Đang tải... (xem toàn văn)
11/12 ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Tình hình thực hiện quy định pháp luật về tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân (Đối với UBND các xã, phường, thị trấn) I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH Nêu khái quát đặc[.]
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO Tình hình thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo công dân (Đối với UBND xã, phường, thị trấn) I ĐẶC ĐIỂM TÌNH HÌNH - Nêu khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội địa phương điều kiện ảnh hưởng đến tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn - Đánh giá chung tình hình khiếu nại, tố cáo địa bàn thời gian qua; chiều hướng tăng, giảm; dự báo thời gian tới; nguyên nhân dẫn đến khiếu nại, tố cáo địa bàn - Những thuận lợi, khó khăn (về mặt tổ chức, nguồn nhân lực, sở vật chất, phương tiện,…) ảnh hưởng đến việc triển khai thực quy định pháp luật giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh II CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN Việc ban hành, phổ biến văn triển khai thực - Việc tham mưu cho cấp ủy cấp ban hành văn để lãnh đạo, đạo triển khai thực chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật Nhà nước về tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (số lượng, nội dung văn tham mưu ban hành) - Việc ban hành nội quy, quy chế, văn lãnh đạo, đạo, kế hoạch triển khai thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (số lượng, nội dung văn ban hành) - Công tác quán triệt, phổ biến, giáo dục pháp luật văn khác Trung ương, tỉnh, huyện liên quan đến tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo: số lượng nội dung văn phổ biến; đối tượng, hình thức phổ biến; đánh giá hiệu công tác quán triệt, phổ biến văn Việc bảo đảm điều kiện để tổ chức thực - Việc bố trí cơng chức, trình độ chun mơn, kinh nghiệm công tác công chức làm nhiệm vụ tham mưu, giúp việc công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Việc cử cán bộ, công chức tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tình hình thực chế độ, sách theo quy định pháp luật nghị HĐND tỉnh người làm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Việc bảo đảm trang thiết bị, phương tiện làm việc, kinh phí phục vụ cơng tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tình hình ứng dụng cơng nghệ thơng tin cơng tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tình hình thực chế độ thống kê, báo cáo; sơ kết, tổng kết đánh giá công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Tình hình cơng tác tra, kiểm tra UBND cấp huyện, Thanh tra tỉnh, Thanh tra cấp huyện UBND xã, phường công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (số lượng tra thường xuyên, chuyên đề, đột xuất; số lượng kiểm tra; việc thực kết luận, kiến nghị sau tra, kiểm tra) - Công tác khen thưởng, đề nghị quan có thẩm quyền khen thưởng, xử lý kỷ luật (do vi phạm pháp luật) cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo III TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH Công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn qua tiếp cơng dân - Tình hình cơng dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở UBND xã, phường - Việc tổ chức tiếp công dân: tiếp thường xuyên, tiếp định kỳ, đột xuất (có số liệu cụ thể) - Kết công tác tiếp công dân, tiếp nhận đơn: + Tổng số lượt công dân tiếp số vụ việc công dân yêu cầu giải quyết; số vụ việc giải thích, hướng dẫn trực tiếp; số vụ việc tiếp nhận đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, đó: Số vụ việc phát sinh mốc giám sát; số vụ việc có nội dung cũ xem xét, giải tiếp tục khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; + Số đồn đơng người số vụ việc đồn đơng người u cầu giải quyết, đó: Số vụ việc phát sinh mốc giám sát; số vụ việc có nội dung cũ xem xét, giải tiếp tục khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; + Số lượt tiếp công dân Chủ tịch UBND xã, phường (có số liệu cụ thể); + Những vụ việc phức tạp cộm mà công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh (số vụ việc, nội dung); + Số vụ việc giải dứt điểm; + Số vụ việc chưa giải dứt điểm; nguyên nhân hướng xử lý Tình hình khiếu nại kết giải khiếu nại - Tổng số đơn khiếu nại nhận (kể tiếp nhận qua công tác tiếp công dân), đó: + Số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết; số đơn thụ lý; số đơn không thụ lý, lý không thụ lý; + Số đơn không thuộc thẩm quyền; kết xử lý (chuyển đơn đến quan có thẩm quyền giải quyết; trả lời, hướng dẫn cho người khiếu nại; ); + Các lĩnh vực phát sinh khiếu nại (có số liệu cụ thể) - Kết giải khiếu nại: + Số vụ việc giải quyết, kết giải (khiếu nại đúng, khiếu nại sai, khiếu nại có có sai) Số vụ việc giải quyết; + Số vụ việc giải thời hạn, số vụ việc giải thời hạn - Số Quyết định giải khiếu nại ban hành - Số vụ việc giải theo thẩm quyền người khiếu nại không đồng ý, tiếp tục khiếu nại lên cấp trên; kết giải khiếu nại lần cấp Số vụ người khiếu nại khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân giải vụ án hành chính; kết giải Tòa án nhân dân cấp (nếu có) - Số vụ việc khiếu nại tồn đọng, kéo dài; nguyên nhân khiếu nại tồn đọng, kéo dài; hướng giải (nêu cụ thể vụ việc) - Tình hình thực định giải khiếu nại Tình hình tố cáo kết giải tố cáo - Tổng số đơn tố cáo nhận (kể đơn tiếp nhận qua công tác tiếp công dân; văn ghi lại nội dung tố cáo trực tiếp), đó: + Số đơn thuộc thẩm quyền giải quyết; số đơn thụ lý; số đơn không thụ lý, lý không thụ lý; + Số đơn không thuộc thẩm quyền; kết xử lý (chuyển đơn đến quan có thẩm quyền; trả lời, hướng dẫn cho người tố cáo; ); + Các lĩnh vực phát sinh tố cáo: Số vụ tố cáo hành vi vi phạm pháp luật cán bộ, công chức, viên chức việc thực nhiệm vụ, công vụ; số vụ tố cáo hành vi vi phạm pháp luật quản lý nhà nước lĩnh vực (có số liệu cụ thể) - Kết giải tố cáo: + Số vụ việc giải quyết, kết giải quyết: tố cáo đúng, tố cáo sai, tố cáo có có sai; + Số vụ việc giải quyết; + Số vụ việc giải thời hạn, số vụ việc giải thời hạn; - Số vụ việc giải theo thẩm quyền người tố cáo không đồng ý, tiếp tục gửi đơn tố cáo lên cấp trên; kết giải tố cáo cấp vụ việc - Số văn giải tố cáo ban hành - Số vụ việc thuộc thẩm quyền giải cấp xã người tố cáo tố cáo vượt cấp, cấp chuyển đến; số vụ việc tồn đọng, kéo dài; nguyên nhân tố cáo tồn đọng, kéo dài; hướng giải (nêu cụ thể vụ việc có) - Tình hình thực kết luận giải tố cáo; xử lý người vi phạm pháp luật (nếu có) - Tình hình thực quy định bảo vệ người tố cáo; thực biện pháp bảo vệ bí mật thơng tin; bảo vệ vị trí cơng tác, việc làm; bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm Tình hình kiến nghị, phản ánh kết giải - Tổng số đơn kiến nghị, phản ánh nhận được (kể tiếp nhận qua công tác tiếp công dân); đó: Số đơn thuộc thẩm quyền; số đơn khơng thuộc thẩm quyền; kết xử lý - Các lĩnh vực cơng dân kiến nghị, phản ánh (có số liệu cụ thể) - Tổng số đơn kiến nghị, phản ánh giải quyết: thống kê số liệu theo mốc giám sát, theo năm theo cấp - Số đơn kiến nghị, phản ánh chưa giải quyết, lý Nhận xét, đánh giá chung kết đạt 5.1 Đánh giá kết đạt - Nhận xét, đánh giá khái quát kết đạt được, mức độ đạt việc triển khai thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo - Nêu đánh giá chung trách nhiệm Chủ tịch UBND xã, phường việc thực tiếp công dân, giải đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh - Nêu đánh giá chung tình hình thực quy định thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo Việc giao cho cấp phó thực thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo - Tình hình thực quy định trình tự, thủ tục, nội dung, hình thức văn giải khiếu nại, tố cáo - Việc áp dụng biện pháp khẩn cấp trình giải khiếu nại; bảo vệ người tố cáo - Trách nhiệm phối hợp tổ chức, cá nhân có thẩm quyền việc giải khiếu nại, tố cáo; cung cấp thơng tin, tài liệu có liên quan đến việc giải khiếu nại, tố cáo 5.2 Nguyên nhân đạt - Nguyên nhân khách quan - Nguyên nhân chủ quan IV NHỮNG TỒN TẠI, HẠN CHẾ VÀ KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC Những tồn tại, hạn chế - Tồn tại, hạn chế việc đạo, triển khai thực quy định pháp luật; thực trách nhiệm quan, người có thẩm quyền tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; việc bảo đảm điều kiện thực công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh;… - Tồn tại, hạn chế tiếp công dân; tiếp nhận, xử lý giải đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cơng dân Ngun nhân, khó khăn, vướng mắc giải pháp khắc phục - Nguyên nhân khách quan - Nguyên nhân chủ quan - Khó khăn, vướng mắc - Giải pháp khắc phục V NHỮNG KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT Kiến nghị Trung ương việc hồn thiện sách, pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Kiến nghị cấp tỉnh, cấp huyện công tác hướng dẫn, đạo, bảo đảm sở vật chất, nhân lực phục vụ công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo Kiến nghị quan, đơn vị có liên quan công tác phối hợp, hỗ trợ thực công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (Số liệu báo cáo: Từ ngày 01/01/2016 đến 30/6/2019) Lưu ý: Trên gợi ý đề cương báo cáo chung, tùy thuộc vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn để báo cáo phù hợp, bổ sung thêm nội dung khác xét thấy cần thiết BAN PHÁP CHẾ HĐND TỈNH