Luận văn đánh giá hiện trạng hoạt động của hệ thống thuỷ nông phục vụ kế hoạch sử dụng đất 2006 2010 huyện ninh giang tỉnh hải dương

1 MỞ ĐẦU 1.1 Tính cấp thiết đề tài Đất nước hai nguồn tài nguyên quý giá nhân loại cội nguồn tồn tại, nguồn gốc sống trái đất Đối với nông nghiệp đất tư liệu sản xuất đặc biệt Cùng với đất, nước yếu tố hàng đầu để sản xuất nông nghiệp Trong sản xuất nơng nghiệp ơng cha ta có câu “Nhất nước, nhì phân, tam cần, tứ giống” Mối quan hệ đất, nước trồng mật thiết với Cây trồng sinh trưởng, phát triển nhờ yếu tố nước, chất dinh dưỡng, nhiệt độ, ánh sáng, khơng khí, nước có vai trị đặc biệt chỗ vừa có khả điều hồ yếu tố lại vừa phát huy tác dụng chúng làm cho trồng phát triển Tuy nhiên tài nguyên nước phân bố không đồng không gian thời gian, chưa đáp ứng với yêu cầu nước trồng hệ thống luân canh, chưa phù hợp với tốc độ phát triển sản xuất nông nghiệp Vì việc tưới, tiêu nước biện pháp kỹ thuật nhằm phát huy tốt hiệu việc sử dụng nguồn tài nguyên đất Hơn nữa, ngày khoa học kỹ thuật ngày áp dụng rộng rãi đồng ruộng, cấu trồng thay đổi theo hướng cơng nghiệp hố đại hố nơng nghiệp - nơng thơn, nhiều giống có u cầu thâm canh cao, lượng nước yêu cầu lớn, nhiều loại trồng có giá trị hàng hố cao đưa vào sản xuất dẫn đến nhu cầu nước hệ thống trồng, công thức luân canh thay đổi so với trước Để đáp ứng đủ nước theo u cầu thâm canh tăng vụ cơng trình thuỷ nông phục vụ tưới, tiêu chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu Hay nói cách khác áp lực xuất trồng lên đơn vị diện tích canh tác phụ thuộc vào việc tưới, tiêu chủ động hay khơng Hiện nước có 75 hệ thống thuỷ nông lớn, gần 1.970 hồ chứa nước lớn lượng tương tự hồ chứa, đập nhỏ, 10.000 trạm bơm 1000 km kênh trục lớn với tổng giá trị quy tiền tới 100.000 tỷ đồng Nhưng hệ thống thuỷ lợi qua trình sử dụng, khai thác từ lâu xuống cấp, cộng với công tác quản lý sử dụng nước tưới không tốt (cả kênh mặt ruộng) làm cho lượng nước sử dụng cho gieo trồng lớn, dẫn đến thuỷ lợi phí nơng dân phải trả cho cơng ty vụ xuân 300 kg thóc/ha vụ mùa 250 kg thóc/ha Ngồi nơng dân phải trả thêm cho hợp tác xã vụ xuân 90 kg thóc/ha vụ mùa 70 kg thóc/ha (Đồn Doãn Tuấn đồng nghiệp năm 1996) Đặc biệt sau nghị định 64 CP, ruộng hợp tác xã trước kia, có nhiều hộ nơng dân canh tác với nhiều giống thời vụ khác làm cho việc sử dụng nước ngày lãng phí, nhu cầu nước lúa khoảng 3.600-3.800 m 3/ha, mà nước tưới thực tế biến động 3.570 - 5.246 m3/ha tuỳ theo lượng mưa vụ [3] Bên cạnh đó, hầu hết cơng trình thuỷ nơng có q trình khai thác hiệu hệ số dẫn nước kênh mương mức thấp nên việc sử dụng nước ngày lãng phí, cân đối thu chi cơng ty, xí nghiệp thuỷ nơng khiến nhà nước phải trợ cấp lượng kinh phí đáng kể Do vậy, việc đánh giá hoạt động hệ thống thuỷ nông cần thiết, giúp cho việc quản lý nguồn tài nguyên đất tài nguyên nước cách có hiệu Ninh Giang huyện nằm vùng lúa trọng điểm tỉnh Hải Dương, kết chuyển đổi ruộng đất từ ô nhỏ sang ô lớn tác động mạnh mẽ tới trình phát triển theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố nông nghiệp nông thôn Là huyện nông nên công tác thuỷ nơng có vai trị quan trọng việc khai thác tiềm đất đai Mặc dù hệ thống thuỷ nông đầu tư xây dựng tu bổ thường xuyên số tồn bất cập Khả chống úng, hạn chưa cao, đa số cơng trình xây dựng từ năm 1963, tiến độ thực kiên cố hoá kênh mương đạt mức thấp Những tồn gây khó khăn cho công tác tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp, chưa đáp ứng nhu cầu thâm canh tăng vụ Đánh giá hoạt động hệ thống, đưa giải pháp cải tạo nâng cấp giúp cho việc thực tốt kế hoạch sử dụng đất việc làm cần thiết Xuất phát từ nhận thức vấn đề bất cập trên, hướng dẫn trực tiếp thầy giáo, PGS Ts Nguyễn Văn Dung, giảng viên khoa Đất Môi trường - Trường Đại học Nông nghiệp I - Hà Nội tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá trạng hoạt động hệ thống thuỷ nông phục vụ kế hoạch sử dụng đất 2006 - 2010 huyện Ninh Giang - tỉnh Hải Dương” 1.2 Mục đích yêu cầu 1.2.1 Mục đích Nghiên cứu, phân tích, đánh giá trạng hoạt động hệ thống thuỷ nông huyện Ninh Giang - tỉnh Hải Dương Phát tồn đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu phục vụ hệ thống công tác kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 1.2.2 Yêu cầu Các tài liệu, số liệu thông tin cơng tác điều tra phải đầy đủ, xác, trung thực phản ánh thực trạng hoạt động hệ thống thuỷ nông huyện Ninh Giang Đánh giá trạng phải dựa sở định tính, định lượng khoa học Đề xuất giải pháp, kiến nghị sở thực trạng hệ thống, phù hợp với điều kiện địa phương, nhằm nâng cao hiệu hoạt động hệ thống phục vụ tốt cho kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU Hệ thống thuỷ nông hiểu tập hợp cơng trình thuỷ lợi có liên quan với để tưới tiêu cho loại trồng lưu vực phục vụ hệ thống Công trình thuỷ lợi bao gồm hồ chứa nước, trạm bơm, đập, cống, kênh mương, kè đê Như thuỷ nông hiểu thuỷ lợi phục vụ sản xuất nông nghiệp Tuy nhiên, thuật ngữ thuỷ nông hiểu rộng hơn, không tưới, tiêu phục vụ sản xuất nơng nghiệp mà cịn cấp nước cho sinh hoạt, công nghiệp, thuỷ sản v.v nhiệm vụ tưới, tiêu phục vụ sản xuất nông nghiệp phải nhiệm vụ 2.1 Tình hình sử dụng nước 2.1.1 Tình hình sử dụng nước giới Nước bao phủ ba phần tư bề mặt trái đất, nước chiếm ba phần tư cấu tạo mô sinh vật Trữ lượng nước trái đất có hạn chu trình nước tiếp diễn liên tục từ dạng đặc sang dạng lỏng, chuyển sang dạng khí ngược lại Trong tổng lượng nước trái đất có 3% nước ngọt, có 0,3% sẵn sàng dùng cho Hiện nay, nhiều vùng giới vào thời điểm định, có tình trạng thiếu nước người khơng cần có nước mà nước phải đủ, đảm bảo chất lượng, lúc chỗ Trong tự nhiên nước luân chuyển theo chu trình bay ngưng tụ liên tục gọi chu trình thuỷ văn, nhờ mà nước tham gia vào chu trình phát triển tất hệ sinh thái Theo tính tốn lượng nước mưa hàng năm trái đất khoảng 105.000 km3, dó khoảng 1/3 thấm vào đất, tích đọng ao hồ hình thành dịng chảy sơng, 2/3 cịn lại trở lại khí Tổng lượng nước trái đất khoảng 1,4 tỷ km3 96,5% nằm đại dương Nguồn nước mà người dùng khoảng 2,53% tổng lượng nước tồn trái đất, cịn lại đóng băng hai cực trái đất Trong lượng mưa chủ yếu lại rơi đại dương, trung bình năm khoảng 990 mm, lục địa trung bình năm khoảng 650 - 670 mm, lục địa lượng mưa phân bố khơng phụ thuộc vào khí hậu địa hình, vùng nhiệt đới từ 2000 - 5000 mm/năm, vùng hoang mạc 120 mm/năm [5] Từ cho thấy nước thứ tài nguyên phân bố không đều, nhìn chung tồn giới từ xứ khơ cằn sang vùng nhiệt đới lượng nước biến đổi từ - 1000 Nguồn nước trái đất khơng phải vơ tận Vì từ xa xưa tổ tiên loài người thấy tầm quan trọng nước tìm cách cải tạo dòng nước tự nhiên, sử dụng chúng cách hiệu nhất: Ai Cập 5000 năm trước công nguyên người xây dựng đập giữ nước sông Nile, Trung Quốc 4000 năm trước xây dựng kênh đào tới 700 dặm, Ấn Độ cách 20 kỷ có nhiều cơng trình chứa nước tưới cho lưu vực sông Indus Cho đến vài thập kỷ gần đây, nhờ hệ thống thuỷ nông mà diện tích đất tưới tăng tương đối ổn định Năm 1972 diện tích đất tưới giới 176.420.000 ha, năm 1982 tăng lên 215.253.000 ha, năm 1987 227.108.000 Trong riêng khu vực Châu Á diện tích đất tưới năm 1972 113.888.000 ha, năm 1982 135.297.000 ha, năm 1987 142.301.000 ha, năm 1992 181.533.000 Trung Quốc nước có diện tích đất tưới lớn khu vực giới, diện tích đất tưới năm 1992 49.030.000 ha, đến số triệu Cùng với tiến khoa học kỹ thuật áp lực an ninh lương thực toàn nhân loại, diện tích đất tưới khơng ngừng tăng, điều đáng mừng cho ngành nông nghiệp giới Ngày việc sử dụng nước người không ngừng tăng lên dân số tăng, đầu kỷ 20 dân số toàn cầu 1,6 tỷ người đến cuối năm 1999 đạt tỷ, tăng 3,75 lần, điều khiến cho nước dùng cho công nghiệp tăng 20 lần, nước dùng cho nông nghiệp tăng lần, nước cho sinh hoạt tăng 10 lần Ngoài gia tăng dân số khiến nhu cầu sử dụng nước gia tăng cịn có ngun nhân khác cách sống người thay đổi cần sử dụng nhiều nước hơn, nhu cầu nước cung cấp cho thành phố lớn Trên giới có 100 quốc gia khu vực bị thiếu nước với mức độ khác nhau, có quốc gia bị thiếu nước nghiêm trọng Vùng thiếu nước trái đất chiếm tới 60% diện tích châu lục, nước phát triển có tới 60% số người thiếu nước sinh hoạt, 80% bị bệnh tật có liên quan đến nhiễm nước Có thể nhận thấy năm gần đây, để phát triển ngành nơng nghiệp hầu hết Chính phủ nước giới trọng đến công tác thuỷ lợi, đầu tư xây dựng hệ thống tổ chức quản lý khai thác, sử dụng công trình Ở nước phát triển đầu tư cơng trình thuỷ lợi hồn chỉnh, (tưới, tiêu chủ động), nước phát triển xây dựng cơng trình thuỷ lợi đầu mối có tính chất trọng điểm, cơng trình có tham gia cộng đồng, tư nhân tự bỏ vốn xây dựng cơng trình Đa dạng hố hình thức đầu tư quản lý cơng trình thuỷ lợi tất phục vụ nơng nghiệp phát triển bền vững 2.1.2 Tình hình sử dụng nước Việt Nam Lịch sử hình thành phát triển dân tộc Việt Nam gắn liền với hình thành hệ thống đê điều, hệ thống kênh rạch chống lũ, hàng ngàn năm mở mang vùng đất mới, phát huy mặt lợi, hạn chế mặt hại nước để tồn phát triển Cũng nhờ lợi đó, văn minh lúa nước hình thành từ hàng nghìn năm trước vùng đồng Sơng Hồng di cư vào đồng Sông Cửu Long 300 năm trước Là quốc gia có nguồn tài nguyên nước phong phú với mức bình quân đầu người 12.000m3/năm, 2/3 lượng nước nói lại phát sinh từ lãnh thổ nước khác thượng lưu, thượng lưu khu vực sông Hồng, trung thượng lưu khu vực sơng MêKơng Vì lượng nước qua lãnh thổ Việt Nam phụ thuộc phần vào tình hình khai thác sử dụng nước nước Do địa hình bị chia cắt nhiều dãy núi song song chế độ mưa khơng đồng nên dịng chảy phân bố không lãnh thổ Vùng đồng sông Cửu Long có tổng lượng dịng chảy 507,8 tỷ m 3, 95% lượng nước từ bên ngồi lãnh thổ chảy vào, lượng nước qua vùng chiếm 61% quỹ nước mặt toàn lãnh thổ Tuy lượng nước phong phú hai hạn chế cho phát triển số vùng thuộc đồng sông Cửu Long “ngập lụt mùa mưa hạn hán mùa khô”[14] Vùng đồng Bắc Bộ vùng có tiềm nước đứng thứ hai nước với tổng lượng dịng chảy bình qn nhiều năm 159 tỷ m 3, chiếm 19% quỹ nước quốc gia Bình quân Bắc Bộ hàng năm có 13.900 m3 nước 8.940 m3 phát sinh lãnh thổ (64%) Dung tích hồ chứa Bắc Bộ đạt tỷ m nước Hầu sông vừa nhỏ vùng có hồ chứa cơng trình cấp nước làm tăng dịng chảy lượng dòng chảy mùa kiệt [14] Vùng Bắc Trung Bộ vùng đứng thứ tiềm nguồn nước với lượng nước trung bình nhiều năm 83,4 tỷ m3 chiếm 9,4% quỹ nước quốc gia có 11,9 tỷ m3 từ bên ngồi đổ vào Lượng dòng chảy tháng kiệt chiếm 1,3% lượng dòng chảy năm nên Bắc Trung Bộ xây dựng nhiều hồ chứa nhỏ để tăng cường lượng dòng chảy vào mùa kiệt [14] Vùng Nam Trung Bộ có tiềm nước mặt 59,5 tỷ m 3, bình qn có 12.000m3/ha năm Do chiều dài sơng ngắn dốc, sơng có nguồn từ Đơng Trường Sơn chảy thẳng biển nên vùng khó có điều kiện xây dựng hồ vừa lớn [14] Vùng Tây Nguyên chủ yếu sông Sêsan sông Serepok có tổng dịng chảy hai sơng 27,8 tỷ m lưu vực sơng Sesan có tiềm nguồn nước mặt 12.000 m 3/ha/năm, cao lưu vực sông Serepork (7.540 m3/ha/năm) Hiện sơng Sesan xây dựng thuỷ điện Yaly có dung tích điều tiết 700 triệu m Trên sơng Serepok chưa có hồ chứa nước lớn có nhiều hồ chứa nhỏ tưới cho lúa công nghiệp cà phê, tiêu, cao su [14] Vùng Đông Nam Bộ có lượng nước đến hàng năm 36,6 tỷ m 3, có tỷ m3 chảy vào lãnh thổ Campuchia Lượng dịng chảy đến trung bình năm 10.200 m3/ha, 9.100 m3/ha phát sinh chỗ Do lượng mưa giảm theo độ cao bề mặt lưu vực nên phía ven biển phía Nam vùng lượng dịng chảy mưa chỗ giảm Hiện vùng có nhiều hồ chứa với dung tích 4.800 triệu m để điều tiết nước tưới cung cấp cho sinh hoạt, công nghiệp Nhờ nguồn nước phong phú, tổ tiên từ xa xưa nhận thức tầm quan trọng thuỷ lợi đời sống phát triển sản xuất nông nghiệp Tuỳ thuộc vào trình phát triển xã hội giai đoạn mà phương tiện, biện pháp khai thác tài nguyên nước khác Thời gian đầu người ta biết sử dụng nguồn nước có sẵn tự nhiên, sau biết đào giếng, đào ao để lấy nước sử dụng cho sản xuất đời sống Cùng với trình phát triển xã hội, khoa học công nghệ với phương thức khai thác tài nguyên nước phát triển theo hướng đại hiệu Quá trình khai thác tài nguyên nước gắn liền với trình hình thành phát triển hệ thống cơng trình cấp hình thức quản lý tương ứng qua thời kỳ * Thời kỳ phong kiến Thế kỷ IX, nhân dân ta xây dựng cơng trình kiên cố đê bao thành Đại La với chiều dài 8.500 m, cao m Thế kỷ X (983), nhân dân Thanh Hoá đào đắp sơng Đồng Cỏ, Thái Hồ, thời Lý Thái Tôn đào sông Đan Nãi Thời Trần Thái Tông (năm 1231) đào sông Hào sông Trầm Năm 1390 đào sông Thiên Đức (sông Đuống ngày nay) Khi xã hội phong kiến nước ta bước vào thời kỳ suy tàn, cơng trình thuỷ nơng xây dựng, hạn hán lũ lụt xảy liên tục [21] * Thời kỳ Pháp thuộc Thời kỳ này, thực dân Pháp xây dựng 10 cơng trình thuỷ nơng, cơng trình chủ yếu phục vụ đồn điền Pháp hệ thống sông Cầu, hệ thống sông Liễu Sơn [21] * Sau năm 1954, lãnh đạo Đảng cơng trình thuỷ nơng phục hồi nhanh chóng Đến năm 1956, nhân dân ta đào đắp cơng trình 27 triệu 90 vạn m3 để tưới cho triệu 56 vạn Đến năm 1959 tiếp tục đào đắp 84 triệu 86 vạn m3 để tưới cho triệu 90 vạn Đáng ý, hệ thống đại thuỷ nông Bắc Hưng Hải đời góp phần làm thay đổi nước đồng ruộng tỉnh Hải Hưng cũ Năm 1958, chưa có hệ thống thuỷ nông Bắc Hưng Hải, Hưng Yên cấy hai vụ với diện tích 209.925 ha, thu hoạch 162.885 thóc Năm 1959, nhờ có hệ thống thuỷ nông Bắc Hưng Hải, Hưng Yên cấy hai vụ với diện tích 246.807 đạt 208.860 thóc (tăng 95.975 so với năm 1958) [23] Nhờ có hệ thống cơng trình này, tỉnh đồng Sơng Hồng sản xuất thêm vụ đông dần trở thành vụ sản xuất Các cơng trình thủy lợi tạo điều kiện khả thâm canh cao sản xuất, kết thể rõ suất, sản lượng trồng tăng lên không ngừng qua năm [11] Trong ba năm phát triển kinh tế (1958 - 1960), việc xây dựng hệ thống đại thuỷ nông Bắc Hưng Hải, Nhà nước xây dựng số trạm bơm loại vừa Thuỵ Phương, Gia Thượng Hà Nội, Tây Nam Nghệ An [21] Dưới ánh sáng Nghị đại hội Đảng lần thứ IV, Nhà nước nhân dân đầu tư vốn sức lực vào xây dựng cơng trình thuỷ nông Trịnh Xá, Kim Đôi Hà Bắc, HTTN Nam Sơng Mã - Thanh Hóa; Các hồ chứa nước suối Hai, Đại Lãi, Cẩm Ly; Các trạm bơm La Khê (Hà Tây), Hồng Vân Phong trào thi đua làm thuỷ lợi nhỏ năm 1964 - 1965 động viên đông đảo quần chúng nhân dân xây dựng mạng lưới cơng trình tưới, tiêu rộng khắp đồng ruộng [21] Những cơng trình xây dựng từ năm 1955 - 1970, có lực thiết kế tưới nước gấp ba lần so với lực công trình xây dựng thời Pháp thuộc, bị phá hoại chiến tranh mà Nhà nước khôi phục lại Đến năm 1970, 60% diện tích đất canh tác có cơng trình thuỷ lợi Trong đó, đồng Bắc Bộ khoảng 80%, Trung du khu cũ gần 60%, miền núi gần 30% Các cơng trình thuỷ lợi đời với việc tưới, tiêu chủ động nên suất lúa thời gian đạt - tấn/ha/vụ Đến thuỷ lợi Việt Nam hình thành 75 hệ thống thuỷ lợi lớn vừa, 750 hồ chứa nước lớn vừa, 10.000 hồ chứa nhỏ, 2.000 trạm bơm điện lớn vừa, có cơng suất 450 MW, 30 vạn máy bơm với lực thiết kế tưới cho triệu đất canh tác; Tiêu cho 1,4 triệu đất tự nhiên tỉnh Bắc Bộ; Ngăn mặn 70 vạn ha, cải tạo 1,6 triệu đất chua phèn đồng Sông Cửu Long Riêng diện tích trồng lúa tưới chiếm 80% tổng diện tích lúa nước Năm 2000, diện tích lúa tưới năm gần triệu ha, đó: - Lúa Đơng Xn: 2.860.000 - Lúa Hè Thu: 2.190.000 - Lúa mùa: 1.640.000 ha; Các hệ thống thuỷ lợi tưới triệu rau màu, công nghiệp ăn 2.2 Vai trị thủy nơng sản xuất nông nghiệp Trong “Luật Tài nguyên nước” Quốc hội thông qua năm 1998, việc bảo vệ tài nguyên nước khẳng định, điều chứng tỏ nước có vai trị quan trọng đời sống sản xuất Nước đóng vai trị quan trọng đời sống sinh vật, trồng yếu tố định sinh trưởng phát triển trồng Trong nước chiếm tới 3/4 trọng lượng, chất nguyên sinh hàm lượng nước chiếm tới 90% Nước tham gia trình trao đổi chất, nguyên liệu để thực trình quang hợp, nước phương tiện vận chuyển chất cây, đảm bảo trạng thái có lợi cho sinh trưởng Nói cách khác nước vừa tham gia cấu trúc nên thể thực vật, vừa định biến đổi sinh hoá hoạt động sinh lý định sinh trưởng, phát triển Chính nước xem yếu tố sinh thái quan trọng đảm bảo định xuất trồng Trong suốt đời sống cây, nước lúc cần thiết để thay lượng nước Nhưng thời kỳ khác cần lượng nước khơng giống Ở thời kỳ sinh trưởng thiếu nước gây ảnh hưởng xấu, có thời kỳ thiếu nước gây tác hại nghiêm trọng đến suất chất lượng sản phẩm thu hoạch - thời kỳ gọi thời kỳ khủng hoảng nước hay thời kỳ nhạy cảm với thiếu hụt nước [12] Ở thời kỳ tiêu thụ nước với hiệu suất tích luỹ chất khơ cao nước đóng vai trị định suất cuối Ví dụ lúa giai đoạn làm địng, trổ bơng phát triển hạt lúa chín tức thời kỳ tích luỹ chất khô, giai đoạn thiếu nước gây nên tượng lem lép hạt Ngoài thấy rõ tác dụng nước việc cải tạo loại đất mặn, đất chua, đất lầy thụt, đất bạc màu v.v Trong công tác cải tạo loại đất thuỷ lợi ln trước bước, tạo nên loại đất thích hợp 10