Mẫu văn bản (ban hành kèm theo Quyết định) (*) BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc QUY ĐỊNH Tiêu chuẩn chức danh cán bộ lãnh đạo các tổ chứ[.]
BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC DỰ TRỮ NHÀ NƯỚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo tổ chức thuộc trực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước (Ban hành kèm theo Quyết định số 717/QĐ-TCDT ngày 26 tháng 10 năm 2011 Tổng cục trưởng Tổng cục Dự trữ Nhà nước) Phần I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Đối tượng phạm vi áp dụng: Quy định áp dụng công chức, viên chức bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo tổ chức thuộc trực thuộc Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN); không bao gồm chức danh thuộc thẩm quyền Bộ trưởng Bộ Tài quản lý; cụ thể: - Phó Cục trưởng Cục Dự trữ Nhà nước khu vực (DTNN KV); - Phó Vụ trưởng, Phó Chánh Thanh tra, Phó Chánh Văn phịng, Phó Cục trưởng Cục Cơng nghệ thơng tin, Phó Giám đốc Trung tâm Bồi dưỡng nghiệp vụ DTNN (sau gọi chung Phó Vụ trưởng); - Trưởng phịng (thuộc Cục, Vụ tương đương); - Phó trưởng phịng (thuộc Cục, Vụ tương đương); - Chi cục trưởng Chi cục DTNN; - Phó Chi cục trưởng Chi cục DTNN; - Trưởng phận; - Trưởng kho, Phó Trưởng kho Mục đích Tiêu chuẩn cơng chức giữ chức vụ lãnh đạo sử dụng: - Làm để đánh giá công chức, viên chức trước thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, miễn nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý; - Làm sở để đào tạo bồi dưỡng đội ngũ công chức thuộc diện quy hoạch chức danh lãnh đạo; tạo nguồn cán lãnh đạo cho đơn vị Phần II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Mục TIÊU CHUẨN CHUNG ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC BỔ NHIỆM CÁC CHỨC DANH LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Về phẩm chất trị, đạo đức, lối sống - Trung thành với Tổ quốc, với Đảng; kiên định đường lối đổi mới, độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội Đảng; chấp hành nghiêm chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước; - Có tư tưởng đổi tích cực tham gia nghiệp đổi đất nước, ngành; dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cá nhân; không tham ô, tham nhũng; thực cần, kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư; - Có lý lịch rõ ràng, đạo đức tốt, lối sống lành mạnh, gương mẫu chấp hành nội quy, quy chế quan; chân tình với đồng nghiệp, gần gũi với nhân dân, giữ gìn đồn kết nội tốt; Đã quy hoạch chức danh lãnh đạo tương ứng với chức danh dự kiến bổ nhiệm Có đủ từ 05 năm trở lên công tác lĩnh vực chuyên môn, chuyên ngành giao lãnh đạo, quản lý; có 03 năm làm việc ngành Dự trữ Nhà nước (trừ số trường hợp tiếp nhận từ đơn vị ngành) Tuổi bổ nhiệm lần đầu không 55 tuổi nam không 50 tuổi nữ Mục TIÊU CHUẨN CỤ THỂ TỪNG CHỨC DANH CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO I Tiêu chuẩn Phó Cục trưởng Cục DTNN KV Vị trí, nhiệm vụ Phó Cục trưởng người giúp việc Cục trưởng; chịu trách nhiệm trước Cục trưởng trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công, thay mặt Cục trưởng điều hành, giải công việc đơn vị Cục trưởng ủy quyền Phó Cục trưởng có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Chỉ đạo điều hành đơn vị hồn thành nhiệm vụ theo khối cơng việc giao phụ trách; - Tổng kết thực tiễn công tác quản lý đơn vị phân công phụ trách, kiến nghị tham gia xây dựng hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật, chế sách quản lý hoạt động dự trữ, quản lý đơn vị - Lãnh đạo đơn vị việc tổ chức thực chủ trương, đề án, kế hoạch, chương trình cơng tác thuộc lĩnh vực phân cơng phụ trách; sử dụng có hiệu nguồn lực giao - Thực nhiệm vụ khác theo phân công Cục trưởng Hiểu biết - Nắm vững chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước đường lối phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ngành địa phương; - Nắm vững văn quy phạm pháp luật có liên quan đến cơng tác quản lý ngành, lĩnh vực công tác phân công phụ trách; - Có kinh nghiệm thực tiễn lĩnh vực cơng tác giao phụ trách Năng lực - Có lực tổng kết thực tiễn, dự báo tình hình, định hướng công tác lãnh đạo, đạo đơn vị; - Có lực lãnh đạo, điều hành; khả tập hợp quần chúng, xây dựng đoàn kết thống quan, đơn vị Trình độ a) Trình độ chuyên môn đào tạo Tốt nghiệp đại học trở lên với chuyên ngành phù hợp với công tác quản lý đơn vị dự trữ Nhà nước; b) Trình độ chuyên môn nghiệp vụ Đã bổ nhiệm xếp lương ngạch chuyên viên tương đương trở lên c) Các kiến thức khác - Có trình độ lý luận trị chương trình Trung cấp trở lên; - Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước chương trình chun viên; - Có chứng ngoại ngữ trình độ B trở lên ngoại ngữ: Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc; - Sử dụng thành tạo máy vi tính thiết bị văn phịng II.Tiêu chuẩn Phó Vụ trưởng Vị trí, nhiệm vụ: Phó Vụ trưởng người giúp việc Vụ trưởng; chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng trước pháp luật khối công việc phân công quản lý; thay mặt Vụ trưởng điều hành công việc Vụ Vụ trưởng ủy quyền Phó Vụ trưởng có nhiệm vụ chủ yếu sau: a) Tổ chức quản lý hoạt động nghiệp vụ chuyên môn thuộc khối công việc phân công; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc đơn vị thuộc trực thuộc Tổng cục thực theo quy định pháp luật; b) Tổng kết thực tiễn công tác quản lý theo lĩnh vực chun mơn phân cơng tồn ngành, tham mưu giúp Tổng cục xây dựng văn quy phạm pháp luật, hoàn thiện chế quản lý lĩnh vực chuyên môn phân công chế sách quản lý hoạt động dự trữ Nhà nước; c) Thực nhiệm vụ khác theo phân công Vụ trưởng Hiểu biết - Nắm vững chủ trương, sách đảng, đường lối phát triển kinh tế xã hội đất nước, ngành lĩnh vực chuyên môn quản lý; - Nắm vững hệ thống văn quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác quản lý ngành, lĩnh vực chuyên môn nghiệp vụ quản lý; - Am hiểu sâu sắc nghiệp vụ chuyên môn lĩnh vực quản lý; có kinh nghiệm thực tiễn cơng tác quản lý chun mơn Năng lực - Có lực tổng kết thực tiễn công tác quản lý; lực dự báo phân tích dự báo; - Có lực xây dựng sách, hồn thiện hệ thống chế quản lý ngành, lĩnh vực; - Có lực tổ chức lao động khoa học, tập hợp quần chúng, xây dựng đồn kết đơn vị Trình độ a) Trình độ chun mơn đào tạo Tốt nghiệp đại học (hệ quy) có thạc sĩ, tiến sĩ phù hợp với chuyên môn nghiệp vụ giao quản lý b) Trình độ chun mơn nghiệp vụ Đã bổ nhiệm xếp lương ngạch chuyên viên tương đương trở lên c) Các kiến thức khác - Có trình độ lý luận trị chương trình trung cấp trở lên; - Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước chương trình chun viên; - Có chứng ngoại ngữ trình độ B trở lên ngoại ngữ: Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc; - Sử dụng thành thạo máy vi tính thiết bị văn phịng III Tiêu chuẩn chức danh cán quản lý cấp phòng (trưởng phịng, Phó trưởng phịng) Vị trí, nhiệm vụ a) Trưởng phòng người đứng đầu phòng nghiệp vụ (các tổ chức thuộc Vụ, Cục) chịu trách nhiệm trước Thủ trưởng đơn vị công tác quản lý nghiệp vụ lĩnh vực chun mơn Trưởng phịng có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Điều hành hoạt động phịng; tổ chức quản lý cơng tác nghiệp vụ thuộc lĩnh vực chuyên môn, bảo đảm tuân thủ theo quy định chung pháp luật; - Trên sở thực tiễn công tác quản lý, nghiên cứu, kiến nghị thủ trưởng đơn vị giải pháp hoàn thiện chế sách, nâng cao hiệu cơng tác chun môn - Tổ chức lao động khoa học, phân công cơng việc cụ thể cho cơng chức phịng; hướng dẫn, đôn đốc công chức chuyên môn thuộc phạm vi quản lý hoàn thành nhiệm vụ; - Quản lý trang thiết bị, phương tiện làm việc tài sản khác giao cho phòng quản lý; - Thực nhiệm vụ khác theo phân công thủ trưởng đơn vị b) Phó trưởng phịng người giúp việc cho Trưởng phòng; Trưởng phòng phân công quản lý nội dung công việc chun mơn phịng; chịu trách nhiệm trước Trưởng phịng kết cơng việc phân cơng quản lý; chịu trách nhiệm điều hành hoạt động phòng Trưởng phòng ủy quyền Nhiệm vụ chủ yếu Phó trưởng phịng: - Theo nội dung cơng việc giao, tổ chức quản lý theo tổ, nhóm chun mơn; hướng dẫn, đơn đốc cơng chức hồn thành nhiệm vụ; - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc tổ chức, cá nhân có liên quan việc thực quy định lĩnh vực chuyên môn quản lý; nghiên cứu đề xuất giải pháp hoàn thiện chế sách, nâng cao hiệu quản lý; - Giúp Trưởng phịng cơng tác quản lý hoạt động khác quản lý tài sản, trang thiết bị giao Hiểu biết - Nắm vững pháp luật, văn quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực chuyên môn quản lý; - Am hiểu nghiệp vụ lĩnh vực chun mơn; có kinh nghiệm thực tiễn quản lý công tác chuyên mơn nghiệp vụ Năng lực - Có lực nghiên cứu, tổ chức thực pháp luật Nhà nước, chủ trương, đạo Thủ trưởng đơn vị, quan chun mơn cấp trên; - Có khả đề xuất giải pháp, lực phối hợp với tổ chức có liên quan để tổ chức thực tốt công tác chuyên môn giao; vị - Có lực quản lý, tổ chức lao động khoa học, xây dựng đồn kết đơn Trình độ a) Trình độ chun mơn đào tạo - Đối với cán quản lý phòng nghiệp vu tổ chức thuộc quan Tổng cục, phòng đơn vị nghiệp trực thuộc Tổng cục phải có tốt nghiệp đại học (hệ quy) có thạc sĩ trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn quản lý - Đối với cán quản lý phòng nghiệp vụ đơn vị trực thuộc Tổng cục phải tốt nghiệp đại học trở lên theo chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực chuyên môn quản lý b) Trình độ chun mơn nghiệp vụ Đã bổ nhiệm xếp lương ngạch chuyên viên tương đương trở lên c) Các kiến thức khác - Có trình độ lý luận trị chương trình trung cấp trở lên; - Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước chương trình chun viên; - Có chứng ngoại ngữ trình độ B trở lên ngoại ngữ: Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc; - Sử dụng thành thạo máy vi tính thiết bị văn phòng III Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo Chi cục DTNN Vị trí, nhiệm vụ a) Chi cục trưởng Chi cục DTNN: cán lãnh đạo, có trách nhiệm lãnh đạo, điều hành hoạt động Chi cục DTNN; chịu trách nhiệm trước Cục trưởng Cục DTNN KV, trước pháp luật công tác lãnh đạo đơn vị hoàn thành nhiệm vụ giao Chi cục trưởng có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Lãnh đạo đơn vị thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao; tổ chức thực công tác nhập, xuất, bảo quản, giữ gìn hàng dự trữ đơn vị trực tiếp quản lý, an toàn số lượng, chất lượng, bảo đảm quy định pháp luật; - Quản lý sử dụng có hiệu nguồn lực giao; - Thực phân công tổ chức lao động khoa học; hướng dẫn, kiểm tra đôn đốc phận chuyên môn, cán cơng chức hồn thành nhiệm vụ - Quyết định giao nhiệm vụ trực tiếp quản lý hàng dự trữ công chức thủ kho bảo quản thuộc thẩm quyền quản lý; - Trên sở thực tiễn công tác quản lý Chi cục DTNN, kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu cơng tác quản lý, hồn thiện chế sách quản lý hoạt động Dự trữ Nhà nước; - Thực nhiệm vụ khác Cục trưởng Cục DTNN KV giao b) Phó Chi cục trưởng: người giúp việc cho Chi cục trưởng công tác lãnh đạo điều hành Chi cục DTNN; Chi cục trưởng phân công lãnh đạo lĩnh vực hoạt động đơn vị; chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng trước pháp luật kết công việc giao; chịu trách nhiệm điều hành đơn vị Chi cục trưởng ủy quyền Nhiệm vụ chủ yếu Phó Chi cục trưởng gồm: - Theo khối công việc phân công, lãnh đạo phận nghiệp vụ, cán công chức đơn vị tổ chức thực tốt nhiệm vụ giao; - Thông qua thực tiễn công tác lãnh đạo, đề xuất, kiến nghị giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu công tác; kiến nghị công tác hoàn thiện chế quản lý hoạt động Chi cục DTNN; - Giúp công tác lãnh đạo chung quản lý nguồn lực giao cho đơn vị quản lý theo phân công Chi cục trưởng Hiểu biết - Nắm vững tình hình, định hướng phát triển, điều kiện tự nhiên, xã hội yếu tố khác địa phương có liên quan trực tiếp đến việc triển khai nhiệm vụ đơn vị địa bàn; - Nắm vững quy định pháp luật, chế sách quản lý ngành hoạt động Chi cục DTNN; - Có kinh nghiệm thực tiễn công tác quản lý hoạt động Chi cục DTNN Năng lực - Có khả bao quát hoạt động Chi cục DTNN; có lực tổ chức tốt cơng tác nhập, xuất, bảo quản, bảo vệ hàng dự trữ; - Có lực quản lý tốt nguồn lực giao; phối hợp với tổ chức, quan có liên quan để bảo đảm hồn thành nhiệm vụ; - Có khả tập hợp quần chúng, xây dựng đồn kết đơn vị tốt Trình độ a) Trình độ chun mơn đào tạo Tốt nghiệp đại học trở lên theo chuyên ngành phù hợp với công tác quản lý đơn vị dự trữ Nhà nước; b) Trình độ chun mơn nghiệp vụ Đã bổ nhiệm xếp lương ngạch chuyên viên tương đương trở lên c) Các kiến thức khác - Có trình độ lý luận trị chương trình trung cấp trở lên; - Có chứng bồi dưỡng kiến thức quản lý hành nhà nước chương trình chun viên; - Có chứng ngoại ngữ trình độ B trở lên ngoại ngữ: Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc; - Sử dụng thành thạo máy vi tính thiết bị kỹ thuật phục vụ trình tác nghiệp Chi cục DTNN IV Tiêu chuẩn chức danh Trưởng phận chun mơn, Trưởng kho, Phó Trưởng kho thuộc Chi cục DTNN Vị trí, nhiệm vụ a) Trưởng phận chuyên môn: cán quản lý chuyên môn, tham mưu giúp Chi cục trưởng triển khai thực công tác chuyên môn nghiệp vụ Chi cục DTNN theo quy định chung pháp luật, quy định ngành; chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng kết hoạt động phận nghiệp vụ giao quản lý Trưởng phận có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Căn quy định pháp luật, ngành tổ chức thực công tác nghiệp vụ chuyên môn, bảo đảm điều kiện để Chi cục DTNN thực hoàn thành nhiệm vụ - Tham mưu giúp Chi cục trưởng quản lý chặt chẽ, bảo đảm chế độ quy định quản lý tiền, hàng; đề xuất giải pháp chuyên môn nâng cao hiệu quả, chất lượng công tác quản lý - Tổ chức quản lý hoạt động phận chun mơn; hướng dẫn, đơn đốc cơng chức hồn thành nhiệm vụ - Thực nhiệm vụ khác Chi cục trưởng phân cơng b) Vị trí, nhiệm vụ Trưởng kho: Trưởng kho công chức chuyên môn nghiệp vụ dự trữ quốc gia kho hàng; giúp Chi cục trưởng quản lý, điều hành công việc kho hàng, điều phối hoạt động nhập, xuất, bảo quản, bảo vệ hàng hóa kho hàng theo kế hoạch Chi cục trưởng giao; chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng kết họat động kho hàng Trưởng kho có nhiệm vụ chủ yếu sau: - Căn khối lượng nhiệm vụ cụ thể Chi cục trưởng giao cho thủ kho bảo quản, điều kiện sở vật chất kĩ thuật có kho hàng, tổ chức thực nhập, xuất, bảo quản, bảo vệ kho hàng theo kế hoạch Chi cục trưởng giao - Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thủ kho bảo quản thực công tác nhập, xuất, bảo quản, lập hồ sơ lô hàng quản lý theo quy định chung Nhà nước - Tổ chức cơng tác bảo vệ kho hàng, giữ gìn an tồn hàng hóa dự trữ c) Phó Trưởng kho công chức chuyên môn nghiệp vụ dự trữ quốc gia kho hàng; Phó trưởng kho giúp việc cho Trưởng kho công tác quản lý kho hàng, thực quản lý hoạt động kho hàng Trưởng kho ủy quyền Hiểu biết - Nắm vững quy định chung Nhà nước, ngành công tác quản lý hoạt động Chi cục DTNN; quy định tổ chức công tác tài kế tốn, cơng tác kỹ thuật bảo quản Chi cục DTNN - Nắm vững quy trình nghiệp vụ công tác nhập, xuất, bảo quản, bảo vệ hàng dự trữ Nhà nước; - Hiểu biết chung đặc điểm tình hình địa phương có liên quan trực tiếp tới công tác quản lý đơn vị Năng lực - Có lực tổ chức thực cơng tác chuyên môn đơn vị sở, bảo đảm tuân thủ theo quy định chung Nhà nước quy định ngành - Có lực làm việc theo tổ, nhóm cơng tác; biết điều phối cơng việc tổ để hồn thành nhiệm vụ giao Trình độ a) Trình độ chun mơn đào tạo - Đối với Trưởng phận Tài vụ quản trị: phải tốt nghiệp trung cấp (hệ quy) trở lên chuyên ngành tài kế tốn - Đối với Trưởng phận Kỹ thuật, Trưởng kho, Phó trưởng kho: Tốt nghiệp trung cấp trở lên chuyên ngành kỹ thuật bảo quản hàng dự trữ Nhà nước b) Trình độ chun mơn nghiệp vụ - Đối với Trưởng phận Tài vụ quản trị: bổ nhiệm xếp lương ngạch kế toán viên trung cấp trở lên; - Đối với Trưởng phận Kỹ thuật, Trưởng kho, Phó Trưởng kho: bổ nhiệm xếp lương ngạch kỹ thuật viên bảo quản trung cấp thủ kho bảo quản trở lên c) Các kiến thức khác - Đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Dự trữ Nhà nước theo quy định; - Có chứng ngoại ngữ trình độ A trở lên ngoại ngữ: Anh, Pháp, Đức, Nga, Trung Quốc; - Biết sử dụng thành thạo máy tính trang thiết bị kỹ thuật khác phục vụ quy trình nghiệp vụ kho hàng Phần TỔ CHỨC THỰC HIỆN Việc bổ nhiệm lần đầu cán giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý tổ chức thuộc trực thuộc Tổng cục thực theo Tiêu chuẩn kể từ Quyết định ban hành có hiệu lực Trường hợp cán bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý chưa đáp ứng đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tạo điều kiện để cơng chức đào tạo bồi dưỡng hồn thiện điều kiện tiêu chuẩn theo quy định Thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm phổ biến quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản lý đến cán cơng chức đơn vị để biết, có kế hoạch tự hoàn thiện theo tiêu chuẩn quy định thực giám sát công tác cán Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực quy định tiêu chuẩn cán giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý đơn vị, tổng hợp báo cáo Tổng cục tình hình thực hiện; kiến nghị Tổng cục xử lý vi phạm (nếu có); đồng thời xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm phù hợp với tình hình thực tế đội ngũ cán công chức Tổng cục để tạo điều kiện cho cán cơng chức hồn thiện điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định./ TỔNG CỤC TRƯỞNG (đã ký) Phạm Phan Dũng 10 11