơn vị hành nghiệp khối tỉnh; Quản lý, phê duyệt toán nguồn kinh phí chơng trình s nghip tỉnh theo s phõn cụng Giám đốc Sở hàng năm; 2.10/ Chủ trì tham mưu bàn giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp theo chế giao vốn cho doanh nghiệp; 2.11/ Phối hợp hướng dẫn quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc tỉnh xây dựng dự toán ngân sách theo quy định pháp luật; hướng dẫn, thực chế độ cơng khai tài ngân sách theo quy định pháp luật; hướng dẫn, tổ chức thực hiện, tổng hợp báo cáo tình hình thực Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí quan hành nghiệp khối tỉnh; phối hợp tổng hợp trình UBND tỉnh chuyển nguồn kinh phí dự toán ngân sách tỉnh; phối hợp tham mưu phê duyệt Đề án chia tách, sát nhập, giải thể, thành lập quan hành nghiệp khối tỉnh quản lý; 2.12/ Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân cơng V/ Phịng Tài u t Chức năng: Là phũng chuyờn mụn nghip vụ thuộc Sở, có chức tham mưu giúp Giám đốc Sở thực quản lý nhà nước tài lĩnh vực đầu tư phát triển địa bàn Tỉnh Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Chủ trì tham gia chủ trương đầu tư; thẩm tra, thẩm định, tham gia ý kiến theo thẩm quyền dự án đầu tư tỉnh quản lý; 2.2/ Tổ chức thẩm tra vµ phê duyệt tốn dự án hoàn thành dự án UBND tỉnh ủy quyền phê duyệt; tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt Chủ tịch UBND tỉnh; Thẩm tra, phê duyệt toán dự án đầu tư nguồn vốn nghiệp có tính chất đầu tư xây dựng địa phương có tổng mức đầu tư từ 01 (một) tỷ đồng trở lên theo quy định Thông tư số 86/2011/TTBTC ngày 17/6/2011 Bộ Tài chính; kinh phí thực cơng tác quy hoạch theo quy định; 2.3/ Hớng dẫn, kiểm tra, đôn đốc chủ u t thực công tác quyt tốn dự án đầu t hoµn thµnh, dự án sử dụng vốn ngân sách thc tØnh qu¶n lý; 2.4/ Hướng dẫn, kiểm tra viƯc qu¶n lý, sư dơng chi phÝ Ban quản lý dự ỏn đơn vị chủ đầu t, Ban quản lý dự án thuộc phạm vi quản lý Thm nh, phê duyệt định mức tổng mức chi phí quản lý dự án; thẩm định phê duyệt toán chi phí quản lý dự án hàng năm chủ đầu t, Ban quản lý dự án UBND tØnh đy qun; 2.5/ Tham gia nội dung tài chính, sách ưu đãi tài dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) địa bàn; 2.6/ Phối hợp hướng dẫn quan tài cấp huyện, xã thực quản lý, kiểm soát toán vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sách huyện theo quy định quản lý vốn đầu tư xây dựng Kiểm tra tình hình thực kế hoạch vốn đầu tư, tình hình quản lý, sử dụng vốn đầu tư, toán vốn đầu tư thuộc ngân sách địa phương chủ đầu tư quan tài huyện, xã; tình hình kiểm sốt tốn vốn đầu tư Kho bạc Nhà nước tỉnh, huyện; 2.7/ Quản lý kinh phớ thực công tác qui ho¹ch theo quy định; 2.8/ Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân cơng VI - Phịng Qun lý Giỏ - Ti sn 1/ Chức năng: Là phũng chuyên môn thuộc Sở có chức giúp Giám đốc Sở việc thực chức quản lý nhà nớc lĩnh vực giá v quản lý tài sản công địa bàn 2/ Nhim v v quyền hạn: 2.1/ Tham mưu công tác quản lý giá địa bàn tỉnh theo qui định Pháp luật; tổ chức thực sách, biện pháp ca Nh nc v giỏ địa bàn; xõy dng phương án giá hàng hoá, dịch vụ kiểm soát yếu tố hình thành giá hàng hố, dịch vụ theo thẩm quyền; 2.2/ Chủ trì tham mưu xây dựng sách thu phí vµ lƯ phÝ thuc thm quyn địa bàn; 2.3/ Thc hin vic thẩm định phương án giá tài sản, hàng hoá, dịch vụ cơng ích nhà nước đặt hàng giao kế hoạch, sản phẩm vị độc quyền sở, đơn vị, doanh nghiệp xây dựng, dự thảo văn trình UBND tỉnh Thẩm định giá tài sản, dịch vụ mua sắm nguồn vốn ngân sách n v theo phõn cp UBND tỉnh; Phơng án trợ cớc, trợ giá, giá mặt hàng cấp không thu tiền đối vi mặt hàng sách; 2.4/ Chủ trì tham mưu tổ chức thực biện pháp bình ổn giá địa bàn Chính phủ quy định; tổ chức thực biện pháp bình ổn giá; đề xuất bổ sung mặt hàng thực kê khai giá tổ chức thực đăng ký giá, kê khai giá địa phương theo quy định pháp luật Chủ trì kiểm tra việc thực Pháp luật giá thẩm định, hiệp thương giá tổ chức, cá nhân hoạt động địa bàn theo phân công, phân cấp UBND tỉnh Phối hợp với quan có liên quan tổ chức hiệp thương giá, kiểm soát giá độc quyền, chống bán phá giá, niêm yết giá việc thực bỏn theo giỏ niờm yt; phối hợp công bố giá vật liƯu x©y dùng theo qui định; 2.5/ Chủ trì với phận giúp việc Hội đồng thẩm định bảng giá đất, giá đất cụ thể tỉnh; giúp Sở thực chức quan thường trực Hội đồng thẩm định giá đất tỉnh Chủ trì xây dựng dự thảo văn cho Sở trình UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền văn quy định thu tiền sử dụng đất, hệ số điều chỉnh giá đất để tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; mức tỷ lệ phần trăm (%) cụ thể để xác định đơn giá thuê đất theo khu vực, tuyến đường, tương ứng với mục đích sử dụng đất; đất xây dựng cơng trình ngầm, đất có mặt nước, mức tiền th mặt nước; Chủ trì tham mưu việc xác định khoản trừ vào tiền thuê đất, thuê mặt nước, tiền sử dụng đất phải nộp Kiểm tra, thẩm định khoản kinh phí tổ chức thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trường hợp nhà nước thu hồi đất; 2.6/ Tham gia giải vướng mắc thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; 2.7/ Tham mưu việc xây dựng, trình UBND tỉnh văn hướng dẫn quản lý, sử dụng tài sản nhà nước phân cấp quản lý nhà nước tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương 2.8/ Tham mưu, đề xuất biện pháp tài để đảm bảo cơng khai quản lý sử dụng có hiệu tài sản nhà nước quan, đơn vị theo thẩm quyền địa phương; 2.9/ Tham mưu xử lý theo thẩm quyền việc mua sắm, xác lập quyền hữu nhà nước tài sản, thu hồi, điều chuyển, lý, bán chuyển nhượng, tiêu hủy tài sản nước hình thức xử lý khác; giao tài sản nhà nước cho đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài sử dụng tài sản nhà nước đơn vị nghiệp công lập tự chủ tài vào mục đích sản xuất kinh doanh, dịch vụ, cho thuê, liên doanh, liên kết; 2.10/ Tổ chức tiếp nhận, quản lý, trình UBND tỉnh định xử lý xử lý theo thẩm quyền tài sản không xác định chủ sở hữu; tài sản bị chơn dấu, chìm đắm tìm thấy; di sản khơng có người thừa kế; tài sản sản bị tịch thu sung quỹ nhà nước theo án, định thi hành án; tài sản dự án sử dụng vốn nhà nước (bao gồm vốn ODA) dự án kết thúc tài sản khác xác lập quyền sở hữu Nhà nước; tài sản tổ chức cá nhân tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho địa phương; 2.11/ Tham mưu đề xuất với UBND tỉnh việc tổ chức quản lý khai thác tài sản nhà nước chưa giao cho tổ chức, cá nhân quản lý, sử dụng; quản lý nguồn tài phát sinh q trình quản lý, khai thác, chuyển giao, xử lý tài sản nhà nước; 2.12/ Tham mưu phương án xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước đơn vị hành nghiệp thuộc phạm vi quản lý địa phương; đề xuất với UBND Tỉnh có ý kiến với Bộ, ngành Bộ Tài việc xếp nhà, đất quan đơn vị nghiệp Trung ương quản lý địa bàn tỉnh; 2.13/ Chủ trì tham mưu việc phối hợp với quan có liên quan xây dựng, trình UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền văn quy định tiền cho thuê đất, tiền cho thuê mặt nước, góp vốn liên doanh giá trị quyền sử dụng đất, tiền cho thuê tiền bán nhà thuộc sở hữu nhà nước khoản thu khác ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách nhà nước lĩnh vực tài sản nhà nước, đất đai, tài nguyên khoáng sản; 10 2.14/ Quản lý sở liệu tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương; giúp UBND tỉnh thực báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý địa phương; 2.15/ Tham mưu việc xác định giá trị tài sản tố tụng hình theo Nghị định 26/2005/NĐ-CP ngày 02/3/2005 Chính phủ thành lập Hội đồng định giá tài sản tố tụng hình sự; 2.16/ Thực nhiệm vụ khác Lãnh đạo Sở phân cơng VII - Phịng Tài doanh nghip Chức năng: Là phũng chuyên môn thuộc Sở có chức giúp Giám đốc Sở việc quản lý nhà nớc Tài doanh nghiệp ti địa ph¬ng Nhiệm vụ quyền hạn: 2.1/ Hướng dẫn thực sách, chế độ quản lý tài doanh nghiệp loại hình doanh nghiệp, tài hợp tác xã kinh tế tập thể; sách tài phục vụ chuyển đổi sở hữu, xếp lại doanh nghiệp nhà nước, chuyển đổi đơn vị nghiệp cơng lập thành doanh nghiệp, cổ phần hố đơn vị nghiệp công lập, chế độ quản lý, bảo toàn phát triển vốn nhà nước doanh nghiệp; 2.2/ Kiểm tra xử lý hành vi vi phạm việc thực pháp luật công tác tài chính, kế tốn loại hình doanh nghiệp địa bàn theo quy định pháp luật; 2.3/ Quản lý phần vốn tài sản thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế hợp tác, kinh tế tập thể địa phương thành lập theo quy định pháp luật; tham mưu việc thực quyền, nghĩa vụ đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn UBND tỉnh làm chủ sở hữu theo phân công UBND tỉnh; 2.4/ Kiểm tra, giám sát việc quản lý tài chính, sử dụng vốn, việc phân phối thu nhập, trích lập sử dụng quỹ; thực chức giám sát, đánh giá hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước địa phương thành lập theo quy định pháp luật; 2.5/ Tổng hợp tình hình chuyển đổi sở hữu, xếp lại doanh nghiệp nhà nước; phân tích, đánh giá tình hình tài doanh nghiệp 100% vốn nhà nước doanh nghiệp có vốn nhà nước địa phương thành lập góp vốn, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ trưởng Bộ Tài chính; 2.6/ Tổng hợp, đánh giá tình hình thực chế tài phục vụ chế độ, sách phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã địa bàn theo quy định pháp luật; 2.7/ Hướng dẫn, quản lý kiểm tra việc thực quy định pháp luật tổ chức cung ứng dịch vụ thuộc lĩnh vực tài chính, kế tốn, kiểm tốn độc lập, đầu tư tài chính, doanh nghiệp kinh doanh xổ số, đặt cược trị chơi có thưởng địa bàn theo quy định pháp luật; 11 2.8/ Quản lý việc trích lập sử dụng quỹ tiền lương, thù lao, tiền thưởng Kiểm soát viên Người đại diện vốn nhà nước doanh nghiệp theo quy định pháp luật; 2.9/ Là đầu mối tiếp nhận báo cáo tài doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) tổng hợp, phân tích tình hình tài doanh nghiệp FDI theo chế độ quy định phục vụ sách phát triển kinh tế - xã hội, thu hút vốn đầu tư nước địa bàn theo quy định pháp luật; 2.10/ Tham mưu nội dung xếp nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp Trung ương quản lý địa bàn Lập phương án xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước doanh nghiệp UBND tỉnh làm chủ sở hữu; 2.11/ Tham gia với quan liên quan nội dung tài chính, sách ưu đãi tài doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) địa bàn; 2.12/ Thực hiƯn c¸c nhiƯm vơ kh¸c LÃnh đạo Sở phân công III/ T chc thc : 1- Căn vào chức nhiệm vụ, tổ chức biên chế đợc giao Văn phòng, Thanh tra phịng chun mơn xây dựng quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho cán bộ, nhân viên thuộc đơn vị mình; 2- Một số nội dung cần cụ thể hố: - Phân cơng trách nhiệm lãnh đạo đạo tập thể lãnh đạo; - Nhiệm vụ cụ thể cán nhân viên; Quy chế làm việc tập thể lãnh đạo, phòng; chế độ trách nhiệm cán việc thực nhiệm vụ phân công Văn phịng, Thanh tra phịng chun mơn sau xây dựng, thống Quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ đơn vị báo cáo Giám đốc Sở phê duyệt tổ chức thực 3- Đối với nội dung cơng việc có liên quan đến nhiều phịng chun mơn, Lãnh đạo phịng đợc giao chủ trì nhiệm vụ cần chủ động phối hợp với phòng liên quan giải Lãnh đạo phòng liên quan có trách nhiệm phối kết hợp để thực Q trình triển khai thực có vớng mắc, Phòng phn ánh trc tip v Vn phũng tng hợp trình Giám đốc Sở bổ sung sửa đổi kịp thi./ Sở Tài Quảng Ninh 12 13