Chính sách pháp luật hình sự việt nam đối với các tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu nêu luận án trung thực, thân tìm hiểu điều tra Những kết luận khoa học luận án chưa công bố cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trần Văn Hải MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 11 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 11 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước 11 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước 16 1.2 Đánh giá liên quan cơng trình nghiên cứu cơng bố với nội dung luận án sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 23 1.3 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu 25 KẾT LUẬN CHƢƠNG 28 Chƣơng 2: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 30 2.1 Khái niệm, đặc điểm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 30 2.1.1 Khái niệm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền quyền sở hữu trí tuệ 30 2.1.2 Đặc điểm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT 36 2.2 Mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 42 2.2.1 Khái niệm mục tiêu sách pháp luật hình đối với tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 42 2.2.2 Các mục tiêu sách pháp luật hình đối với tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 42 2.3 Đối tƣợng sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 48 2.3.1 Khái niệm đối tượng sách pháp luật hình đối với tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 48 2.3.2 Các đối tượng sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 50 2.4 Nội dung sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 56 2.4.1 Chính sách tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 56 2.4.2 Chính sách hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 60 KẾT LUẬN CHƢƠNG 68 Chƣơng 3: ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 70 3.1 Đánh giá thực trạng thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ qua thời kỳ 70 3.1.1 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn từ Bộ luật hình năm 1985 có hiệu lực đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 71 3.1.2 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn từ Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực 75 3.1.3 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ quy định Bộ luật hình năm 2015 79 3.2 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 90 3.2.1 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trước có Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực 90 3.2.2 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ từ Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực .105 3.3 Đánh giá mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 112 3.3.1 Đánh giá mục tiêu đấu tranh phịng, chống tội phạm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 112 3.3.2 Đánh giá mục tiêu bảo vệ đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ .114 KẾT LUẬN CHƢƠNG 117 Chƣơng 4: HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM 119 4.1 Định hƣớng việc đƣa giải pháp hoàn thiện sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 119 4.1.1 Đảm bảo nguyên tắc đưa giải pháp .119 4.1.2 Phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hóa xã hội đất nước 123 4.1.3 Tương thích với quy định thông lệ quốc tế 125 4.2 Một số giải pháp hồn thiện sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 127 4.2.1 Giải pháp hồn thiện hình thức thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 127 4.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 140 KẾT LUẬN CHƢƠNG 148 KẾT LUẬN 150 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ 146 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 147 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSPL Chính sách pháp luật CSHS Chính sách hình CSPLHS Chính sách pháp luật hình BLHS Bộ luật hình BLHS năm 2015 Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 SHTT Sở hữu trí tuệ SHCN Sở hữu cơng nghiệp PNTM Pháp nhân thương mại CMCN 4.0 Cách mạng công nghiệp lần thứ tư TNHS Trách nhiệm hình DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 3.1 Thống kê số vụ án số bị cáo tội xâm phạm quyền SHTT xét xử giai đoạn 1990 – 1999 92 Bảng 3.2 Thống kê số vụ án số bị cáo tội xâm phạm quyền SHTT xét xử giai đoạn 2008 – 2017 95 Bảng 3.3 Cơ cấu hình phạt áp dụng bị cáo nhóm tội xâm phạm quyền SHTT phạm vi toàn quốc từ năm 2008 đến năm 2017 102 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài luận án Trong bối cảnh kinh tế tri thức chiếm tỷ trọng cao kinh tế thị trường, vai trị tài sản trí tuệ ngày khẳng định phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Đối với nước giới, đặc biệt quốc gia phát triển, tài sản trí tuệ giá trị thiêng liêng gắn liền với vững mạnh kinh tế đất nước Vì vậy, quyền thành trí tuệ người tạo ra, thơng qua hoạt động sáng tạo hay cịn gọi quyền sở hữu trí tuệ nhận thức bảo đảm cách nghiêm túc hệ thống sách, chiến lược pháp luật Bảo đảm quyền SHTT trở thành yếu tố quan trọng với quốc gia xem nguyên tắc vận động kinh tế giới Đối với kinh nước, việc bảo đảm quyền SHTT hiệu tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, nâng cao chất lượng hàng hóa, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, thương mại phát triển, khuyến khích nghiên cứu, sáng tạo cá nhân, tổ chức, thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần xây dựng kinh tế - xã hội phát triển bền vững ổn định Chính vậy, ngày 22 tháng năm 2019, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1068/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược Sở hữu trí tuệ đến năm 2030, đưa quan điểm đạo:“Phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ đồng bộ, hiệu tất khâu sáng tạo, xác lập, khai thác bảo vệ, thực thi quyền sở hữu trí tuệ, tạo mơi trường khuyến khích đổi sáng tạo, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, đưa sở hữu trí tuệ trở thành công cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội” [117, Mục I) Nhận thức tầm quan trọng quyền SHTT phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn nay, Nhà nước đưa sách nhằm hoàn thiện khung pháp lý quyền SHTT Năm 2005, Luật SHTT ban hành, đánh dấu bước phát triển trình lập pháp liên quan đến lĩnh vực Đến năm 2009, đáp ứng yêu cầu tình hình mới, Luật SHTT năm 2005 sửa đổi, bổ sung văn luật sửa đổi, bổ sung lần thứ hai vào năm 2019 Cùng với đó, Luật Dân sự, Luật Hành Luật Hình có quy định cụ thể lĩnh vực này, nhằm đảm bảo thực thi quyền SHTT cách đầy đủ hiệu Tuy nhiên, điều kiện phát triển kinh tế hội nhập, Việt Nam tham gia nhiều tổ chức kinh tế giới, ký kết nhiều công ước, hiệp định, hiệp ước song phương đa phương lĩnh vực có SHTT, tham gia tổ chức thương mại giới (WTO), tham gia Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPs), Hiệp định Thương mại tự Việt Nam – EU (EVFTA), Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP), với tiêu chuẩn cao bảo hộ quyền SHTT hệ thống pháp luật SHTT bộc lộ nhiều hạn chế khơng tương thích, cản trở hội nhập phát triển đất nước Mặt khác, trình phát triển kinh tế thị trường, đặc biệt trước phát triển mạnh mẽ cách mạng CN 4.0 kéo theo hành vi xâm phạm quyền SHTT ngày tăng số lượng đa dạng, phức tạp tính chất, mức độ nguy hiểm Đứng trước tình hình này, việc hồn thiện hệ thống pháp luật SHTT nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn cần thiết Và trình cịn góp phần hướng đến thực thắng lợi Nghị Đại hội Đại biểu lần thứ XIII, theo Nghị đề nhiệm vụ trọng tâm nhiệm kỳ “hồn thiện đồng hệ thống pháp luật, chế, sách nhằm phát huy mạnh mẽ dân chủ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân; đồng thời xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh; cải cách tư pháp, tăng cường pháp chế, bảo đảm kỷ cương xã hội, trước hết gương mẫu tuân theo pháp luật, thực hành dân chủ xã hội chủ nghĩa cấp uỷ, tổ chức đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội cấp, cán bộ, đảng viên; tăng cường đại đoàn kết toàn dân tộc” [38] Để bảo hộ thực thi quyền SHTT theo tiêu chuẩn quốc tế hạn chế, kiểm soát hành vi xâm phạm quyền SHTT, việc xây dựng hoàn thiện pháp luật SHTT, địi hỏi phải hồn thiện hệ thống CSPL biện pháp xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt hoàn thiện CSPL biện pháp xử lý hình - biện pháp xử lý trường hợp xâm phạm quyền SHTT bị coi tội phạm Nhận thấy rằng, pháp luật hình Việt Nam đóng vai trị to lớn việc bảo vệ quyền SHTT trước hành vi xâm hại, đó, Nhà nước có thay đổi hoàn thiện CSPLHS truy cứu TNHS hành vi xâm phạm này, thông qua việc hoàn thiện hệ thống quy định BLHS hoàn thiện nâng cao hiệu xử lý hành vi phạm tội Tuy nhiên, hình thức thể CSPLHS tội phạm hình phạt nhóm tội cịn bộc lộ nhiều hạn chế, thiếu sót thể rõ thông qua hạn chế quy định BLHS Bên cạnh hình thức thể thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt hành vi phạm tội gặp phải khó khăn, hạn chế làm giảm hiệu việc áp dụng pháp luật hình Chính vậy, cần phải có nghiên cứu lý luận đánh giá thực trạng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT để nắm bắt thuận lợi khó khăn, hạn chế thiếu sót, từ đưa giải pháp hồn thiện kịp thời, nhằm đấu tranh phịng, chống nhóm tội phạm hiệu quả, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút đầu tư, ổn định phát triển kinh tế Đặc biệt, cịn hướng đến bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng trước nạn hàng giả nói riêng hàng hóa xâm phạm quyền SHTT nói chung Xuất phát từ phân tích, đánh giá yêu cầu trên, tác giả chọn nghiên cứu đề tài “Chính sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ” làm đề tài luận án tiến sĩ Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu luận án - Mục đích luận án: Nhằm cung cấp hệ thống lý luận CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, hạn chế thiếu sót hình thức thể sách tội phạm hình phạt nhóm tội này, khó khăn thực tiễn thực CSPLHS để xử lý hành vi phạm tội Trên sở đó, đề xuất giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, góp phần vào đấu tranh phịng, chống nhóm tội phạm cách kịp thời hiệu - Nhiệm vụ luận án: Để đạt mục đích nêu trên, luận án đặt giải nhiệm vụ sau đây: + Làm rõ sở lý luận CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, bao gồm: (1) làm rõ khái niệm đặc điểm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; (2) xác định mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; (3) làm rõ đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; (4) làm rõ nội dung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; + Phân tích, đánh giá thực trạng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Để làm rõ vấn đề này, tác giả vào đánh giá ba vấn đề sau: Một là, đánh giá thực trạng thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thông qua quy định BLHS qua thời kỳ Hai là, đánh giá thực trạng thực CSPLHS để phát xử lý định hình phạt hành vi phạm tội nhóm tội phạm Ba là, đánh giá mục tiêu đạt chưa đạt CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn + Xác định cách hợp lý rõ ràng định hướng việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT + Đề xuất biện giải cụ thể giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu luận án - Đối tượng nghiên cứu luận án: + Nghiên cứu hệ thống quan điểm, tư tưởng, nguyên tắc, khái niệm, đặc điểm…được thể cơng trình nghiên cứu nhà khoa học như: Giáo trình, sách chuyên khảo, luận án tiến sĩ, viết tạp chí… liên quan đến CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT + Nghiên cứu lịch sử lập pháp hình thể văn luật trước năm 1985, BLHS năm 1985, BLHS năm 1999 BLHS năm 2015 văn luật sửa đổi bổ sung để đánh giá thực trạng thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT + Nghiên cứu thông tin, số liệu án, định Tòa án liên quan đến tội xâm phạm quyền SHTT giúp cho trình đánh giá thuận lợi, khó khăn, hạn chế thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT + Nghiên cứu quy định Nghị quyết, Chiến lược, Chương trình…của Đảng Nhà nước liên quan đến SHTT để nắm bắt yêu cầu định hướng việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT + Nghiên cứu cam kết thể qua quy định bảo hộ thực thi quyền SHTT hiệp định thương mại mà Việt Nam tham gia, ký kết để từ đánh giá tương thích pháp luật Việt Nam, thiếu sót cần bổ sung hồn thiện + Nghiên cứu số yếu tố khác điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam để xác định đầy đủ yêu cầu định hướng hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT - Phạm vi nghiên cứu luận án: + Phạm vi nội dung: Trong phạm vi nội dung nghiên cứu, luận án tập trung vào việc nghiên cứu sở lý luận CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; đánh giá thực trạng thể sách tội phạm hình phạt thể chủ yếu quy định BLHS Việt Nam qua giai đoạn lịch sử lập pháp hình sự; đánh giá thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt nhóm tội phạm qua thời kỳ; xác định định hướng cụ thể cho việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; đề xuất giải pháp hồn thiện hình thức thể CSPLHS tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc thực CSPLHS để phát xử lý áp dụng hình phạt nhóm tội phạm Cũng xin nhấn mạnh rằng, việc giới hạn nội dung nghiên cứu mang tính tương đối lẽ theo phương pháp nghiên cứu khoa học đại phải tiếp cận vấn đề theo hướng đa ngành, liên ngành nội dung phải nghiên cứu, bàn luận nhiều tảng tri thức lĩnh vực khác làm rõ cách toàn diện vấn đề nghiên cứu Tuy nhiên, giới hạn khả nghiên cứu mình, đặc biệt vấn đề luận án nghiên cứu tập trung chuyên sâu, tác giả nghiên cứu nội dung phạm vi đề cập + Phạm vi không gian: Luận án tập trung nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Việt Nam Và mở rộng phạm vi nghiên cứu số vấn đề lý luận số nhà nghiên cứu, nhà khoa học giới thể cơng trình khoa học + Phạm vi thời gian: Luận án chủ yếu nghiên cứu thu thập thông tin, số liệu từ năm 1985 đến Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận án - Phương pháp luận: Luận án nghiên cứu dựa sở phương pháp luận vật biện chứng Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, định hướng cải cách tư pháp chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ hoạt động đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Trong trình nghiên cứu, luận án sử dụng phương pháp nghiên cứu chuyên ngành Luật hình sự, Luật tố tụng hình sự, Tội phạm học, Tâm lý học, Xã hội học, khoa học thống kê, khoa học điều tra hình với phương pháp nghiên cứu cụ thể để làm rõ đặc trưng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Ngoài ra, luận án sử dụng hệ thống tri thức phương pháp tiếp cận khoa học sách cơng để phân tích làm sáng tỏ vấn đề có liên quan đến CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Đặc biệt, để nghiên cứu hoàn thiện luận án, tác giả xin phép sử dụng hệ thống phương pháp luận phương pháp tiếp cận thể cơng trình khoa học liên quan đến CSPL nói chung CSHS nói riêng GS.TS Võ Khánh Vinh sở, tảng để định hướng triển khai cho hoạt động nghiên cứu luận án Bên cạnh đó, luận án cịn nghiên cứu hệ thống quan điểm, tư tưởng, khái niệm cặp phạm trù nhà nghiên cứu, nhà khoa học giới liên quan đến sách, CSPL, CSHS làm tảng, sở để so sánh, đối chiếu mặt lý luận rút kinh nghiệm, nhận thức CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT - Phương pháp nghiên cứu: Trong trình nghiên cứu luận án, tác giả sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau đây: + Phương pháp phân tích sở lý luận thông qua tài liệu, viết Thông qua tài liệu, viết liên quan đến việc nghiên cứu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, tác giả phân tích, vận dụng vào để làm rõ vấn đề CSPLHS nhóm tội phạm + Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh số liệu thống kê Luận án sử dụng phương pháp thống kê để điều tra, thu thập số liệu tình hình thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Trên sở số liệu, tác giả phân tích, so sánh đánh số liệu với để làm rõ thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt nhóm tội phạm + Phương pháp tổng kết thực tiễn, sử dụng để nghiên cứu tổng kết đánh giá kết từ thực tiễn thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Việc vận dụng quy định pháp luật hình để xử lý tội phạm áp dụng hình phạt nhóm tội Việt Nam nhằm đúc rút kinh nghiệm đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT + Phương pháp so sánh pháp luật, phương pháp sử dụng để nghiên cứu lý luận thực tiễn CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thông qua quy định cụ thể pháp luật nước qua thời kỳ, đối chiếu so sánh với quy định ký kết hiệp định thương mại quốc tế mà Việt Nam tham gia + Phương pháp điều tra, thu thập vụ án điển hình Thơng qua vụ án điển hình thu thập, luận án luận giải vấn đề pháp lý để làm rõ, khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng, từ đưa quan điểm đường lối xử lý hồn thiện, góp phần hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT + Phương pháp vấn chuyên gia Để có đánh giá tồn diện hiệu quả, đặc biệt nắm bắt thêm kiến thức tội phạm lĩnh vực SHTT thông tin, số liệu cần thiết khác, trình nghiên cứu, tác giả sử dụng thêm phương pháp vấn chuyên gia để hỗ trợ cho hoạt động nghiên cứu đề tài Những kết quả, đóng góp luận án Có thể khẳng định rằng, việc nghiên cứu CSPLHS hoạt động tư trị - pháp lý phức tạp, đề tài luận án mà tác giả nghiên cứu cơng trình mang tính chun sâu mà nay, chưa có cơng trình nghiên cứu trùng lặp Tuy nhiên, để nghiên cứu đề tài này, tác giả dựa tảng hệ thống tri thức CSPL, CSHS CSPLHS nhóm tội phạm cụ thể thể cơng trình khoa học cơng bố trước Trên sở đó, tác giả xin khẳng định số điểm mặt khoa học đề tài “chính sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ” tác giả, bao gồm: Thứ nhất, tiếp tục kế thừa, phát đưa khái niệm đặc điểm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Tác giả nội hàm khái niệm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đề cập đến đặc điểm đặc trưng CSPLHS nhóm tội phạm Thứ hai, xác định hệ thống mục tiêu, đối tượng nội dung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Đối với mục tiêu, tác giả xác định cụ thể mục tiêu mà CSPLHS nhóm tội phạm hướng tới đạt Về nội dung, tác giả đưa giới hạn nội dung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đó, chủ yếu xác định nội dung CSPLHS nhóm tội phạm liên quan đến sách tội phạm sách hình phạt Ngồi ra, luận án đề cập đến đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT sở, nhu cầu việc nghiên cứu hoàn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Thứ ba, đánh giá thực trạng thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT Thông qua quy định pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, tác giả đưa đánh giá ưu điểm hạn chế thiếu sót sách tội phạm hình phạt thuộc nhóm tội phạm Thứ tư, đánh giá thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT Trên sở thực tiễn áp dụng pháp luật hình xử lý tội xâm phạm quyền SHTT, thể chủ yếu thông qua số liệu thống kê vụ án cụ thể, tác giả đưa đánh giá tính hiệu việc thực CSPLHS nhóm tội phạm này, khó khăn, vướng mắc thực tiễn thực để định tội danh xác định TNHS hình phạt Thứ năm, đánh giá mục tiêu đạt chưa đạt CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Tác giả đưa đánh giá mục tiêu chủ yếu như: mục tiêu đấu tranh phòng, chống tội phạm; mục tiêu bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT; mục tiêu bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng; mục tiêu ổn định trật tự quản lý kinh tế, thúc đẩy kinh tế tri thức phát triển Thứ sáu, sở lý luận thực trạng đánh giá CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, luận án đề xuất, gợi mở giải pháp bản, cụ thể thiết thực để hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Và để đưa giải pháp phù hợp hiệu quả, luận án làm rõ định hướng cho việc đưa giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Về mặt lý luận, luận án cung cấp sở lý luận sở thực tiễn cho hoạt động nghiên cứu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Thông qua kết nghiên cứu luận án góp phần vào việc xây dựng hồn thiện pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, hướng đến hạn chế kiểm sốt nhóm tội phạm nhằm bảo vệ đầy đủ đối tượng quyền SHTT bảo hộ, góp phần thúc đẩy kinh tế tri thức phát triển Về mặt thực tiễn, luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho cán nghiên cứu CSPLHS; nghiên cứu hoạt động xây dựng hoàn thiện pháp luật; cho đội ngũ cán hoạt động thực tiễn, tổ chức thực áp dụng pháp luật Đồng thời, cịn tài liệu bổ ích cho việc nghiên cứu giảng dạy mơn học Luật hình sự, Luật tố tụng hình sự, Luật thi hành án hình sự, Tội phạm học, Khoa học Điều tra hình học viện, trường đại học đào tạo pháp luật Cơ cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, mục lục, nội dung luận án gồm chương: Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chương 2: Những vấn đề lý luận sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chương 3: Đánh giá sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chương 4: Hồn thiện sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Việt Nam 10 Chƣơng TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VỀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nước ngồi * Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến sách pháp luật hình Chính sách pháp luật hình nhận thức tảng CSHS, đó, cần phải nhận thức nội hàm CSHS Trên giới, đặc biệt nhà khoa học người Nga đưa số nhận thức CSHS, cụ thể: GS.TSKH luật Gertxenzơn A.A coi sách hình thể trình áp dụng thực tiễn không biện pháp chuyên ngành điều tra tội phạm, pháp luật hình sự, tố tụng hình sự, cải tạo lao động, mà cịn biện pháp đơn mang tính chất xã hội kinh tế, tư tưởng, y học, v.v [45, tr179] Với cách tiếp cận này, CSHS hiểu theo nghĩa rộng bao gồm tất trình áp dụng biện pháp pháp lý với biện pháp kinh tế - xã hội khác để đấu tranh phòng, chống tội phạm Tong sách chuyên khảo về“Chính sách hình Nhà nước Xơ Viết” mình, Tiến sĩ Luật học Bobetev viết vào năm 1884, đề cập số nội dung liên quan đến q trình phát triển hồn thiện CSHS Nhà nước Xơ Viết, thể rõ qua hoạt động tội phạm hóa, phi tội phạm hóa, hình hóa, phi hình hóa nhằm đáp ứng yêu cầu giai đoạn phát triển đất nước Cơng trình thực có ý nghĩa mặt sở lý luận, cung cấp luận khoa học cho việc nghiên cứu nội dung luận án Làm bật nội dung hoạt động lập pháp hình sự, với tính chất hoạt động thực CSHS Tuy nhiên, vấn đề mục tiêu, nguyên tắc, nhiệm vụ, nội dung, phương tiện thực CSHS chưa đề cập nghiên cứu cách đầy đủ 11 Đến năm 1996, tác giả B.V.Zdravomưsolov cho “CSHS tổng thể quan điểm, tư tưởng quan niệm thống trị xã hội giai đoạn định định hướng bản, biện pháp cách thức đấu tranh với tình hình tội phạm” [13, tr 11] Khái niệm tiếp cận CSHS góc độ quan điểm, tư tưởng để đấu tranh phòng, chống tội phạm mà chưa xác định CSHS hoạt động vừa mang tính lý luận vừa mang tính thực tiễn việc xác định biện pháp đấu tranh phịng, chống tội phạm Chính sách pháp luật hình với tư cách phận cấu thành sách hình lần sử dụng vào năm 1804 cơng trình nhà hình pháp học tiếng người Đức Ansel’m Fheirbakh, thể như: “Lược sử sách pháp luật hình sự: khái niệm, lịch sử vấn đề sách pháp luật hình với tư cách yếu tố cấu thành khoa học luật hình sự” tác giả Chubinskij M.P, Mátxcơva, 2008 (Tiếng Nga), hay tác giả Lesnikov G.Ju có “Chính sách pháp luật hình Liên Bang Nga: vấn đề lý luận thực tiễn”, Mátxcơva, 2004 (Tiếng Nga)… Những cơng trình góp phần vào hình thành hướng nghiên cứu ngành khoa học đọc lập luật học, sách pháp luật hình nói riêng sách hình nói chung * Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: Qua q trình nghiên cứu tác giả, chưa có cơng trình giới nghiên cứu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Tuy nhiên, cơng trình lại có cách tiếp cận khác liên quan đến tội phạm xâm phạm quyền SHTT, góc độ quy định pháp luật tội phạm, việc thực thi quyền SHTT biện pháp pháp lý, có biện pháp hình sự… Vì luận án xin nêu số cơng trình đó, để bổ sung cho hoạt động nghiên cứu nhận thức nhóm tội phạm này, làm sở cho việc nghiên cứu gốc độ sách pháp luật hình - Báo cáo Trung tâm Quốc gia nghiên cứu tội phạm cổ cồn trắng Mỹ chủ đề “Intellectual Property and White-collar Crime” (Tạm dịch: SHTT tội 12 phạm cổ cồn trắng) vào năm 2004, báo cáo nghiên cứu gửi đến Bộ Tư pháp Mỹ Bài báo cáo kiểm tra mối liên hệ SHTT (IP) tội phạm cổ cồn trắng (WCC) Nghiên cứu tạo tranh mạch lạc mối liên kết IP WCC lợi ích cho nhà hoạch định sách việc phát triển pháp luật SHTT Báo cáo đề cập lý luận quyền SHTT, đề cập đến loại tội phạm (chủ yếu hoạt động kinh doanh) người có học thức, có trình độ chun mơn nghiệp vụ cao thực hiện, nhằm mục đích trục lợi động cá nhân khác Báo cáo đưa tranh tội phạm cổ cồn trắng ảnh hưởng đời sống xã hội, đặc biệt xâm phạm đến quyền SHTT Trong báo cáo, tác giả vấn đề cần nghiên cứu giải tương lai quyền SHTT liên quan tội phạm cổ cồn trắng - Báo cáo Học viện Tội phạm học Úc Judy Putt chủ trì chủ đề “Intellectual property crime and enforcement in Australia” (Tạm dịch: Tội phạm thực thi sở hữu trí tuệ Úc) vào năm 2008 Bài viết đề cập đến tội phạm (đặc biệt tội phạm xuyên quốc gia tội phạm có tổ chức) lĩnh vực kinh tế, gây ảnh hưởng đến Nhà nước, người tiêu dùng nước Úc Nghiên cứu vi phạm quyền SHTT lĩnh vực công nghiệp bao trùm lên nhiều hoạt động đời sống xã hội công nghiệp điện ảnh, đồ chơi, dệt may Báo cáo nêu quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình số ngành luật khác việc bảo vệ quyền SHTT Các tác giả ưu nhược điểm việc thực thi quyền SHTT pháp luật hình sự, sở đánh giá qua chế kiện tụng, quy trình giải chủ yếu tập trung Tòa sơ thẩm Liên bang Tòa án liên bang Úc, quan chuyên trách khác Hải quan, Công an Trong Báo cáo này, tác giả đề cập đến sách SHTT, đặc biệt sách Nhà nước việc xử lý vi phạm SHTT, có biện pháp xử lý hình - Cuốn Sổ tay Nghiên cứu Đương đại “Thi hành hình sở hữu trí tuệ” tiến sĩ Rita Matulionyte, Phó viện trưởng Viện Luật Lithuania chủ biên vào năm 2013 Đây Cuốn Sổ tay Nghiên cứu toàn diện, đưa đánh giá đầy đủ có 13 hệ thống khn khổ thực thi hình quyền SHTT Tác giả quan điểm pháp lý, kinh tế, lịch sử tư pháp cho vấn đề thực thi quyền SHTT Điều đặc biệt, sổ tay đưa cách tiếp cận khác theo ngành cho vấn đề thực thi, để thấy thiếu sót hạn chế quy định thực thi pháp luật hình quyền SHTT Trên sở nghiên cứu kỹ lưỡng có hệ thống, logic việc thi hành hình SHTT, Rita Matulionyte đưa kết luận hữu ích cho sáng kiến lập pháp tương lai cho nước châu Âu, quốc tế quốc gia - Bài viết “Intellectual property rights and economic development” (tạm dịch: Quyền sở hữu trí tuệ phát triển kinh tế) giáo sư Keith E Maskus Hội thảo “Tuân thủ Luật sở hữu trí tuệ Quốc tế" tổ chức Trung tâm Pháp luật Quốc tế Fredrick K Cox Trường Đại học Case Western Reserve vào năm 2013 Bài viết cung cấp nhìn đầy đủ ảnh hưởng quyền SHTT cho phát triển kinh tế, thơng qua phân tích cách phát triển kinh tế thúc đẩy bị cản trở hệ thống quyền SHTT có hiệu (IPRS) IPRS đóng vai trị tích cực việc khuyến khích phát triển kinh doanh mới, hợp lý hố ngành cơng nghiệp hiệu thúc đẩy việc mua lại công nghệ sáng tạo cơng nghệ Lợi ích tổn thất tiềm tàng phụ thuộc vào cấu trúc cạnh tranh thị trường hiệu quy định kinh doanh liên quan, bao gồm khía cạnh sách cạnh tranh sách phát triển cơng nghệ Bài báo đánh giá chứng thực nghiệm sẵn có vấn đề Đây chứng ủng hộ quan điểm cho đổi sản phẩm nhạy cảm với IPRS nước phát triển, đầu tư trực tiếp nước (FDI) chuyển giao công nghệ tăng lên sáng chế tăng cường Nhìn chung, có tác động tích cực đến tăng trưởng, tác động phụ thuộc vào tính cạnh tranh kinh tế Báo cáo kết luận cách đưa gợi ý cho cải cách sách tổng hợp, hiệu cho SHTT trình phát triển kinh tế - Bài viết “Criminal Enforcement of Intellectual Property Law – An Economic Approach” (tạm dịch: Thi hành hình Luật sở hữu trí tuệ - Dưới góc độ tiếp cận 14 kinh tế) Andrea Wechsler tạp chí Viện Nghiên cứu SHTT Nghiên cứu Cạnh tranh Max Planck, Đức năm 2015 Với vi phạm quyền giả mạo tạo tượng quốc tế ngày phát triển đe dọa trật tự xã hội kinh tế giới, hình thức xử phạt hình luật SHTT bàn cãi gay gắt khả việc giải tình vi phạm cụ thể Một hướng đắn hi vọng cho sách SHTT gây tranh cãi tập trung vào cách tiếp cận góc độ kinh tế luật pháp Tuy nhiên, lĩnh vực thực thi hình luật SHTT chưa trọng nghiên cứu góc nhìn kinh tế Trong viết, tác giả phân tích hình phạt liên quan đến SHTT, sở nghiên cứu luật, sách khả thực thi chúng Sau đưa vấn đề câu hỏi liên quan để giải vướng mắc nghiên cứu góc độ kinh tế Bài viết cung cấp kinh nghiệm từ tội phạm kinh tế hình phạt để thảo luận áp dụng Luật SHTT Do đó, theo tác giả cần tập trung đặc biệt vào sở kinh tế để thực thi hình quyền SHTT Tuy nhiên, tác giả hạn chế cách tiếp cận kinh tế hình thức xử phạt hình luật SHTT Cuối cùng, tác giả đưa đề xuất chương trình nghiên cứu tương lai cho nhà kinh tế, nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền SHTT biện pháp hình Như vậy, cơng trình nghiên cứu chủ yếu đề cập đến hoạt động thực thi quyền SHTT, hoạt động bao gồm nhiều biện pháp pháp lý có biện pháp hình sự, biện pháp xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT chế tài hình Bên cạnh đó, SHTT lĩnh vực liên quan đến hoạt động kinh tế, đó, có nhiều cơng trình tiếp cận nghiên cứu góc độ Và cơng trình nghiên cứu này, sách pháp luật hình khơng bộc lộ rõ, mà đan xen vấn đề, nội dung quy định tội xâm phạm quyền SHTT tác giả đề cập Do đó, cơng trình khoa học liên quan có giá trị tham khảo để góp phần bổ sung cho nội dung nghiên cứu luận án 15 1.1.2 Tình hình nghiên cứu nước * Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến sách pháp luật hình sự: - Sách chuyên khảo “Luật hình Việt Nam (quyển I) - Những vấn đề chung” tác giả Đào Trí Úc năm 2000 NXB Khoa học Xã hội xuất sách đề cập nội dung như: xác định mối liên hệ giữ nhiệm vụ đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm với hệ thống tư pháp hình sự; đề cập vấn đề lý luận chung Luật hình Việt Nam khái niệm, nguyên tắc, hiệu lực, nguồn Luật hình Việt Nam; đặc biệt sách tác giả dành chương để đề cập đến sách hình Trong chương IV sách hình sự, tác giả phân tích làm rõ khái niệm sách hình sự, cụ thể tác giả rằng: “chính sách hình phận sách pháp luật, định hướng, chủ trương việc sử dụng pháp luật hình vào lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm phòng ngừa tội phạm” [137, tr182] Từ khái niệm, tác giả xác định yếu tố thuộc nội dung sách hình cuối tác giả làm rõ lĩnh vực sách hình Có thể nói, cơng trình nghiên cứu chun sâu lĩnh vực, sách hình sự, đó, sách có ý nghĩa lớn cho việc nghiên cứu nhận thức CSPL nói chung CSHS nói riêng - Tiếp tục phát triển tư nhận thức liên quan đến khoa học luật hình nói chung sách hình nói riêng, GS.TSKH Lê Văn Cảm biên soạn sách chuyên khảo sau đại học “Những vấn đề khoa học Luật hình sự” (phần chung) vào năm 2005, tái vào năm 2019 xuất NXB Đại học Quốc gia Hà Nội Mục đích cơng trình nghiên cứu phân tích lý giải để làm sáng tỏ mặt lý luận vấn đề khoa học luật hình (phần chung), từ soạn thảo luận điểm khoa học riêng biệt xây dựng mơ hình lý luận kiến giải lập pháp quy phạm chế định tương ứng đề cập sách [21, tr20] Để đạt mục đích nghiên cứu, tác giả giải quyết, phân tích cách cụ thể rõ ràng nội dung về: Chính sách hình sự; đạo luật hình sự; tội phạm; trách nhiệm hình sự; hình phạt biện pháp tư pháp Những nội dung đề cập góc độ so sánh, phân tích kiến 16 giải cách cụ thể, đó, tài liệu cơng trình nghiên cứu khoa học có giá trị Thể nhận thức đầy đủ khoa học luật hình sự, đặc biệt, tác giả khẳng định mặt lý luận quan điểm nhận thức sách hình Trong cơng trình này, tác giả làm rõ khái niệm, mục đích đặc điểm CSHS, đề cập phận cấu thành sách hình sự; đề cập sở khoa học – thực tiễn việc hoạch định sách hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền; xác định nội dung cốt lõi sách hình Với việc kết nghiên cứu này, bổ sung nhận thức quan trọng giá trị cho khoa học luật hình nói chung sách hình nói riêng - Sách chun khảo: “Chính sách hình thời kỳ đổi Việt Nam” PGS.TS Phạm Văn Lợi chủ biên, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội năm 2007 Bằng cách tiếp cận quan điểm khác góc độ Khoa học Luật hình Việt Nam Liên Xô (trước đây) khái niệm CSHS, sở tác giả khẳng định rằng, CSHS có quan hệ gắn bó mật thiết với việc xây dựng thực sách pháp luật, sách phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội chịu tác động, chi phối sách Đồng thời, CSHS giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền phương hướng có tính chất đạo, chiến lược Đảng Nhà nước lĩnh vực tội phạm hình phạt nhằm xây dựng, hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình sự, thực tiễn áp dụng chúng, soạn thảo triển khai biện pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm Chuyên khảo rõ mục đích CSHS; ý nghĩa việc nghiên cứu CSHS; coi sáng tạo pháp luật, áp dụng pháp luật giáo dục, phát triển ý thức pháp luật văn hóa pháp lý xã hội hình thức thể CSHS; phân tích làm sáng tỏ nội hàm, chất sách phịng ngừa tội phạm, sách pháp luật hình sự, sách pháp luật tố tụng hình sự, sách pháp luật thi hành án hình sự; phân tích sở khoa học thực tiễn cho việc hoạch định CSHS Đặc biệt, chuyên khảo khái quát thực trạng tình hình tội phạm Việt Nam thời gian qua làm sáng tỏ quan điểm nội dung CSHS thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa 17 - Chuyên đề “Một số vấn đề CSHS Nhà nước ta phương hướng sửa đổi BLHS” Tiến sĩ Nguyễn Quốc Việt, thuộc Đề tài cấp Bộ “Nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn hoàn thiện chế định tội phạm hình phạt hướng tới việc sửa đổi BLHS năm 1999 đáp ứng yêu cầu mới”, Hà Nội năm 2009 Trong chuyên đề, tác giả tiến hành phân tích, làm sáng tỏ nội dung, chất CSHS Nhà nước ta cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Tác giả khẳng định, CSHS có ý nghĩa quan trọng phát triển kinh tế xã hội, tính định CSHS thể việc góp phần thúc đẩy phát triển xã hội hay kìm hãm bước tiến xã hội giai đoạn phát triển đất nước Hiện nay, CSHS thể tập trung BLHS năm 1999 Nhà nước ta Tinh thần CSHS Nhà nước chủ nghĩa nhân đạo, bảo vệ quyền người, điều thể quy định phần chung phần tội phạm cụ thể Xây dựng chế pháp luật đề cao tính nhân đạo quyền người pháp luật hình sự, xem xét kỹ việc quy định áp dụng hình phạt tử biện pháp chế tài đặc biệt áp dụng trường hợp phạm tội hình đặc biệt nghiêm trọng, tăng cường hợp tác quốc tế phịng chống tội phạm khủng bố, tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia đặc biệt tội buôn bán phụ nữ, trẻ em tội phạm ma túy Trên tinh thần đó, tác giả đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện BLHS Nhà nước ta bối cảnh cải cách tư pháp - Đứng trước tác động mạnh mẽ cách mạng công nghiệp lần thứ tư đến lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm Bên cạnh ưu việt mà mang lại, CMCN 4.0 đặt thách thức to lớn với việc phát sinh nhiều hành vi nguy hiểm cho xã hội mới, tội phạm thường sử dụng công nghệ cao để thực hành vi mình, xâm phạm gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước, tổ chức cá nhân Do đó, xét riêng lĩnh vực phịng ngừa đấu tranh chống tội phạm điều đòi hỏi sách hình Nhà nước phải có thay đổi, ứng phó xử lý trước tình hình, xu phát triển tội phạm, tạo sở pháp lý để xử lý cách kịp thời hiệu Trước yêu cầu này, PGS.TS Trịnh 18 Tiến Việt với vai trò chủ biên cơng bố chun khảo: “Chính sách hình Việt Nam trước thách thức Cách mạng công nghiệp 4.0”, xuất năm 2020 Cuốn sách tập trung phân tích vấn đề lý luận sách hình sự, đánh giá thể sách hình BLHS hành, từ hình thành nhận thức khoa học sách hình Việt Nam trước thách thức CMCN 4.0, tác động tích cực thách thức đặt từ CMCN 4.0 đến sách hình pháp luật hình Trên sở đó, sở khoa học - thực tiễn việc hoạch định CSHS, đề xuất giải pháp tiếp tục hoàn thiện quy định BLHS năm 2015 đáp ứng yêu cầu sách hình trước thách thức CMCN 4.0, đồng thời tiếp thu kinh nghiệm quốc tế, đề xuất dự kiến mơ hình trách nhiệm hình thực thể AI sở tiếp cận liên ngành khoa học luật hình nhiều ngành khoa học khác, kết hợp với giải pháp bảo đảm thực thi Qua kết nghiên cứu đánh giá, tác giả đưa giải pháp hướng đến hoàn thiện quy định BLHS năm 2015 đảm bảo khả thực thi CSHS trước thách thức CMCN 4.0 - Để bổ sung cho khoa học pháp lý cơng trình nghiên cứu chun sâu sách pháp luật, để truyền tải nhận thức phù hợp, đắn CSPL, GS.TS Võ Khánh Vinh biên soạn giáo trình sau đại học “Chính sách pháp luật” xuất năm 2020, NXB Khoa học Xã hội Lần đầu tiên, khoa học pháp lý Việt Nam, sách cơng trình nghiên cứu cơng phu, tồn diện chuyên sâu CSPL Tác giả sách làm rõ vấn đề chung sách pháp luật; nghiên cứu vấn đề lý luận CSPL, sở tác giả đề cập hình thức thực CSPL đồng thời xác định phân tích loại cấp độ sách pháp luật; cuối tác giả đề cập đến sách pháp luật so sánh Đặc biệt sách này, GS.TS Võ Khánh Vinh đưa hướng nghiên cứu nhận thức CSHS Trên sở tảng cơng trình CSHS nước, tác giả luận giải yếu tố CSHS Cụ thể như, tác giả chất CSHS, theo đó: CSHS thể việc soạn thảo thực mục tiêu nhiệm vụ 19 nhà nước lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm, việc xác định phương tiện, giải pháp, hình thức phương pháp hoạt động nhà nước quan nhà nước, trước hết quan bảo vệ pháp luật lĩnh vực phòng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm [164, tr408] Và tác giả rõ mục tiêu CSHS xác định chiến lược sách lược phịng ngừa đấu tranh với tình hình tội phạm nhằm hạn chế, khắc phục, thu hẹp bước giảm thiểu tình hình tội phạm, nói cách khác phịng ngừa đấu tranh có hiệu với tình hình tội phạm [157, tr408] Bên cạnh đó, tác giả yếu tố cấu thành nên CSHS bao gồm: sách pháp luật hình sự, sách pháp luật tố tụng hình sự, sách pháp luật điều tra hình sự, sách pháp luật thi hành án hình sự, sách phịng ngừa tình hình tội phạm [164, tr410] Trên sở đó, CSPLHS hiểu hoạt động có khoa học, quán hệ thống quan xây dựng pháp luật áp dụng pháp luật nhằm soạn thảo áp dụng luận điểm chung pháp luật hình sự, xác định nhóm hành vi tội phạm hệ thống hình phạt, xây dựng chế tài cấu thành tội phạm cụ thể lựa chọn biện pháp tác động công hợp lý người phạm tội [164, tr410] Có thể nói, cơng trình nghiên cứu quan trọng làm tảng tư tưởng nhận thực để triển khai nghiên cứu loại sách pháp luật chun ngành, riêng biệt Cơng trình tài liệu tham khảo, phương pháp luận quan trọng việc nghiên cứu luận án tác giả Trên tảng tư tưởng này, luận án phát huy vận dụng vào việc nghiên cứu, khai thác lĩnh vực Luận án tiến sĩ “Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay” tác giả Hoàng Minh Đức, Học viện Khoa học xã hội, năm 2016 Đây đề tài luận án viết CSHS Tuy vậy, luận án làm rõ sở lý luận CSHS nói chung CSHS với người chưa thành niên phạm tội nói riêng Thơng qua việc làm rõ khái niệm, đặc điểm, mục tiêu nguyên tắc CSHS người chưa thành niên phạm tội Cùng với việc phân tích CSHS thể pháp luật 20 hình đối tượng phạm tội Tác giả đề cập đến tình hình thực CSHS nguyên nhân hạn chế, thiếu sót việc thực hiện, sở xác định giải pháp hoàn thiện CSHS người chưa thành niên phạm tội Việt Nam Tiếp sau luận án “Chính sách hình người chưa thành niên phạm tội Việt Nam nay” tác giả Hoàng Minh Đức, phải kể đến luận án đề cập đến CSPLHS tội phạm cụ thể, luận án tác giả Dỗn Trung Đồn, Học viện Khoa học Xã hội, thực vào năm 2017 Đây luận án đề cập sâu vào cấu thành CSHS Việt Nam CSPLHS Chính sách pháp luật hình phận hợp thành CSHS Luận án tác giả Dỗn Trung Đồn tiếp cận chuyên sâu CSHS nói riêng, CSPLHS nói chung Tác giả đưa sở lý luận CSPLHS tội phạm chức vụ, thơng qua việc làm rõ hình thức thể chủ yếu quy định BLHS hình thức thức thực trình áp dụng pháp luật hình nhóm tội phạm Trước hạn chế thực trạng quy phạm pháp luật hình khó khăn, vướng mắc thực tiễn áp dụng, tác giả xem yêu cầu thiết để hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Và tảng nghiên cứu, luận án xác định giải pháp cụ thể để hoàn thiện CSPLHS tội phạm chức vụ * Các cơng trình nghiên cứu liên quan đến CSPLHS tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ: - Sách chuyên khảo “Đấu tranh với tội phạm xâm phạm SHTT Thực trạng giải pháp” TS Hồ Thế Hòe TS Lê Việt Long, NXB Công an nhân dân năm 2012 Trong tài liệu này, tác giả đề cập đến vấn đề lý luận chung tội xâm phạm SHTT, lịch sử lập pháp hình nhóm tội Từ việc phân tích tình hình tội phạm, thơng qua đánh giá thực trạng đấu tranh phòng chống tội xâm phạm SHTT trước có BLHS năm 1999 sau có BLHS năm 1999, với thuận lợi khó khăn cụ thể từ quy định pháp luật thực tiễn đấu tranh phòng ngừa tội phạm này, nhóm tác giả cịn ngun nhân điều kiện 21 phạm tội, ảnh hưởng điều kiện kinh tế - xã hội, hệ thống pháp luật đấu tranh phòng ngừa tội phạm, quan chuyên trách Trong chương giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm SHTT, tác giả đưa sở dự báo tình hình tội phạm, nhu cầu quan điểm hồn thiện giải pháp cụ thể, sở khắc phục triệt tiêu nguyên nhân điều kiện phát sinh, phát triển tồn nhóm tội xâm phạm SHTT - Luận án Tiến sĩ “Hoạt động phòng ngừa tội phạm SHTT Việt Nam theo chức lực lượng cảnh sát nhân dân” Lê Hoài Nam – Học viện cảnh sát nhân dân vào năm 2011 Đây cơng trình nghiên cứu chuyên sâu hoạt động phòng ngừa tội phạm SHTT giới hạn theo chức lực lượng cảnh sát nhân dân Cơng trình để cập đến vấn đề lý luận hoạt động phòng ngừa tội phạm SHTT theo chức lực lượng cảnh sát nhân dân Luận án làm rõ thực trạng hoạt động phòng ngừa tội phạm lực lượng này, thông qua việc đưa tranh tình hình tội SHTT Việt Nam, thực trạng hoạt động vê phòng chống loại tội phạm lực lượng công an nhân dân Cuối cùng, tác giả đưa dự báo tình hình tội phạm giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hoạt động đấu tranh phòng chống loại tội phạm lực lượng công an nhân dân - Luận án tiến sĩ “Vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi lực lượng Cơng an nhân dân Việt Nam giai đoạn nay” Nguyễn Vĩnh Diện – Trường Đại học Luật Hà Nội, năm 2014 Đây cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống, tồn diện vấn đề thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam lực lượng Cơng an nhân dân Cơng trình xây dựng làm rõ nội hàm khái niệm quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; xây dựng khái niệm phân tích rõ đặc điểm, ý nghĩa thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam; đề cập phân tích biện pháp thực thi quyền SHTT, tác giả đề cao biện pháp hình sự; làm rõ vai trị, vị trí, chức năng, nhiệm vụ lực lượng Công an nhân dân yêu cầu đặt Công an nhân dân thực thi quyền SHTT có yếu tố nước ngồi Việt Nam giai đoạn - Luận án tiến sĩ “Các tội phạm hàng giả theo pháp luật hình Việt Nam” 22 tác giả Phạm Tài Tuệ, Học viện Khoa học xã hội, năm 2018 Đây luận án nghiên cứu quy định BLHS tội phạm hàng giả thực tiễn áp dụng Luận án phân tích chuyên sâu vấn đề lý luận tội phạm này, đề cập quy định pháp luật hình nước giới tội phạm hàng giả Qua việc đánh giá lịch sử lập pháp hình sự, thực trạng quy định BLHS hành, thực tiễn áp dụng pháp luật để xử lý tội phạm hàng giả, luận án thể CSPLHS nhóm tội phạm Nhà nước Đặc biệt luận án tác giả thu thập nhiều án tội phạm hàng giả để chứng minh cho vấn đề hạn chế, tồn thực tiễn áp dụng pháp luật Từ kết nghiên cứu thực trạng pháp luật thực tiễn áp dụng, tác giả đề cập giải pháp hữu hiệu để hoàn thiện quy định BLHS nâng cao hiệu thực tiễn áp dụng pháp luật xử lý nhóm tội phạm Các tội phạm hàng giả nhóm tội phạm liên quan đến tội xâm phạm quyền SHTT, đó, luận án tham khảo cần thiết - PGS.TS Trần Văn Nam có viết với chủ đề “Pháp luật thực tiễn đấu tranh phòng chống tội xâm phạm quyền SHTT Việt Nam” đăng Tạp chí Nghiên cứu Phát triển, Viện nghiên cứu phát triển thành phố Hồ Chí Minh, năm 2009 Bài viết đề cập đến quy định pháp luật hành Việt Nam SHTT Đánh giá nghiêm túc vấn đề bảo đảm thực thi quyền SHTT Tác giả phân tích trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền SHTT Đề cập đến thực tiễn giải vụ án hình xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam, đặc biệt thực trạng truy cứu trách nhiệm hình theo tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp quan tố tụng Việt Nam Trên sở đưa số đề xuất thay đổi số quy định BLHS năm 1999 tội xâm phạm SHTT, nhằm hỗ trợ tăng cường thực thi pháp luật SHTT Việt Nam 1.2 Đánh giá liên quan cơng trình nghiên cứu công bố với nội dung luận án sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Về lý luận Các cơng trình nêu mang giá trị lý luận cao việc nghiên 23 cứu vấn đề sách pháp luật nói chung sách hình nói riêng, đặc biệt sách pháp luật hình đối tượng chủ thể phạm tội, CSPLHS nhóm tội phạm cụ thể Các cơng trình tạo cho tác giả tảng lý luận phương pháp luận để triển khai, nghiên cứu cho đề tài luận án Đây cơng trình có ý nghĩa quan trọng vấn đề lý luận đánh giá quy định pháp luật liên quan đến luận án mà tác giả thực Và nguồn tài liệu tham khảo quan trọng để tác giả phân tích làm rõ vấn đề lý luận chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hình thức thể CSPLHS tội phạm hình phạt nhóm tội phạm - Về thực tiễn Lĩnh vực SHTT ảnh hưởng lớn đến điều kiện kinh tế, trị, xã hội quốc gia, nghiên cứu thực tiễn quy định pháp luật thực thi quyền SHTT biện pháp hình nhiệm vụ quan trọng nhiều thách thức Có nhiều đề tài, cơng trình khoa học triển khai, thực nghiệm, đánh giá hoạt động cụ thể, đưa vấn đề vướng mắc, hạn chế thực trạng áp dụng thực thi pháp luật Chẳng hạn thực tiễn áp dụng quy định luật hình tội xâm phạm SHTT, thông qua thuận lợi vướng mắc áp dụng; tình hình vi phạm quyền SHTT nước giới Việt Nam; tìm hiểu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm, thực trạng áp dụng Nói tóm lại, cơng trình đem lại tranh thực tiễn sinh động việc áp dụng thực thi pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT Là sở để đánh gia mức độ hiệu áp dụng, thi hành pháp luật hình nhóm tội giai đoạn Vì vậy, luận án tiếp tục kế thừa nghiên cứu để đưa vấn đề thực trạng thực CSPLHS để phát xử lý áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT, từ nắm bắt thuận lợi khó khăn, hạn chế để đưa giải pháp hoàn thiện - Về giải pháp Những giải pháp cơng trình nghiên cứu khoa học mà 24 tác giả tiếp cận phù hợp với yêu cầu thiết yếu lịch sử, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, xã hội giai đoạn cụ thể Các giải pháp nghiên cứu nhằm khắc phục bất cập hệ thống sách pháp luật, quy định pháp luật, chế thực hiện, biện pháp thực thực tiễn xử lý hành vi vi phạm SHTT nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Một số đề tài đưa yêu cầu phải thay đổi sách pháp luật, quy định pháp luật liên quan đến SHTT, nhằm phù hợp với điều kiện Bên cạnh đó, nhiều tác giả xu hướng hoàn thiện pháp luật tương lai tội phạm nói chung tội xâm phạm SHTT nói riêng, đặc biệt trước tác động mạnh mẽ CMCN 4.0 Mặc dù, điều kiện kinh tế, trị, xã hội quốc gia khác nhau, nên hệ thống pháp luật SHTT có khác biệt bản, nhiên xu hội nhập, mở cửa nhằm phát triển kinh tế, pháp luật nước, đặc biệt pháp luật SHTT phải có quy định chung đảm bảo tương thích, với mục đích đơi bên có lợi, kể quy định biện pháp hình Nhiều cơng trình khoa học nước trọng đến việc nghiên cứu, đề xuất giải pháp hồn thiện Qua cơng trình giúp cho tác giả rút nhiều học kinh nghiệm quý báu để thực luận án cách hiệu quả, đưa định hướng hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta 1.3 Những vấn đề luận án cần tiếp tục nghiên cứu Trên sở kế thừa, tiếp thu có chọn lọc tri thức tổng kết cơng trình khoa học nước để bổ sung, hoàn thiện vấn đề lý luận, thực tiễn CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, luận án tiếp tục nghiên cứu vấn đề sau đây: - Về phương diện lý luận: Luận án tiếp tục làm rõ nhận thức CSPLHS nói chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng, cụ thể như: luận án tiếp tục rõ khái niệm đặc điểm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT để nắm bắt nội hàm lĩnh vực thuộc tính 25 bản, làm tảng cho hoạt động triển khai nghiên cứu; Luận án xác định rõ mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, để nắm bắt tính hướng đích, xác định rõ mà CSPLHS nhóm tội phạm muốn đạt được; Làm rõ nội dung đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, để từ xác định vấn đề cần phải nghiên cứu, đánh giá CSPLHS nhóm tội phạm gì, yếu tố ảnh hưởng, tác động giúp cho vấn đề triển khai, nghiên cứu từ lý luận đến thực tiễn luận án có tính logic, khoa học tồn diện - Về phương diện thực tiễn: Trong đề tài mà tác giả nêu phần tổng quan, có nhiều đề tài đề cập thực tiễn hành vi xâm phạm quyền SHTT nói chung hành vi phạm tội nói riêng, thực tiễn thực thi quyền SHTT từ việc áp dụng pháp luật công tác tổ chức, quản lý, tuyên truyền, giáo dục SHTT Tuy nhiên đa số đề tài nghiên cứu góc độ đánh giá quy định BLHS với hạn chế, bất cập vận dụng vào giải vụ án hình Mặt khác, hầu hết cơng trình nghiên cứu trước BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực, nên chủ yếu đánh giá quy định pháp luật hình BLHS trước đó, luận án này, tác giả đánh giá, phân tích thực tiễn CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT biểu thông qua đánh giá thực trạng thể CSPLHS tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT, thể BLHS qua thời kỳ, đặc biệt BLHS năm 2015 đánh giá trình thực CSPLHS để phát xử lý tội phạm áp dụng hình phạt hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT Luận án đưa đánh giá mục tiêu chưa đạt CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, từ nắm bắt nguyên nhân đưa giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT - Các giải pháp hoàn thiện sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT 26 Trong phạm vi luận án, sở nghiên cứu lý luận CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đánh giá thực trạng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thông qua hoạt động đánh giá hình thức thể hiện, hoạt động thực mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, tác giả xác định giải pháp cụ thể để hoàn thiện CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT Để đảm bảo giải pháp đưa mang tính khoa học, phù hợp, hiệu khả thi tác giả xác định định hướng việc đưa giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Từ đó, đề xuất, gợi mở giải pháp cụ thể để hoàn thiện hình thức thể CSPLHS tội phạm hình phạt, nâng cao hiệu trình thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt hành vi phạm tội nhóm tội phạm Các giải pháp này, góp phần vào việc đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm quyền SHTT cách hiệu quả, từ kiểm sốt hạn chế hành vi phạm tội, nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút đầu tư thúc đẩy kinh tế tri thức Việt Nam phát triển 27 KẾT LUẬN CHƢƠNG Đấu tranh phịng, chống tội phạm hoạt động khó khăn phức tạp, tội phạm tượng nguy hiểm gây nguy hại cho đời sống xã hội Với đặc tính giai cấp tính lịch sử, Tình hình tội phạm ln vận động theo thời gian khơng gian, địi hỏi chủ thể hoạch định chiến lược, sách lược để đối phó xử lý tội phạm phải tư duy, thay đổi phương thức, biện pháp phù hợp nhằm mang lại hiệu Ngày nay, trước phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển CMCN 4.0 với mặt trái mang lại, đặt cho xã hội lồi người mn vàn thách thức, thách thức, khó khăn cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm lớn Nhóm tội xâm phạm quyền SHTT nhóm tội phạm thuộc lĩnh vực kinh tế, chịu tác động lớn từ vận động điều kiện kinh tế - xã hội Các tội phạm ngày gia tăng số lượng, đa dạng, phức tạp tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi, đặc biệt xuất hành vi phạm tội mới, điều đặt yêu cầu lớn cho thay đổi mục tiêu, nội dung đối tượng CSPLHS tội xâm phạ quyền SHTT Tuy nhiên, để nghiên cứu đưa định hướng, chiến lược hoàn thiện CSPLHS, cần phải nghiên cứu từ lịch sử khoa học pháp lý quy định pháp luật hình Và tảng quan trọng làm sở lý luận phương pháp luận cho q trình nghiên cứu cơng trình khoa học ngồi nước nhà khoa học ưu tú nghiên cứu công bố Các cơng trình mà tác giả đề cập, khơng có cơng trình đề cập cách trực tiếp đến nội dung nghiên cứu luận án, tri thức lý luận cách thức tiếp cận nghiên cứu đóng vai trị phương pháp luận phương pháp nghiên cứu quan trọng để luận án tham khảo, kế thừa phát huy Trên sở xác định kiến thức, phương pháp nghiên cứu liên quan để hỗ trợ cho luận án từ vấn đề lý luận chung đến sở thực tiễn việc đề xuất giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, tác giả kế thừa triển khai bổ sung điểm đóng góp cho luận án Những điểm mà luận án đề cập tập trung vào ba vấn đề lớn bản: (1) đề cập phân tích 28 vấn đề lý luận chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; (2) Đánh giá thực trạng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT; (3) Hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Với luận án này, tác giả mong muốn cung cấp, bổ sung thêm cho hệ thống lý luận CSPLHS nói chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng, đưa đánh giá thuận lợi hạn chế, thiếu sót thực trạng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, sở đề xuất, gợi mở số giải pháp quan trọng nhằm hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT góp phần vào việc thực hiệu mục tiêu CSPLHS đề nhóm tội phạm 29 Chƣơng NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 2.1 Khái niệm, đặc điểm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.1.1 Khái niệm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền quyền sở hữu trí tuệ 2.1.1.1 Khái niệm sách hình Việc xây dựng nhà nước pháp quyền, trước hết địi hỏi phải có khung pháp lý vững để điều chỉnh quan hệ xã hội theo trật tự định Khung pháp lý hình thành thực sở sách pháp luật Trong lĩnh vực hình sự, hệ thống pháp lý để điều chỉnh quan hệ xã hội liên quan ngày đảm bảo, đầy đủ hoàn thiện Điều thể thay đổi phù hợp sách hình thời kỳ, góp phần nâng cao hiệu đời sống pháp luật hình sự, sở đó, hạn chế, tiến đến xóa bỏ tội phạm khỏi đời sống xã hội Chính sách pháp luật hình phận sách hình Do đó, muốn nhận thức CSPLHS, cần phải hiểu khái niệm CSHS Trên giới Việt Nam, khái niệm CSHS tiếp cận hiểu theo nhiều cách khách nhau.Tham khảo kinh nghiệm pháp luật nước ngoài, đặc biệt pháp luật hình Nga (Liên Xơ trước đây), có nhiều quan điểm khác CSHS, thể chủ yếu qua số quan điểm sau: Các GS.TSKH luật Kovalev M.I Vorônhin Iu.A quan niệm sách hình “là phương hướng hoạt động Đảng Nhà nước việc thực biện pháp trị xã hội, kinh tế soạn thảo phương pháp tối ưu mặt pháp luật hình nhằm mục đích xóa bỏ tình trạng phạm tội đất nước.” [65, tr8] GS.TSKH luật Babaev M.M coi “chính sách phịng ngừa tội phạm” dạng “chính sách xã hội việc xóa bỏ tình trạng phạm tội”, tồn độc lập bên cạnh sách hình sự, phương pháp phương tiện sách hình sách phịng ngừa tội phạm xung đột định, sách thứ 30 đấu tranh với ác trừng phạt ác , sách thứ hai gieo mầm điều kiện dạy cho điều thiện [11, tr12] GS.TSKH luật Haumov A.V viết “chính sách hình - phận cấu thành sách xã hội gắn liền với việc sử dụng khả phương tiện luật hình để bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, xã hội nhà nước” [80, tr395-396] Trong khoa học Luật hình Việt Nam, theo quan điểm GS.TSKH Đào Trí Úc CSHS phận CSPL, định hướng, chủ trương việc sử dụng pháp luật hình vào lĩnh vực đấu tranh chống tội phạm phòng ngừa tội phạm [139, tr182] GS.TSKH Lê Cảm cho sách hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền “là phương hướng có tính chất đạo, chiến lược Nhà nước lĩnh vực tội phạm hình phạt nhằm xây dựng, hồn thiện pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình pháp luật thi hành án hình sự, thực tiễn áp dụng chúng, đồng thời soạn thảo triển khai biện pháp đấu tranh phòng chống tội phạm” [21, tr24-25] Theo PGS.TS Trịnh Tiến Việt đưa khái niệm CSHS trước thách thức CMCN 4.0, theo đó: “Chính sách hình Việt Nam trước thách thức CMCN 4.0 chủ trương, đường lối, sách lược lớn Nhà nước việc sử dụng pháp luật hình vào hoạt động đấu tranh phịng chống tội phạm, định hình vấn đề pháp lý hình cụ thể hóa quan điểm, thái độ xử lý vấn đề tảng sách xã hội kết hợp với thành tựu cách mạng khoa học cơng nghệ, góp phần xây dựng hồn thiện hệ thống pháp luật hình quốc gia, đáp ứng yêu cầu xã hội xu toàn cầu hóa phịng, chống tội phạm.” [144, tr41] Và CSHS có vai trị lớn trước thách thức này, thơng qua sách hình bảo đảm xây dựng tảng trị - pháp lý vững ổn định, với việc xây dựng hồn thiện pháp luật hình nói chung, hệ thống tư pháp hình tương lai tương thích để điều chỉnh thay đổi quan hệ xã hội, tăng, giảm tình hình tội phạm mức độ trấn áp, răn đe hay giáo dục, phòng ngừa, hướng thiện Bộ 31 luật hình Đặc biệt, mức độ rộng hơn, sách hình cịn góp phần tìm hiểu nguyên nhân tội phạm, nghiên cứu biện pháp đối phó với tội phạm, dự báo tội phạm thay đổi tội phạm, tìm điểm hạn chế hệ thống tư pháp hình hành để tiếp tục hoàn thiện [144, tr40-41] Theo GS.TS Võ Khánh Vinh, khái niệm sách hình hiểu theo hai nghĩa: (1) nghĩa hẹp: sách hình tổng thể tất nguyên tắc, mục tiêu, định hướng biện pháp hoạt động Nhà nước lĩnh vực bảo vệ quan hệ xã hội pháp luật hình Chính sách hình nghĩa hẹp hiểu sách pháp luật hình sự: xây dựng áp dụng pháp luật hình sự; (2) nghĩa rộng sách hình tổng thể tất nguyên tắc, mục tiêu, định hướng sử dụng pháp luật hình sự, pháp luật tố tụng hình sự, pháp luật điều tra hình pháp luật thi hành án hình để đấu tranh với tình hình tội phạm.[156, tr6] Từ quan điểm khái niệm số tác giả nước, cho thấy khác cách tiếp cận, nhận thức, nhiên bản, tác giả thừa nhận sách hình phận sách xã hội nói chung CSPL nói riêng, mà nội dung đề cập đến định hướng, quan điểm, mục tiêu chiến lược Nhà nước lĩnh vực tư pháp hình hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm Cụ thể, bao gồm: sách pháp luật hình sự, sách pháp luật tố tụng hình sự, sách pháp luật điều tra hình sự, sách pháp luật thi hành án hình sách phịng ngừa tình hình tội phạm [164, tr410] Chính sách hình hướng đến việc hoàn thiện quy định pháp luật hiệu công tác thực tiễn đấu tranh phịng chống tội phạm Tóm lại, hiểu: Chính sách hình hoạt động mang tính Nhà nước lĩnh vực tư pháp hình nhằm xác định nguyên tắc, mục tiêu, định hướng biện pháp hoạt động lập pháp áp dụng pháp luật để đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, góp phần hồn thiện phát triển xã hội nhà nước pháp quyền Việc nghiên cứu, hoạch định sách hình có vai trị quan trọng nhằm xác định cách xác, khách quan phù hợp nhóm quan hệ xã hội cụ thể cần điều chỉnh, lợi ích cần bảo vệ xác định 32 cách thức điều chỉnh hiệu quả, tạo sở trị - pháp lý vững lĩnh vực tư pháp hình góp phần hồn thiện pháp luật, nâng cao thực tiễn thực thi pháp luật công tác đấu tranh ngăn ngừa chống tội phạm giai đoạn lịch sử cụ thể 2.1.1.2 Khái niệm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ - Nhận thức khái niệm sách pháp luật hình Khái niệm CSPLHS xác định tảng khái niệm sách hình sự, nhiên, cần phải xác định đặc điểm, đặc trưng riêng có pháp luật hình so với ngành khoa học pháp lý hình khác Tố tụng hình sự, Khoa học điều tra hình sự, Thi hành án hình hay Phịng ngừa tội phạm Đặc trưng pháp luật hình hoạt động lập pháp liên quan đến việc xác định (quy định) tội phạm (chế tài) hình phạt, tạo sở pháp lý để truy cứu trách nhiệm hình hành vi phạm tội áp dụng hình phạt Theo GS.TS Võ Khánh Vinh, CSPLHS hiểu hoạt động có khoa học, quán hệ thống quan xây dựng pháp luật áp dụng pháp luật nhằm soạn thảo áp dụng luận điểm chung pháp luật hình sự, xác định nhóm hành vi tội phạm hệ thống hình phạt, xây dựng chế tài cấu thành tội phạm cụ thể lựa chọn biện pháp tác động công hợp lý người phạm tội [164, tr410] Hay nói cách khác, sách pháp luật hình phận cấu thành nên sách hình sự, hoạt động Nhà nước nhằm xác định nguyên tắc, mục tiêu, định hướng biện pháp hoạt động lập pháp áp dụng pháp luật hình để đấu tranh phịng, chống tội phạm góp phần hạn chế kiểm sốt tội phạm giai đoạn lịch sử cụ thể - Nhận thức khái niệm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Sở hữu trí tuệ hiểu việc sở hữu tài sản trí tuệ – kết từ hoạt động tư duy, sáng tạo người Đối tượng loại sở hữu tài sản phi vật chất có giá trị kinh tế, tinh thần to lớn góp phần quan trọng trình hình thành phát triển văn minh, khoa học, công nghệ nhân loại 33 Đó tác phẩm văn học, nghệ thuật, cơng trình khoa học kỹ thuật ứng dụng tên gọi, hình ảnh sử dụng hoạt động thương mại Quyền SHTT quyền cá nhân, tổ chức sản phẩm trí tuệ sáng tạo Đó độc quyền cơng nhận cho người, nhóm người tổ chức, cho phép họ sử dụng hay khai thác khía cạnh thương mại sản phẩm sáng tạo Đối tượng quyền SHTT bao gồm: (i) Quyền tác giả tác phẩm văn học nghệ thuật; (ii) Sáng chế, giải pháp hữu ích; (iii) bí mật kinh doanh; (iv) kiểu dáng công nghiệp; (v) nhãn hiệu hàng hoá, nhãn hiệu dịch vụ; (vi) dẫn địa lý, tên gọi xuất xứ hàng hoá; (vii) tên thương mại; (viii) giống trồng mới; (ix) thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn; (x) quyền chống cạnh tranh không lành mạnh liên quan đến SHCN [95, Điều 3] Trong xã hội mà kinh tế tri thức dần thay cho lao động chân tay, bắp vấn đề bảo hộ quyền SHTT quan tâm mạnh mẽ Một cơng cụ để bảo hộ quyền SHTT hữu hiệu hệ thống biện pháp thực thi quyền SHTT Có thể nói Việt Nam năm qua, vấn đề vi phạm quyền SHTT diễn phổ biến, phức tạp xâm phạm nghiêm trọng đến quyền SHTT cá nhân, tổ chức, đặc biệt hành vi phạm tội Yêu cầu đặt Nhà nước phải xác định tư tưởng, đường hướng chiến lược cụ thể để đấu tranh ngăn ngừa chống tội phạm Hay nói cách khác, cần phải có CSPLHS phù hợp tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Như phân tích, CSPLHS bao gồm hệ thống nguyên tắc, mục tiêu, định hướng biện pháp chiến lược Nhà nước hoạt động lập pháp áp dụng pháp luật hình để đấu tranh phịng, chống tội phạm nhằm bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân xã hội thời kỳ cụ thể Tùy vào tính nguy hiểm nhóm tội phạm tội phạm cụ thể, hữu ảnh hưởng tiêu cực đời sống xã hội để chủ thể xác định CSPLHS nắm bắt đưa sách phù hợp Nhóm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ nhóm tội phạm bao gồm hành vi nguy hiểm cho xã hội như: hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả; hành vi 34 xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan; hành vi xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp hành vi vi phạm hoạt động xuất Các hành vi xâm phạm quyền SHTT bị coi tội phạm thể tội danh cụ thể BLHS năm 2015, bao gồm 07 tội danh sau: (1) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 192); (2) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm (Điều 193); (3) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phịng bệnh (Điều 194); (4) Tội sản xuất, bn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, giống vật nuôi (Điều 195); (5) Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 225); (7) Tội xâm phạm quyền Sở hữu công nghiệp (Điều 226); (7) Tội vi phạm quy định hoạt động xuất (Điều 271) Sở dĩ, cần phải liệt kê tội phạm liên quan đến hành vi sản xuất, bn bán hàng giả vào nhóm tội xâm phạm quyền SHTT, vì, khái niệm hàng giả quy định Nghị định 185/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đối tượng hàng giả “hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ” [83, điểm g, Khoản 8, Điều 3], theo theo quy định hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ hàng hóa giả mạo nhãn hiệu, giả mạo dẫn địa lý hàng hóa chép lậu [95, Điều 213] Mặc dù Nghị định hướng dẫn việc xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, nhiên, lĩnh vực pháp luật hình sự, chưa có văn làm rõ khái niệm hàng giả, đó, thực tiễn áp dụng pháp luật hình vào để xử lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả, quan chức vận dụng Nghị định Thông qua việc thực hành vi xâm phạm quyền SHTT, tội phạm xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế; trật tự quản lý hành nhà nước, xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT, đặc biệt cịn xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng Vì vậy, để hạn chế hành vi phạm tội xảy ra, xử lý hiệu tội phạm này, Nhà nước quan tâm đưa biện pháp, chiến lược phù hợp giai đoạn cụ thể, thể thông qua Nghị quyết, văn luật, đặc biệt hoàn 35 thiện quy định BLHS tội xâm phạm quyền SHTT Tóm lại, Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hoạt động Nhà nước việc xác định nguyên tắc, mục tiêu, định hướng biện pháp lĩnh vực hoạt động lập pháp hoạt động áp dụng pháp luật hình số hoạt động khác nhằm đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT cách hiệu quả, góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT; bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng; tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút đầu tư, thúc đẩy kinh tế tri thức phát triển ổn định, bền vững Tùy vào giai đoạn lịch sử cụ thể đất nước để đưa định hướng, chiến lược đấu tranh phòng ngừa tội phạm cách phù hợp Do đó, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT vận động, thay đổi tùy theo thay đổi điều kiện kinh tế - trị xã hội giai đoạn lịch sử cụ thể 2.1.2 Đặc điểm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT Từ khái niệm việc nhận thức nội hàm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, rút số đặc điểm chung số đặc điểm đặc thù CSPLHS nhóm tội phạm này, cụ thể sau: * Về đặc điểm chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT phần CSPLHS nói chung Việc nghiên cứu CSPLHS sở lý luận sở thực tiễn để triển khai cụ thể hóa việc nghiên CSPLHS nhóm tội phạm nói chung nhóm tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Hay nói cách khác, hoạt động nghiên cứu đề CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải dựa tảng lý luận chung sách pháp luật hình Đó hoạt động thể tư tưởng, quan điểm Nhà nước nhằm điều chỉnh quan hệ xã hội có tính nguy hiểm đáng kể pháp luật hình sự, với hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung tất đối tượng thuộc phạm vi điều chỉnh pháp luật hình Hệ thống quy phạm pháp luật hình phương tiện triển khai CSPLHS Nhà nước tội xâm phạm quyền SHTT, nhằm đấu tranh phòng, ngừa tội phạm 36 - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT thể thông qua phương tiện cụ thể Phương tiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hệ thống quy phạm pháp luật hình sự, chế độ pháp luật hình kỹ thuật pháp lý hình tội xâm phạm quyền SHTT Trong hệ thống phương tiện CSLPHS tội xâm phạm quyền SHTT, quy phạm pháp luật hình thể văn bản, đặc biệt thể BLHS phương tiện truyền tải quan trọng CSPLHS Như vậy, quy phạm pháp luật hình (ở nghĩa Bộ luật hình sự) tội xâm phạm quyền SHTT phần chung phần tội phạm cụ thể phương tiện thứ CSPLHS nhóm tội phạm - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT thực thông qua hoạt động xây dựng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT; hoạt động áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT; hoạt động giáo dục đào tạo pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT Các hoạt động đóng vai định đến hiệu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Tuy nhiên, thấy rằng, hình thức thực CSPLHS, hoạt động áp dụng pháp luật hình thức thực quan Về sách áp dụng pháp luật hình nhóm tội phạm cụ thể xác định đặc điểm, dấu hiệu chung sách áp dụng pháp luật hình Thơng qua q trình áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT nhận thức thực trạng thực CSPLHS nhóm tội phạm Do vậy, áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hình thức thực quan trọng CSPLHS nhóm tội phạm này, yếu tố định đến việc hoàn thành mục tiêu CSPLHS mà Nhà nước đề nhóm tội phạm nói chung nhóm tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Bên cạnh đó, hoạt động giáo dục đào tạo pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT đóng vai trị quan trọng, đó, cần tối ưu hóa q trình giáo dục đào tạo pháp luật, hỗ trợ cho hoạt động giáo dục đào tạo pháp luật hình nhóm tội phạm này; nâng cao trình độ nhận thức pháp luật hình 37 tội xâm phạm quyền SHTT cho chủ thể xây dựng pháp luật, cho đội ngũ cán áp dụng pháp luật (Điều tra viên, Kiểm sát viên, Tòa án), cho doanh nghiệp toàn thể nhân dân với tư cách chủ thể tham gia thực pháp luật - Chủ thể CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT bao gồm ba nhóm: (1) chủ thể hoạch định xây dựng CSPLHS; (2) chủ thể thực CSPLHS; (3) chủ thể tham gia thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Trong đó, chủ thể hoạch định xây dựng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Nhà nước thông qua quan lập pháp Quốc hội Bên cạnh đó, để hướng dẫn, làm rõ quy định pháp luật, Nhà nước cịn trao quyền cho quan, tổ chức khác như: Chính Phủ, Bộ, Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao…nhằm đảm bảo hoàn thiện hệ thống pháp luật hình nói chung nhóm tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Hoạt động triển khai CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thực quan áp dụng pháp luật, cụ thể quan điều tra, Viện kiểm sát Tịa án, thơng qua hoạt động q trình tố tụng khởi tố, điều tra, truy tố xét xử vụ án hình Cuối cùng, chủ thể tham gia thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT doanh nghiệp, cục SHTT, người dân… tham gia vào việc góp ý cho việc xây dựng pháp luật, tham gia tố giác tội phạm, giám sát hoạt động quan xây dựng pháp luật, thực pháp luật * Các đặc điểm đặc trưng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Dựa vào tính đặc trưng nhóm tội xâm phạm quyền SHTT, CSPLHS nhóm tội phạm có đặc điểm riêng biệt so với nhóm tội phạm khác, cụ thể: - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hướng đến đảm bảo khả thực thi quyền SHTT nhằm bảo vệ đối tượng chủ thể quyền SHTT trước hành vi xâm hại Đó bảo vệ quyền tác giả, quyền liên quan; bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp đăng ký bảo hộ Đây đối tượng quyền SHTT pháp luật hình Việt Nam ghi nhận bảo vệ Tuy nhiên, nghĩa rộng, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT bảo vệ đối tượng liên quan đến quyền SHTT trước hành vi xâm hại hành vi sản 38 xuất buôn bán hàng giả, hành vi vi phạm quy định hoạt động xuất So với đối tượng tài sản thơng thường khác pháp luật hình bảo vệ, đối tượng quyền SHTT tài sản có đặc trưng riêng biệt Quyền SHTT tài sản trí tuệ hình thành từ kết sáng tạo trí tuệ thành đầu tư lĩnh vực khoa học kĩ thuật, nghệ thuật, văn hóa Tài sản tồn dạng vơ hình định hình, khó xác định giá trị, việc xác định giá trị dựa vào hàm lượng chất xám, trí tuệ, công sức Điều đặc biệt, chủ thể sở hữu tài sản quyền SHTT khó để nắm bắt, kiểm soát hành vi xâm hại đến tài sản Xuất phát từ đặc điểm này, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hướng đến bảo vệ tài sản trí tuệ người tạo mang đặc thù riêng so với CSPLHS nhóm tội phạm khác bảo vệ tài sản người - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT sách hành vi xâm phạm đối tượng quyền SHTT bảo hộ bị coi tội phạm sách hình phạt cần áp dụng nhóm tội phạm Quyền SHTT tài sản trí tuệ hợp thành nhiều đối tượng khác Theo pháp luật Việt Nam, đối tượng quyền SHTT bao gồm: Quyền tác giả, quyền liên quan đến tác giả; quyền sở hữu công nghiệp (gồm: sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, bí mật kinh doanh, nhãn hiệu, tên thương mại dẫn địa lý); quyền giống trồng [95, Điều 3] Việc xác định CSPLHS nhóm tội phạm đòi hỏi phải nhận thức cách đầy đủ chất, vai trò tồn yếu tố hợp thành nên quyền SHTT Mỗi yếu tố (đối tượng) có giá trị riêng cần bảo hộ bảo vệ Tuy nhiên, lựa chọn yếu tố để bảo vệ biện pháp hình phải vào tình hình điều kiện kinh tế, xã hội giai đoạn cụ thể Nói cách khác, tùy thuộc vào nhận thức người vai trị yếu tố giai đoạn Điều lý giải trước nước giới nói chung Việt Nam nói riêng trọng đến việc bảo hộ quyền SHTT, việc bảo hộ tập trung vào số đối tượng định, ngược lại ngày nay, pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia hướng đến bảo hộ cách đầy đủ toàn diện đối tượng quyền SHTT 39 - Việc nghiên cứu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải đặt mối quan hệ với CSPL khác So với hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực khác, chủ thể vi phạm bị xử lý hình xử lý hành chính, nhiên, hành vi xâm phạm lĩnh vực SHTT chủ thể bị xử lý nhiều biện pháp khác Theo đó, tuỳ vào tính chất, mức độ hành vi xâm phạm quyền SHTT, người xâm phạm bị xử lý biện pháp dân sự, hành hình Việc áp dụng biện pháp dân sự, hình thuộc thẩm quyền Tịa án Việc áp dụng biện pháp hành thuộc thẩm quyền quan Thanh tra, Công an, Quản lý thị trường, Hải quan, Uỷ ban nhân dân cấp [95, Điều 199] Pháp luật Việt Nam quy định nhiều biện pháp xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT, địi hỏi phải xác định tiêu chí ranh giới cụ thể để lựa chọn biện pháp áp dụng phù hợp Các tiêu chí (căn cứ) áp dụng biện pháp xử lý phụ thuộc vào sách pháp luật ngành luật định để lựa chọn hành vi xâm phạm thuộc giới hạn xử lý Tuy nhiên, để xác định ranh giới rõ ràng cụ thể biện pháp xử lý khơng đơn giản, tính đặc trưng quyền SHTT bị xâm phạm Vì vậy, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đặt mối quan hệ với CSPL hành CSPL dân việc xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT để xác định ranh giới cụ thể, tránh trường hợp chồng chéo, mâu thuẫn việc xử lý hành vi xâm phạm - Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT chịu tác động từ yếu tố mang tính quốc tế Trong bối cảnh kinh tế tri thức chiếm tỷ trọng ngày cao, tài sản trí tuệ tạo ngày nhiều, vai trị quyền SHTT phát triển kinh tế ngày nâng cao Nhận thức điều đó, phần lớn quốc gia, đặc biệt quốc gia phát triển có sách xây dựng cho hệ thống pháp luật bảo hộ thực thi quyền SHTT cách chặt chẽ Khơng dừng lại đó, đặc tính bảo hộ tài sản trí tuệ khơng bị giới hạn quốc gia, vùng lãnh thổ, mà mang tính chất xun quốc gia Do đó, quốc gia có liên kết, phối hợp với để chung tay thực bảo hộ thực thi quyền SHTT cách sâu rộng, nhằm tạo môi 40 trường kinh doanh lành mạnh, khuyến khích việc sáng tạo tài sản trí tuệ người Quá trình quốc gia thực thông qua việc ký kết hiệp định, hiệp ước liên quan đến việc bảo hộ đảm bảo khả thực thi quyền SHTT Điển Hiệp định TRIPS, hiệp định CPTPP, Hiệp định EVFTA…đây hiệp định lớn thương mại, trọng đến việc bảo hộ thực thi quyền SHTT Với xu ngày mở rộng mối quan hệ hợp tác quốc tế tất lĩnh vực, đặc biệt lĩnh vực thương mại, Việt Nam tham gia nhiều hiệp định lớn thương mại hệ có liên quan đến bảo hộ quyền SHTT Mặt khác, tài sản trí tuệ cá nhân, tổ chức Việt Nam sáng tạo ra, mở rộng phạm vi đăng ký bảo hộ nhiều quốc gia giới Điều khẳng định tính quốc tế liên quan đến việc bảo hộ thực thi quyền SHTT ngày thể rõ - Mục đích CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhằm đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm quyền SHTT, qua bảo vệ chủ thể quyền SHTT, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thúc đẩy kinh tế tri thức phát triển ổn định, bền vững Ngồi mục đích chung CSPLHS giống nhóm tội phạm khác đấu tranh phòng, chống tội phạm hướng đến việc đẩy lùi kiểm soát tội phạm, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cịn có thêm mục đích quan trọng đảm bảo khả thực thi quyền SHTT bảo hộ nhằm tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, khuyến khích, thúc đẩy khả tạo tài sản trí tuệ cá nhân tổ chức Bên cạnh đó, CSPLHS nhóm tội phạm cịn nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng hàng hóa bị xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt hàng giả Tóm lại, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT mang đặc điểm chung CSPLHS nhóm tội phạm khác, có đặc điểm đặc thù riêng, đó, việc xác định mục tiêu, nội dung đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải dựa tảng từ đặc điểm 41 2.2 Mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.2.1 Khái niệm mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính sách hoạt động tinh thông mặt chiến lược dựa hệ thống mục tiêu định, tư tưởng mang tính quan niệm phản ánh yếu tố chủ yếu việc tổ chức quan hệ xã hội tương lai [164, tr310] Chính sách pháp luật hình loại sách, nên ln có yếu tố mục tiêu cấu thành Mục tiêu CSPLHS kết lý tưởng, kết mong muốn mà hoạt động sách thực Các mục tiêu định hướng quan trọng nhà sách PLHS, định hướng bao quát mong muốn, mong đợi, ý định đa cấp độ mà họ hướng đến đạt Mục tiêu CSPLHS xây dựng dựa hệ thống nhu cầu lợi ích xã hội Do đó, tùy thuộc vào giai đoạn điều kiện kinh tế, xã hội, hệ thống nhu cầu lợi ích xã hội khác hệ thống mục tiêu CSPLHS đặt khác Nhu cầu lợi ích chủ quyền quốc gia; an ninh, trật tự, an toàn xã hội đất nước; lợi ích kinh tế, trị, xã hội; quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, người, cơng dân; nhu cầu, lợi ích khác chế độ, Nhà nước định CSPLHS ln hướng đến việc hồn thiện hình thức thể nâng cao hiệu hoạt động thực đưa CSPLHS vào điều chỉnh quan hệ pháp luật hình đời sống xã hội, để từ đấu tranh phịng, chống tội phạm cách tồn diện triệt để Tóm lại, mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT mong muốn đạt kỳ vọng chủ thể CSPLHS hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm quyền SHTT Đồng thời, hướng đến bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, thiết lập môi trường kinh tế tri thức lành mạnh phát triển 2.2.2 Các mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.2.2.1 Đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm quyền SHTT cách hiệu để hạn chế kiểm sốt nhóm tội phạm Tội phạm tượng tiêu cực gây nguy hiểm cao cho xã hội loài người, 42 đó, mục tiêu tiên CSPLHS hướng đến việc phòng chống tội phạm Để đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT, CSPLHS phải cần đạt mục tiêu sau: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT Hệ thống quy phạm pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hình thức biểu CSPLHS Những quan điểm khoa học, tiến với hệ thống nguyên tắc, nhiệm vụ Luật hình thể BLHS thông qua quy phạm, quy định cụ thể Cùng với ghi nhận hành vi xâm phạm quyền SHTT tội phạm hình phạt (chế tài) tương ứng với tội phạm Đây cơng cụ hữu hiệu để đấu tranh phịng, chống nhóm tội phạm mà Nhà nước sử dụng Do đó, địi hỏi quy phạm, quy định phải phù hợp với điều kiện kinh tế, trị xã hội giai đoạn Trước phát triển mạnh mẽ điều kiện kinh tế - xã hội, hành xâm phạm nhóm tội phạm ngày nguy hiểm phức tạp, với đó, quy định BLHS bộc lộ thiếu sót, hạn chế, địi hỏi phải hồn thiện hệ thống pháp luật hình để đáp ứng u cầu phịng, chống tội phạm giai đoạn Và đương nhiên, việc thay đổi hoàn thiện hệ thống quy phạm pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT phụ thuộc vào CSPLHS mà Nhà nước hoạch định xây dựng nhóm tội phạm Do đó, xác định mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, mục tiêu mà Nhà nước hướng tới hoàn thiện hệ thống pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, đạt mục tiêu tiền đề, sở pháp lý vững chắc, hữu hiệu để quan chức áp dụng xử lý tội phạm cách hiệu Như vậy, mục tiêu mà CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hướng tới hoàn thiện quy định tội phạm hình phạt (đã có) để xử lý tội xâm phạm quyền SHTT Mặt khác, bên cạnh tội phạm quy định, CSPLHS hướng đến việc xác định hành vi xâm phạm quyền SHTT mang tính nguy hiểm cao, xảy thực tế, chưa quy định, để từ bổ sung vào quy định BLHS nhằm xử lý cách toàn diện phù hợp đối 43 với hành vi xâm phạm Bên cạnh đó, CSPLHS cịn hướng đến việc hồn thiện hệ thống hình phạt áp dụng nhóm tội phạm này, nhằm đảm bảo tính nghiêm minh, răn đe thể nhân đạo, khoan hồng Nhà nước Thứ hai, xây dựng chế thực có hiệu quy phạm pháp luật xử lý tội xâm phạm quyền SHTT Để quy phạm pháp luật vào đời sống xã hội điều chỉnh cách có hiệu quả, địi hỏi chế thực (thực thi) phải phù hợp hoàn thiện Cơ chế biểu qua hệ thống quan thực thi, đội ngũ cán thực thi, liên hệ, phối hợp thực thi chủ thể có thẩm quyền việc phát xử lý tội phạm Việc quy phạm pháp luật nhóm tội phạm có vận dụng giải tội phạm hay không, hiệu hay chưa phụ thuộc vào chế thực thi đó, vậy, phải xây dựng chế thực có hiệu quy phạm pháp luật Cơ chế thực quy phạm pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT tiêu chí để đánh giá hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm này, mục tiêu quan trọng CSPLHS nhằm góp phần nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT Một mục tiêu xây dựng chế thực thi có hiệu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT mục tiêu nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình nhóm tội phạm mục tiêu quan trọng Áp dụng quy phạm pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT hình thức thực quan trọng CSPLHS nhóm tội phạm Hoạt động biểu qua trình áp dụng pháp luật hình vào giải tội xâm phạm quyền SHTT chủ thể trao quyền Cụ thể, Hoạt động thực chủ yếu thông qua quan Viện Kiểm sát, Cơ quan điều tra đặc biệt thể qua hoạt động định tội danh định hình phạt Tịa án Chính sách pháp luật hình ln coi hiệu áp dụng quy phạm pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT mục tiêu quan trọng, hoạt động ảnh hưởng lớn đến quyền người (người 44 phạm tội), đòi hỏi phải áp dụng người, tội, định hình phạt phải tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, có tính nhân đạo, khoan hồng trường hợp cụ thể để lựa chọn hình phạt, mức phạt cho phù hợp Bên cạnh đó, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hướng đến việc nâng cao hiệu hoạt động quan chuyên trách thực thi quyền SHTT Hiện Việt Nam có tới quan thực thi quyền SHTT bao gồm: Cơng an, Tịa án, Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp, địi hỏi phải có phối hợp hoạt động hiệu quả, từ kịp thời phát xử lý tội phạm cách toàn diện triệt để Thứ ba, huy động sức mạnh tồn dân tham gia tích cực vào công tác phát tố giác tội phạm Các tội xâm phạm quyền SHTT gây ảnh hưởng tiêu cực cho kinh tế quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức… Tuy nhiên, đa số người dân đặc biệt công ty, doanh nghiệp chưa nhận thức tầm quan trọng quyền SHTT, tác hại hành vi phạm tội gây ra, cịn thờ với nhóm tội phạm Vì vậy, để đạt hiệu cao công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, đòi hỏi CSPLHS phải hướng đến việc tác động vào nhận thức hành vi tích cực tầng lớp xã hội để họ tham gia vào cơng tác phịng, chống tội phạm, đặc biệt góp phần vào phát xử lý tội phạm xâm phạm quyền SHTT cách toàn diện hiệu 2.2.2.2 Bảo vệ quyền người trước tác động tiêu cực tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trong xã hội ngày nay, quyền người Nhà nước quan tâm bảo vệ cách đầy đủ hiệu thiết chế khác Ở Việt Nam, quyền người bảo vệ chủ yếu thông qua hệ thống quy phạm pháp luật Trong vận động phát triển kinh tế-xã hội, Nhà nước ln có thay đổi CSPL để hướng đến bảo vệ đầy đủ quyền người trước hành vi xâm phạm, đặc biệt tội phạm Các tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt nhóm tội sản xuất bn bán hàng giả nhóm tội phạm khơng xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế, mà cịn gây ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, sức 45 khỏe người tiêu dùng Có thể thấy rằng, quyền bảo vệ tính mạng sức khỏe quyền quan trọng người Tuy nhiên, hành vi phạm tội nhóm tội phạm gây đe dọa gây thiệt hại tính mạng, sức khỏe người Các hành vi phạm tội gây hậu sau người tiêu dùng sử dụng sản phẩm, hàng hóa, ảnh hưởng sau thời gian dài chí di hại từ đời sang đời khác Đặc biệt đối tượng sản xuất, buôn bán hàng giả giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh Đây mặt hàng mà người tiêu dùng sử dụng đưa vào thể, gây ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng Trong đó, nguy hiểm việc sử dụng hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phịng bệnh Bởi vì, đối tượng sử dụng hàng giả thường người bị hạn chế sức khỏe, họ dùng thuốc để điều trị phòng bệnh thân, sử dụng phải thuốc giả hậu khơn lường Người phạm tội, lợi nhuận trước mắt bỏ qua tính nhân văn, nhân đạo, thủ đoạn để làm hàng giả mà khơng nghĩ gây hậu lớn cho tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng Khơng dừng lại đó, hành vi xâm phạm quyền SHTT gây thiệt hại đến tài sản người tiêu dùng Quyền bảo vệ tài sản quyền người cần quan tâm, bảo vệ Tuy nhiên, hành vi phạm tội nhóm tội xâm phạm cách trực tiếp gián tiếp quyền sở hữu tài sản người tiêu dùng Các tội sản xuất, buôn bán hàng tội xâm phạm quyền SHCN loại tội phạm có dấu hiệu tương đồng với tội lừa đảo nhằm chiếm đoạt tài sản [97, Điều 174], người phạm tội có hành vi (thủ đoạn) gian dối, khiến người tiêu dùng tin hàng thật, hàng hãng nên bỏ tiền giá trị vật chất khác để mua bán, trao đổi, từ người phạm tội chiếm đoạt giá trị tài sản người tiêu dùng Ngoài ra, hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi gây ảnh hưởng đến kinh tế người tiêu dùng Khi sử dụng hàng giả làm cho suất, chất lượng vật ni, trồng thấp, từ lợi nhuận mang khơng cao, chí cịn gây thiệt hại cho hoạt động chăn ni, trồng trọt 46 Như vậy, với thiệt hại nghiêm trọng tội xâm phạm quyền SHTT gây người tiêu dùng, việc hoàn thiện thực CSPLHS nhóm tội phạm cịn hướng đến mục tiêu bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng, quyền người 2.2.2.3 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức Quyền hữu trí tuệ quyền quan trọng cá nhân, tổ chức tài sản trí tuệ mà tạo Trong chế vận hành theo xu hướng phát triển kinh tế tri thức toàn cầu, quyền SHTT quan tâm bảo vệ cách toàn diện chặt chẽ Nhằm tạo môi trường phát triển lành mạnh, phát huy lực sáng tạo người Vì vậy, CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT nhằm hướng đến mục tiêu quan trọng bảo vệ quyền SHTT tổ chức, cá nhân kinh tế thị trường trước hành vi xâm phạm Trong điều kiện kinh tế phát triển mạnh mẽ, tài sản trí tuệ người sáng tạo ngày nhiều, nhằm phục vụ cho đời sống sinh hoạt, tiêu dùng sản xuất người, tạo cạnh tranh lớn tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh, thương mại Tuy nhiên, nhiều đối tượng mục đích lợi nhuận kinh doanh không lành mạnh động khác thực hành vi xâm phạm quyền SHTT sản xuất, buôn bán hàng giả, xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan, xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp… gây thiệt hại vô lớn cho chủ thể quyền SHTT Vì vậy, với vai trị to lớn mình, Nhà nước xây dựng hoạch định CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân trước hành vi xâm hại Cùng với đó, thơng qua việc xác định hệ thống quy phạm pháp luật hình để ghi nhận bảo vệ chủ thể quyền xử lý hành vi xâm hại thực hệ thống quan thực thi pháp luật, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhằm hướng đến đảm bảo trật tự quản lý kinh tế Các tội xâm phạm quyền SHTT hầu hết quy định chương tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, đó, quy định nhóm tội phạm này, Nhà nước hướng đến bảo vệ lợi ích kinh tế đảm bảo ổn định, trật tự kinh tế tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, phát triển 47 Một mục tiêu quan trọng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải thu hút đầu tư nước nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển Như đề cập, mục tiêu quan trọng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT, từ tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh để thu hút đầu tư phát triển kinh tế Tiêu chí quan trọng để thu hút đầu tư chủ thể kinh tế môi trường kinh doanh an tồn, phải Nhà nước quan tâm, ưu tiên bảo vệ quyền lợi ích hoạt động sản xuất, kinh doanh Một kinh tế phát triển kinh tế có nhiều đầu tư từ chủ thể nước, vậy, xem mục tiêu quan trọng Nhà nước xây dựng triển khai CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Cuối cùng, mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đẩy mạnh quan hệ quốc tế, hợp tác quốc tế phát triển kinh tế, xã hội đất nước Trong thời đại phát triển trí tuệ nhân tạo, tài sản người sáng tạo thước đo quan trọng để đánh giá lực phát triển quốc gia Vì vậy, SHTT lĩnh vực quan trọng mà nước hướng tới thiết lập quan hệ, hợp tác phát triển Hiện nay, Việt Nam tham gia nhiều Hiệp định, Hiệp ước quốc tế quan trọng liên quan đến SHTT như: Hiệp định TRIPS [56], Hiệp định CPTPP [56], Hiệp định EVFTA [58],… Và Hiệp định, Hiệp ước đưa tiêu chuẩn đòi hỏi cao SHTT, có yêu cầu bảo vệ quyền SHTT biện pháp hình Vì vậy, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhằm hồn thiện hệ thống pháp luật hình quốc gia nhóm tội phạm để hướng đến mục tiêu đẩy mạnh quan hệ, hợp tác quốc tế lĩnh vực SHTT góp phần phát triển kinh tế, xã hội đất nước 2.3 Đối tƣợng sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.3.1 Khái niệm đối tượng sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT tồn 48 vận động phụ thuộc vào thay đổi điều kiện kinh tế, trị, xã hội đất nước qua thời kỳ lịch sử Trong đó, đặc biệt điều kiện kinh tế, với phát triển mạnh mẽ chúng, làm cho quan hệ xã hội quan hệ pháp luật lĩnh vực kinh tế thay đổi cách nhanh chống Nhóm tội xâm phạm quyền SHTT quy định BLHS chịu tác động trình Trước đời phát triển cách mạng công nghiệp 4.0 với xuất xã hội trí tuệ nhân tạo, xã hội người máy làm thay đổi tồn hành vi phạm tội Nó làm tăng lên đáng kể tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, hành vi xâm phạm ngày nhiều, khiến cho tình hình khó kiểm soát nguy hiểm Điều đặt nhu cầu tất yếu thay đổi pháp luật, thay đổi chế kiểm soát thực thi áp dụng Hay nói cách khác thay đổi CSPLHS nhóm tội phạm Bên cạnh đó, tăng cường hợp tác quốc tế tất lĩnh vực, mà đặc biệt lĩnh vực kinh tế, kéo theo ràng buộc Việt Nam với quốc gia khác thông qua hiệp định, hiệp ước ngày nhiều Chính hiệp định hệ này, đã nhu cầu thay đổi quan điểm, nhận thức tư pháp lý bảo hộ thực thi quyền SHTT cho phù hợp tương thích với điều khoản hiệp định mà ký kết Và suy cho cùng, thay đổi này, trước tiên phải thay đổi sách pháp luật nói chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Tất yếu tố tương tác, tác động đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Như vậy, đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhu cầu thay đổi CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT xuất phát từ biểu đời sống kinh tế, đời sống trị, đời sống xã hội Từ đó, làm sở để đưa chiến lược, sách lược nhằm loại bỏ hạn chế, bất cập bổ sung thiếu sót hồn thiện CSPLHS nhóm tội xâm phạm quyền SHTT Sự hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT tác động tích cực đến đối tượng chúng Tạo phù hợp, tương hỗ tổng thể yếu tố thúc đẩy xã hội phát triển 49 2.3.2 Các đối tượng sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Qua q trình nghiên cứu đánh giá tình hình thực tiễn đời sống pháp luật, đời sống kinh tế, đời sống trị - xã hội Việt Nam bối cảnh giới, thấy rằng, đối tượng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thể cụ thể sau: - Chiến lược đấu tranh phòng, chống tội phạm, bảo vệ tài sản trí tuệ sáng tạo bối cảnh phát triển cách mạng công nghiệp lần thứ tư Đây yêu cầu thiết việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Có thể thấy rằng, CMCN 4.0 mang lại cho xã hội nhiều thành tựu bật, kể công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Chẳng hạn như, nhờ CMCN 4.0 làm đại hóa sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ cho việc phát xử lý tội phạm Chính phương tiện cơng nghệ cao điều kiện thiết yếu phục vụ công tác phòng ngừa tội phạm, đấu tranh xử lý nhanh triệt để, thi hành pháp luật hình (bao gồm phương tiện theo dõi, giám sát, định vị, lưu trữ, nhận dạng tra cứu, quản lý, giám định…), đặc biệt sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) lưu trữ, nhận dạng người phạm tội [144, tr44] Việc tạo thuận lợi việc hoạch định CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Nhờ có hỗ trợ hiệu phương tiện công nghệ, hoạt động khảo sát, đánh giá, thu thập thông tin… giúp cho việc nghiên cứu tiến hành thuận lợi, hiệu quả, từ đưa chiến lược, kế hoạch CSPLHS nhóm tội phạm Đặc biệt, khả kết nối bao trùm Internet toàn cầu giúp nhà lập pháp tiếp cận nhanh chóng, thuận tiện, khai thác có hiệu khối lượng khổng lồ liệu số liên quan đến xu hướng, kinh nghiệm lập pháp hình tiến bộ, hữu ích từ khắp nơi giới, nhanh chóng nhận phản hồi đa chiều từ nhiều tầng lớp dân cư xã hội sách, pháp luật hình dự kiến Nhà nước ban hành [144, tr44] Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi mang lại, CMCN 4.0 gây khó khăn, thách thức cho cơng tác đấu tranh phòng chống tội phạm Đặc biệt, xuất trí tuệ nhân tạo (AI) – trí tuệ người lập 50 trình tạo nên với mục tiêu giúp máy tính tự động hóa hành vi thơng minh người, làm đặt thách thức pháp lý Trong lĩnh vực SHTT xuất khó khăn, thách thức mặt pháp lý AI tạo Từ năm 2019, Tổ chức Sở hữu trí tuệ giới (WIPO) bắt đầu thảo luận ảnh hưởng AI tới hệ thống sở hữu trí tuệ Trong đó, WIPO định hình vài vấn đề cộm kêu gọi quốc gia tham gia thảo luận cho ý kiến, cụ thể là: (1) Việc quy định loại công nghệ AI đối tượng bảo hộ sáng chế; (2) Cách diễn giải áp dụng ba tiêu chí đánh giá khả bảo hộ sáng chế thẩm định công nghệ AI; (3) Có nên sửa đổi, bổ sung pháp luật sáng chế để phù hợp với đặc điểm riêng biệt công nghệ AI hay không [188] Bên cạnh đó, vấn đề AI xâm phạm quyền SHTT WIPO khuyến nghị vấn đề pháp lý cần giải Pháp luật đa số quốc gia quy trách nhiệm pháp lý hành vi xâm phạm AI gây cho cá nhân, tổ chức xác định Pháp luật châu Âu quy định “hành vi sử dụng sản phẩm chịu trách nhiệm thiệt hại xảy ra”, chủ thể sử dụng AI phải chịu trách nhiệm cho xâm phạm AI gây [188] Ở Việt Nam, pháp luật sở hữu trí tuệ dường chưa điều chỉnh vấn đề Như vậy, thách thức lớn, ảnh hưởng đến phát triển hoạt động nghiên cứu ứng dụng AI Việt Nam thời gian tới, khó khăn, thách thức cho hệ thống biện pháp xử lý, có biện pháp hình có hành vi xâm phạm quyền SHTT AI gây Từ bối cảnh này, đặt nhu cầu cho việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thời gian tới Theo đó, đến lúc cần phải nghiên cứu có lộ trình để bổ sung vào pháp luật hình hành vi phạm tội chế tài tương ứng để xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT đối tượng từ AI tạo nhằm bảo vệ đầy đủ tài sản trí tuệ phù hợp với tình hình - Đảm bảo tương thích pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT với cam kết hiệp định thương mại hệ Ngày nay, sở hữu trí tuệ khơng cịn lĩnh vực bó hẹp quốc gia, lãnh thổ mà trở thành vấn đề toàn cầu quan tâm đề cập đàm 51 phán, ký kết hiệp định thương mại Trước đây, nhắc đến cam kết quốc tế lĩnh vực SHTT mà Việt Nam tham gia, chủ yếu đề cập đến Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ (gọi tắt TRIPS) Có thể nói hiệp định lớn nằm khn khổ hiệp định WTO mà Việt Nam tham gia ký kết lĩnh vực quyền SHTT Mặc dù hiệp định đặt nhiều yêu cầu thay đổi pháp lý liên quan đến lĩnh vực SHTT pháp luật nội địa quốc gia, kể biện pháp xử lý hình Tuy nhiên, thỏa ước, yêu cầu hiệp định thỏa thuận khung với tiêu chuẩn tối thiểu nước có phạm vi tự định thực thỏa thuận Đặc biệt, việc quy định vấn đề thực thi quyền SHTT tùy thuộc pháp luật quốc gia để lựa chọn biện pháp cụ thể Chính vậy, hệ thống pháp luật SHTT nói chung biện pháp hình để thực thi quyền SHTT quy định BLHS Việt Nam tương thích đáp ứng tiêu chuẩn TRIPS đặt Trong năm trở lại đây, nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển sâu, rộng gắn liền với đẩy mạnh hợp tác quốc tế, Việt Nam tham gia nhiều hiệp định thương mại hệ với quốc gia giới Điều mang lại cho nhiều hội để phát triển kinh tế, đặc biệt việc xuất, nhập hàng hóa thu hút đầu tư nước Tuy nhiên, so với TRIPS hiệp định lại đặt tiêu chuẩn cao bảo hộ thực thi quyền SHTT Chẳng hạn như, yêu cầu bảo hộ nhãn hiệu Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) mà Việt Nam ký kết có hiệu lực vào ngày 14/01/2019, theo ngồi đối tượng truyền thống mà pháp luật Việt Nam bảo hộ (như chữ, ký hiệu, từ ngữ, hình ảnh), CPTPP cịn mở rộng âm thanh, khuyến khích nước bảo hộ mùi hương [57, Mục C, Điều 18.18] Điều buộc pháp luật SHTT Việt Nam thời gian tới phải bổ sung quy định đối tượng nhãn hiệu cho phù hợp với thỏa thuận CPTPP, đương nhiên, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải mở rộng đối tượng để xác định hành vi phạm tội tội xâm phạm quyền SHCN, cụ thể xâm phạm nhãn hiệu bảo hộ Việt Nam Bên cạnh đó, theo CPTPP, quốc gia phải có quy định xử lý hình hành vi xâm phạm bí mật thương 52 mại Cụ thể, Mục C Điều 18.78, Khoản CPTPP quy định Bên phải quy định thủ tục hình phạt hình cho nhiều hành vi đây: (a) tiếp cận cách cố ý trái phép tới bí mật thương mại lưu giữ hệ thống máy tính; (b) chiếm đoạt cách cố ý trái phép bí mật thương mại, kể việc thơng qua hệ thống máy tính; (c) bộc lộ cách gian lận, thay vào đó, bộc lộ cách cố ý trái phép bí mật thương mại, kể thơng qua hệ thống máy tính Và xử lý hình hành vi thuộc trường hợp: (a) nhằm mục đích đạt lợi thương mại thu lợi tài chính; (b) liên quan tới sản phẩm dịch vụ thương mại quốc gia quốc tế; (c) nhằm mục đích gây tổn hại tới chủ sở hữu bí mật thương mại đó; (d) bị chi phối bởi, lợi nhuận của, có liên quan tới tổ chức kinh tế nước ngoài; (e) gây thiệt hại cho lợi ích kinh tế, quan hệ quốc tế, an ninh quốc gia, quốc phòng Bên [57, Mục C, Điều 18.87 khoản 3] Với quy định CPTPP, CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT phải mở rộng phạm vi mức độ điều chỉnh biện pháp hình đối tượng quyền SHCN bí mật thương mại (bí mật kinh doanh), bên cạnh đối tượng nhãn hiệu dẫn địa lý xác định từ trước đến BLHS Ngoài hiệp định CPTPP, Việt Nam tham gia ký kết nhiều hiệp định thương mại quan trọng khác, phải kể đến Hiệp định thương mại tự Việt Nam Liên minh Châu Âu (EVFTA) ký kết vào ngày 30/6/2019 có hiệu lực vào ngày 01/8/2020 Hiệp định EVFTA nhằm thúc đẩy hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới, giúp Việt Nam đa dạng hóa thị trường mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt mặt hàng nông, thủy sản mặt hàng Việt Nam vốn có nhiều lợi cạnh tranh Những cam kết dành đối xử cơng bằng, bình đẳng, bảo hộ an toàn đầy đủ cho khoản đầu tư nhà đầu tư Hiệp định IPA góp phần tích cực vào việc xây dựng môi trường pháp lý đầu tư minh bạch, từ Việt Nam thu hút nhiều nhà đầu tư đến từ EU nước khác Điều đáng ý, Hiệp định dành Chương cho thỏa thuận liên quan đến quyền SHTT [58, Chương 12] Trong có đưa số tiêu chuẩn cao bảo hộ quyền SHTT Tuy nhiên, biện pháp hình 53 EVFTA dường không đề cập đến, mà chủ yếu đề cập biện pháp dân sự, trọng đến việc bồi thường thiệt hại Như vậy, theo EVFTA nước có sách tạo điều kiện để thúc đẩy hoạt động liên quan đến lĩnh vực SHTT phát triển, giao cho quan hải quan áp dụng biện pháp kiểm soát nghiêm ngặt hàng hóa giả mạo SHTT biên giới [58, Điều 12.56 – Điều 12.60 Chương 12] Điều này, đồng nghĩa với việc, tham gia hiệp định này, CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT phải đảm bảo tính hài hòa yếu tố tạo điều kiện thuận lợi cho việc đầu tư, sản xuất sáng tạo tài sản trí tuệ, đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm trường hợp xuất, nhập hàng hóa giả mạo quyền SHTT Bên cạnh nhu cầu hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT từ phát triển CMCN 4.0 hiệp định thương mại hệ mà Việt Nam tham gia ký kết, chương trình, chiến lược bảo hộ thực thi quyền SHTT nước đặt đòi hỏi phải hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Trong phải kể đến Chiến lược sở hữu trí tuệ đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 22/8/2019 [88] Chiến lược nhằm phát triển hệ thống sở hữu trí tuệ đồng bộ, hiệu tất khâu sáng tạo, xác lập, khai thác bảo vệ, thực thi quyền sở hữu trí tuệ, tạo mơi trường khuyến khích đổi sáng tạo, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế, đưa sở hữu trí tuệ trở thành cơng cụ quan trọng nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội Với mục tiêu đến năm 2030, Việt Nam thuộc nhóm nước dẫn đầu ASEAN trình độ sáng tạo, bảo hộ khai thác quyền sở hữu trí tuệ, hiệu thực thi pháp luật sở hữu trí tuệ nâng cao rõ rệt, tình trạng xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giảm đáng kể, Chiến lược xác định nhiệm vụ giải pháp cụ thể, đặc biệt phải nghiên cứu, đề xuất chế tài xử lý hành vi xâm phạm sở hữu trí tuệ đủ sức răn đe trọng chống hàng hóa giả mạo sở hữu trí tuệ Chiến lược đưa nhiệm vụ giải pháp hình cụ thể việc phát xử lý tội phạm xâm phạm quyền SHTT, theo phải “tích cực chủ động phát hiện, phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm sở hữu trí tuệ; nâng cao hiệu cơng tác điều tra vụ án hình sở hữu trí tuệ” [91, điểm d, Khoản 54 2, Mục III] Như vậy, CSPLHS thời gian tới, phải xem nhiệm vụ, mục tiêu chiến lược chung cần phải thực hướng tới đạt Để làm điều này, trước hết phải nghiên cứu hoàn thiện hệ thống CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thời gian tới, theo hướng xác định Quyết định Chiến lược Cùng với Chiến lược sở hữu trí tuệ đến năm 2030, vào ngày 13/3/2019, 09 Bộ, ngành (bao gồm: Bộ Khoa học Công nghệ, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, Bộ Tài chính, Bộ Công an, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin Truyền thơng, Tịa án Nhân dân Tối cao Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao) tiếp tục ký kết Chương trình hợp tác phịng chống xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ (Chương trình hành động 168) giai đoạn III (2019-2023) Chương trình hành động 168 chương trình phối hợp Bộ, ngành nhằm mục tiêu hợp tác cách toàn diện lĩnh vực để đấu tranh phòng, chống hành vi xâm phạm quyền SHTT Trong giai đoạn I II Chương trình thu những kết tích cực cơng tác phịng, chống xâm phạm quyền SHTT Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu hội nhập quốc tế sâu, rộng lĩnh vực có liên quan đến SHTT, tình hình xâm phạm quyền SHTT Việt Nam cịn phức tạp, đó, Bộ, ngành tiếp tục tham gia ký kết Chương trình hành động 168 giai đoạn III, với mục tiêu chung “là phối hợp cách toàn diện, thường xuyên kịp thời nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ; xây dựng chế thực thi quyền sở hữu trí tuệ đại, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, xã hội hội nhập quốc tế” Như vậy, Chương trình hành động 168 yếu tố phát sinh nhu cầu phải thay đổi CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cách phù hợp hiệu quả, nhằm góp phần đạt mục tiêu đề chương trình Với nhu cầu quốc tế nước việc nâng cao hiệu bảo hộ thực thi quyền SHTT, việc hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cần thiết có hướng cụ thể, rõ ràng Vì cần phải có thay đổi định hướng mục tiêu giải pháp cụ thể việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt việc mở rộng phạm vi áp dụng 55 TNHS hành vi xâm phạm đối tượng quyền SHTT nhằm phù hợp tình hình kinh tế - xã hội, bảo vệ cách đầy đủ toàn diện quyền SHTT, nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống nhóm tội phạm 2.4 Nội dung sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.4.1 Chính sách tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính sách tội phạm tội xâm SHTT thể thông qua việc xác định tiêu chuẩn phù hợp để xem hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm, việc loại bỏ hành vi bị coi tội phạm khỏi hệ thống pháp luật hình mà khơng cịn phù hợp khơng cịn cần thiết Nhóm tội xâm phạm quyền SHTT nhóm tội phạm chủ yếu thuộc lĩnh vực kinh tế, đó, chịu tác động lớn từ điều kiện kinh tế, xã hội Các hành vi xâm phạm quyền SHTT ngày tăng số lượng tính chất, mức độ nguy hiểm ngày cao, với hình thức thực đa dạng phức tạp Vì vậy, sách tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ln vận động, thay đổi qua giai đoạn, thời kỳ khác Để nhận thức cách đầy đủ, có cứ, khoa học tiêu chuẩn (tiêu chí) để xác định hành vi xâm phạm quyền SHTT tội phạm hay khơng, cần đánh giá qua q trình tội phạm hóa phi tội phạm hóa thuộc nhóm tội phạm Tội phạm hóa trình ghi nhận vào pháp luật hình hành vi bị coi tội phạm, xác định TNHS hành vi phạm tội Hành vi bị tội phạm hóa hành vi mà trước bị coi vi phạm pháp luật hành chính, dân sự, kỷ luật, vi phạm đạo đức , nhiên, điều kiện kinh tế, trị xã hội thay đổi, mà hành vi nguy hiểm đáng kể cho xã hội diễn cách phổ biến nên bi tội phạm hóa pháp luật hình Chẳng hạn như, BLHS năm 2015 tội phạm hóa hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả phụ gia thực phẩm Điều 193 BLHS năm 2015 Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, q trình tội phạm hóa thể BLHS năm 2015, việc ghi nhận số hành vi nguy hiểm cho xã hội tội phạm hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả 56 phụ gia thực phẩm, hay việc bổ sung thêm dấu hiệu định tội tội phạm thuộc nhóm tội Và đương nhiên, việc ghi nhận hành vi phạm tội vào BLHS có tiêu chí cụ thể Trước đây, điều kiện kinh tế xã hội chưa ổn định, đời sống người chưa nâng cao việc bảo hộ thực thi quyền SHTT chưa đầy đủ chặt chẽ Con người chưa nhận thức tầm quan trọng quyền SHTT, mặt khác mà điều kiện kinh tế phát triển tài sản trí tuệ cá nhân, tổ chức tạo khơng nhiều Chính sách pháp luật hình Việt Nam nhóm tội trọng chủ yếu vào hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Tuy nhiên, sau thời gian, điều kiện kinh tế xã hội phát triển, vấn đề hội nhập quốc tế diễn ngày sâu rộng, quyền SHTT đề cập nhiều hiệp định, hiệp ước, đặc biệt tài sản trí tuệ người tạo ngày nhiều hơn, quyền SHTT quan tâm bảo hộ thực thi cách chặt chẽ Đây trình, sở tảng cho việc ghi nhận hành vi xâm phạm quyền SHTT tội phạm Phi tội phạm hóa trình loại khỏi quy định pháp luật hình hành hành vi mà trước bị coi tội phạm, hủy bỏ trách nhiệm hình hành vi Q trình phi tội phạm hóa diễn điều kiện hoàn cảnh đời sống xã hội có nhiều thay đổi mà hành vi bị coi tội phạm khơng cịn nguy hiểm cho xã hội, có nguy hiểm khơng đáng kể, bị bị truy cứu trách nhiệm hành chính, dân sự, kỷ luật vi phạm đạo đức Ví dụ: BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 bãi bỏ tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Điều 170, BLHS năm 1999 Trong BLHS năm 2015, trình phi tội phạm hóa diễn tội xâm phạm quyền SHTT thể qua số thay đổi việc bãi bỏ tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, hay bãi bỏ hành vi vi phạm quy định phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác tội vi phạm quy định xuất bản, phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác Qua trình đánh giá chất việc tội phạm hóa phi tội phạm hóa, có 57 thể nhận thấy trình tất yếu lịch sử lập pháp thời kỳ Tuy nhiên, để xác định q trình cần phải dựa vào tiêu chí cụ thể: Một là, vào tính chất hành vi tội phạm hóa phi tội phạm hóa Khi lựa chọn hành vi để tội phạm hóa phi tội phạm hóa phải cân nhắc đến tính chất hành vi Trong trường hợp tội phạm hóa, hành vi phải thể tính nguy hiểm cao so với hành vi tội phạm khác, áp dụng chế tài khác khơng thể tính nghiêm khắc, đó, phải tội phạm hóa để áp dụng chế tài hình tương xứng với hành vi đạt mục đích răn đe, giáo dục cải tạo Ngược lại, trường hợp phi tội phạm hóa, hành vi khơng cịn nguy hiểm nguy hiểm không đáng kể cho xã hội, việc truy cứu TNHS nặng so với hành vi thực hiện, nên trường hợp này, phi tội phạm hóa để hành vi bị xử lý chế tài khác biện pháp xã hội Hành vi bị tội phạm hóa hành vi tiêu cực cho xã hội, cụ thể, hành vi gây (hoặc đe dọa gây ra) thiệt hại đáng kể cho đời sống xã hội, thiệt hại người, vật chất phi vật chất khác Cịn hành vi phi tội phạm hóa hành vi mà khơng gây gây nguy hại cho lợi ích Nhà nước, tổ chức cá nhân Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, q trình cần phải có cân nhắc kỹ lưỡng, ranh giới tội phạm vi phạm hành gần gũi với Chẳng hạn như, hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả hành vi phổ biến xử lý biện pháp hành biện pháp hình Và ranh giới để lựa chọn biện pháp dựa vào đối tượng hàng giả sản xuất, buôn bán Cụ thể, hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm thuốc phòng bệnh, thuốc chữa bệnh cần vào hành vi đủ yếu tố cấu thành tội phạm Còn đối tượng hàng giả khác dựa vào giá trị hàng giả sản xuất, buôn bán tương đương với hàng thật dựa vào khoản thu lợi bất từ việc sản xuất, bn bán hàng giả….để xem xét việc truy cứu trách nhiệm hình Hay nói cách khác, tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi tội phạm hóa phụ thuộc vào nhiều yếu tố tùy thuộc vào quan hệ xã hội bảo vệ lợi ích bị xâm hại để đánh giá, lựa chọn tiêu chí Tuy nhiên, thực tế, việc lựa chọn biện pháp để xử lý, quy định cụ thể văn 58 luật, chủ thể có thẩm quyền cịn phải xem xét, đánh giá nhiều yếu tố khác để định có xử lý biện pháp hình hay khơng, hành vi có dấu hiệu tội phạm tính chất nguy hiểm cho xã hội khơng đáng kể khơng phải tội phạm xử lý biện pháp khác [97, khoản 2, Điều 8] Hai là, vào tình hình tồn hành vi tội phạm hóa phi tội phạm hóa Một hành vi bị tội phạm hóa phải hành vi tồn cách phổ biến đời sống xã hội, hành vi có tính lặp lặp lại gây nhiều ảnh hưởng tiêu cực cho xã hội, việc quy định chúng nhằm hạn chế mức độ tồn tiến đến loại bỏ khỏi đời sống xã hội Ngược lại, hành vi phi tội phạm hóa hành vi khơng cịn tồn tồn phổ biến xã hội, khơng gây gây nguy hiểm cho đời sống xã hội, khơng mang tính lặp lặp lại thực tế Ngoài phải xem xét đến nguyên nhân điều kiện tồn hành vi, yếu tố tác động trực tiếp đến trình hình thành phát triển hành vi nguy hiểm hạn chế chấm dứt Trên sở vạch định hướng tội phạm hóa phi tội phạm hóa phù hợp Các tội xâm phạm quyền SHTT ảnh hưởng lớn từ điều kiện kinh tế - xã hội Do đó, giai đoạn khác nhau, tồn nhóm tội phạm khác nhau, hành vi xâm phạm khác Do đó, cần xem xét trình hình thành, tồn vận động tội phạm này, trước tác động phát triển kinh tế - xã hội đất nước để từ xác định q trình cách phù hợp hiệu Ba là, vào yếu tố tâm lý - đạo đức q trình tội phạm hóa phi tội phạm hóa Một hành vi bị tội phạm hóa ngồi việc thể tính nguy hiểm đáng kể cho xã hội hành vi vi phạm đạo đức, bị xã hội lên án mạnh mẽ, ngược lại hành vi phi tội phạm hóa hành vi mà lên án xã hội vi phạm đạo đức không lớn, không đáng kể Việc xem xét góc độ giúp cho q trình tội phạm hóa phi tội phạm hóa xã hội ghi nhận, ủng hộ tuân thủ chấp hành Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, dựa vào để lựa chọn tình 59 tiết định tội, xác định trách nhiệm hình hình phạt cách phù hợp - Việc tội phạm hóa phải thể cách khoa học, rõ ràng dễ hiểu, nhằm phù hợp với trình độ nhận thức đại đa số quần chúng nhân dân Ngồi ra, q trình tội phạm hóa phải phù hợp với quy luật phát triển khách quan đời sống vật chất, tinh thần xã hội, tương xứng với tiến khoa học – kỹ thuật công nghệ [67, tr45] Các hành vi xâm phạm quyền SHTT hành vi khó phát hiện, phải có kiến thức chun mơn lĩnh vực sở hữu trí tuệ pháp luật luật hình nhận biết cách xác Do đó, hành vi xâm phạm quyền SHTT bị tội phạm hóa, phải cần quy định thuật ngữ dễ hiểu, mang tính định lượng cụ thể có văn hướng dẫn quy định nhóm tội phạm Việc định lượng cách rõ ràng tình tiết (dấu hiệu) để xác định trách nhiệm hình có ý nghĩa lớn, nhằm tạo ranh giới rõ ràng việc lựa chọn biện pháp hành biện pháp hình quan chức Tóm lại, hoạt động tội phạm hóa, phi tội phạm hóa tội xâm phạm quyền SHTT cho thấy nội dung sách pháp luật hình tội phạm nhóm tội Việc xác định tiêu chuẩn trình việc xem xét, đánh giá góc độ pháp lý cách khách quan xã hội Như C Mác khẳng định: “Nhà làm luật… không làm luật, không sáng chế chúng, mà hình thức hóa, ghi nhận đạo luật thực định có ý thức quy luật nội quan hệ tinh thần” [27, tr162] Như vậy, q trình khơng dựa vào ý chí chủ quan thoát ly khỏi điều kiện thực tế, mà dựa vào nhận thức thực khách quan Nhận thức chưa đủ, mà vấn đề làm để chuyển hóa nhận thức thành đường lối, chủ trương, thành quy phạm, chế định pháp luật cụ thể 2.4.2 Chính sách hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Nếu sách tội phạm tội xâm phạm quyền SHTT thể thơng qua q trình tội phạm hóa phi tội phạm hóa sách hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể chủ yếu thơng qua q trình hình hóa phi hình hóa Hình hóa trình ghi nhận phần tội phạm cụ thể BLHS chế tài 60 (hình phạt) hành vi nguy hiểm cho xã hội bị tội phạm hóa (quy định tội phạm mới), tăng nặng loại/mức hình phạt số tội phạm mà trước pháp luật hình quy định nhẹ Mặt khác, hình hóa cịn hiểu ghi nhận vào phần chung BLHS trấn áp hình số quy phạm chế định Chẳng hạn, bổ sung thêm số tiết tăng nặng TNHS; quy định hình phạt PNTM phạm tội… BLHS năm 2015 Quá trình hình hóa diễn tội xâm phạm quyền SHTT thể qua việc bổ sung chủ thể chịu TNHS pháp nhân thương mại, nhiều tội phạm nhóm tội xâm phạm quyền SHTT có ghi nhận chủ thể theo quy định BLHS năm 2015, tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 192 đến Điều 195); tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 225); tội xâm phạm quyền SHCN (Điều 226) quy định TNHS PNTM Hay q trình hình hóa cịn thể việc tăng nặng mức hình phạt tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (Điều 225) tội xâm phạm quyền SHCN (Điều 226), theo đó, BLHS năm 1999 quy định mức cao khung hình phạt khoản tội danh hình phạt cải tạo khơng giam giữ đến năm, BLHS năm 2015 tăng mức cao khung hình phạt cải tạo khơng giam giữ lên đến năm… Như vậy, hình hóa q trình thể sách pháp luật hình cứng rắn nghiêm minh Nhà nước việc đấu tranh phịng, chống nhóm tội phạm Q trình hình hóa tội xâm phạm quyền SHTT soạn thảo, xây dựng số tiêu chí Đó dựa vào tính chất mức, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội thời điểm thực hành vi phạm tội, thời điểm xét xử, thời điểm thi hành án Bên cạnh đó, việc xác định TNHS hình phạt cịn phải xét đến đặc điểm nhân thân người phạm tội tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ Tất tiêu chí để đảm bảo rằng, TNHS hình phạt áp dụng cho tội phạm tương xứng, phù hợp, vừa nhân đạo vừa đảm bảo tính răn đe Phi hình hóa việc loại trừ khỏi phần tội phạm cụ thể chế tài hình (hình phạt) hành vi nguy hiểm mà trước bị coi tội phạm, 61 không bị coi tội phạm nữa, quy định nhẹ loại/mức hình phạt số tội phạm cụ thể Phi hình hóa hiểu thu hẹp phần chung BLHS phạm vi trấn áp hình số quy phạm chế định Chẳng hạn như, bổ sung thêm tình tiết giảm nhẹ TNHS, mở rộng phạm vi áp dụng án treo, mở rộng đối tượng khơng áp dụng hình phạt tử hình Ví dụ: Điều 40 BLHS năm 2015 bổ sung thêm đối tượng không bị áp dụng hình phạt tử hình như: người đủ 75 tuổi trở lên phạm tội xét xử; phần tội phạm cụ thể, BLHS năm 2015 bỏ hình phạt tử hình số tội danh Trong nhóm tội phạm xâm phạm quyền SHTT, q trình phi hình hóa thể việc xóa bỏ hình phạt tội phi tội phạm hóa tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN, giảm nhẹ xóa bỏ hình phạt số tội danh cụ thể, xóa bỏ hình phạt tử hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm (Điều 193) Tóm lại, sở để tiến hành hoạt động phi hình hóa q trình phi tội phạm hóa, cụ thể BLHS xóa bỏ tội phạm tất hình phạt tội phạm bị xóa bỏ, xét thấy chuyển biến tình hình kinh tế, trị, xã hội thay đổi mà tính chất, mức độ hành vi phạm tội giảm tiến hành hoạt động phi hình hóa, cách bãi bỏ hình phạt giảm nhẹ hình phạt Ngồi ra, dựa vào xu hướng nhân đạo, hướng thiện pháp luật hình sự, số trường hợp, tiến hành hoạt động phi hình hóa (chủ yếu diễn phần chung BLHS) cách mở rộng phạm vi áp dụng án treo, quy định thêm tình tiết giảm nhẹ TNHS, mở rộng đối tượng không bị áp dụng hình phạt tử hình Nhận thức vận dụng cách phù hợp trình hình hóa phi hình hóa tội xâm phạm quyền SHTT Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, hai trình Nhà nước cân nhắc xem xét kỹ lưỡng Bởi nhóm tội phạm liên quan đến trật tự quản lý kinh tế, cụ thể liên quan đến việc bảo hộ thực thi quyền SHTT, đó, đặt nặng vấn đề nghiêm trị, răn đe hành vi phạm tội trọng đẩy mạnh q trình hình hóa hạn chế khả sáng tạo thu hút đầu tư phát triển kinh tế Ngược lại, áp dụng TNHS nhẹ hành vi phạm tội 62 khơng đảm bảo tính răn đe, khơng tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, tội phạm coi thường pháp luật Do đó, cần phải xác định sách hình phạt phù hợp để cân yếu tố, để vừa kiểm soát tội phạm, vừa đảm bảo phát triển kinh tế 2.5 Các yếu tố tác động đến sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 2.5.1 Thực trạng pháp luật hình khả thực thi quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hình Hệ thống pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ phương tiện truyền tải CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đó, ảnh hưởng lớn đến hiệu CSPLHS nhóm tội phạm Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 ban hành có hiệu lực, đánh dấu bước phát triển lịch sử lập pháp hình Việt Nam, nhằm khắc phục vướng mắc, hạn chế văn luật trước đó, đáp ứng yêu cầu cơng tác đấu tranh, phịng chống tội phạm tình hình Sự hồn thiện quy định BLHS tội xâm phạm quyền SHTT chứng tỏ rằng, phương CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đầy đủ, rõ ràng xác Ngược lại, quy định bộc lộ hạn chế, thiếu sót điều chứng tỏ CSPLHS nhóm tội phạm chưa đầy đủ, cần phải bổ sung, sửa đổi Như vậy, tác động thực trạng pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT thể hai khía cạnh đối lập Các quy định pháp luật hình phần quan trọng tách rời CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, nên đánh giá hiệu CSPLHS nhóm tội phạm này, cần phải đánh giá thực trạng tồn quy định pháp luật hình Bên cạnh tác động hệ thống pháp luật hình sự, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chịu tác động trình thực thi quyền SHTT biện pháp hình Đặc biệt thực tiễn áp dụng pháp luật hình vào xử lý hành vi phạm tội Hoạt động áp dụng pháp luật hình thước đo quan trọng hiệu thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, phương thức thực CSPLHS Qua 63 việc nghiên cứu thực trạng hoạt động áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, thấy hiệu hoạt động Ngoài ra, hoạt động triển khai, phối hợp quan có thẩm quyền việc kiểm tra, phát xử lý hành vi phạm tội tội xâm phạm quyền SHTT như: Cơ quan Hải quan, quan quản lý thị trường, UBND cấp ảnh hưởng đến việc thực CSPLHS nhóm tội phạm Hay nói cách khác, thực tiễn thực thi quyền SHTT biện pháp hình phản ánh phù hợp CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT trình thực thi mang lại hiệu cao, nhiên q trình thực thi gặp khó khăn, hạn chế trở lực làm giảm hiệu hoạt động thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT 2.5.2 Sự phát triển kinh tế - xã hội Trong lịch sử phát triển loài người, điều kiện kinh tế xã hội vận động thay đổi không ngừng, từ làm thay đổi tư duy, nhận thức người xã hội Trong xã hội có giai cấp, hệ thống tư tưởng trị giai cấp lãnh đạo việc điều tiết, quản lý xã hội xuất phát yêu cầu thay đổi điều kiện kinh tế Điều kiện kinh tế xã hội Chủ nghĩa Mác – Lênin xem sở hạ tầng, sở hạ tầng định đến hệ thống tư tưởng trị hay cịn gọi kiến trúc thượng tầng  Ph.Ăng-ghen khẳng định “Mọi thời đại lịch sử, sản xuất kinh tế cấu xã hội - cấu tất yếu phải sản xuất kinh tế mà - hai tạo thành sở lịch sử trị lịch sử tư tưởng thời đại” [29, tập 21, tr11] Khi sở hạ tầng thay đổi, sớm muộn kiến trúc thượng tầng thay đổi, Karl Marx đề cập “Cơ sở kinh tế thay đổi toàn kiến trúc thượng tầng đồ sộ bị đảo lộn nhiều nhanh chóng [28, tập 13, tr5] Chính sách pháp luật hệ thống tư tưởng trị mang tính chất pháp lý thuộc hệ tư tưởng, đó, bị định điều kiện kinh tế xã hội mà tồn Qua trình nghiên cứu lịch sử lập pháp pháp luật hình Việt Nam, thấy hệ thống pháp luật hình thay đổi dựa thay đổi kinh tế - xã hội thời kỳ Các tội xâm phạm quyền SHTT 64 nhóm tội phạm chịu tác động lớn kinh tế thị trường, nhóm tội phạm có mối liên hệ mật thiết với điều kiện kinh tế, hệ tất yếu kinh tế tri thức, đối tượng lợi dụng phát triển kinh tế, lợi dụng phát triển công nghệ để thực hành vi phạm tội, nhằm thu lợi bất chính, xâm phạm uy tính, giảm khả cạnh tranh kinh doanh, thương mại Đặc biệt, giai đoạn nay, với phát triển kinh tế thị trường, cách mạng công nghiệp 4.0 diễn mạnh mẽ, tác động đến hầu hết lĩnh vực đời sống xã hội Bên cạnh yếu tố tích cực mà cách mạng công nghiệp mang lại cho hoạt động đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng, đặt thử thách lớn công tác Như vậy, thấy rằng, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chịu tác động lớn từ kinh tế - xã hội nói chung công cách mạng công nghiệp 4.0 nói riêng 2.5.3 Q trình hợp tác hội nhập quốc tế sở hữu trí tuệ - Qúa trình hợp tác hội nhập quốc tế SHTT, đặc biệt từ chuẩn mực cao bảo hộ quyền SHTT Hiệp định thương mại quốc tế tác động lớn đến CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT Việt Nam Trong giai đoạn nay, Việt Nam tham gia nhiều Hiệp định thương mại quốc tế có liên quan đến SHTT Phần lớn hiệp định đưa tiêu chuẩn bảo hộ quyền SHTT mức độ cao như: Hiệp định TRIPs, Hiệp định EVFTA, Hiệp định CPTPP , đòi hỏi pháp luật SHTT Việt Nam phải hồn thiện tương thích Trong hiệp định TRIPs đánh giá hiệp định tồn diện SHTT, theo Điều 61 Hiệp định TRIPs “các thành viên phải quy định việc áp dụng thủ tục hình hình phạt để áp dụng trường hợp cố tình giả mạo nhãn hiệu hàng hoá vi phạm quyền với quy mô thương mại (commercial scale)” BLHS năm 2015 cụ thể hóa quy định hai tội danh tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan tội xâm phạm quyền SHCN” [56, Điều 61] Bên cạnh TRIPs, Hiệp định EVFTA, Hiệp định CPTPP xem hiệp định quan trọng việc hội nhập, phát triển kinh tế Việt Nam, đặt nhiều thách thức bảo hộ quyền SHTT bảo hộ quyền 65 tác giả, SHCN, dược phẩm Những chuẩn mực cao hiệp định, đòi hỏi phải hoàn thiện thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, nhằm tạo tương thích mơi trường kinh doanh lành mạnh để thu hút đầu tư, phát triển kinh tế đất nước Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn ngày sôi động, mạnh mẽ, q trình đổi mới, hồn thiện thể chế, pháp luật nước chưa thực cách đồng bộ, kịp thời Để thực có hiệu tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, nhu cầu cấp thiết tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam, “khẩn trương rà sốt, bổ sung, hồn thiện luật pháp trực tiếp liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế, phù hợp với Hiến pháp, tuân thủ đầy đủ, đắn quy luật kinh tế thị trường cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; nội luật hóa theo lộ trình phù hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên, trước hết luật pháp thương mại, đầu tư, SHTT chuyển giao cơng nghệ, lao động - cơng đồn… bảo đảm tranh thủ thời cơ, thuận lợi, vượt qua khó khăn, thách thức từ việc tham gia thực hiệp định thương mại tự hệ mới” [14] Đây yêu cầu quan trọng cho việc nghiên cứu đưu giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn Như vậy, trình hội nhập kinh tế sâu rộng Việt Nam với quốc tế đặt yêu cầu lớn cho hồn thiện CSPL nói chung CSPLHS nói riêng tác động lớn đến CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT Việc đánh giá CSPLH nhóm tội phạm này, ngồi việc xem xét tính hiệu quả, phù hợp việc điều chỉnh quan hệ pháp luật xử lý hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT xảy nước, phải đánh giá tương thích, phù hợp với cam kết, thông lệ quốc tế bảo hộ thực thi quyền SHTT Ngoài tác động yếu tố đề cập, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chịu tác động từ ý thức doanh nghiệp người tiêu dùng Đối với doanh nghiệp, quyền SHTT tài sản vơ hình doanh nghiệp ngày khẳng định vai trò yếu tố tạo nên giá trị doanh nghiệp tính cạnh tranh doanh nghiệp thị trường Ở Việt Nam, không nhiều doanh nghiệp quan tâm đến giá trị tài sản vơ hình ngoại trừ số doanh 66 nghiệp lớn Hầu hết doanh nghiệp nước tập trung vào khâu sản xuất mà chưa ý đến tạo dựng bảo vệ tài sản trí tuệ Khơng trường hợp doanh nghiệp Việt Nam nhận học xương máu xem nhẹ giá trị SHTT nên không đăng ký quyền, nên bị đối thủ nước đăng ký lấy thương hiệu trường hợp cà phê Buôn Ma Thuột [184], nước mắm Phú Quốc [185], cà phê Trung Nguyên [186] doanh nghiệp phải vất vã tốn nhiều chi phí giành lại thương hiệu trường quốc tế Ý thức doanh nghiệp việc bảo vệ quyền SHTT tác động đến tính hiệu CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT, quyền SHTT coi trọng CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT đảm bảo thực Bên cạnh đó, ý thức bảo vệ quyền SHTT người dân tác động đến việc thực CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT Nếu người dân quan tâm tích cực việc phát tố giác kịp thời hành vi xâm phạm quyền SHTT hiệu đấu tranh phịng, chống nhóm tội phạm nâng cao, ngược lại người dân thờ ơ, khơng tích cực hành vi phạm tội khơng phát xử lý kịp thời ảnh hưởng lớn đến hiệu việc thực CSPLH tội xâm phạm quyền SHTT vào đời sống 67 KẾT LUẬN CHƢƠNG Việc nghiên cứu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hoạt động tư trị - pháp lý phức tạp Bởi hợp thành từ nhiều thành tố liên quan bao gồm đặc điểm, mục tiêu, đối tượng nội dung hợp thành nên Do đó, muốn hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, trước tiên cần phải nhận thức cách đắn sở lý luận CSPLHS nói chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Đó việc nghiên cứu cách có hệ thống, khoa học logic khái niệm, đặc điểm đặc trưng CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT để nắm bắt chất nội hàm hoạt động, làm sở nhận thức cho toàn trình nghiên cứu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cấu thành nhiều yếu tố, Mỗi yếu tố đóng vai trị quan trọng trình hoạch định, xây dựng triển khai CSPLHS nhóm tội phạm Trong đó, mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT tư tưởng, quan điểm mang tính hướng đích tính hợp lý nhằm hướng đến việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT nâng cao hiệu áp dụng, từ bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng góp phần đảm bảo trật tự quản lý kinh tế, thu hút đầu tư thúc đẩy kinh tế ngày phát triển Bên cạnh yếu tố mục tiêu, nội dung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đóng vai trị quan trọng, nhằm triển khai hoạt động cụ thể, để thể thực CSPLHS nhóm tội Nội dung bao gồm hệ thống luận điểm chung nguyên tắc luật hình sự, khả sử dụng luật hình nhằm xác định q trình tội phạm hóa, phi tội phạm hóa hình hóa, phi hình hóa phù hợp với giai đoạn lịch sử cụ thể Ngoài ra, xác định CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cần phải nắm bắt đối tượng (khách thể) nó, yếu tố tác động để từ xác định u cầu hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Hoạt động nhận thức CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT tác giả hình thành phát triển tảng sở lý luận CSPL nói chung 68 CSPLHS nói riêng nhà nghiên cứu, nhà khoa học đưa trước Tuy nhiên, q trình tiếp thu vận dụng cách biện chứng khoa học gắn liền vào việc nghiên cứu CSPLHS nhóm tội phạm cụ thể Như đề cập, trình nhận thức tư trị pháp lý phức tạp,do đó, luận điểm, quan điểm, hay khái niệm sở lý luận khác đưa mang tính tương đối Quá trình nhận thức tiếp tục phát triển sau, nhằm tạo sở lý luận đầy đủ để triển khai phân tích, đánh gia thực trạng từ đưa giải pháp để hồn thiện CSPLHS nói chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng giai đoạn phát triển đất nước 69 Chƣơng ĐÁNH GIÁ CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ 3.1 Đánh giá thực trạng thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ qua thời kỳ Như đề cập, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thể chủ yếu thông qua hệ thống quy phạm pháp luật hình sự, cụ thể hóa quy định văn quy phạm Bộ luật hình Việt Nam Các văn hệ thống quy tắc xử mang tính bắt buộc chung, thể quan điểm, mục tiêu nhiệm vụ chiến lược Nhà nước việc xác định đường lối giải tội phạm áp dụng hình phạt Hay nói cách khác, hệ thống văn quy phạm pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT phương tiện (công cụ) truyền tải CSPLHS, thơng qua đó, thấy rõ CSPLHS Việt Nam nhóm tội phạm Sự tồn vận động hệ thống quy phạm pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội đất nước khả nhận thức, tư pháp lý chủ thể soạn thảo ban hành Do đó, trải qua thời kỳ lịch sử đất nước, sách tội phạm sách hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể khác Tuy nhiên, qua nghiên cứu tác giả, nhận thấy trước có BLHS năm 1985, CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT tập trung vào đấu tranh phòng, chống tội làm hàng giả buôn bán hàng giả Cụ thể, CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT thể thông qua việc ban hành quy định để xử lý hành vi làm buôn bán hàng giả mà chưa có quy định xử lý hành vi xâm phạm đối tượng quan trọng khác quyền SHTT xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan, hay xâm phạm quyền SHCN Lý do, giai đoạn đất nước vừa thoát khỏi hai chiến tranh chống Pháp chống Mỹ, trình thống để khôi phục xây dựng đất nước Đặc biệt, điều kiện kinh tế khó khăn, đó, hành vi xâm phạm lĩnh vực 70 chủ yếu liên quan đến việc làm buôn bán loại giả thức ăn, nước uống người làm giả buôn bán mặt hàng phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh tế nhỏ lẻ Mặt khác, lúc tài sản trí tuệ chưa tạo nhiều, xã hội chưa có quan tâm nhiều đến bảo hộ tài sản này, đó, chưa có quy định xử lý hình hành vi xâm phạm Chính vậy, CSPLHS thời điểm tập trung vào việc nghiên cứu, xây dựng ban hành quy định để xử lý hình hành vi làm buôn bán hàng giả thể chủ yếu sắc lệnh pháp lệnh Và CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, thể rõ nét từ có BLHS năm 1985, phạm vi nghiên cứu, tác giả xin đánh giá sâu thực trạng thể CSPLHS nhóm tội phạm từ có BLHS năm 1985 đến 3.1.1 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn từ Bộ luật hình năm 1985 có hiệu lực đến trước ban hành Bộ luật hình năm 1999 Vào ngày 27 tháng 06 năm 1985 kỳ họp thứ Quốc Hội khóa VII thơng qua Bộ luật hình năm 1985 có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 1986, đánh dấu phát triển vượt bậc mặt lập pháp hình Việt Nam Đây BLHS Việt Nam ban hành sở pháp điển hóa văn pháp luật hình ban hành trước Ở giai đoạn này, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thể chủ yếu thông qua quy định tội phạm hình phạt nhóm tội phạm BLHS năm 1985 Để đánh giá thực trạng thể CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, đánh giá thơng qua sách tội phạm sách hình phạt - Chính sách tội phạm tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn có nhiều thay đổi, thể chủ yếu thơng qua q trình tội phạm hóa Lần đầu tiên, Nhà nước ghi nhận bảo vệ số đối tượng quyền SHTT biện pháp hình ngồi hàng giả, thể sách phân hóa rõ ràng liên quan đến hành vi xâm phạm Thứ nhất, ghi nhận hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh tội phạm Quá trình tội phạm hóa hành vi xuất phát từ mục tiêu 71 CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hướng đến bảo vệ số đối tượng quyền SHTT trước hành vi xâm phạm, đặc biệt, Nhà nước nhận thấy vai trò to lớn quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh phát triển kinh tế tri thức giai đoạn Khi mà nguồn lực tập trung vào việc thúc đẩy kinh tế - xã hội đất nước phát triển, đưa đất nước thoát khỏi kinh tế tập trung, quan liêu, bao cấp cần đến nguồn lực từ tài sản trí tuệ cá nhân, tổ chức tạo Và để khuyến khích khả sáng tạo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền trước hành vi xâm phạm, việc ghi nhận hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh tội phạm Điều 126, BLHS năm 1985 cần thiết Thứ hai, ghi nhận hành vi vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác tội phạm Hành vi vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác gây thiệt hại lớn đến chủ thể quyền tác giả quyền liên quan Cụ thể thiệt hại quyền nhân thân quyền tài sản chủ thể quyền Do đó, CSPLHS Việt Nam mở rộng phạm vi áp dụng biện pháp hình hành vi xâm phạm này, nhằm bảo vệ cách đầy đủ đối tượng thuộc quyền SHTT Tội phạm quy định cụ thể Điều 215 BLHS năm 1985 Cũng giống tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh Điều 126, nhà làm luật xác định hành vi phạm tội dấu hiệu định tội tội mà không cần xác định đến yếu tố (dấu hiệu) khác Hay nói cách khác, để tội phạm hóa hành vi nguy hiểm trên, cần vào hành vi phạm tội phản ánh tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm, nhà làm luật không quy định thêm dấu hiệu khác hậu quả, hay khoản thu lợi bất chính…từ việc thực hành vi vi phạm phạm Thứ ba, tiếp tục ghi nhận hành vi làm hàng giả buôn bán hàng giả hành vi phạm tội Trước vấn nạn làm hàng giả, buôn bán hàng giả ngày gia tăng gây ảnh hưởng đến trật tự quản lý kinh tế, gây thiệt hại nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe tài sản người, CSPLHS nhóm tội phạm tiếp tục xác định cần thiết phải quy định tội danh BLHS, đó, BLHS năm 19985 quy định cụ thể Điều 167 BLHS năm 1985, theo đó: “Người làm 72 hàng giả buôn bán hàng giả bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm” Để làm rõ khái niệm hàng giả, ngày 25 tháng năm 1991 Hội đồng trưởng ban hành Nghị định 140/HĐBT kiểm tra, xử lý việc sản xuất, bn bán hàng giả có hướng dẫn: “Hàng giả sản phẩm hàng hóa sản xuất trái pháp luật có hình dáng giống với sản phẩm hàng hóa Nhà nước cho phép sản xuất, nhập tiêu thụ thị trường sản phẩm hàng hóa khơng có giá trị sử dụng với nguồn gốc, chất tự nhiên, tên gọi cơng dụng nó” Khái niệm hàng giả cụ thể hóa Điều Nghị định Như vậy, so với văn pháp lý trước đây, Nhà nước có quan tâm việc nghiên cứu đưa quy định hành vi làm hàng giả buôn bán hàng giả, đặc biệt ban hành hướng dẫn cụ thể rõ ràng, làm sở pháp lý quan trọng cho việc phân biệt loại hàng giả, phân biệt hàng giả với hàng thật hàng chất lượng, từ đó, giúp cho việc truy cứu TNHS xác hiệu - Chính sách hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn xây dựng tảng nguyên tắc chung việc xác định TNHS hình phạt xác định Điều BLHS năm 1985, theo Nhà thể hai sách rõ ràng người phạm tội, vừa nghiêm trị, răn đe vừa nhân đạo, khoan hồng tùy vào trường hợp, cụ thể: (1) Nghiêm trị kẻ chủ mưu, cầm đầu, huy, kẻ ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm, kẻ biến chất, sa đoạ, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội, kẻ phạm tội có tổ chức, cố ý gây hậu nghiêm trọng; (2) Khoan hồng người tự thú, thật khai báo, tố giác đồng bọn, lập công chuộc tội, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa bồi thường thiệt hại gây Và người lần đầu phạm tội nghiêm trọng hối cải áp dụng hình phạt nhẹ hình phạt tù, giao họ cho quan Nhà nước, tổ chức xã hội gia đình giám sát, giáo dục [92, Điều 3] Đây sở để xây dựng CSPLHS cụ thể tội xâm phạm quyền SHTT Và điều này, thể chủ yếu quy định hình phạt tội danh nhằm phù hợp, tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm Đối với tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh (Điều 126) tội vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác (Điều 73 215), BLHS năm 1985 quy định khung hình phạt nhất, với hình thức quy định chế tài lựa chọn nhiều hình phạt để áp dụng cho người phạm tội Đó hình phạt tiền, hình phạt cải tạo khơng giam giữ hình phạt tù đến năm Như vậy, bản, tội phạm này, việc nhận thức tính chất nguy hiểm khơng cao, đặc biệt liên quan đến mục đích phạm tội chủ yếu chủ thể nhằm thu lợi ích kinh tế, nên hình phạt tiền ghi nhận trường hợp Bên cạnh đó, nhằm tạo đa dạng cho quan chức lựa chọn loại hình phạt, nhà làm luật cịn quy định thêm hình phạt cải tạo khơng giam giữ hình phạt tù có thời hạn Đối với tội làm hàng giả buôn bán hàng giả quy định chế tài văn luật trước đây, hình phạt tù có thời hạn, tù chung thân tử hình Quy định lần cho thấy CSPLHS nghiêm minh răn đe Nhà nước nhằm trừng trị người thực hành vi phạm tội này, mặt khác phản ánh tính nguy hiểm tội phạm Tóm lại, sách hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn thể rõ ràng, có quy định cụ thể hình phạt, đặc biệt Nhà nước ghi nhận nhiều loại hình phạt khác để áp dụng cho người phạm tội Tuy nhiên, tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh (Điều 126) tội vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác (Điều 215) chưa có phân hóa nhiều hành vi phạm tội, nhà làm luật xác định cấu thành mà chưa quy định cấu thành tăng nặng, nên chưa có phân hóa mức, loại hình phạt đầy đủ, tương xứng hành vi phạm tội Qua sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể BLHS năm 1985 cho thấy Nhà nước có quan tâm đến nhóm tội phạm này, xác định rõ mục tiêu đấu tranh phòng, chống tội phạm để bảo vệ tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng, đặc biệt có quy định cụ thể tội phạm hình phạt để bảo vệ quyền SHTT chủ thể quyền tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh góp phần thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy nhiên, quy định dừng lại quy định mang tính phịng ngừa mà chưa quy định cụ thể hành vi phạm tội làm sở pháp lý rõ ràng để áp dụng hành vi phạm tội xãy thực tế 74 3.1.2 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ giai đoạn từ Bộ luật hình năm 1999 có hiệu lực đến trước ban hành Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực Ngày 22 tháng 11 năm 1999 Quốc Hội khóa X thơng qua Bộ luật hình năm 1999 thông qua Nghị số 32/1999/QH-10 việc thi hành BLHS năm 1999 BLHS năm 1999, kế thừa phát huy quy định BLHS năm 1985 sở tiếp thu học kinh nghiệm từ thực tiễn áp dụng pháp luật CSPLHS giai đoạn thể chủ yếu thông quan quy định BLHS năm 1999 Nhìn chung, Nhà nước tiếp tục giữ vững lập trường tư tưởng đấu tranh phòng, chống tội phạm thể quy định pháp luật hình sự, đó, CSPLHS tiếp tục xây dựng thể theo hướng “nghiêm trị người chủ mưu, cầm đầu, huy, ngoan cố chống đối, lưu manh, côn đồ, tái phạm nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để phạm tội; người phạm tội dùng thủ đoạn xảo quyệt, có tổ chức, có tính chất chun nghiệp, cố ý gây hậu nghiêm trọng Khoan hồng người tự thú, thành khẩn khai báo, tố giác người đồng phạm, lập công chuộc tội, ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa bồi thường thiệt hại gây Và người lần đầu phạm tội nghiêm trọng, hối cải, áp dụng hình phạt nhẹ hình phạt tù, giao họ cho quan, tổ chức gia đình giám sát, giáo dục.” [93, Điều 3] Bên cạnh đó, Nhà nước quán triệt “mọi hành vi phạm tội phải phát kịp thời, xử lý nhanh chóng, cơng minh theo pháp luật” [93, khoản 1, Điều 3], nhiên cần xét đến tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội cụ thể, “những hành vi có dấu hiệu tội phạm, tính chất nguy hiểm cho xã hội khơng đáng kể, khơng phải tội phạm xử lý biện pháp khác” [93, khoản 4, Điều 8] Đây định hướng chung ghi nhận BLHS năm 1999, làm sở cho việc triển khai, xây dựng thực CSPLHS tội phạm nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Thực trạng sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể quy định BLHS năm 1999 có nhiều thay đổi, tác giả xin đưa đánh giá cụ thể sau: 75 - Đối với sách tội phạm thể cách đầy đủ cụ thể Đặc biệt chia, tách hành vi phạm tội thành tội phạm độc lập, phân hóa rõ ràng hành vi để xác định tính chất mức độ nguy hiểm tội phạm, sở áp dụng hình phạt phù hợp cấu thành tội phạm cụ thể Nhà nước có nhận thức đầy đủ vai trị tài sản trí tuệ đặc biệt vai trò đối tượng quyền SHTT phát triển kinh tế, xã hội đất nước Do đó, có quy định cụ thể tội phạm nhằm hướng đến mục tiêu bảo vệ quyền SHTT cách đầy đủ, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút đầu tư nước cho phát triển kinh tế Điều thể qua số thay đổi quy định BLHS, phản ánh thay đổi CSPLHS nhóm tội phạm này, cụ thể: Thứ nhất, sửa tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh Điều 126 BLHS năm 1985 thành tội xâm phạm quyền tác giả quy định Điều 131 BLHS năm 1999 sau lần sửa đổi, bổ sung BLHS năm 1999 vào năm 2009, tội danh quy định lại tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan Điều 170a thuộc chương tội xâm phạm xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, chương tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ công dân văn luật trước Đây thay đổi phù hợp tư pháp lý nhà làm luật, cho thấy nhận thức đắn chất hành vi phạm tội Quyền tác giả quyền liên quan đối tượng quyền quyền SHTT, dựa quyền này, chủ thể quyền khai thác để tạo giá trị vật chất tinh thần cho mình, khơng thế, quyền đối tượng để tham gia vào giao dịch kinh doanh hợp pháp, tạo lợi nhuận cho chủ kinh doanh, góp phần vào thúc đẩy kinh tế phát triển Do đó, hành vi xâm phạm không gây ảnh hưởng đến quyền nhân thân mà gây thiệt hại kinh tế cho chủ thể quyền chủ thể khác tham gia vào hoạt động kinh doanh hợp pháp sở khai thác đối tượng quyền Và đối tượng thực hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan chủ yếu hướng đến mục đích thương mại, nhằm thu lợi nhuận kinh tế nên quy định tội danh vào chương tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế phù hợp 76 Thứ hai, tách hành vi xâm phạm đến đối tượng quyền SHCN quyền SHTT khỏi tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh Điều 126 BLHS năm 1985 Theo đó, BLHS năm 1999 quy định hai tội danh độc lập hành vi phạm tội liên quan đến quyền SHCN, tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Điều 170 tội xâm phạm quyền SHCN Điều 171 Cụ thể, người có thẩm quyền việc cấp văn bảo hộ mà vi phạm quy định pháp luật cấp văn bảo hộ quyền SHCN, bị xử lý kỷ luật xử phạt hành hành vi mà cịn vi phạm gây hậu nghiêm trọng, bị xử lý tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Điều 170 BLHS năm 1999 [93, khoản 1, Điều 170] Còn trường hợp người cố ý xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp nhãn hiệu dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam với quy mơ thương mại, bị xử lý tội xâm phạm quyền SHCN quy định Điều 171 BLHS năm 1999 [93, khoản 1, Điều 171] Quá trình tội phạm hóa hành vi này, thể phân định rõ ràng CSPLHS Việt Nam xác định TNHS hành vi xâm xâm phạm quyền SHTT Các hành vi thể tính nguy hiểm đáng kể cho xã hội, gây thiệt hại ảnh hưởng tiêu cực đến lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức lợi ích nhà nước q trình phát triển kinh tế Do đó, việc tội phạm hóa hành vi nhằm đảm bảo việc thực cấp văn bảo hộ quyền SHCN quy trình, pháp luật, bảo vệ chủ thể quyền SHTT đối tượng nhãn hiệu dẫn địa lý bảo hộ Việt Nam trước hành vi xâm hại, góp phần ổn định trật tự quản lý kinh tế thúc đẩy kinh tế, xã hội đất nước phát triển Thứ ba, tội làm hàng giả, buôn bán hàng giả quy định Điều 167 BLHS năm 1985 BLHS năm 1999 tách thành 03 tội danh độc lập là: (1) tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 156); (2) tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 157); (3) tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi (Điều 158) Việc tách tội danh BLHS năm 1999 dựa khác tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, 77 điều tùy thuộc vào đối tượng hàng giả mà người phạm tội hướng đến để sản xuất, buôn bán Chẳng hạn như, người phạm tội có hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phịng bệnh nguy hiểm hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi, bên liên quan đến tính mạng, sức khỏe người, bên liên quan đến vấn đề chăn nuôi trồng trọt phục vụ cho điều kiện kinh tế người Đây thay đổi cần thiết, thể phân hóa TNHS rõ ràng hành vi phạm tội, liên quan đến đối tượng hàng giả khác nhau, tác hại chúng phát triển kinh tế, đặc biệt tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng - Đối với sách hình phạt áp dụng cho nhóm tội phạm có nhiều thay đổi, sở thay đổi trình tội phạm hóa Cụ thể, tội phạm, bên cạnh việc xác định cấu thành tội phạm với tình tiết, dấu hiệu định tội, nhà làm luật cịn ghi nhận thêm tình tiết, dấu hiệu định khung, vậy, tội danh, có nhiều khung hình phạt khác tùy vào tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm để xác định Đối với loại hình phạt áp dụng, bản, nhà làm luật giữ nguyên loại hình phạt chủ yếu phạt tiền, cải tạo không giam giữ hình phạt tù có thời hạn áp dụng tội xâm phạm quyền SHTT, trừ nhóm tội sản xuất, buôn bán hàng giả người phạm tội bị áp dụng thêm hình phạt tù chung thân tử hình Về mức phạt có thay đổi, hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan, hay hành vi vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN, hành vi xâm phạm quyền SHCN bị áp dụng nhiều mức phạt khác nhau, BLHS năm 1985 giới hạn tối đa mức phạt tù năm, BLHS năm 1999 nâng lên mức tối đa mà người phạm tội bị áp dụng hai năm tù tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan [93, khoản 2, Điều 170a], ba năm tù tội xâm phạm quyền SHCN [93, khoản 2, Điều 171], bảy năm tù tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN [93, khoản 2, Điều 170] Đối với nhóm tội phạm sản xuất, bn bán hàng giả có quy định khác hình phạt, tùy thuộc vào tội danh cụ thể tùy vào tính chất, mức độ 78 nguy hiểm khác nhau, nhiên nhóm tội nguy hiểm BLHS năm 1999 giữ nguyên hình phạt tử hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc phòng bệnh, thuốc chữa bệnh [93, khoản 4, Điều 157], Sự thay đổi sách hình phạt nhóm tội nhằm hướng đến mục tiêu đấu tranh phòng, chống tội phạm cách triệt để hơn, tạo răn đe, nghiêm minh quy định pháp luật, từ bảo vệ cách đầy đủ đối tượng quyền SHTT, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng, tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, thu hút đầu tư phát triển kinh tế Như vậy, sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể cách cụ thể BLHS năm 1999, sách xây dựng tảng tư tưởng trị, pháp lý xác định văn pháp luật trước đó, gắn liền với điều kiện kinh tế, xã hội giai đoạn Tuy nhiên, trước vận động phát triển nhanh chóng kinh tế, lĩnh vực khác đời sống xã hội, CSPLHS nhóm tội phạm bộc lộ số hạn chế, thiếu sót việc xác định q trình tội phạm hóa, phi tội phạm hóa hình hóa, phi hình hóa tượng, tình tồn đời sống xã hội 3.1.3 Đánh giá thể sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ quy định Bộ luật hình năm 2015 Ngày 27/11/2015 Quốc hội thơng qua Bộ luật hình năm 2015 Bộ luật sửa đổi, bổ sung năm 2017 (được thông qua ngày 20/06/2017 có hiệu lực ngày 01/01/2018) BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có nhiều thay đổi quy định nhằm hồn thiện pháp luật hình sự, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội phạm tình hình Trong đó, nhóm tội xâm phạm quyền SHTT có sửa đổi, bổ sung quan trọng thể số thay đổi nội dung, mục tiêu đối tượng CSPLHS nhóm tội phạm Đã có thay đổi tư pháp lý hình sự, với việc sửa đổi, bổ sung quy định để điều chỉnh quan hệ xã hội cách phù hợp hiệu Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT 2015 thể đầy đủ thông qua 79 nội dung sách tội phạm hình phạt nhóm tội phạm Tác giả đưa đánh giá sách tội phạm thơng qua thực trạng tội phạm hóa, phi tội phạm hóa đánh giá sách hình phạt thơng qua thực trạng hình hóa, phi hình hóa diễn BLHS năm 2015 để nhận thức rõ CPSLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT - Thực trạng tội phạm hóa phi tội phạm hóa hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, q trình tội phạm hóa diễn đa dạng, theo hướng tách tội danh, bổ sung hành vi phạm tội mới, bổ sung thêm chủ thể tội phạm, sửa đổi dấu hiệu định tội hành vi hậu hành vi phạm tội gây Q trình tội phạm hóa hành vi phạm tội thể qua số thay đổi cụ thể sau: Thứ nhất, thực trạng tội phạm hóa diễn tội sản xuất, buôn bán hàng giả Trong BLHS năm 2015, nhóm tội phạm có định hướng, thay đổi cụ thể sau: - Tách tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh thành hai tội danh độc lập Theo quy định BLHS năm 1999, Điều 157 quy định tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh BLHS năm 2015 tách thành hai tội: tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm (Điều 193) tội sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (Điều 194) Như vậy, hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, cấu thành tội phạm độc lập đối tượng hàng giả mà người phạm tội tác động khác tính chất, mức độ nguy hiểm Quy định hợp lý, CSPLHS ln quan tâm bảo vệ tính mạng, sức khỏe người lên hàng đầu Tuy nhiên, việc xác định lúc nhiều đối tượng hàng giả tội danh, không tính chất, mức độ nguy hiểm khơng phù hợp Theo quy định Điều 157 BLHS năm 1999 hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh bị xử lý tội danh, điều bất hợp lý, lương thực, thực phẩm nhu cầu thiết yếu, phục vụ cho việc 80 ăn, uống hàng ngày người, thuốc chữa bệnh thuốc phòng bệnh dùng để phục vụ cho mục đích y tế việc cứu chữa phịng bệnh cho người Mặt khác, xét tính chất nguy hiểm hành vi sản xuất, bn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh nguy hiểm so với hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh dùng để điều trị phòng bệnh bệnh nhân - người có tình trạng sức khỏe so với người bình thường, lượng thuốc giả sản xuất, bn bán thị trường để chữa bệnh, phịng bệnh lớn sử dụng nhiều người nhiều sở y tế khác Điều nguy hiểm tính mạng, sức khỏe người dân sử dụng thuốc giả Bên cạnh đó, hầu hết dược phẩm thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh bảo hộ chặt chẽ quyền SHTT, đó, hành vi phạm tội cịn xâm phạm nghiêm trọng đến quyền SHTT gây thiệt hại lớn kinh tế - xã hội cho đất nước - Mở rộng phạm vi truy cứu TNHS hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả phụ gia thực phẩm Nhằm đấu tranh triệt để, mạnh tay với hành vi sản xuất, bn bán hàng giả có liên quan đến thức ăn, nước uống gây ảnh hưởng xấu đến sức khỏe người, nhà làm luật bổ sung thêm đối tượng hàng giả phụ gia thực phẩm vào tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm Phụ gia thực phẩm loại hóa chất, loại hương liệu bổ sung giúp cho thực phẩm tăng thêm hương, vị màu sắc, mặt khác phụ gia thực phẩm có khả giữ cho thực phẩm kéo dài thời gian sử không làm thay đổi chất lượng sản phẩm Phụ gia thực phẩm chất không coi thực phẩm thành phần thực phẩm, có khơng có giá trị dinh dưỡng Với phát triển xã hội, nhu cầu ẩm thực người nâng cao hơn, bữa ăn để đảm bảo tiêu chí ngon đậm đà vị người ta trọng nhiều đến phụ gia, phụ gia thực phẩm đóng vai trị ngày cao cho thực đơn gia đình Lợi dụng nhu cầu ngày cao người việc sử dụng phụ gia thực phẩm, doanh nghiệp, cá nhân muốn thu lợi bất thực ngày nhiều hành vi sản xuất, buôn bán phụ gia thực phẩm giả, 81 nhiên hành vi quan tâm, phát chủ yếu bị xử phạt hành Với quan điểm đó, mục tiêu nhiệm vụ CSPLHS tội phạm hàng giả, Nhà nước quan tâm đưa hướng xử lý hình với hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả phụ gia thực phẩm, nhằm hướng đến mục tiêu bảo vệ sức khỏe cho người tiêu dùng, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân chân chính, ổn định kinh tế Thứ hai, bổ sung thêm dấu hiệu định tội tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan tội xâm phạm quyền SHCN So với quy định Bộ luật trước tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan tội xâm phạm quyền SHCN BLHS năm 2015 quy định cách cụ thể, rõ ràng dấu hiệu định tội.Cụ thể, BLHS năm 2015 bổ sung thêm dấu hiệu giá trị “thu lợi bất chính”, giá trị “gây thiệt hại” giá trị “hàng hóa vi phạm” cấu thành tội phạm bên cạnh dấu hiệu định tội “với quy mô thương mại” Việc bổ sung vào dấu hiệu định tội hai cấu thành tội phạm dấu hiệu định lượng cần thiết, vừa thể hoàn thiện quy định điều luật, vừa tháo gỡ khó khăn, vướng mắc thực tiễn xử lý tội phạm, đáp ứng, yêu cầu đấu tranh phòng, chống tội nhóm tội phạm Bên cạnh thực trang tội phạm hóa, thực trạng phi tội phạm hóa diễn nhóm tội phạm Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, thực trạng phi tội phạm hóa diễn số hành vi mà BLHS trước quy định tội phạm, cụ thể: Thứ nhất, bãi bỏ tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN quy định Điều 170 BLHS năm 1999 Văn bảo hộ đối tượng SHCN sử dụng để chứng minh người có tên văn tác giả, chủ sở hữu đối tượng SHCN Quy định BLHS năm 1999 nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người nộp đơn yêu cầu quan chức cấp văn bảo hộ quyền SHCN, tránh trường hợp người có thẩm quyền cấp văn bảo hộ gây hậu nghiêm trọng cho chủ thể quyền SHCN Tuy nhiên, quy định gặp số hạn chế chưa phù hợp Xét phương diện lập pháp, bên cạnh dấu hiệu bị xử lý kỷ luật bị xử phạt vi phạm hành người thực 82 hành vi vi phạm phải gây “hậu nghiêm trọng” phạm tội Với việc quy định hậu tội phạm dùng làm dấu hiệu định tội mà khơng mang tính định lượng cụ thể khó để quan thực thi pháp luật áp dụng, giải vụ việc Về phương diện thực tiễn, đa số hành vi vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN bị xử lý biện pháp hành lý do, dấu hiệu để xem xét truy cứu TNHS phức tạp, tính chất, mức độ nguy hiểm chưa đáng kể, dễ dàng, hiệu chọn biện pháp hành để giải Do đó, việc bỏ tội danh hợp lý việc giải biện pháp hành nhanh gọn hơn, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHCN Thứ hai, bãi bỏ hành vi vi phạm quy định phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác tội vi phạm quy định xuất bản, phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hĩnh, băng hình ấn phẩm khác Điều 271 BLHS năm 1999 Theo quy định khoản 1, Điều 271 BLHS năm 1999, người vi phạm quy định xuất bản, phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác phạm tội Quy định có nhiều vấn đề khơng phù hợp như: (1) không xác định cách rõ ràng hành vi vi phạm; (2) hành vi vi phạm quy định phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác thực chất hành vi xâm phạm quyền tài sản chủ thể tác phẩm, ghi âm, ghi hình, hành vi quy định tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan Chính vậy, với quan điểm Nhà nước cụ thể hóa hợp lý hóa quy định pháp luật hình sự, tạo điều kiện thuận lợi cho thực tiễn áp dụng, hoàn thiện hệ thống pháp luật hình sự, BLHS năm 2015 bỏ hành vi vi phạm quy định phát hành sách, báo, đĩa âm thanh, băng âm thanh, đĩa hình, băng hình ấn phẩm khác định lượng hóa tính chất, mức độ nguy hiểm tội vi phạm quy định hoạt động xuất bản, thể Điều 344 BLHS năm 2015 Như vậy, thơng qua thực trạng tội phạm hóa phi tội phạm hóa diễn BLHS 2015 tội xâm phạm quyền SHTT cho thấy thay đổi 83 quan trọng sách tội phạm nhóm tội Trên sở đánh giá tính chất mức độ nguy hiểm hành vi, đánh giá thực tiễn quan hệ xã hội đời sống tại, nhận thức từ bất cập, hạn chế quy định, Nhà nước có sửa đổi, bổ sung phù hợp, theo hướng vừa mở rộng, vừa thu hẹp hành vi vi phạm, cụ thể hóa tình tiết định tội, định khung cách phù hợp, góp phần nâng cao hiệu áp dụng xử lý hành vi phạm tội, hướng đến mục tiêu chiến lược mà CSPLHS đặt nhóm tội phạm - Thực trạng hình hóa phi hình hóa tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính sách hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT thể chủ yếu thơng qua q trình hình hóa phi hình hóa diễn BLHS năm 2015 Quá trình phản ánh rõ sách TNHS hình phạt Nhà nước tội xâm phạm quyền SHTT thông qua sửa đổi, bổ sung sau: Thứ nhất, bổ sung thêm chủ thể phải chịu TNHS pháp nhân thương mại Đứng trước yêu cầu thiết phải quy định thêm chủ thể tội phạm PNTM vào BLHS, Nhà nước có thay đổi tư lập pháp truyền thống không xem cá nhân chủ thể tội phạm, mà bổ sung thêm đối tượng chủ thể tội phạm pháp nhân thương mại Đã có hai quan điểm trái chiều “quy định” “không quy định” pháp nhân chủ thể tội phạm, nhiên, trước tình hình tổ chức kinh doanh, thương mại lợi nhuận số động khác thực hành vi nguy hiểm ngày gia tăng phức tạp, gây thiệt hại lớn cho đời sống xã hội, BLHS năm 2015 ghi nhận PNTM chủ thể tội phạm Đây lần chế định TNHS PNTM quy định luật hình Việt Nam, tạo bước đột phá quan trọng BLHS 2015 CSPLHS Việt Nam TNHS hình phạt Về khái niệm PNTM ghi nhận quy định Bộ luật Dân năm 2015, theo pháp nhân thương mại tổ chức có tư cách pháp nhân thực mục tiêu tìm kiếm lợi nhuận lợi nhuận chia cho thành viên [98, Đ75] 84 Theo quy định pháp luật hình sự, PNTM chịu TNHS thỏa mãn 04 điều kiện: (1) hành vi phạm tội thực nhân danh PNTM; (2) hành vi phạm tội thực lợi ích PNTM; (3) hành vi phạm tội thực có đạo, điều hành chấp thuận PNTM; (4) chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS quy định khoản khoản Điều 27 BLHS năm 2015 [98, Điều 75] Bên cạnh việc xác định điều kiện chịu TNHS, BLHS năm 2015 xác định phạm vi chịu TNHS Đối với tội xâm phạm quyền SHTT có 06 tội danh quy định TNHS PNTM, bao gồm: (1) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả (khoản 5, Điều 192 BLHS); (2) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm (khoản 6, Điều 193 BLHS); (3) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh (khoản 6, Điều 194 BLHS); (4) Tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn nuôi, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, giống vật nuôi (khoản 6, Điều 195 BLHS); (5) Tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan (khoản 4, Điều 225 BLHS) (6) Tội xâm phạm quyền SHCN (khoản 4, Điều 226 BLHS) Có thể nói, việc mở rộng phạm vi chủ thể chịu TNHS CSPLHS Việt Nam tội danh nhóm tội phạm phù hợp cần thiết Trong điều kiện phát triển kinh tế nay, nhằm đạt lợi nhuận tối ưu cho mình, nhiều công ty, doanh nghiệp bỏ mặc hậu xảy để thực hành vi nguy hiểm cho xã hội, đặc biệt hành vi sản xuất buôn bán hàng giả Nguồn thu lợi từ hàng giả lớn, chúng bán với giá tương đương hàng thật, chi phí sản xuất thấp so với chi phí sản xuất hàng thật Điều gây bất ổn cho kinh tế nhà nước, không dừng lại đó, hành vi sản xuất, bn bán hàng giả cịn xâm phạm nghiêm trọng đến quyền SHTT, đặc biệt gây nguy hiểm đến tính mạng, sức khỏe người tiêu dùng Bên cạnh hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, muốn thu lợi bất chính, cạnh tranh khơng lành mạnh động khác mà chủ thể PNTM thực hành vi xâm phạm đến quyền tác giả, quyền liên quan quyền SHCN gây thiệt hại nghiêm trọng chủ thể quyền, đó, ngồi việc quy định TNHS PNTM tội sản xuất, buôn bán hàng giả, CSPLHS Việt Nam mở rộng thêm TNHS PNTM hai tội danh 85 Chính sách hình phạt áp dụng PNTM xây dựng sở tính đặc trưng chủ thể thực hành vi phạm tội phù hợp với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi, khả thi hành hình phạt Theo đó, phần chung BLHS năm 2015 quy định 03 hình phạt áp dụng PNTM, bao gồm: (1) phạt tiền; (2) đình hoạt động có thời hạn; (3) đình hoạt động vĩnh viễn, 02 hình phạt bổ sung, là: (1) cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định; (2) cấm huy động vốn Ngoài ra, BLHS năm 2015 ghi nhận thêm số biện pháp tư pháp như: buộc khơi phục lại tình trạng ban đầu; buộc thực số biện pháp nhằm khắc phục, ngăn chặn hậu tiếp tục xảy ra; buộc tiêu hủy hàng hóa, vật phẩm gây hại cho sức khỏe người, vật nuôi, trồng môi trường, văn hóa phẩm có nội dung độc hại tang vật khác thuộc đối tượng bị tiêu hủy theo quy định pháp luật; buộc loại bỏ yếu tố vi phạm hàng hóa, bao bì hàng hóa, phương tiện kinh doanh, vật phẩm; buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa vi phạm lưu thơng thị trường [97, Điều 82] Những quy định hình phạt biện pháp tư pháp phần chung BLHS PNTM phạm tội sở pháp lý quan trọng để quan chức có thẩm quyền lựa chọn áp dụng cách thống phù hợp hành vi phạm tội cụ thể PNTM thực nhóm tội phạm Thứ hai, tăng mức hình phạt tiền tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm Đối với tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm Điều 193 BLHS năm 2015 tăng mức phạt tiền hình phạt bổ sung quy định khoản 5, Điều 157 BLHS năm 1999, từ 5.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng lên 20.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng Sự thay đổi xuất phát từ thay đổi giá trị đồng tiền điều kiện kinh tế - xã hội nay, mặt khác, tăng mức phạt tiền nhằm đảm bảo tính răn đe pháp luật hình tội phạm Đối với tội danh này, hình phạt tiền khơng áp dụng hình phạt chính, thay vào có hình phạt tù có thời hạn tù chung thân áp dụng Trong khi, hành vi phạm tội chủ yếu nhằm mục đích lợi nhuận (khoản tiền lời bất chính) thu từ việc sản xuất, bn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, đó, việc quy định hình phạt tiền 86 hình phạt bổ sung tội danh phù hợp, nhằm bổ sung hỗ trợ cho hình phạt chính, nhằm đem lại hiệu tối ưu việc áp dụng hình phạt Thứ ba, tăng mức phạt tù tội sản xuất, buôn bán hàng giả thức ăn dùng để chăn ni, phân bón, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, giống trồng, vật nuôi Theo đó, theo quy định BLHS năm 1999 mức cao khung hình phạt tội danh 15 năm tù [93, khoản 3, Điều 159], BLHS năm 2015 nâng mức cao hình phạt tù áp dụng tội danh lên đến 20 năm [97, khoản 4, Điều 195] Với quy định này, thể mạnh tay việc áp dụng hình phạt tội danh Nhà nước nhằm đem lại an toàn phát triển chăn nuôi, trồng trọt cho người dân, trước hành vi xâm hại tội phạm Thứ tư, ghi nhận loại hình phạt mức phạt áp dụng PNTM phạm tội xâm phạm quyền SHTT Theo đó, PNTM thực hành vi phạm tội, hình phạt mà pháp nhân phải gánh chịu chủ yếu hình phạt tiền (có thể hình phạt hình phạt bổ sung), tất tội danh xâm phạm đến quyền SHTT, quy định hình phạt PNTM phạm tội có quy định hình phạt tiền Mức phạt tiền PNTM phạm tội xâm phạm quyền SHTT tối thiểu tỷ đồng tối đa 20 tỷ đồng [97, Điều 194] Hình phạt áp dụng cao PNTM phạm tội nhóm tội đình hoạt động vĩnh viễn quy định tội danh sản xuất, buôn bán hàng giả Bên cạnh hình phạt chính, BLHS năm 2015 ghi nhận hình phạt bổ sung PNTM phạm tội xâm phạm quyền SHTT, hình phạt bổ sung như: phạt tiền, cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định cấm huy động vốn So với cá nhân, hình phạt tiền áp dụng PNTM cao nhiều, điều hoàn toàn phù hợp, cá nhân phạm tội ngồi hình phạt tiền, cịn có hình phạt tù có thời hạn áp dụng phổ biến tội xâm phạm quyền SHTT, thể linh hoạt, phù hợp CSPLHS hình phạt áp dụng cho PNTM phạm tội Thứ năm, tăng nặng mức hình phạt tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan tội xâm phạm quyền SHCN BLHS năm 1999 quy định hình phạt cải 87 tạo không giam giữ áp dụng tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan tội xâm phạm quyền SHCN từ 06 tháng đến năm, nhiên, BLHS năm 2015 tăng mức phạt lên từ 06 tháng đến năm Thực tế, tội danh này, người phạm tội thuộc cấu thành tội phạm bản, thường áp dụng hình phạt tiền với tư cách hình phạt chính, nhiên, nhà làm luật quy định thêm hình phạt cải tạo khơng giam giữ nhằm mục đích giúp quan Tịa án có nhiều lựa chọn để áp dụng cho phù hợp, đặc biệt người phạm tội mà họ khơng có tài sản, khơng có khả thi hành hình phạt tiền Đây sách phù hợp Nhà nước hình phạt, nhằm đảm bảo khả thi hành hình phạt Tịa án áp dụng người phạm tội Cùng với q trình hình hóa, q trình phi hình hóa diễn quy định BLHS năm 2015 tội xâm phạm quyền SHTT Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, hoạt động phi hình hóa diễn khơng nhiều, tập trung vào số thay đổi sau: Một là, xóa bỏ hình phạt áp dụng tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Thực trạng thực q trình phi hình hóa hành vi vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Như vậy, tất hình phạt áp dụng tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN quy định Điều 170 BLHS năm 1999 xóa bỏ Việc xóa bỏ tội phạm hình phạt tội danh xuất phát sở hiệu thực tiễn áp dụng, phù hợp khả thi điều luật mà hầu hết hành vi vi phạm cấp văn bảo hộ quyền SHTT giải đường tố tụng hành đảm bảo tính hiệu quả, phù hợp, việc quy định tội danh khơng cần thiết Hai là, mở rộng hình phạt tiền hình phạt để áp dụng cá nhân phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả Theo quy định BLHS năm 1999, hình phạt áp dụng tội sản xuất, buôn bán hàng giả khoản 1, Điều 156 có hình phạt tù “từ sáu tháng đến năm năm” Tuy nhiên, khoản 1, Điều 192 BLHS năm 2015 bổ sung thêm hình phạt hình phạt tiền, cụ thể “phạt tiền từ 100.000.000 đồng đến 1.000.000.000 đồng phạt tù từ 01 năm đến 05 năm” 88 Hình phạt tiền quy định khung thể rõ CSPLHS hình phạt tiền tội danh Đây sách cần thiết phù hợp, mục đích người phạm tội nhằm thu lợi bất từ việc sản xuất, bn bán hàng giả, tức lợi ích kinh tế, áp dụng hình phạt tiền tước lợi ích kinh tế người phạm tội; mặt khác, khung có nhiều loại hình phạt, giúp Tịa án có nhiều lựa chọn hình phạt phù hợp để áp dụng, tội danh này, xét thấy người phạm tội chưa đến mức áp dụng hình phạt tù, Tịa án lựa chọn hình phạt tiền để áp dụng Quy định vừa thể tương xứng hình phạt với hành vi phạm tội, vừa đạt mục đích tối ưu hình phạt mà khơng cần cách ly người phạm tội khỏi đời sống xã hội Mặt khác, thể rõ sách hình phạt Đảng Nhà nước mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền BLHS năm 2015 Ba là, xóa bỏ hình phạt tử hình hành vi phạm tội sản xuất, buôn bán hàng gia lương thực, thực phẩm Theo đó, tách tội danh từ Điều 157 BLHS năm 1999, nhà làm luật giữ ngun hình phạt tử hình tội sản xuất, bn bán hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh, mà khơng quy định hình phạt tử hình tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm, phụ gia thực phẩm, tội danh mức cao khung hình phạt tù chung thân Đây sách thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình Nhà nước sở phù hợp tương xứng với tính chất nguy hiểm cho xã hội tội phạm Mặt khác, nhằm đảm bảo xu hướng thu hẹp phạm vi áp dụng hình phạt tử hình BLHS ghi nhận Hiến pháp năm 2013 Nghị Bộ trị, từ Nghị số 08/NQ-TW năm 2002 đến Nghị 48/NW-TW năm 2005, đặc biệt Nghị 49/NQ-TW năm 2005 chiến lược cải cách tư pháp, theo đó, BLHS phải xây dựng theo hướng:“ Hạn chế áp dụng hình phạt tử hình theo hương áp dụng số loại tội phạm đặc biệt nghiêm trọng” [82, Mục 2.1] Tóm lại, thực trạng hình hóa phi hình hóa diễn BLSH năm 2015 tội xâm phạm quyền SHTT thể phù hợp cần thiết sách hình phạt nhóm tội phạm Sự thay đổi góp phần nâng cao hiệu việc áp dụng TNHS hình phạt tội phạm cụ thể, từ nhằm đạt mục đích tối ưu hình phạt, hướng đến đạt mục tiêu 89 đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản cho người dân ổn định trật tự quản lý kinh tế, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển 3.2 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT trạng thái tồn vận động q trình thực CSPLHS nhóm tội phạm Đây sở quan trọng để đánh giá hiệu CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT Thông qua việc đánh giá thực trạng, nắm bắt q trình thực CSPLHS nhóm tội phạm đạt thuận lợi gặp phải khó khăn, hạn chế gì, để từ xác định nguyên nhân nhằm đưa giải pháp khắc phục, hoàn thiện Qua lịch sử lập pháp tội xâm phạm quyền SHTT, thấy quy định nhóm tội hình thành phát triển muộn so với số nhóm tội phạm khác, muộn so với pháp luật số nước giới, điều xuất phát từ tình hình, hồn cảnh lịch sử đất nước Thực tiễn áp dụng pháp luật hình vào giải hành vi phạm tội lĩnh vực SHTT Nhà nước quan tâm thực từ sau bắt đầu công đổi kinh tế đất nước, đặc biệt từ sau thời điểm BLHS năm 1985 có hiệu lực Do đó, thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chủ yếu đánh giá thông qua hoạt động áp dụng pháp luật hình Hay nói cách khác, việc đánh giá thực trạng thực CSPLHS đánh giá hiệu việc thực CSPLHS để phát hiện, xử lý tội phạm áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT qua giai đoạn lịch sử lập pháp hình đất nước 3.2.1 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ trước có Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực Trước BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực, vào hoạt động lập pháp hình tội xâm phạm quyền SHTT thực tiễn tình hình tội xâm phạm quyền SHTT, thực trạng thực CSPLHS tội 90 xâm phạm quyền SHTT thông qua hoạt động áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT chia thành ba giai đoạn: giai đoạn trước có BLHS năm 1985; giai đoạn từ BLHS năm 1985 có hiệu lực đến trước có BLHS năm 1999; giai đoạn từ BLHS năm 1999 có hiệu lực đến trước có BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 Tuy nhiên, giai đoạn trước có BLHS năm 1985, CSPLHS nhóm tội phạm tập trung vào việc xác định quy phạm để xử lý hành vi làm hàng giả buôn bán hàng giả Các hành vi xâm phạm quyền tác giả quyền liên quan diễn không đáng kể Trên sở pháp lý ban hành giai đoạn này, quan chức áp dụng giải hành vi vi phạm, nhiên thực tiễn có vụ án xử lý hình mà chủ yếu xử lý hành Vì vậy, việc đánh giá thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT trước BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực, tác giả xin tập trung vào hai giai đoạn sau: 3.2.1.1 Thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT từ có BLHS năm 1985 đến trước có BLHS năm 1999 Công đổi đất nước, chuyển đổi kinh tế bao cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần đặt cho đời sống xã hội nhiều thử thách, đặc biệt tình hình tội phạm lĩnh vực kinh tế diễn phức tạp, xâm hại đến trật tự quản lý kinh tế đất nước, xâm hại đến quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Hệ thống pháp luật xử lý hành vi vi phạm bộc lộ hạn chế, thiếu sót khơng đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đứng trước yêu cầu đó, BLHS năm 1985 ban hành BLHS năm 1985 tạo khung pháp lý vững cho việc đấu tranh phịng, chống tội phạm nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Đối với thực trạng thực CSPLHS để xử lý tội xâm phạm quyền SHTT thể chủ yếu thông qua việc xác định TNHS hành vi làm hàng giả buôn bán hàng giả quy định Điều 167 BLHS năm 1985 Và trình xử lý thể qua bảng số liệu sau: 91 Bảng 3.1 Thống kê số vụ án số bị cáo tội xâm phạm quyền SHTT xét xử giai đoạn 1990 – 1999 NĂM ĐIỀU VỤ ÁN BỊ CÁO NĂM ĐIỀU VỤ ÁN BỊ CÁO 1990 Đ 126 1995 Đ 126 1991 Đ 167 94 156 1996 Đ 167 1992 Đ 215 1997 Đ 215 161 255 1993 Tổng 94 156 1998 Tổng 1994 Đ 126 1999 Đ 126 Đ 167 377 Đ 167 164 264 Đ 215 200 10 Đ 215 Tổng 387 Tổng Đ 126 Đ 126 174 289 Đ167 204 341 Đ 167 Đ 215 Đ 215 Tổng 341 Tổng 180 296 Đ 126 191 Đ 126 Đ 167 406 Đ 167 Đ 215 Đ 215 137 241 Tổng 191 413 Tổng Đ 126 Đ 126 Đ 167 366 Đ 167 138 242 Đ 215 221 Đ 215 Tổng 368 Tổng 135 271 225 136 272 237 116 200 238 117 201 (Nguồn: Cục Thống kê tội phạm – Viện kiểm sát nhân dân tối cao) Qua bảng số liệu cho thấy, số vụ phạm tội tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn từ 1990 - 1999 có nhiều thay đổi qua năm Số vụ án mà Tòa án đưa xét xử tập trung chủ yếu vào tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả Điều 167, tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh Điều 126 tội vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác Điều 215 xét xử, chí vòng 10 năm qua Tòa án chưa xử vụ tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh (Điều 126), số vụ án giải tội vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác (Điều 215) với 21 vụ 10 năm Sở dĩ ngồi tội phạm làm hàng giả, bn bán hàng giả, cịn lại tội phạm khác xét xử khơng phải khơng có hành vi phạm tội, mà quy định pháp luật hình tội phạm chưa đầy đủ, rõ ràng cụ thể Khơng có văn hướng dẫn tội 92 xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh (Điều 126) tội vi phạm quy định xuất phát hành sách, báo, ấn phẩm khác (Điều 215), điều luật khơng xác định dấu hiệu định lượng cụ thể để quan chức làm truy cứu TNHS Đối với tội làm hàng giả, tội buôn bán hàng giả (Điều 167), có văn hướng dẫn cụ thể, nhiên thực tiễn áp dụng gặp nhiều khó khăn Cụ thể, dấu hiệu định tội tội danh chưa rõ ràng, theo quy định Điều 167 “Người làm hàng giả bn bán hàng giả bị phạt tù từ sáu tháng đến năm năm” Như vậy, điều luật không xác định giá trị hàng giả bao nhiêu, số lượng hàng giả bao nhiêu, hay số tiền thu lợi từ việc làm buôn bán hàng giả để quan chức dùng làm xác định ranh giới vi phạm hành với tội phạm Do đó, thực tiễn áp dụng tùy tiện, có nhiều vụ án, xét tính chất mức độ nguy hiểm, số lượng hàng giả tương đương nhau, đối tượng hàng giả giống nhau, có quan xử phạt vi phạm hành chính, có quan lại truy cứu TNHS Điều làm giảm tính nghiêm minh, răn đe pháp luật, gây lòng tin người, dẫn đến, thời gian này, hành vi làm buôn bán hàng giả gia tăng, mặt hàng giả tràn lan thị trường, nhiên số vụ án bị đưa xét xử so với tình hình vi phạm Bên cạnh đó, ngồi tội làm hàng giả bn bán hàng giả, tội phạm lại hành vi mẽ quan tố tụng Việt Nam, nên thực tế, việc phát chứng minh tội phạm để truy cứu TNHS, áp dụng hình phạt khó khăn, đặc biệt hành vi phạm tội xâm phạm quyền tác giả, quyền sáng chế, phát minh (Điều 126) Vì vậy, dẫn đến quan tố tụng thường lựa chọn biện pháp hành dân để giải Thực trạng thể hạn chế thiếu sót CSPLHS xử lý tội phạm xâm phạm quyền SHTT giai đoạn Thực trạng thực CSPLHS việc áp dụng hình phạt nhóm tội phạm chủ yếu hoạt động áp dụng hình phạt tội làm hàng giả bn bán hàng giả Mặc dù, CSPLHS Nhà nước thời điểm nghiêm trị với hành vi xâm phạm quyền SHTT nói chung hành vi làm hàng giả, bn bán hàng giả nói riêng, đặc biệt loại hàng giả lương thực, thực phẩm, thuốc chữa 93 bệnh, thuốc phòng bệnh, song thực tế việc áp dụng pháp luật vào để giải chưa mang lại hiệu quả, số vụ án số người phạm tội bị đưa xét xử so với hành vi vi phạm thực tế, mức án tuyên người phạm tội thấp, chưa đủ tính răn đe Đây nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng hình phạt chưa hiệu tội phạm giai đoạn gia tăng, khó kiểm sốt Ngồi ngun nhân nêu hạn chế thực trạng thực CSPLHS để xử lý tội phạm định hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT, cịn có ngun nhân thuộc điều kiện kinh tế - xã hội tâm lý nhận thức vai trò quyền SHTT Trong giai đoạn này, điều kiện kinh tế khó khăn, nguồn lực quốc gia tập trung cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đưa đất nước thoát khỏi chế độ quan liêu, bao cấp đói Các tài sản trí tuệ, đặc biệt loại hàng hóa, nhu yếu phẩm có chất lượng, thương hiệu chưa sản xuất nhiều, thu nhập người dân thấp, nên thường chấp nhận tiêu tụ loại hàng giả, hàng nhái, hàng chất lượng giá thành mặt hàng thấp, phù hợp Điều tiếp tay cho nạn hàng giả, hàng xâm phạm quyền SHTT ngày gia tăng, phức tạp Mặt khác, công tác phát xử lý tội phạm chưa nhận quan tâm nhiều từ phía quan nhà nước, đấu tranh phịng, chống tội xâm phạm quyền SHTT khơng phải mục tiêu quan trọng cấp bách CSPLHS Việt Nam giai đoạn 3.2.1.2 Thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT từ có BLHS năm 1999 đến trước có BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung 2017 Đánh giá thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn chủ yếu đánh giá công tác phát hiện, xử lý tội phạm, đặc biệt hoạt động định tội danh hoạt động định hình phạt nhóm tội phạm So với giai đoạn trước đó, giai đoạn này, cơng tác phát xử lý tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt tội sản xuất, buôn bán hàng giả quan tâm Do đó, số vụ án phát đưa xử lý ngày nhiều Điều thể qua Bảng thống kê số vụ án hình bị đưa xét xử nước giai đoạn từ năm 2008 đến năm 2017 sau: 94 Bảng 3.2 Thống kê số vụ án số bị cáo tội xâm phạm quyền SHTT xét xử giai đoạn 2008 – 2017 NĂM ĐIỀU VỤ BỊ NĂM ĐIỀU VỤ BỊ ÁN CÁO ÁN CÁO Đ156,157,158 47 87 Đ156,157,158 59 95 Đ 170 Đ 170 0 2008 Đ 170a 2013 Đ 170a 0 Đ 171 Đ 171 Đ 271 Đ 271 0 Tổng 49 92 Tổng 60 98 Đ156,157,158 54 80 Đ156,157,158 75 121 Đ 170 Đ 170 0 2009 Đ 170a 2014 Đ 170a 1 Đ 171 Đ 171 0 Đ 271 Đ 271 0 Tổng 56 83 Tổng 76 122 Đ156,157,158 57 87 Đ156,157,158 88 162 Đ 170 Đ 170 0 2010 Đ 170a 2015 Đ 170a Đ 171 Đ 171 Đ 271 Đ 271 0 Tổng 57 87 Tổng 90 166 Đ156,157,158 52 83 Đ156,157,158 68 113 Đ 170 Đ 170 0 2011 Đ 170a 2016 Đ 170a 1 Đ 171 Đ 171 1 Đ 271 Đ 271 0 Tổng 54 86 Tổng 70 115 Đ156,157,158 60 104 Đ156,157,158 65 128 Đ 170 Đ 170 0 2012 Đ 170a 2017 Đ 170a 0 Đ 171 Đ 171 Đ 271 Đ 271 1 Tổng 61 105 Tổng 68 132 (Nguồn: Vụ Tổng hợp - TAND tối cao) Mặc dù, trình đánh giá thực trạng thực CSPLHS phát xử lý tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn từ BLHS năm 1999 có hiệu lực đến trước BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực, nhiên phạm vi này, tác giả xin đánh giá chủ yếu qua số liệu thống kê 10 95 năm từ năm 2008 đến năm 2017 Qua số liệu cho thấy, số vụ án bị đưa xét xử nhóm tội xâm phạm quyền SHTT tập trung vào tội sản xuất, buôn bán hàng giả, tội phạm khác ít, chí có tội phạm không xét xử tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN (Điều 170) Trong 10 năm từ năm 2008 đến 2017, tổng số vụ án 641 vụ tội sản xuất, buôn bán hàng giả (Điều 156, Điều 157, Điều 158) có 625 vụ chiếm tỷ lệ 97,5%, tội phạm cịn lại có 16 vụ, chiếm 2,5% tổng số vụ án bị đưa xét xử Về số bị cáo thực hành vi phạm tội, nhóm tội sản xuất, bn bán hàng giả có 1060 bị cáo, chiếm 97,6%, nhóm tội xâm phạm quyền SHTT cịn lại có 26 bị cáo, chiếm 2,4% tổng số bị cáo thực Qua thực tiễn tình hình tội phạm số liệu thống kê thấy rằng, vụ án bị đưa xét xử chiếm tỷ lệ tổng số vụ vi phạm, mặt khác vụ án chủ yếu tập trung vào tội sản xuất, bn bán hàng giả, cịn tội xâm phạm quyền SHTT khác chiếm tỷ lệ thấp Thực trạng này, xuất phát từ hạn chế, vướng mắc quy định pháp luật hình thực tiễn áp dụng Hạn chế hoạt động áp dụng pháp luật hình để xử lý tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn biểu hạn chế, thiếu sót việc q trình thực CSPLHS phát hiện, xử lý tội phạm nhóm tội phạm Thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý tội xâm phạm quyền SHTT đánh giá thơng qua số hạn chế, thiếu sót cụ thể sau: Thứ nhất, hoạt động định tội danh tội xâm phạm quyền SHTT cịn gặp khó khăn, vướng mắc Hoạt động định tội danh hoạt động xác định có hay khơng có tội phạm để truy cứu TNHS hành vi cụ thể Hoạt động định tội danh biểu quan trọng phản ánh hiệu việc thực CSPLHS công tác xử lý tội phạm phản ánh tính phù hợp, đầy đủ cụ thể CSPLHS tội phạm thể BLHS So với giai đoạn trước đây, hoạt động định tội danh tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn đạt hiệu cao hơn, pháp luật hình ngày hồn thiện lực chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ chuyên trách ngày nâng cao Tuy nhiên, 96 bên cạnh đó, cịn khó khăn, hạn chế thực tiễn định tội, bao gồm: - Khó khăn việc phân định hàng giả với hàng xâm phạm quyền SHCN hành vi giả mạo nhãn hiệu hàng hóa Theo pháp luật hình hành vi giả mạo nhãn hiệu hàng hóa bị xử lý tội sản xuất, buôn bán hàng giả tội xâm phạm quyền SHCN, nhiên, chưa có văn hướng dẫn phân định tình tiết định tội hai tội phạm này, nên thực tế áp dụng bị chồng chéo, gây khó khăn cho quan chức Điều này, thể qua vụ án sau: Khoảng tháng 4/2008, Phạm Đắc C thuê nhà số B14, khu Ao Cá, phường 21, quận Bình Thạnh để làm sữa giả C đặt in vỏ hộp sữa Nestle giả, dùng máy cắt giấy bạc, ép lại thành bao, mở bịch sữa Holland đổ vào bao, cân 400 gram, dùng máy ép kín miệng lại bỏ vào hộp sữa Nestle, dùng keo sắt dán lại, bỏ vào bịch Nilon, dùng máy sấy thổi nóng, kéo màng co lại đóng thùng 24 gói mang bán, sản xuất 508 hộp sữa Nestle giả Theo kết thẩm định kỹ thuật Trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lường chất lượng mẫu sữa Nestle thu giữ bị cáo có bao bì, ghi nhãn chất lượng sản phẩm khác với sản phẩm sữa Nestle Công ty Nestle Phạm Đắc C bị HĐXX tuyên phạm tội “Sản xuất, buôn bán hàng giả thực phẩm” theo khoản Điều 157 BLHS năm 1999 [124] Trong vụ án này, quan điểm luật sư bào chữa cho bị cáo cho bị cáo phạm tội “xâm phạm quyền SHCN” theo Điều 171 hành vi bị cáo mua sữa Holland Gold đóng vào hộp Nestle, khơng pha chế chất phụ gia Sữa Holland Gold đăng ký chất lượng, phép tiêu thụ, không làm ảnh hưởng đến sức khỏe, bị cáo làm giả nhãn hiệu để hưởng chênh lệch giá, mà khơng có hành vi làm giả chất lượng sản phẩm Quan điểm Luật sư phù hợp với tính chất hành vi mục đích phạm tội Trường hợp này, người phạm tội đánh lừa người tiêu dùng nhãn hiệu hàng hóa, làm cho người tiêu dùng nhầm tưởng sản phẩm sữa Nestle Hành vi gian dối hình thức chất lượng hàng hóa, sản phẩm đa dạng Nạn lợi dụng thương hiệu, nhãn mác sản phẩm uy tín, giá thành cao để che đậy sản phẩm không tiếng, giá thành thấp để lừa gạt người tiêu dùng, đặc biệt xâm phạm lợi ích chủ thể kinh doanh quyền SHTT 97 bảo hộ Qua thực tiễn giải số vụ án trên, việc chưa có văn hướng dẫn cụ thể tội sản xuất, buôn bán hàng giả với tội xâm phạm quyền SHCN gây khó khăn định qua chức Tại Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả… sửa đổi, bổ sung nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 giải thích đầy đủ hàng giả Đặc biệt, điểm b, Khoản Điều Nghị định số 185/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 hàng giả là: “b) Hàng hóa có tiêu chất lượng đặc tính kỹ thuật tạo nên giá trị sử dụng, cơng dụng hàng hóa đạt mức từ 70% trở xuống so với tiêu chuẩn chất lượng quy chuẩn kỹ thuật đăng ký, công bố áp dụng ghi nhãn, bao bì hàng hóa;” Tuy nhiên, văn hướng dẫn xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, đó, để quan chức có pháp lý rõ ràng, cụ thể địi hỏi phải có văn hướng dẫn đường lối xử lý hai tội danh - Việc định lượng giá trị hàng hóa để định tội chưa rõ ràng thống Định lượng giá trị hàng hóa trình phức tạp khó khăn Bởi khơng phải lúc hàng hóa phạm tội thể rõ tội phạm bị phát hiện, bắt giữ Thực tiễn, nhiều vụ án hàng hóa phạm tội đưa lưu thông thị trường, sử dụng, tiêu thụ chủ thể vi phạm ngưng hành vi sản xuất, buôn bán không để chứng minh tội phạm…những trường hợp gây nhiều khó khăn cho quan chức việc định tội Định lượng giá trị hàng hóa vi phạm để định tội, xác định khung hình phạt Do đó, địi hỏi việc định lượng phải xác, phải có cứ, đó, lời khai bị cáo quan trọng để quan chức dựa vào chứng minh tội phạm, nhiên, lời khai bị cáo phải có sở phải xác thực Thứ hai, hạn chế từ phía quan chức tham gia vào thực CSPLHS để phát hiện, xử lý tội xâm phạm quyền SHTT Hiệu hoạt động áp dụng pháp luật vào thực tiễn giải vụ án 98 hình sự, hay nói cách khác hiệu việc thực CSPLHS phát hiện, xử lý tội phạm phụ thuộc nhiều vào lực, chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán chun trách Ở Việt Nam, trình độ, chun mơn, nghiệp vụ lực lượng chức thực thi pháp luật ngày nâng cao, nhiên, so với yêu cầu thực tế, trước phát triển hội nhập mạnh mẽ kinh tế, hành vi phạm tội lĩnh vực kinh tế nói chung lĩnh vực xâm phạm quyền SHTT nói riêng ngày tinh vi, hoạt động phát hiện, giải số vụ án lực lượng chuyên trách cịn bộc lộ nhiều hạn chế gây khó khăn, cản trở việc thực CSPLHS phát hiện, xử lý nhóm tội phạm Một số hạn chế là: - Hạn chế việc thu thập chứng cứ, chứng minh vụ án Đây hoạt động quan trọng, định đến việc có hay khơng có tội phạm, xác định tội danh hình phạt người phạm tội Tuy nhiên, hoạt động quan chức thực tế bộc lộ hạn chế, thiếu sót Đơn cử qua vụ án cụ thể sau: Ngày 10/11/2007, quan Cảnh sát điều tra Công an Tp Hồ Chí Minh tiến hành khám xét khẩn cấp nhà số 207/32A phát thu giữ dụng cụ nguyên vật liệu dùng để sản xuất thuốc tân dược giả, có số lượng lớn thuốc thành phẩm đóng gói gồm 06 thuốc tân dược: 120 vỉ Neo - Tergynan (10 viên/vỉ), 60 vỉ Tergynan (10 viên/vỉ), 600 vỉ Mycostatine 100.000UI (4 viên/vỉ), 04 vỉ Amtim (10 viên/vỉ), 240 vỉ Spoxin 2001 (10 viên/vỉ), 450 vỉ Nevramin (10 viên/vỉ); số lượng lớn thuốc tân dược chưa đóng gói: 1.880 viên thuốc dạng nén màu vàng (hai mặt có hình chữ T), 4.450 viên thuốc dạng nén màu vàng, 6.900 viên nang màu trắng - vàng (có chữ AL5) Bị cáo Trần Hải T khai nhận dụng cụ nguyên vật liệu Mai Công N giao để T sử dụng gia công làm thuốc tân dược giả, Châu Văn L người in nhãn hạn sử dụng thuốc Trước đó, khoảng tháng 2/2007, N đối tượng tên H (chưa rõ lai lịch) rủ N làm thuốc tân dược giả cách: H cung cấp nguyên vật liệu, thuốc tân dược hạn, N làm vỉ thuốc, hộp thuốc, in giả nhãn hiệu thuốc, sau dùng thuốc tân dược q hạn sử dụng đóng gói bao bì làm giả đưa vào lưu hành HĐXX tuyên phạt bị cáo tội “Sản xuất hàng giả thuốc chữa bệnh, thuốc phòng bệnh” theo khoản 2, Điều 157 BLHS năm 1999 [125] 99 Trong vụ án trên, đối tượng tác động tội phạm vấn đề bên tranh luận Theo đó, luật sư bào chữa bị cáo phân tích loại thuốc chất lượng nên xem hành vi phạm tội bị cáo không lớn Đối với loại thuốc giám định 02 quan: thứ nhất, in vật chứng thu giữ giám định Phịng Kỹ thuật hình - Cơng an Thành phố Hồ Chí Minh, rõ ràng in so với in nhà sản xuất không chế bản; thứ hai, thành phần hoạt chất (định tính, định lượng) quan giám định sau lần gửi đến Viện Kiểm nghiệm thuốc thành phố Hồ Chí Minh Theo kết luận hai quan này, loại thuốc có định tính với thuốc nhà sản xuất, có 02 loại thuốc có định tính định lượng với thuốc nhà sản xuất, 01 loại thuốc định tính định lượng khơng với mẫu thuốc, có 02 loại thuốc có định tính “hàm lượng tỷ lệ thấp”, quan giám định không rõ thấp Lời khai bị cáo Mai Đình N cho thuốc tân dược hạn, nhiên trưng cầu giám định quan giám định lại “vượt khả chuyên môn” nên không giám định Như vậy, vụ án này, để khẳng định thuốc giả có hai loại mà “hàm lượng tỷ lệ thấp” theo điểm c khoản Điều Nghị định 185/2013/NĐ-CP “thuốc chữa bệnh có dược chất khơng với hàm lượng đăng ký” Cịn ba loại thuốc có định tính, định lượng khơng thể xác định hàng giả Nếu giám định điều tra ba loại thuốc thuốc q hạn sử dụng, khẳng định hàng chất lượng theo điểm mục IV Thơng tư liên tịch số 10/2000/TTLT-BTM-BTC-BCA- BKHCNMT “hàng hóa cũ tân trang, sửa chữa lại giả mạo hàng để lừa dối khách hàng, bán theo đơn giá hàng mới” Tuy nhiên, thông tư hết hiệu lực không ghi nhận khái niệm hàng chất lượng Vì vậy, đối chiếu với văn pháp luật hành, theo quan điểm người nghiên cứu, định tội bị cáo hành vi sản xuất thuốc giả loại thuốc có định tính khơng đúng, cịn 03 loại thuốc làm giả nhãn mác bị xử lý theo Điều 171 tội xâm phạm quyền SHCN 100 - Bên cạnh đó, thực tiễn giải vụ án tội sản xuất, bn bán hàng giả, có trường hợp, quan chức dựa vào lời khai bị cáo số lượng giá trị hàng hóa để làm định lượng chứng minh tội phạm xác định khung hình phạt Có thể thấy rằng, lời khai chứng quan trọng để chứng minh tội phạm, nhiên lời khai phải kiểm chứng kết hợp với chứng khác đảm bảo tính xác thuyết phục Tuy nhiên, thực tế số trường hợp quan chức dựa vào lời khai bị cáo để xác định tội phạm [127] Những hạn chế lực chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ cán chuyên trách xử lý hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT rào cản lớn để thực CSPLHS nhóm tội phạm Điều dẫn đến CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT không thực thực không thực tế, gây cản trở việc đưa CSPLHS nhóm tội phạm vào thực tế Thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT ghi nhận đánh giá thông qua biểu cụ thể từ thực tiễn áp dụng pháp luật để phát hiện, xử lý, đặc biệt để định tội danh tội xâm phạm quyền SHTT Những hạn chế từ thực tiễn hạn chế hoạt động thực CSPLHS Tuy nhiên, để đánh giá đầy đủ thực trạng thực CSPLHS, cần phải đánh trình thực CSPLHS thơng qua hoạt động định hình phạt nhóm tội phạm Trong thực tiễn áp dụng pháp luật hình sự, bên cạnh hoạt động định tội danh, định hình phạt hoạt động quan trọng Tòa án, tiêu chí để đánh giá việc thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Quyết định hình phạt việc Tịa án mà cụ thể Hội đồng xét xử nhằm lựa chọn loại hình phạt xác định mức hình phạt cụ thể phạm vi luật định để áp dụng người phạm tội [114] Bộ luật hình quy định hệ thống hình phạt gồm hình phạt hình phạt bổ sung, định hình phạt Tịa án vào quy định BLHS, vào tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm, vào nhân thân người phạm tội tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ để lựa chọn hình phạt mức phạt phù hợp với hành vi phạm tội Đây hoạt 101 động khó khăn Tịa án, việc áp dụng hình phạt người phạm tội đồng nghĩa tước họ quyền người, đó, lựa chọn sai xâm phạm đến quyền người Tòa án ln phải xem xét, cân nhắc lựa chọn hình phạt vừa hợp lý vừa hợp tình để áp dụng cho người phạm tội Đối với nhóm tội xâm phạm quyền SHTT, hình phạt quy định từ thấp đến cao, chí có hình phạt tử hình [87, Điều 157] Một hệ thống hình phạt đa dạng với nhiều hình phạt, tạo điều kiện thuận lợi cho Tòa án lựa chọn định phù hợp người phạm tội Trên sở đánh giá số liệu việc phát xử lý tội phạm nhóm tội vịng 10 năm từ năm 2008 đến năm 2017, tác giả đưa bảng số liệu cấu hình phạt áp dụng bị cáo nhóm tội xâm phạm quyền SHTT phạm vi toàn quốc từ năm 2008 đến năm 2017 cụ thể sau: Bảng 3.3 Cơ c u hình phạt áp dụng bị cáo nhóm tội xâm phạm quyền SHTT phạm vi toàn quốc từ năm 2008 đến năm 2017 Loại hình phạt Số bị cáo Tỷ lệ % Phạt tiền 12 1,97% Cải tạo không giam giữ 0,98% Tù từ từ năm trở xuống 441 72,29% Tù từ năm đến năm 135 22,14% Tù từ năm đến 15 năm 14 2,29% Tù từ 15 năm đến 20 năm 0,33% Hình phạt chung thân 0% Hình phạt tử hình 0% Tổng 610 100% (Nguồn: Vụ Tổng hợp - TAND tối cao) Bên cạnh hệ thống hình phạt, biện pháp án treo áp dụng phổ biến nhóm tội phạm Theo thống kê Vụ Tổng hợp - TAND tối cao từ năm 2008 đến năm 2017 có đến 476/1086 bị cáo áp án treo, chiếm 43,83% tổng số bị cáo bị đưa xét xử 102 Qua bảng số liệu thống kê tình hình áp dụng hình phạt án treo nhóm tội xâm phạm quyền SHTT từ năm 2008 đến năm 2017 thấy hình phạt áp dụng người phạm tội đa dạng bao gồm hình phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ, tù có thời hạn khơng có trường hợp bị áp dụng hình phạt tù chung thân hay tử hình Đặc biệt, án treo lựa chọn để áp dụng với nhiều bị cáo Thực tiễn nhóm tội phạm này, hành vi phạm tội tập trung vào tội phạm nghiêm trọng nghiêm trọng mức hình phạt chủ yếu năm tù Với sách vừa khoan hồng, nhân đạo phải đảm bảo tính răn đe định hình phạt người phạm tội án treo – biện pháp miễn chấp hành hình phạt tù có điều kiện áp dụng nhiều nhất, với 476 bị cáo, chiếm 43,83% tổng số bị cáo bị đưa xét xử Tiếp theo hình phạt tù từ năm trở xuống, áp dụng nhiều với 441 bị cáo, chiếm 72,29% tổng số bị cáo bị áp dụng hình phạt Hình phạt tù năm áp dụng, đặc biệt 15 năm có trường hợp Lý giải cho điều này, xuất phát từ tình hình tội phạm, với tính chất, mức độ nguy hiểm mà tội phạm thực giai đoạn chưa cao, mặt khác phần lớn tội phạm phạm tội lần đầu, thiệt hại tội phạm gây thiệt hại tiền, nên người phạm tội tự nguyện khắc phục thiệt hại, nộp lại tài sản phạm tội mà có….Đây tình tiết giảm nhẹ áp dụng Tịa án định hình phạt Trong nhóm tội xâm phạm quyền SHTT, tội phạm chủ yếu tập trung vào nhóm tội sản xuất, bn bán hàng giả Do đó, số lượng người phạm tội bị áp dụng hình phạt án treo phần lớn thuộc vào nhóm tội có đến 693 bị cáo bị áp dụng hình phạt 467 bị cáo bị áp dụng án treo Ngược lại với tình hình định hình phạt nhiều bị cáo tội sản xuất, buôn bán hàng giả, theo thống kê Vụ tổng hợp – TAND Tối cao tội xâm phạm quyền SHTT lại số bị cáo bị áp dụng hình phạt án treo chiếm tỷ lệ thấp, 26/1068 bị cáo bị áp dụng hình phạt án treo, chiếm 2,4% Lý giải cho điều này, xuất phát từ thực tiễn phát xử lý nhóm tội phạm Các hành vi xâm phạm quyền SHTT khó bị phát hiện, bị phát chủ yếu xử lý biện pháp hành vấn đề chứng minh tội phạm khó so với tội sản xuất, buôn bán hàng giả, lẽ dấu hiệu 103 định tội tội phạm chưa rõ ràng, chứng minh tội phạm phức tạp, mặt khác có tội xâm phạm quyền SHCN khởi tố có đơn yêu cầu bị hại [94, Điều 105] Điều dẫn đến hành vi xâm phạm quyền SHTT khác bị khởi tố đưa xét xử Đối với tội phạm này, Tòa án chủ yếu định hình phạt tù có thời hạn từ ba năm trở xuống, án treo Đối với tội phạm này, mức cao khung hình phạt đến ba năm, trừ tội vi phạm quy định cấp văn bảo hộ quyền SHCN Điều 170 với mức cao khung hình phạt đến bảy năm, nhiên theo số liệu thống kê mà người nghiên cứu tìm hiểu khơng có vụ án tội phạm bị đưa xét xử Do đó, thực trạng định hình phạt với mức phạt Tịa án dễ hiểu Tóm lại, qua tất số liệu thống kê cho thấy, mức hình phạt áp dụng người phạm tội nhóm tội xâm phạm quyền SHTT thấp, với lý cụ thể đề cập Đa phần tội phạm bị áp dụng hình phạt tù có thời hạn từ bảy năm trở xuống, Tòa án lựa chọn án treo để áp dụng Việc áp dụng án treo chiếm tỷ lệ cao thể sách xử lý vừa nhân đạo, khoan hồng, đảm bảo tính răn đe Nhà nước, nhiên, phần trước thời điểm Nghị 01/2013/NQ-HĐTP HĐTPTANDTC hướng dẫn áp dụng Điều 60 Bộ Luật hình án treo có hiệu lực, cứ, điều kiện để hưởng án treo chưa chặt chẽ, việc áp dụng án treo tùy tiện, không thống Điều khắc phục từ Nghị 01/2013 có hiệu lực Đối với hình phạt tiền, nhiều tội danh nhóm tội phạm quy định hình phạt chính, nhiên Tịa án áp dụng tun hình phạt chính, hạn chế việc tun hình phạt tiền vấn đề thi hành hình phạt, thực tế áp dụng hình phạt tiền, người phạm tội hay chây lỳ, kéo dài thời gian nộp phạt gây khó khăn cho quan chức năng, mặt khác, giai đoạn quan tố tụng chưa đề cao mục đích hình phạt tiền thường Tịa án lựa chọn hình phạt tiền để tun người phạm tội Với phân tích trên, thể cách đầy đủ thực trạng thực CSPLHS hình phạt để áp dụng tội phạm thuộc nhóm tội phạm này.Về bản, việc thực CSPLHS hình phạt áp dụng người phạm 104 tội phù hợp dựa quy định BLHS hình phạt sở tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội, vào tình hình, hồn cảnh cụ thể giai đoạn đối tượng phạm tội để tuyên phạt Tuy nhiên, để cập, Tịa án lựa chọn hình phạt tiền để áp dụng người phạm tội, thực trạng chưa phù với CSPLHS việc áp dụng hình phạt thể Nghị 49/2005 Bộ Chính trị cải cách tư pháp theo hướng mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền, đặc biệt tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế - nhóm tội phạm thực chủ yếu mục đích lợi nhuận việc ưu tiên xem xét áp dụng hình cần thiết Bên cạnh đó, án treo áp dụng nhiều thực trạng thực CSPLHS để định hình phạt Tịa án cần phải xem xét lại, phải có tùy tiện, dễ dãi việc áp dụng án treo người phạm tội Những vấn đề yếu tố hạn chế hiệu việc thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nói chung vấn đề định hình phạt nhóm tội nói riêng, làm cho mục tiêu CSPLHS hình phạt nhóm tội chưa đạt cách đầy đủ 3.2.2 Đánh giá thực trạng thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ từ Bộ luật hình năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực Trước thay đổi lớn điều kiện kinh tế - xã hội, CSPLHS Việt Nam xác định nội dung, mục tiêu, đối tượng cần hoàn thiện nhằm đảm bảo phù hợp hiệu thực tiễn áp dụng xử lý tội phạm Đặc biệt hoàn thiện quy phạm BLHS - phương tiện (công cụ) quan trọng CSPLHS BLHS năm 2015 văn Luật sửa đổi, bổ sung năm 2017 ban hành có hiệu lực, đánh dấu phát triển hoạt động tư lập pháp hình sự, với nhiều điểm bổ sung, sửa đổi mang tính đột phá tạo khung pháp lý vững cho việc áp dụng xử lý tội phạm BLHS năm 2015 ban hành thông qua ảnh hưởng nhiều đến hoạt động áp dụng pháp luật hình quan chức hoạt động phát xử lý tội xâm phạm quyền SHTT Trước sách tội phạm 105 hình phạt, hoàn thiện lực, chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ cán chuyên trách, tạo nhiều thuận lợi cho thực tiễn áp dụng pháp luật mang lại hiệu cao Việc thực CSPLHS để phát xử lý tội phạm thông qua việc áp dụng pháp luật hình giai đoạn có chuyển biến tích cực, mang lại hiệu Có thể đánh giá thơng qua số biểu tích cực sau: - Kiên đường lối xử lý kịp thời phát xử lý hiệu tội phạm, đặc biệt vụ án phức tạp Trước phát triển mạnh mẽ kinh tế - xã hội, đặc biệt xu hướng quốc tế hóa nhiều lĩnh vực tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng thực hành vi phạm tội ngày tinh vi mang tính xun quốc gia Điển hình qua vụ án xảy VN Pharma [130] Đây vụ án phức tạp, nhiên, sau trình điều tra, đến tháng 7/2017, TAND TP Hồ Chí Minh đưa vụ án xét xử, tuyên phạt Nguyễn Minh H, Võ Mạnh C 12 năm tù “tội buôn lậu”, bị cáo lại bị kết án “tội buôn lậu” “tội làm giả dấu, tài liệu quan, tổ chức” Nhưng tháng 10/2017, toàn án sơ thẩm TAND TP Hồ Chí Minh cấp phúc thẩm tuyên hủy để điều tra lại Quá trình điều tra lại, Cơ quan điều tra khởi tố thêm bị can: Phan Xuân T (nguyên Phó tổng giám đốc VN Pharma); Hồng Trúc V (nhân viên phòng nghiên cứu phát triển VN Pharma) Phạm Quỳnh T (nhân viên Công ty TNHH hàng hải quốc tế H&C), nâng tổng số bị can vụ án lên 12 người Đồng thời, 12 bị can vụ án bị thay đổi tội danh sang tội “buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh” Qua nghiên cứu vụ án, người nghiên cứu đồng ý với việc xác định tội danh bị can “tội buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh”, lẽ, quan điểm Tòa án cấp cao TP Hồ Chí Minh nêu: Để nhập lô thuốc Việt Nam, bị cáo làm sử dụng hàng loạt giấy tờ giả, dấu giả gồm: Giấy chứng nhận bán hàng tự (FSC) Giấy chứng nhận thực hành tốt sản xuất thuốc (GMP) Bộ Y tế Canada, hợp pháp hóa Lãnh Đại sứ quán Việt Nam Canada Các loại giấy tờ qua điều tra, xác minh Kết luận giám định xác định giả; Giả dấu hợp pháp hóa Lãnh giả chữ ký Tham tán Đại sứ quán Việt Nam Nguyễn Văn Q; làm giả hồ sơ kỹ thuật 106 thuốc Tiêu chuẩn, phương pháp kiểm nghiệm thuốc mang tên Công ty H Canada; tự viết hướng dẫn sử dụng thuốc đưa vào hồ sơ hộp thuốc;… Đồng thời, qua xác minh mã số, mã vạch in vỏ hộp thuốc H-Capita 500mg Caplet cho thấy thông số không đăng ký quốc gia Bên cạnh đó, qua kiểm tra thực tế lô thuốc gồm: Tờ hướng dẫn sử dụng, nhãn vỉ thuốc, nhãn hộp thuốc H- Capita 500mg Caplet có nội dung khơng với tờ hướng dẫn sử dụng; nhãn vỉ thuốc, nhãn hộp thuốc thiết kế hồ sơ đơn hàng nhập thành phẩm chưa có số đăng ký Cục Quản lý D phê duyệt Ở tờ hướng dẫn sử dụng thực tế tờ hướng dẫn sử dụng Dệt ghi nội dung khác thành phần tá dược; tờ hướng dẫn sử dụng Dệt có ghi thơng tin số điện thoại số fax nhà sản xuất, tờ hướng dẫn sử dụng thực tế khơng thể thơng tin Kiểm tra thực tế hộp thuốc lô hàng cho thấy, có hộp thuốc chứa 02 tờ hướng dẫn sử dụng, có hộp khơng chứa tờ hướng dẫn sử dụng; có hộp chứa vỉ rỗng khơng có thuốc, có hộp chứa vỉ (sai quy cách: 03 vỉ/hộp) Từ chứng nêu có sở xác định lô thuốc H-Capita 500mg Caplet Công ty Cổ phần V nhập vào Việt Nam ngày 11/4/2014 thuốc không rõ nguồn gốc xuất xứ, thuốc sản xuất, gia công không kiểm nghiệm đảm bảo yêu cầu tiêu, chất lượng Trong trình điều tra, thân bị cáo C thừa nhận thực tế bị cáo thuốc sản xuất đâu Như vậy, với tất chứng quy định pháp luật hành liên quan, bị cáo phạm “tội buôn bán hàng giả thuốc chữa bệnh” quy định Điều 157 BLHS năm 1999, sửa đổi bổ sung năm 2009 phù hợp Đây vụ án hành vi phạm tội tinh vi nguy hiểm, với tâm đường lối xử lý quan nhà nước, vụ án phát xử lý cách kịp thời phù hợp Điều cho thấy việc thực CSPLHS việc phát xử lý tội phạm kiên quyết, cứng rắn Đối với vụ án phức tạp, có nhiều quan điểm, quan chức trọng, cân nhắc cẩn thận để nghiên cứu hồ sơ, thu thập đầy đủ chứng nhằm tìm đường lối xử lý xác định tội danh hình phạt cách phù hợp xác 107 - Vận dụng kịp thời quy định pháp luật hình tội phạm để xử lý hành vi phạm tội, thể tính răn đe, nghiêm minh pháp luật Như đề cập nội dung tội phạm hóa, BLHS 2015 mở rộng phạm vi truy cứu TNHS hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả “phụ gia thực phẩm” vào tội sản xuất, buôn bán hàng giả lương thực, thực phẩm Và sau BLSH năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có hiệu lực, số đối tượng thực hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả phụ gia thực phẩm bị phát đưa xử lý hình sự, điển hành vi phạm tội vụ án Dương Hoàng Q: Khoảng 16 00 ngày 11/01/2018, giao lộ đường LQS – đường PĐH, Phường E, Quận G, Thành phố Hồ Chí Minh, Cơng an Quận bắt tang bị cáo Dương Hoàng Q điều khiển xe gắn máy biển số 50MC-Y chở 04 thùng giấy carton, bên ngồi có in nhãn hiệu AJINOMOTO, bên có 47 gói bột nhãn hiệu AJONOMOTO, loại 1kg/gói (bị cáo khai bột giả bị cáo tự sản xuất đường đem bán cho bà TTNH nhà số H đường LQS, Phường E, Quận G) nên giao bị cáo vật chứng nêu cho Cơ quan cảnh sát điều tra Công an Quận giải Qua trình điều tra, Hội đồng kết luận định giá tháng 01/2018 giá trị hàng thật tương ứng với mặt hàng mà Q làm đem bán thời điểm bị tạm giữ 36.259.000 đồng [131] Với hành vi phạm tội này, Q bị Tịa án tun tội “Sản xuất, bn bán hàng giả phụ gia thực phẩm” khoản 1, Điều 193 BLHS năm 2015 Qua việc giải vụ án, thể phù hợp kịp thời CSPLHS Nhà nước bổ sung thêm đối tượng hàng giả “phụ gia thực phẩm” nhóm tội để xử lý cách độc lập, đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh hành vi phạm tội xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế, đặc biệt xâm phạm tính mạng sức khỏe người Và việc quan chức áp dụng quy định BLHS vào xử lý hành vi phạm tội việc thực CSPLHS cách kịp thời, đắn - Đã vận dụng quy định pháp luật hình truy cứu TNHS PNTM đề xử lý vụ vi phạm xảy thực tiễn Như đề cập, phần lớn tội xâm phạm quyền SHTT BLHS năm 2015 có quy định TNHS PNTM, thực tiễn áp dụng, quan chức vận dụng phát 108 xử lý số vụ án định liên quan đến chủ thể PNTM Tính đến năm 2020, có 02 vụ án PNTM thực bị xử lý hình Cụ thể sau: Vụ án thứ nhất, ngày 29/5/2015, Công ty cổ phần nhôm Việt Pháp - Hà Nội thành lập Chi nhánh Công ty cổ phần nhôm Việt Pháp – Phú Thọ khu công nghiệp Trung Hà (Tam Nông) Đến ngày 5/10/2015, Ban Quản lý Khu Công nghiệp tỉnh Phú Thọ cấp chứng nhận cho Công ty cổ phần nhôm Việt Pháp - Hà Nội, đầu tư dự án “Xây dựng nhà máy sản xuất gia công nhôm” Từ đầu năm 2018 đến tháng 4/2019, Vũ Văn P giám đốc công ty Công ty cổ phần nhôm Việt Pháp – Hà Nội Công ty cổ phần sản xuất nhôm Xingfa- Nhà máy Nhôm Xingfa, người đứng đầu Chi nhánh Công ty nhôm Việt Pháp – Phú Thọ Theo nội dung vụ án, P đạo nhân viên công ty sản xuất, gia cơng sản phẩm nhơm định hình, dán loại tem nhãn, có tem, nhãn hiệu “Nhơm Việt Pháp Shal” trùng với nhãn hiệu bảo hộ Cơng ty cổ phần nhơm Việt Pháp Shal, có địa Ninh Bình để bán thị trường Q trình điều tra, Cơ quan CSĐT Cơng an tỉnh Phú Thọ tạm giữ 42.045 nhôm định hình tương đương 171.275kg tem nhãn “nhơm Việt Pháp Shal” Kết luận định giá tài sản hội đồng định giá xác định giá trị 42.045 nhôm định hình có tổng trọng lượng 171.275kg gần 12 tỷ đồng Ngày 22/4/2019, Viện Khoa học sở hữu trí tuệ - Bộ Khoa học Cơng nghệ có kết luận giám định sở hữu công nghiệp số NH 174-19TC/KLGD kết luận: Sản phẩm nhơm định hình gắn dấu hiệu “Nhôm Việt Pháp SHAL” thể mẫu vật hàng hóa giả mạo nhãn hiệu “Nhôm Việt Pháp Shal” bảo hộ theo giấy chứng nhận đăng ký Công ty cổ phần nhôm Việt - Pháp SHAL - Nhà máy Nhôm Việt Pháp Từ kết trên, ngày 02/8/2019, Phòng Cảnh sát kinh tế Công an tỉnh Phú Thọ định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố Công ty cổ phần nhôm Việt Pháp – Hà Nội, Công ty cổ phần sản xuất nhôm Xingfa- Nhà máy Nhôm Xingfa khởi tố bị can Vũ Văn P hành vi “xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp” [182] Vụ thứ hai, Công ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam Sở Kế hoạch - đầu tư TP.HCM cấp giấy chứng nhận doanh nghiệp công ty cổ phần ông bà Lê Đình Trung, Trần Thị Ái Loan Trần Thị Khánh Hà cổ đông sáng lập Tháng 109 4/2020, bà Trần Thị Ái Loan (người đại diện theo pháp luật công ty) ký hợp đồng hợp tác sản xuất nhãn hiệu bia "Sai Gon Viet Nam" với ông Vũ Tuấn Châu - chủ sở sản xuất bia BiVa (TP Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) Theo đó, sở BiVa sản xuất bia "Sai Gon Viet Nam" với nhãn hiệu chất lượng Công ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam cung cấp Đến tháng 6/2020, sở BiVa sản xuất bán cho Cơng ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam 4.200 thùng bia nhãn hiệu "Sai Gon Viet Nam", thu 365 triệu đồng Công ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam bán 3.300 thùng bia cho khách hàng, thu 578 triệu đồng, số lại làm quà tặng để quảng bá Ngày 23/6, sở BiVa giao thêm cho Cơng ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam 4.712 thùng bia "Sai Gon Viet Nam" thành phẩm bị lực lượng chức kiểm tra, thu giữ có dấu hiệu "xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp" Kết giám định cho thấy sản phẩm bia "Sai Gon Viet Nam" Công ty cổ phần tập đồn bia Sài Gịn Việt Nam th sở BiVA sản xuất có nhãn hiệu trùng tương tự đến mức gây nhầm lẫn với nhãn hiệu bảo hộ Công ty cổ phần Bia - rượu- nước giải khát Sài Gịn (Sabeco) Do đó, tháng 9/2020, quan điều tra khởi tố vụ án hình đến khởi tố hình PNTM Cơng ty cổ phần tập đồn bia Sài Gòn Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp, quy định khoản 2, Điều 226, Bộ luật hình [189] Như vậy, tính thời điểm năm 2020 có 02 vụ án hình PNTM thực bị xử lý, hai vụ vụ án xâm phạm lĩnh vực SHTT, cụ thể xâm phạm quyền SHCN, điều cho thấy chủ động, tích cực quan chức việc vận dụng phù hợp quy định BLHS năm 2015 để xử lý hành vi phạm tội PNTM thực hiện, góp phần đưa CSPLHS vào sống mang lại hiệu cao Tuy nhiên, sau ba năm thi hành BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 mà số vụ án PNTM bị phát để xử lý 02 vụ số khiêm tốn, điều xuất phát từ hành vi phạm PNTM chưa đủ yếu tố để cấu thành tội phạm, mặt khác, việc đội ngũ cán thực thi áp dụng pháp luật hình cịn bỡ ngỡ với việc xử lý hình PNTM phạm tội, chưa 110 có kinh nghiệm xử lý, việc truy cứu TNHS chứng minh tội phạm PNTM phạm tội khó khăn, phức tạp Đây hạn chế việc thực CSPLHS phát hiện, xử lý tội phạm PNTM phạm tội nói chung phạm tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng Bên cạnh thực trạng thực CSPLHS thể qua hoạt động áp dụng pháp luật để phát xử lý tội phạm, hoạt động thực CSPLHS để áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT giai đoạn có số thay đổi - Áp dụng mức hình phạt cao so với giai đoạn trước chủ thể thực hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt nhóm tội sản xuất, bn bán hàng giả Việc tách hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả thuốc phòng bệnh, thuốc chữa bệnh thành tội danh độc lập với khung hình phạt cao tử hình, thể sách cứng rắn nghiêm trị Nhà nước hành vi phạm tội này, thực tiễn định hình phạt có số đối tượng phạm tội bị áp dụng mức hình phạt cao nhiều so với giai đoạn trước Điển hình VN Pharma mà tác giả nêu, bị cáo Võ Mạnh C bị tuyên phạt đến 20 năm tù bị cáo Nguyễn Minh H bị tuyên phạt 17 năm tù [130] Với phương châm hạn chế áp dụng hình phạt tử hình, hình phạt tù mở rộng phạm vi áp dụng hình phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ Đảng Nhà nước ghi nhận văn bản, Nghị quyết, đó, thực tiễn hình phạt tiền Tòa án lựa chọn áp dụng nhiều Nếu trước đây, nhóm tội phạm này, án treo áp dụng cách phổ biến từ Nghị 02/2018/NQ-HĐTP hướng dẫn áp dụng Điều 65 Bộ luật Hình án treo có hiệu lực, thay Nghị 01/2013/NQ-HĐTP với quy định khắt khe, thu hẹp điều kiện áp dụng, nên số vụ án áp dụng án treo so với trước Điều khắc phục hạn chế việc thực CSPLHS định hình phạt giai đoạn trước đây, góp phần vào nâng cao hiệu việc thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT nhằm đạt mục tiêu mà CSPLHS đề giai đoạn 111 3.3 Đánh giá mục tiêu sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 3.3.1 Đánh giá mục tiêu đ u tranh phịng, chống tội phạm sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Như để cập nội dung trước luận án, nói đến mục tiêu đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT trước hết phải đề cập đến hoạt động hoàn thiện pháp luật Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, lịch sử lập pháp hình Việt Nam cho thấy, nhóm tội phạm ngày trọng, quan tâm, điều thể qua gia tăng số tội danh từ BLHS năm 1985 đến BLHS năm 2015, với đó, tình tiết, dấu hiệu định khung, định tội quy định khác liên quan ngày hoàn thiện, tạo khung pháp lý vững để quan chức áp dụng xử lý tội phạm Bên cạnh việc hoàn thiện quy định BLHS, văn hướng dẫn ban hành, nhằm cụ thể hóa hướng dẫn đường lối xử lý nhóm tội phạm này, điển Thơng tư liên tịch 01/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP hướng dẫn truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền SHTT Với sở pháp lý ngày đầy đủ hồn thiện cơng cụ hữu hiệu để đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT Điều cho thấy, mục tiêu hồn thiện pháp luật CSPLHS nhóm tội phạm đạt Tuy nhiên, trước phát triển kinh tế, đặc biệt trước phát triển mạnh mẽ cách mạng công nghiệp 4.0, dấn đến hành vi xâm phạm quyền SHTT ngày nguy hiểm phức tạp, quy định BLHS nhóm tội phạm bộc lộ hạn chế, thiếu sót Do đó, cần tiếp tục có nghiên cứu hồn thiện quy định nhóm tội phạm lần sửa đổi, bổ sung BLHS năm 2015 tới, cần ban hành văn hướng dẫn quy định cụ thể Cùng với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, thời gian qua Nhà nước quan tâm đến việc hoàn thiện chế thực thi quyền SHTT nói chung chế thực thi quyền SHTT biện pháp hình nói riêng Hiện Việt Nam có tới quan thực thi quyền SHTT: Cơng an, Tịa án, Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp Với đa dạng hệ thống quan 112 thực thi quyền SHTT, góp phần phát xử lý kịp thời hành vi xâm phạm quyền SHTT Các quan có phân công chức năng, nhiệm vụ ngành lĩnh vực thực thi quyền SHTT Cơ chế phối hợp quan thực thi ngày chặt chẽ, tạo điều kiện xử lý hiệu tội phạm lĩnh vực Đặc biệt, đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán ngày nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ Điều thể quan tâm Nhà nước, việc xác định rõ mục tiêu cụ thể hoàn thiện chế thực thi quyền SHTT CSLPHS Việt Nam Tuy nhiên, bên cạnh thuận lợi, chế thực thi quyền SHTT gặp số khó khăn, ngành chức hoạt động chưa thực hiệu quả, chồng chéo Sự phối hợp liên kết ngành cịn thiếu chặt chẽ, hành vi xâm phạm không khởi tố kịp thời bị khởi tố, quan điều tra gặp nhiều khó khăn việc thu thập chứng cứ, chứng minh vụ án, chưa kể vụ án phần lớn liên quan đến doanh nghiệp, nhiên doanh nghiệp phối hợp để giải Bên cạnh đó, có nhiều thẩm phán, điều tra viên, đào tạo SHTT nên gây khó khăn việc nhận diện tội phạm, đặc biệt trường hợp phạm tội xâm phạm nhãn hiệu, dẫn địa lý Mặt khác chưa có tịa án chuyên ngành để thụ lý, giải nên khó khăn Hạn chế rào cản thực mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT việc nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình vào giải vụ án nhóm tội phạm Qua việc đánh giá, phân tích thực trạng thực CSPLHS việc phát hiện, xử lý tội phạm áp dụng hình phạt áp dụng chủ thể thực tội phạm xâm phạm quyền SHTT cho thấy, hiệu áp dụng pháp luật thực tiễn ngày nâng cao, mục tiêu CSPLHS nhóm tội phạm đạt được, nhiên trước tình hình, diễn biến phức tạp tội phạm hạn chế chế thực thi, dẫn đến hiệu áp dụng pháp luật giải nhóm tội phạm chưa cao Điều làm cho CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chưa thực cách đắn đầy đủ Một tiêu chí để đánh giá mục tiêu đấu tranh phịng, chống tội phạm CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hưởng ứng, tham gia 113 tích cực tầng lớp nhân dân vào công tác phát tố giác tội phạm Có thể thấy rằng, nhóm tội phạm ngồi ảnh hưởng đến trật tự quản lý kinh tế nhà nước, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi ích hợp pháp tính mạng, sức khỏe người dân Và công tác này, nhằm đảm bảo tính phát hiện, xử lý kịp thời địi hỏi phải có tham gia tích cực tầng lớp nhân dân Tuy nhiên, việc tham gia người dân vào phát tố giác tội chưa tích cực chưa hiệu Yếu tố khách quan người dân chưa nhận thức hàng hóa xâm phạm quyền SHTT, chủ yếu nhận thức hàng giả, cịn hàng xâm phạm quyền sở hữu cơng nghiệp hay xâm phạm dẫn địa lý họ chưa nắm bắt được, đó, khơng biết để tố giác, hành vi phạm tội ngày tinh vi, khó phát Về yếu tố chủ quan Nhà nước chưa trọng đến việc đào tạo, tuyên truyền phổ biến kiến thức tội xâm phạm quyền SHTT đến người dân 3.3.2 Đánh giá mục tiêu bảo vệ đối tượng quyền sở hữu trí tuệ, thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Các tội xâm phạm quyền SHTT khơng gây tổn hại cho chủ thể quyền đối tượng quyền sở hữu trí tuệ bảo hộ, mà cịn gây thiệt hại đến lợi ích bên thứ ba - người tiêu dùng xã hội Do đó, bảo vệ quyền SHTT xem mục tiêu quan trọng CSPLHS Nhà nước Có thể thấy rằng, Nhà nước ngày nhận thức vai trò to lớn quyền SHTT phát triển kinh tế - xã hội, điều thể thông qua việc cụ thể hóa sách pháp luật nói chung CSPLHS nói riêng việc bảo vệ quyền SHTT quy định pháp luật Chính nhờ vậy, quyền SHTT ngày bảo vệ chặt chẽ Các quy định BLHS nhóm tội phạm ngày hồn thiện, với văn hướng dẫn đường lối xử lý ban hành, tạo khung pháp lý vững cho việc áp dụng xử lý hành vi phạm tội, góp phần bảo vệ hiệu quyền SHTT Tuy nhiên, qua số liệu thống kê đề cập phần thực trạng áp dụng pháp luật hình xử lý tội xâm phạm quyền SHTT cho thấy, việc xử lý hình hành vi xâm phạm quyền SHTT, chủ yếu tập trung vào xử lý hành vi liên quan đến sản xuất, bn bán hàng giả, cịn 114 hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan hay quyền sở hữu cơng nghiệp bị xử lý hình Trong đó, qua tình hình xâm phạm quyền SHTT, hành vi xâm phạm quyền SHTT bị phát lớn Đặc biệt, bối cảnh phát triển mạnh mẽ CMCN 4.0, tội phạm lợi dụng công nghệ cao để thực phạm tội, làm cho tội phạm ngày thực với quy mô lớn hàng hố xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ lưu thông với phạm vi rộng Điều dẫn đến quyền SHTT chưa bảo vệ cách đầy đủ hiệu Bên cạnh đó, cần phải đánh giá thêm mục tiêu thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức Việt Nam, thu hút đầu tư nước CSPLHS Nhà nước Có thể thấy, từ tham gia ký kết hiệp định WTO, với cam kết thể TRIPs sở hữu trí tuệ, Nhà nước hiểu vai trị to lớn quyền SHTT phát triển kinh tế Do vậy, từ đến nay, Việt Nam có nhiều thay đổi CSPL lĩnh vực SHTT, đặc biệt thay đổi hoàn thiện pháp luật, có pháp luật hình Khơng dừng lại đó, Việt Nam cịn tham gia ký kết nhiều hiệp định hợp tác kinh tế có liên quan đến quyền SHTT khác CPTPP, EVFTA… để nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển Tuy nhiên, để thực thi quyền SHTT phù hợp tương thích với quy định cam kết mà Việt Nam tham gia, địi hỏi phải có hệ thống biện pháp pháp lý hồn thiện, biện pháp hình công cụ thiếu Trong thời gian qua, Nhà nước quan tâm đến việc xác định định hướng mục tiêu, chiến lược hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, điều thể rõ qua Chương trình, Quyết định, đặc biệt qua thay đổi, hoàn thiện quy định BLHS nhóm tội phạm Tạo khung pháp lý vững nhằm chống lại hành vi xâm phạm quyền SHTT, phòng ngừa hành vi phạm tội lĩnh vực xãy Từ đó, tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh, tổ chức, cá nhân phát huy khả sáng tạo trí tuệ, thu hút đầu tư nước ngồi góp phần thúc đẩy kinh tế tri thức ngày phát triển Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu, thuận lợi góp phần đạt mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT việc thúc đẩy phát triển kinh tế tri thức, cịn nhiều khó khăn, thách thức cản trở, hạn chế việc 115 thực mục tiêu Đó khó khăn, thách thức phát triển CMCN 4.0 tạo ra, với đời, phát triển trí tuệ nhân tạo hay việc lợi dụng công nghệ cao để thực hành vi phạm tội; thách thức từ tiêu chuẩn cao yêu cầu bảo hộ thực thi pháp luật để bảo vệ đối tượng quyền SHTT hiệp định thương mại hệ … đặt thử thách lớn cho việc hoàn thiện CSPL nói chung CSPLHS nhóm tội phạm nói riêng Về quy định pháp luật Việt Nam quyền SHTT biện pháp thực thi quyền SHTT đảm bảo theo tiêu chuẩn các kết liên quan đến SHTT Nhưng tầm nhìn chiến lược, thời gian tới Nhà nước cần phải có nghiên cứu, thay đổi hồn thiện CSPL để bảo hộ quyền SHTT phịng chống nhóm tội phạm cách hiệu Qua đó, góp phần tạo mơi trường kinh doanh lành mạnh, cạnh tranh bình đẳng mơi trường pháp lý đầy đủ, phù hợp nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển bền vững 116 KẾT LUẬN CHƢƠNG Đánh giá CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hoạt động quan trọng nhằm nắm bắt mặt đạt thuận lợi trình thể thực CSPLHS để tiếp tục đẩy mạnh, phát huy, đồng thời, xác định khó khăn, hạn chế thách thức CSPLHS nhóm tội phạm để từ nghiên cứu nguyên nhân đề xuất chiến lược, giải pháp hoàn thiện Trước hết, đánh giá thực trạng thể CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Đó việc đánh giá thực trạng thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT Quá trình phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, xã hội hoàn cảnh đất nước qua thời kỳ, đó, giai đoạn lịch sử cụ thể, Nhà nước đề CSPLHS phù hợp cụ thể hóa vào quy định, nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội xâm phạm quyền SHTT Qua kết nghiên cứu, đặc biệt thông qua thực trạng tội phạm hóa, phi tội phạm hóa hình hóa, phi hình hóa thấy rằng, hệ thống pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT ngày hoàn thiện với quy phạm phù hợp, đầy đủ toàn diện, phản ánh thể CSPLHS nhóm tội phạm ngày hồn thiện Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu đạt trình vận động hồn thiện, hình thức thể CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cịn số hạn chế định, hạn chế, thiếu sót quy định pháp luật hình CSPLHS nhóm tội Quá trình đánh giá CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thể thơng qua việc đánh giá q trình thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Thực CSPLHS hình thức biểu lộ thực trạng CSPLHS nhóm tội Trong đó, việc đánh giá q trình thực CSPLHS thể chủ yếu thông qua đánh giá thực tiễn áp dụng pháp luật hình Cụ thể việc thực CSPLHS để phát xử lý tội phạm, để định hình phạt người phạm tội nhóm tội phạm Có thể thấy, từ thực tiễn áp dụng pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT trước sau BLHS năm 2015 sửa đổi, bổ sung năm 2017 có 117 hiệu lực, thấy rằng, q trình thực CSPLHS ngày thực kịp thời, đầy đủ hiệu Tuy vậy, đứng trước thay đổi mạnh mẽ điều kiện kinh tế - xã hội, đặc biệt phát triển cách mạng công nghiệp 4.0, số hạn chế quy định pháp luật lực chuyên môn, nghiệp vụ chủ thể áp dụng đặt gây rào cản thách thức cho việc triển khai thực CSPLHS tội xâm quyền SHTT Bên cạnh đó, để nắm bắt hiệu CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT cần đánh giá mục tiêu mà CSPLHS nhóm tội phạm hướng đến đạt hay chưa Qúa trình đánh giá quan trọng, nhằm nắm bắt kết đạt thời gian qua, đồng thời tiếp tục xác định hoàn thiện mục tiêu cho chặng đường phía trước để định hướng chiến lược hoàn thiện, hướng đến mục tiêu trước mắt lâu dài CSPLHS nhóm tội phạm Qua đánh giá, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đạt mục tiêu quan trọng, góp phần đấu tranh phịng, chống tội phạm này, đồng thời bảo vệ quyền SHTT cách đầy đủ thúc đẩy kinh tế tri thức Việt Nam ngày phát triển Tuy nhiên, trước khó khăn, hạn chế từ yếu tố khách quan chủ quan, làm cản trở việc thực đầy đủ mục tiêu, dẫn đến mục tiêu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT chưa đạt cách toàn diện hiệu 118 Chƣơng HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI CÁC TỘI XÂM PHẠM QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ Ở VIỆT NAM 4.1 Định hƣớng việc đƣa giải pháp hoàn thiện sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 4.1.1 Đảm bảo nguyên tắc đưa giải pháp Hoạt động nghiên cứu đưa giải pháp nhằm hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT trình phức tạp Hoạt động có hướng mang lại hiệu hay không nhờ vào tư tưởng, quan điểm giá trị định hướng mang tính đạo, bắt buộc tuân theo – hay gọi nguyên tắc xây dựng giải pháp hoàn thiện Nguyên tắc xây dựng giải pháp nhằm hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hệ thống tư tưởng làm tảng định hướng xây dựng giải pháp Những nguyên tắc xuất phát từ quy luật khách quan phát triển pháp luật, từ chức tiền định tính định hướng (của phát triển pháp luật), có nhiệm vụ thống hóa tính chất tác động mang tính hướng đích đến quan hệ xã hội với trợ giúp phương tiện pháp luật, đồng thời, tiêu chuẩn để đánh giá tính đắn định xây dựng pháp luật định áp dụng pháp luật đưa [160, tr13-14] Khi xây dựng giải pháp hoàn thiện đảm bảo thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cần phải tuân thủ nguyên tắc đặc trưng cụ thể bao gồm: (1) đảm bảo tính nhân đạo; (2) đảm bảo tính khoa học; (3) đảm bảo tính hệ thống, quán; (4) đảm bảo tính hướng đích dự báo; (5) đảm bảo tính khả thi - Đảm bảo tính nhân đạo Trong CSPLHS, tính nhân đạo nguyên tắc quan trọng, thể tư tưởng, quan điểm đạo hình thành phát triển CSPLHS Mặt khác, tính nhân đạo cịn thể xu hướng phát triển, tiến CSPLHS mang tính tồn cầu Định hướng mang tính chất tĩnh tính chất động, 119 phản ánh vật chất hóa khơng quan niệm, học thuyết, cấu trúc lý luận mà thực tiễn sách hình (xây dựng pháp luật khối hình áp dụng pháp luật khối hình sự) [160, tr26] Tính nhân đạo CSPLHS thể quy định BLHS đường lối xử lý tội phạm hình phạt áp dụng, thực tiễn áp dụng pháp luật hình chủ thể có thẩm quyền Khi xây dựng giải pháp hồn thiện thực pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT cần phải đảm bảo tính nhân đạo giải pháp, đặc biệt giải pháp lập pháp hình quy định hệ thống hình phạt áp dụng người phạm tội theo hướng mở rộng áp dụng hình phạt tiền, cải tạo khơng giam giữ, quy định nhiều hình phạt tội danh để Tịa án linh hoạt lựa chọn áp dụng người phạm tội Trong thực tiễn áp dụng định hình phạt, xét thấy người phạm tội có đủ điều kiện để hưởng án treo nên cho hưởng án treo, hạn chế áp dụng hình phạt tù chung thân tử hình, áp dụng trường hợp cần thiết tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Hiện nay, tính nhân đạo nguyên tắc xu hướng phát triển, tiến sách pháp luật quốc gia, khu vực toàn cầu Mang ý nghĩa nhân văn cao việc xác định trách nhiệm pháp lý chủ thể vi phạm, giúp họ hướng đến hoàn thiện nhân cách, đạo đức phẩm chất mình, từ lựa chọn hành vi tích cực, phù hợp với yêu cầu pháp luật yêu cầu xã hội - Đảm bảo tính khoa học Đảm bảo tính khoa học nguyên tắc quan trọng xây dựng sách pháp luật Đó giá trị khoa học lý luận khoa học thực tiễn mà chủ thể - với vai trò người xây dựng, ban hành sách pháp luật hướng đến, nhằm đảm bảo rằng, sách pháp luật mà đưa có đầy đủ giá trị, phúc đáp nhu cầu phát triển xã hội Hoạt động xây dựng giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT trình đa dạng phức tạp, đòi hỏi phải thực cách khoa học Theo đó, giải pháp nhằm hồn thiện CSPLHS tội 120 xâm phạm quyền SHTT phải dựa thành tựu khoa học thời đại Khi đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật hình sự, việc hồn thiện pháp luật hình cần dựa sở lý luận khoa học luật hình làm sáng tỏ cách xác đáng, khách quan đảm bảo sức thuyết phục với tư pháp lý mới, tiến dân chủ [27, tr446] Tính khoa học, cịn thể kế thừa phát triển tư tưởng, quan điểm tiến từ học thuyết, cơng trình nghiên cứu khoa học cơng bố trước Mỗi học thuyết hay cơng trình khoa học hướng đến việc gợi mở đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện tồn tại, hạn chế liên quan đến vấn đề nghiên cứu, đó, xây dựng giải pháp phải có tích lũy giá trị khoa học từ học thuyết, cơng trình khoa học Trong q trình xây dựng hồn thiện sách pháp luật, nguyên tắc khoa học định cách khách quan tính phức tạp nó, hạn chế, tồn cách khách quan chủ quan đời sống pháp luật trước phát triển điều kiện kinh tế - xã hội Hay nói cách khác, việc thực cách tiếp cận khoa học trình xây dựng thực sách pháp luật điều kiện nhu cầu khách quan thể nhận thức luận nguyên tắc khoa học [160, tr14] - Đảm bảo tính đồng thống Để hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đòi hỏi phải nghiên cứu triển khai nhiều giải pháp khác nhau, chịu tác động nhiều lĩnh vực, nhiều yếu tố đời sống xã hội Do đó, giải pháp đưa phải đảm bảo tính đồng có hệ thống Mặc dù giải pháp hướng đến hoàn thiện vấn đề khác nhau, vấn đề khác nằm tổng thể vấn đề chung mà nghiên cứu hướng đến Chẳng hạn như, để hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT phải có giải pháp pháp luật, giải pháp kinh tế, giải pháp người…mỗi giải pháp nhằm hoàn thiện vấn đề, tất vấn đề lại nằm tổng thể chung hướng đến việc hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Hay đưa giải pháp hồn thiện pháp luật, tính thống địi hỏi khơng có tượng trùng lặp, chồng chéo, mâu thuẫn lẫn quy phạm pháp luật 121 ngành luật ngành luật với Tính đồng địi hỏi việc ban hành đầy đủ văn quy định chi tiết văn bản, quy định pháp luật trường hợp cần có quy định chi tiết, để văn pháp luật có hiệu lực có đủ điều kiện để tổ chức thực thực tế Và tính đồng hệ thống pháp luật có ảnh hưởng lớn đến tính khả thi hiệu pháp luật [119] Để thực nguyên tắc này, giải pháp đưa phải thể hài hịa, đảm bảo tính kết nối có phối hợp Điều có nghĩa rằng, giải pháp không mâu thuẫn, chồng chéo nhau, gây cản trở việc triển khai thực thực tế, ngược lại phải có tương tác, hỗ trợ lẫn giải pháp, hướng đến kết chung, định hướng từ trước Tính đồng hệ thống sợi dây liên kết giải pháp lại với nhau, nhằm tạo tính tối ưu hiệu giải pháp, góp phần vào hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT - Đảm bảo tính hướng đích dự báo Tính hướng đích nguyên tắc cần phải xác định xây dựng biện pháp Có nghĩa rằng, giải pháp đưa phải định hướng mục tiêu, kết đạt thực tế Mục đích chung việc thực giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, tồn khó khăn đời sống pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT, đó, kết đạt hồn thiện sách pháp luật thực sách pháp luật nhóm tội phạm Đây đích cuối việc đưa giải pháp, đóng vai trị ngun tắc cần phải xác định trước xây dựng giải pháp Dự báo nguyên tắc quan trọng xây dựng giải pháp hoàn thiện Dự báo thể việc “nhìn thấy trước” kiện, kết thực giải pháp Hay nói cách khác, tính dự báo thể tầm nhìn chủ thể xây dựng giải pháp hoàn thiện đảm bảo thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, nhiên tầm nhìn có sở mang tính khoa học, dựa điều kiện cần thiết, tác động đến việc thực hiện, triển khai giải pháp thực tế Ví dụ: đưa giải pháp vận dụng phát triển 122 mạng internet, mạng viễn thông để tuyên truyền, phổ biến có hiệu đến người tiêu dùng tác hại tội xâm phạm quyền SHTT, để giúp họ nâng cao ý thức cảnh giác tinh thần tố giác tội phạm, dự báo phần kết đạt sở điều kiện hỗ trợ tương lai, đặc biệt phát triển cách mạng cơng nghiệp 4.0 Hay nói cách khác, nguyên tắc dựa vào việc nhìn thấy trước tương lai phương án mang tiềm phát triển quan hệ xã hội điều chỉnh định ban hành lĩnh vực pháp lý; vì, mơ hình sách pháp luật cần phải cân nhắc yếu tố ngày trạng thái xã hội, lẫn diễn biến nó, xu hướng tương lai phát triển tiếp theo, cần phải cân nhắc kịp thời thay đổi có [160, tr16] - Đảm bảo tính khả thi (thực thực tế) Đây nguyên tắc quan trọng hoạt động xây dựng sách pháp luật xây dựng luật Các chủ thể xây dựng, phải đảm bảo rằng, sách, quy định mà đưa phải thực thực tế Khi hoạch định đề xuất, kiến nghị hoàn thiện sách pháp luật vậy, phải đảm bảo rằng, gợi ý giải pháp đưa phải có tính khả thi thực Để đảm bảo tốt nguyên tắc này, cần lưu ý rằng, xây dựng giải pháp phải cân nhắc đến yếu tố kinh tế - xã hội gây cản trở điều kiện cần thiết cho việc triển khai, thực giải pháp Đó cân nhắc đầy đủ toàn diện trạng thái kinh tế - xã hội có xã hội, giá trị truyền thống dân tộc, tơn giáo, văn hóa đạo đức, v.v xã hội Đặc biệt, cần phải dựa vào trình độ phát triển thực, có quan hệ xã hội Các giải pháp đưa không nên “lý tưởng” mà xa rời thực 4.1.2 Phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hóa xã hội đ t nước Chính sách pháp luật thuộc hệ tư tưởng, kiến trúc thượng tầng, định điều kiện sở hạ tầng kinh tế - xã hội Vì vậy, thay đổi sách pháp luật dựa thay đổi đời sống kinh tế - xã hội Tuy nhiên, sách pháp luật tác động ngược trở lại phát triển kinh tế - xã hội Nếu sách pháp luật phù hợp, tương thích với điều kiện kinh tế - xã hội 123 thúc đẩy phát triển, ngược lại, không phù hợp kìm hãm phát triển Và đương nhiên, trình nghiên cứu xây dựng giải pháp hồn thiện thực sách pháp luật trước tiên giải pháp phải phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hóa xã hội đất nước Các tội xâm phạm quyền SHTT đa số quy định nhóm tội xâm phạm trật tự quản lý kinh tế, đó, giải pháp đưa nhằm hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT liên quan đến lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt lĩnh vực kinh tế Quá trình xây dựng giải pháp phải tiên liệu tính phù hợp với điều kiện kinh tế đời sống xã hội Chẳng hạn như, đề xuất giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật hình PNTM phạm tội, đặc biệt liên quan đến chế tài áp dụng, phải tính đến ảnh hưởng người lao động PNTM đó, phải đảm bảo tính hài hịa, phù hợp Mặt khác, giải pháp nhằm thu hút đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tế Yếu tố trị yếu tố quan trọng, cần phải cân nhắc tính phù hợp đưa giải phải Việt Nam đất nước có trị ổn định, điều thể đường lối, sách pháp luật đất nước phù hợp Tuy nhiên, điều kiện kinh tế - xã hội phát triển mạnh mẽ, yếu tố trị chịu tác động lớn, việc xây dựng hồn thiện sách pháp luật ln phải bắt buộc xét đến yếu tố trị Các giải phải đưa phải hướng đến việc ổn định trật tự an toàn xã hội Ngoài ra, xây dựng giải pháp, phải đảm bảo phù hợp với lĩnh vực văn hóa, đạo đức xã hội Đặc biệt giải pháp hoàn thiện CSPLHS hình phạt áp dụng cho tội xâm phạm quyền SHTT Hình phạt chế tài tác động trực tiếp đến quyền người, đó, cần phải cân nhắc kỹ đến phù hợp với văn hóa, đạo đức xã hội Trải qua ba lần pháp điển hóa của pháp luật hình sự, thể văn luật, thấy rõ, CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thay đổi phụ thuộc vào điều kiện kinh tế, trị, văn hóa xã hội đất nước thời kỳ Sự thay đổi nhằm mục đích đáp ứng yêu cầu tình hình mới, quy định pháp luật hành khơng cịn phù hợp buộc phải sửa đổi, bổ sung chí 124 bãi bỏ Tính phù hợp định đến nguyên tắc đảm bảo tính khả thi giải pháp áp dụng vào đời sống thực tiễn mang lại hiệu áp dụng pháp luật vào điều chỉnh quan hệ xã hội 4.1.3 Tương thích với quy định thơng lệ quốc tế Sau gần 35 năm đổi hội nhập quốc tế, hệ thống pháp luật SHTT Việt Nam có bước tiến vượt bậc Theo đánh giá, hệ thống pháp luật bảo hộ thực thi quyền SHTT Việt Nam đạt chuẩn tối thiểu WTO mà đạt tiêu chuẩn cao theo Hiệp định Thương mại song phương với Hoa Kỳ, sánh với nước tiên tiến khu vực hướng tới chuẩn mực tiên tiến giới theo cam kết FTA hệ tiêu chí có lợi cho chủ sở hữu quyền [37] Khung pháp luật bao gồm quy định bảo hộ quyền SHTT Hiến pháp năm 2013, Luật SHTT năm 2005 (sửa đổi, bổ sung năm 2019) văn hướng dẫn thi hành Luật này, Luật khác có liên quan Luật Khoa học công nghệ, Luật Hải quan, Luật Chuyển giao công nghệ, đặc biệt hệ thống văn pháp luật thực thi quyền SHTT Bộ luật dân sự, Luật xử phạt vi phạm hành chính, Bộ luật hình Việt Nam thành viên điều ước quốc tế đa phương quan trọng SHTT Hiệp định TRIPS khía cạnh thương mại quyền SHTT khuôn khổ hiệp định Tổ chức Thương mại giới (WTO), Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học, Công ước Pari bảo hộ quyền SHCN, Công ước UPOV bảo hộ giống trồng mới, Hiệp định Đối tác Tồn diện Tiến Xun Thái Bình Dương (CPTPP)… Nhìn tổng thể, hệ thống pháp luật SHTT Việt Nam xây dựng hoàn thiện với tốc độ nhanh chóng, tương thích với chuẩn mực quốc tế, nhiên, với tiêu chuẩn ngày cao TRIPS, CPTPP hay EVFTA…với tiêu chuẩn bảo hộ tối thiểu mang tính chất khung, định hướng cho quốc gia xây dựng pháp luật SHTT pháp luật Việt Nam cần phải có thay đổi liên quan đến bảo hộ thực thi quyền SHTT đảm bảo tính tương thích Cần phải nhận thức rằng, tiêu chuẩn cao việc bảo hộ quyền SHTT, yêu cầu chế thực thi luật pháp quốc 125 tế xu hướng mà theo đuổi, xây dựng nước phát triển Việc hồn thiện pháp luật hình Việt Nam cần đảm bảo kết hợp hài hòa giá trị pháp luật truyền thống dân tộc với thành tựu tiên tiến khoa học pháp luật giới [25, tr447] Trong giai đoạn nay, đứng trước hành vi xâm phạm quyền SHTT ngày gia tăng, làm giảm lực phát triển kinh tế đất nước, hạn chế khả đầu tư nước ngoài, hệ thống pháp luật quốc gia luật pháp quốc tế quy định biện pháp xử lý ngày mạnh tay chặt chẽ hơn, đặc biệt trọng biện pháp xử lý hình Do đó, Việt Nam cần phải nghiên cứu hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Ngoài việc xây dựng hệ thống pháp luật hình xử lý tội xâm phạm quyền SHTT phù hợp với Hiến pháp, pháp luật điều kiện kinh tế - xã hội nước, cần phải xây dựng hệ thống pháp luật hình xử lý tội xâm phạm quyền SHTT tương thích với pháp luật quốc tế, đặc biệt tương thích với hiệp định, hiệp ước mà Việt Nam ký kết với quốc gia, vùng lãnh thổ Để đảm bảo tương thích quy định pháp luật hình quốc gia quốc tế, địi hỏi phải rà sốt lại tất quy định Bộ luật hình văn hướng dẫn liên quan đến xử lý hình hành vi xâm phạm quyền SHTT, sở đó, đối chiếu với quy định, yêu cầu Hiệp định, hiệp ước mà Việt Nam ký kết, đàm phán để ký kết Ở đây, tham khảo, học hỏi kinh nghiệm nước sách pháp luật tội xâm phạm quyền SHTT Trong lĩnh vực này, nước trước nhiều xây dựng, hoàn thiện thực thi pháp luật SHTT, đó, pháp luật SHTT Việt Nam mà đặc biệt pháp luật xử lý hình hành vi xâm phạm quyền SHTT phận thực phát triển khoảng 10 năm trở lại Việt Nam gia nhập WTO có Luật SHTT độc lập Do đó, việc tham khảo kinh nghiệm nước để học hỏi, vận dụng cho phù hợp với hoàn cảnh thực tiễn Việt Nam vừa đảm bảo kế thừa kinh nghiệm xây dựng pháp luật quốc tế vừa đảm bảo pháp luật Việt Nam bắt kịp với xu chung pháp luật quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam trình hội nhập quốc tế [107, tr126] 126 Như vậy, để hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, xây dựng giải pháp, việc đảm bảo phù hợp với điều kiện tình hình nước, phải đảm bảo phù hợp tương thích với quy định thông lệ quốc tế, nhằm nâng cao hiệu phối hợp hợp tác quốc tế, tạo khung pháp lý vững chắc, toàn diện để xử lý hành vi phạm tội nhóm tội phạm 4.2 Một số giải pháp hồn thiện sách pháp luật hình Việt Nam tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 4.2.1 Giải pháp hồn thiện hình thức thể sách tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Trải qua giai đoạn lịch sử lập pháp, hình thức thể sách pháp luật hình tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ ngày hồn thiện, điều chứng minh thông qua quy định BLHS lần pháp điển hóa, lần sửa đổi, bổ sung Có thể nói, pháp luật hình sách hình tượng trật tự, loại, tính chất Pháp luật hình hình thức, biện pháp việc thể hiện, ghi nhận thực thực tế sách hình xác định [162, tr22] Các quy định BLHS phương tiện truyền tải CSPLHS vào đời sống xã hội Do đó, hạn chế, vướng mắc quy định pháp luật hình tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT hạn chế, thiếu sót CSPLHS Việt Nam tội phạm hình phạt nhóm tội Để hồn thiện hình thức thể CSPLHS tội phạm hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT, cần phải nghiên cứu đưa giải pháp khắc phục hạn chế, thiếu sót 4.2.1.1 Hồn thiện sách tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Chính sách pháp luật hình tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ thể chủ yếu thơng quan quy định phần chung phần tội phạm cụ thể BLHS Tuy nhiên, thể cịn hạn chế, thiếu sót định, đó, tác giả xin đưa số giải pháp hoàn thiện, cụ thể sau: 127 Thứ nhất, cần hướng dẫn khái niệm hàng giả hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả pháp luật hình Như phân tích, nay, xử lý tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả dựa vào Nghị định 185/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, văn sửa đổi, bổ sung Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 để làm rõ viện dẫn khái niệm hàng giả Tuy nhiên, qua thực tiễn áp dụng vào giải vụ án cụ thể, gây khó khăn định chưa có phân định rạch ròi hàng giả hàng xâm phạm quyền SHCN hành vi phạm tội liên quan đến đối tượng hàng giả giả nhãn hiệu dẫn địa lý Để khắc phục hạn chế này, cần có văn hướng dẫn cụ thể khái niệm hàng giả tội phạm này, theo đó, hướng dẫn: “Hàng giả hàng hóa, sản phẩm thuộc vào trường hợp sau: 1) Hàng hóa khơng có giá trị sử dụng, cơng dụng; có giá trị sử dụng, cơng dụng không với nguồn gốc chất tự nhiên, tên gọi hàng hóa; có giá trị sử dụng, cơng dụng không với giá trị sử dụng, công dụng cơng bố đăng ký; 2) Hàng hóa có tiêu chất lượng đặc tính kỹ thuật tạo nên giá trị sử dụng, cơng dụng hàng hóa đạt mức từ 70% trở xuống so với tiêu chuẩn chất lượng quy chuẩn kỹ thuật đăng ký, công bố áp dụng ghi nhãn, bao bì hàng hóa; 3) Thuốc phịng bệnh, chữa bệnh cho người, vật ni khơng có dược chất; có dược chất không với hàm lượng đăng ký; không đủ loại dược chất đăng ký; có dược chất khác với dược chất ghi nhãn, bao bì hàng hóa; 4) Thuốc bảo vệ thực vật khơng có hoạt chất; hàm lượng hoạt chất đạt từ 70% trở xuống so với tiêu chuẩn chất lượng, quy chuẩn kỹ thuật đăng ký, công bố áp dụng; không đủ loại hoạt chất đăng ký; có hoạt chất khác với hoạt chất ghi nhãn, bao bì hàng hóa; 128 5) Hàng hóa có nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa giả mạo tên thương nhân, địa thương nhân khác; giả mạo tên thương mại tên thương phẩm hàng hóa; giả mạo mã số đăng ký lưu hành, mã vạch giả mạo bao bì hàng hóa thương nhân khác; 6) Hàng hóa có nhãn hàng hóa, bao bì hàng hóa ghi dẫn giả mạo nguồn gốc hàng hóa, nơi sản xuất, đóng gói, lắp ráp hàng hóa; 7) Tem, nhãn, bao bì giả” Với hướng dẫn này, hàng hóa, sản phẩm giả mạo SHTT quy định điểm g, Khoản 8, Điều Nghị định 185/2013/NĐ-CP đối tượng tác động tội xâm phạm quyền SHCN hành vi giả mạo nhãn hiệu dẫn địa lý bảo hộ Tuy nhiên, cần quy định rằng: “hành vi phạm tội vừa giả SHTT (hình thức) vừa giả chất lượng, công dụng sản phẩm, hàng hóa xử lý các tội sản xuất, buôn bán hàng giả” Cùng với việc quy định khái niệm hàng giả, văn hướng dẫn thi hành BLHS cần có quy định cụ thể hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả Để xác định hành vi sản xuất buôn bán hàng giả, vận dụng quy định hướng dẫn khoản khoản 2, Điều Nghị định 185/2013/ND-CP để xử lý, văn hướng dẫn cụ thể hành vi sản xuất buôn bán hàng giả, nhiên, văn văn hướng dẫn quy định xử phạt lĩnh vực vi phạm hành Do đó, để rõ ràng phù hợp, cần quy định hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả vào văn hướng dẫn thi hành BLHS đường lối xử lý tội phạm này, cụ thể quy định sau: “1 Sản xuất việc thực một, số tất hoạt động chế tạo, chế bản, in ấn, gia công, đặt hàng, sơ chế, chế biến, chiết xuất, tái chế, lắp ráp, pha trộn, san chia, sang chiết, nạp, đóng gói hoạt động khác làm hàng hóa Bn bán việc thực một, số tất hoạt động chào hàng, bày bán, lưu giữ, bảo quản, vận chuyển, bán buôn, bán lẻ, xuất khẩu, nhập hoạt động khác đưa hàng hóa vào lưu thông” Đối với hành vi sản xuất hàng giả, tội phạm xem hoàn thành người phạm tội tham gia thực một, số tất cơng đoạn làm hàng hóa 129 giả Còn hành vi bn bán hàng giả, tội phạm xem hồn thành tham gia thực một, số tất giai đoạn chào hàng, bày bán, lưu giữ, bảo quản, vận chuyển, bán buôn, bán lẻ, xuất khẩu, nhập hoạt động khác đưa hàng hóa giả vào lưu thông Thứ hai, mở rộng phạm vi truy cứu TNHS sửa đổi, bổ sung số dấu hiệu định tội tội xâm phạm quyền SHCN Nếu không kể đến tội sản xuất, bn bán hàng giả, tội xâm phạm quyền SHCN tội phạm bị xét xử chiếm tỷ lệ cao vụ án xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, đề cập, số vụ án đưa xét xử tội phạm khiêm tốn so với tình hình xâm phạm quyền SHCN thực tế, nguyên nhân xuất phát từ hạn chế, thiếu sót CSPLHS tội phạm Để hoàn thiện, theo quan điểm người nghiên cứu, cần phải bổ sung, sửa đổi theo hướng sau: Một là, mở rộng phạm vi truy cứu TNHS hành vi xâm phạm quyền SHTT bí mật kinh doanh Tại Điều 226 BLHS năm 2015 quy định hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHCN nhãn hiệu dẫn địa lý Tuy nhiên, theo quy định khoản 4, Điều Luật SHTT năm 2005 nội hàm quyền SHCN bao gồm: sáng chế, kiểu dáng cơng nghiệp, thiết kế bố trí mạch tích hợp bán dẫn, tên thương mại bí mật kinh doanh Trong đối tượng ta thấy rằng, bí mật kinh doanh đối tượng quan trọng quyền SHCN, định vấn đề thành công hay thất bại chủ thể kinh doanh Do đó, hành vi xâm hại gây hậu lớn chủ thể quyền bí mật kinh doanh Đặc biệt, đề cập, Hiệp định CPTPP yêu cầu quốc gia phải bảo hộ thực thi biện pháp hình hành vi xâm phạm bí mật thương mại Do vậy, nhằm đảm bảo tương thích phù hợp với cam kết mà Việt Nam tham gia hiệp định này, CSPLHS Việt Nam cần mở rộng phạm vi truy cứu TNHS đối tượng “bí mật kinh doanh” vào quy định tội xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp Hai là, bãi bỏ dấu hiệu định tội “với quy mô thương mại” tội xâm phạm quyền SHCN khoản 1, Điều 126 Bởi vì, theo quy định khoản 1, Điều 226 BLHS năm 2015 dấu hiệu định tội bao gồm: (1) hành vi xâm phạm “với quy mô 130 thương mại” (2) vào “lợi nhuận”, “giá trị gây thiệt hại”, “trị giá hàng hóa vi phạm’’ Nhưng xin nhấn mạnh rằng, quy định dấu hiệu (2) vốn cụ thể hóa từ Thơng tư liên tịch số 01 ngày 29/02/2008 TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA- BTP hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền SHTT, nên riêng dấu hiệu (2) thể “quy mô thương mại” Thực chất, dấu hiệu đưa vào từ BLHS sửa đổi năm 2009 để thay cụm từ “vì mục đích kinh doanh” [90, Điều 71] cho phù hợp với TRIPs “Các thành viên phải quy định việc áp dụng thủ tục hình hình phạt để áp dụng trường hợp cố tình giả mạo nhãn hiệu hàng hoá vi phạm quyền với quy mô thương mại (commercial scale)….” [56, Điều 61], nhiên BLHS sửa đổi 2009 chưa quy định rõ ràng dấu hiệu (2) BLHS năm 2015, đến thời điểm trước có BLHS năm 2015, ngầm hiểu thuật ngữ “với quy mô thương mại” dấu hiệu (2) mà BLHS năm 2015 quy định, nên vơ hình chung, dấu hiệu “với quy mô thương mại” làm cho điều luật không rõ ràng, chí bị dư thừa Vì vậy, theo ý kiến tác giả, nên bỏ dấu hiệu “với quy mô thương mại” tội danh này, nhằm tránh trường hợp áp dụng không rõ ràng, thống Từ đề xuất hoàn thiện CSPLHS việc truy cứu TNHS hành vi xâm phạm quyền SHCN trên, lần sửa đổi, bổ sung tới, cần sửa lại quy định khoản 1, Điều 226 BLHS năm 2015 sau: “Người cố ý xâm phạm quyền SHCN nhãn hiệu; dẫn địa lý bí mật kinh doanh bảo hộ Việt Nam mà đối tượng hàng hóa giả mạo nhãn hiệu; dẫn địa lý; sáng chế bí mật kinh doanh thu lợi bất từ 100.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng gây thiệt hại cho chủ Sở hữu nhãn hiệu dẫn địa lý từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hàng hóa vi phạm trị giá từ 200.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm” Ngoài ra, để hoàn thiện CSPLHS việc truy cứu TNHS tội xâm phạm quyền SHCN, pháp luật tố tụng hình bỏ quy định tội xâm phạm quyền SHCN tội danh khởi tố theo yêu cầu người bị hại người đại 131 diện hợp pháp người bị hại Việc bỏ tội danh số tội khởi tố theo theo yêu cầu người bị hại người đại diện hợp pháp người bị hại tránh trường hợp người phạm tội mua chuộc có thủ đoạn để người bị hại khơng yêu cầu rút đơn khởi tố, gây khó khăn cho trình tố tụng, Mặt khác, tội danh khơng xâm phạm đến chủ thể quyền mà cịn xâm phạm đến trật tự quản lý kinh tế đặc biệt xâm phạm đến quyền lợi ích hợp pháp người tiêu dùng, Điều 155 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015 quy định việc khởi tố vụ án hình theo yêu cầu bị hại không nên đưa tội danh vào Thứ ba, bãi bỏ dấu hiệu định tội “với quy mô thương mại” tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan khoản 1, Điều 125 Tương tự tội xâm phạm quyền SHCN, tội xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan quy định dấu hiệu “với quy mô thương mại” để truy cứu TNHS tội Vì vậy, nên bỏ dấu hiệu quy điều luật rõ ràng tập trung Như vậy, khoản 1, Điều 225 BLHS năm 2015 sửa lại là: “Người không phép chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan mà cố ý thực hành vi sau đây, xâm phạm quyền tác giả, quyền liên quan bảo hộ Việt Nam thu lợi bất từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng gây thiệt hại cho chủ thể quyền tác giả, quyền liên quan từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng hàng hóa vi phạm trị giá từ 100.000.000 đồng đến 500.000.000 đồng, bị phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm: a) Sao chép tác phẩm, ghi âm, ghi hình b) Phân phối đến công chúng tác phẩm, ghi âm, ghi hình” Thứ tư, cần mở rộng phạm vi bảo hộ đối tượng quyền SHTT pháp luật SHTT, từ làm sở cho việc hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Quá trình này, trước hết, địi hỏi Nhà nước phải thay đổi nhận thức tư pháp lý liên quan đến việc điều chỉnh, bảo hộ đối tượng quyền SHTT, xác định biện pháp hình để xử lý 132 hành vi mới, xâm phạm quyền SHTT Theo tác giả, để hoàn thiện cần phải theo hai định hướng sau: Một là, Nhà nước cần có nghiên cứu bổ sung quy định pháp luật SHTT để điều chỉnh quan hệ trí tuệ nhân tạo (AI) tạo Như đề cập, việc xuất trí tuệ nhân tạo đặt thách thức pháp lý lớn cho loài người Nhiều quốc gia có nghiên cứu có thay đổi khung pháp lý để điều chỉnh đối tượng Tuy nhiên, hệ thống pháp luật Việt Nam trạng thái điều chỉnh quan hệ xã hội truyền thống liên quan đến thể nhân, pháp nhân, tổ chức khơng có tư cách pháp nhân Không gian pháp lý dành cho quan hệ pháp luật có tham gia cơng nghệ cịn hạn hẹp Do đó, việc xây dựng quy định pháp lý điều chỉnh vấn đề AI cần thiết, phù hợp với tranh toàn cầu nhu cầu thực tế phát triển AI Việt Nam Để làm điều này, trước hết Nhà nước cần phải xác định rõ định hướng, chiến lược hoàn thiện CSPL thời đại Cần phải nghiên cứu, bổ sung vào pháp luật sở hữu trí tuệ quy định liên quan đến AI quy định loại công nghệ AI đối tượng bảo hộ sáng chế, hay quy định cách diễn giải áp dụng ba tiêu chí đánh giá khả bảo hộ sáng chế thẩm định công nghệ AI nên xem xét, sửa đổi, bổ sung pháp luật sáng chế để phù hợp với đặc điểm riêng biệt cơng nghệ AI Trên sở hồn thiện pháp luật sở hữu trí tuệ, Nhà nước cần nghiên cứu để hoàn thiện CSPLHS để đưa vào pháp luật hình quy định việc xác định TNHS hành vi phạm tội chế tài tương ứng để xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT AI tạo Hai là, mở rộng phạm vi đối tượng bảo hộ nhãn hiệu âm mùi hương vào quy định pháp luật SHTT, từ mở rộng phạm vi truy cứu TNHS hành vi xâm phạm nhãn hiệu liên quan đến hai đối tượng quyền Đây khó khăn thách thức lớn pháp luật SHTT Việt Nam, thay đổi nhận thức tư pháp lý liên quan đến đối tượng nhãn hiệu bảo hộ mang tính truyền thống từ trước đến Nhưng đến lúc nghiên cứu đặt lộ trình rõ ràng để bổ sung vào quy định Luật SHTT, nhằm đáp ứng yêu cầu hiệp định CPTPP mà Việt Nam tham gia Đồng thời, pháp luật hình 133 cần phải bám theo quy định Luật SHTT vấn đề này, Luật SHTT có quy định, việc truy cứu TNHS nhãn hiệu âm thanh, chí mùi hương phải đặt 4.2.1.2 Hồn thiện sách trách nhiệm hình hình phạt tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Bên cạnh việc hồn thiện sách pháp luật hình tội phạm tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ, việc hồn thiện trách nhiệm hình hình phạt nhóm tội phạm đóng vai trị quan trọng, góp phần hoàn thiện CSPLHS để nhằm đạt mục tiêu mà CSPLHS đề Quá trình này, theo tác giả cần phải hoàn thiện theo định hướng sau: Thứ nhất, hướng dẫn, sửa đổi bổ sung số quy định TNHS PNTM phạm tội Bộ luật Hình năm 2015 ban hành, lần ghi nhận chủ thể tội phạm không thể nhân (cá nhân) mà bao gồm PNTM Đây nội dung thay đổi quan trọng sách hình sự, khẳng định quan điểm Nhà nước ta việc xử lý nghiêm minh PNTM vi phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tội phạm tình hình Tuy nhiên, để CSPLHS truy cứu TNHS PNTM hoàn thiện hơn, cần có văn hướng dẫn sửa đổi, bổ sung số vấn đề sau: Một là, cần có văn hướng dẫn quy định điều kiện chịu TNHS PNTM Cụ thể, khoản 1, Điều 75 BLHS năm 2015 đưa điều kiện để truy cứu TNHS PNTM, bao gồm: (1) hành vi phạm tội thực nhân danh PNTM; (2) hành vi phạm tội thực lợi ích PNTM; (3) hành vi phạm tội thực có đạo, điều hành chấp thuận PNTM và; (4) chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS Đây điều kiện bắt buộc phải có để truy cứu TNHS PNTM, nhiên, chưa có hướng dẫn cụ thể cho điều kiện này, đó, hoạt động áp dụng pháp luật hình PNTM phạm tội diễn thuận lợi, cần phải có hướng dẫn theo hướng: (1) Hành vi phạm tội thực nhân danh PNTM, có nghĩa hành vi phạm tội thực danh nghĩa PNTM, người lãnh đạo, người điều hành người PNTM ủy quyền thực [98, Điều 138] Hành vi phạm tội có 134 thể hành động khơng hành động, hành động thơng qua văn bản, lời nói, cịn khơng hành động nhận thức tính nguy hiểm hành vi hậu xảy ra; (2) Hành vi phạm tội thực lợi ích PNTM Để thỏa mãn điều kiện này, cần phải xác định người số người thực hành vi phạm tội nhân danh PNTM lợi ích PNTM khơng lợi ích cá nhân họ Nếu trình thực hành vi phạm tội họ lại lợi dụng PNTM để thực thêm hành vi lợi ích cá nhân hành vi lợi ích PNTM buộc PNTM phải chịu TNHS, hành vi vượt ngồi lợi ích PNTM mà lợi ích cá nhân họ họ phải chịu TNHS; (3) Hành vi phạm tội thực có đạo, điều hành chấp thuận PNTM Hành vi phạm tội người phải có đạo, điều hành chấp thuận PNTM Sự đạo điều hành thể đạo người đứng đầu tập thể PNTM như: Tổng giám đốc, Giám đốc, Hội đồng quản trị cơng ty Ngồi đạo, điều hành người nhân danh PNTM cịn có trường hợp khơng có đạo, điều hành lại có chấp thuận người đứng đầu PNTM hành vi phạm tội hành vi phạm tội PNTM; (4) Chưa hết thời hiệu truy cứu TNHS Cụ thể, thời hiệu truy cứu TNHS PNTM tính: 05 năm tội phạm nghiêm trọng; 10 năm tội phạm nghiêm trọng ; 15 năm tội phạm nghiêm trọng; 20 năm tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Thời hiệu truy cứu TNHS PNTM phạm tội tính từ ngày tội phạm thực Nếu thời hạn truy cứu TNHS trên, chủ thể tội phạm lại thực hành vi phạm tội mà BLHS quy định mức cao khung hình phạt người phạm tội 01 năm tù, thời hiệu tội cũ tính lại kể từ ngày thực hành vi phạm tội Ngoài ra, việc xử lý hình PNTM khơng loại trừ TNHS cá nhân Nếu hành vi cá nhân đủ yếu tố cấu thành tội quy định BLHS cá nhân bị xử lý hình theo tội Hai là, cần sửa lại quy định hình phạt “đình hoạt động có thời hạn” PNTM Cụ thể, khoản 1, Điều 78 BLHS năm 2015 có quy định: “Đình hoạt động có thời hạn tạm dừng hoạt động PNTM lĩnh 135 vực mà PNTM phạm tội gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe người, mơi trường an ninh, trật tự, an toàn xã hội hậu gây có khả khắc phục thực tế” Quy định chưa thật xác, thiệt hại mà quy định đề cập, có thiệt hại đến “tính mạng”, nhiên, đoạn sau lại thêm điều kiện “…và hậu gây có khả khắc phục thực tế”, khơng phù hợp, hành vi phạm tội gây thiệt hại đến tính mạng người khác khơng có khả khắc phục thực tế Do đó, khoản 1, Điều 78 BLHS năm 2015 cần sửa lại theo hướng ““Đình hoạt động có thời hạn tạm dừng hoạt động PNTM lĩnh vực mà PNTM phạm tội gây thiệt hại đến tính mạng, sức khỏe người, mơi trường an ninh, trật tự, an tồn xã hội số hậu khác gây có khả khắc phục thực tế” Ba là, giảm nhẹ khung hình phạt hình phạt bổ sung “cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định” Theo quy định khoản 1, Điều 80 BLHS năm 2015 “khi xét thấy để PNTM bị kết án tiếp tục kinh doanh hoạt động lĩnh vực đó, gây nguy hại cho tính mạng, sức khỏe người cho xã hội” Tịa án áp dụng thêm hình phạt bổ sung cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định người phạm tội, thời hạn áp dụng theo quy định khoản điều từ 01 năm đến 03 năm Có thể thấy rằng, hình phạt tính cưỡng chế gần giống với hình phạt “đình hoạt động có thời hạn” Điều 78 BLHS, khác tính chất hình phạt, bên hình phạt chính, bên hình phạt bổ sung Tuy nhiên, xét tính cưỡng chế áp dụng hình phạt bổ sung “cấm kinh doanh, cấm hoạt động số lĩnh vực định” cao (từ 01 năm đến 03 năm) so với hình phạt “đình hoạt động có thời hạn” (từ 06 tháng đến 03 năm) Như vậy, không phù hợp tính cưỡng chế hình phạt nhẹ hình phạt bổ sung, đó, cần quy định lại thời hạn hình phạt bổ sung “cấm kinh doanh số hoạt động định” theo hướng thấp thời hạn hình phạt đình hoạt động có thời hạn Thứ hai, cần hướng dẫn bổ sung số tình tiết định khung tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả Bên cạnh tình tiết định tội, tình tiết định 136 khung có vai trị lớn vụ án hình sự, nhằm định lượng tính chất, mức độ nguy hiểm tội phạm Các tội xâm phạm quyền SHTT có cấu thành tội phạm tăng nặng, tức có tình tiết định khung tăng nặng Đa phần tình tiết hướng dẫn cụ thể BLHS văn hướng dẫn thi hành, nhiên, cịn số tình tiết nhóm tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả chưa hướng dẫn, hướng dẫn chưa cụ thể, rõ ràng Do đó, cần phải nghiên cứu đưa hướng dẫn cụ thể Theo quan điểm người nghiên cứu, cần làm rõ tình tiết sau: Một là, hướng dẫn tình tiết “bn bán qua biên giới” tội sản xuất, buôn bán hàng giả Đây tình tiết định khung tăng nặng hình phạt quy định khoản tội sản xuất, buôn bán hàng giả (bao gồm tội tại: Điều 192, 193, 194, 195 BLHS năm 2015) Tình tiết bổ sung BLHS năm 2015, thể sách nghiêm khắc pháp luật hình hành vi phạm tội bn bán hàng giả có tính chất xun quốc gia Tuy nhiên, tình tiết chưa có văn hướng dẫn cụ thể, dẫn đến thực tế có nhiều cách hiểu khác Có quan điểm cho rằng, cần chứng minh mục đích người phạm tội nhằm bn bán hàng hóa qua biên giới áp dụng tình tiết [116, tr136]; lại có quan điểm cho rằng, người phạm tội thực hành vi bn bán hàng hóa qua biên giới áp dụng tình tiết Người nghiên cứu đồng ý với quan điểm thứ nhất, lẽ: cần chứng minh ý thức chủ quan người phạm tội nhằm “bn bán qua biên giới” mà khơng cần có hành vi bn bán qua biên giới có đầy đủ sở để áp dụng tình tiết Chẳng hạn như, trường hợp người phạm tội có hành vi sản xuất hàng giả để buôn bán qua biên giới, chưa thực hành vi buôn bán qua biên giới bị bắt, cần dựa vào ý thức chủ quan người phạm tội, áp dụng tình tiết này, để xác định TNHS tương xứng với tính chất, mức độ nguy hiểm hành vi phạm tội Tránh trường hợp, áp dụng theo cách hiểu thứ hai, áp dụng người phạm tội có hành vi buôn bán qua biên giới mà Hai là, cần làm rõ tình tiết “hàng hóa có tính kỹ thuật, cơng dụng” tội sản xuất, bn bán hàng giả Tình tiết quy định 137 tất tội phạm sản xuất, buôn bán hàng giả, bổ sung BLHS năm 2015 Tuy nhiên, để xác định hàng hóa hàng hóa có tính kỹ thuật, cơng dụng chưa có văn hướng dẫn Do đó, để cụ thể hóa tình tiết này, cần phải hướng dẫn cách rõ ràng Theo tác giả, tình tiết “hàng hóa có tính kỹ thuật, cơng dụng” hiểu hàng hóa có tính kỹ thuật, cơng dụng hàng thật, không giống nguồn gốc chất tự nhiên hàng hóa Chẳng hạn như, thực phẩm chức có cơng dụng làm đẹp da, giảm béo hàng thật gồm thành phần chiết xuất từ thiên nhiên hàng giả lại gồm thành phần chiết xuất nhân tạo [116, tr135] Ba là, mở rộng phạm vi TNHS tăng nặng hành vi lợi dụng thành tựu CMCN 4.0 vào để thực tội phạm Có thể thấy rằng, sau hàng giả sản xuất, để thâm nhập vào thị trường tiếp cận nhiều đối tượng người tiêu dùng, chủ thể thực hành vi phạm tội thường lợi dụng công nghệ cao, thông qua mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thơng, để quảng cáo, quảng bá tiêu thụ hàng giả Với phương thức thực tội phạm làm cho hàng giả nhanh chóng tung thị trường rộng lớn tiếp cận người tiêu dùng Vì vậy, cần phải tăng nặng TNHS việc thực tội phạm có sử dụng cơng nghệ cao Với định hướng hoàn thiện biện pháp hình đề cập, lần sửa đổi, bổ sung BLHS năm 2015 tới cần phải bổ sung thêm tình tiết “tội phạm sử dụng mạng internet, mạng máy tính, mạng viễn thơng phương tiện điện tử vào hoạt động bn bán hàng giả”, làm tình tiết định khung tăng nặng, quy định khoản tội phạm Điều 192, Điều 193, Điều 194 Điều 195 BLHS năm 2015 Bốn là, tăng tính nghiêm khắc, răn đe hành vi phạm tội PNTM thực Trong hành vi xâm phạm trật tự, quản lý kinh tế PNTM thực hiện, hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả chiếm tỷ lệ cao Nhiều doanh nghiệp, công ty đầu tư vốn lớn vào hoạt động sản xuất, buôn bán hàng giả, đặc biệt đầu tư vào hệ thống trang thiết bị sản xuất đại, đầu tư lớn vào kênh (trang) giới thiệu, quảng cáo sản phẩm, hàng hóa Làm cho hàng giả sản xuất 138 với số lượng lớn đưa thị trường tiêu thụ qua nhiều hình thức khác nhau, từ mang lại lợi nhuận cho cơng ty, doanh nghiệp Như vậy, CMCN 4.0 mang lại thuận lợi lớn cho PNTM thực hành vi phạm tội Điều khơng xâm phạm nghiêm trọng đến trật tự quản lý kinh tế mà cịn có nguy xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe tài sản số lượng lớn người tiêu dùng Do đó, để hạn chế kiểm sốt tội phạm này, cần phải tăng thêm tính nghiêm khắc chế tài áp dụng, đặc biệt chế tài tác động lợi ích kinh tế PNTM hình phạt tiền Theo người nghiên cứu, cần nâng cao mức hình phạt tiền áp dụng hình phạt PNTM phạm tội sản xuất, buôn bán hàng giả, cụ thể: Tại điểm a, b, c Khoản 5, Điều 192 BLHS năm 2015 cần sửa lại sau: “a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 4.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định điểm a, b, đ, e, g, h, i, k, l m khoản Điều này, bị phạt tiền từ 4.000.000.000 đồng đến 8.000.000.000 đồng; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 8.000.000.000 đồng đến 12.000.000.000 đồng đình hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm;” Tại điểm a, b, c, d Khoản 6, Điều 193 BLHS năm 2015 cần sửa lại: “a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 4.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c, e, g, h, i k khoản Điều này, bị phạt tiền từ 4.000.000.000 đồng đến 8.000.000.000 đồng; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 8.000.000.000 đồng đến 12.000.000.000 đồng; d) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 12.000.000.000 đồng đến 20.000.000.000 đồng đình hoạt động có thời hạn từ 06 tháng đến 03 năm;” 139 Tại điểm a, b, c, d Khoản 6, Điều 194 BLHS năm 2015 cần sửa lại: “a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 5.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c, e, g, h, i k khoản Điều này, bị phạt tiền từ 5.000.000.000 đồng đến 11.000.000.000 đồng; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 11.000.000.000 đồng đến 17.000.000.000 đồng; d) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 17.000.000.000 đồng đến 23.000.000.000 đồng đình hoạt động có thời hạn từ 01 năm đến 03 năm;” Tại điểm a, b, c, d Khoản 6, Điều 195 BLHS năm 2015 cần sửa lại: “a) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 1.000.000.000 đồng đến 4.000.000.000 đồng; b) Phạm tội thuộc trường hợp quy định điểm a, b, c, e, g, h i khoản Điều này, bị phạt tiền từ 4.000.000.000 đồng đến 8.000.000.000 đồng; c) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 8.000.000.000 đồng đến 12.000.000.000 đồng; d) Phạm tội thuộc trường hợp quy định khoản Điều này, bị phạt tiền từ 12.000.000.000 đồng đến 16.000.000.000 đồng đình hoạt động 4.2.2 Giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ 4.2.2.1 Nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Hiệu áp dụng pháp luật hình phụ thuộc vào phù hợp tính khả thi quy phạm pháp luật hình điều chỉnh quan hệ xã hội Một hệ thống quy phạm pháp luật hình hồn thiện, sở pháp lý ưu việt để quan, cá nhân nhà nước trao quyền áp dụng, xử lý hành vi phạm tội lĩnh vực sở hữu trí tuệ Tuy nhiên, hệ thống pháp luật hình yếu tố định đến hiệu hoạt động áp dụng pháp luật hình 140 tội xâm phạm quyền SHTT, mà hoạt động phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, đặc biệt chế thực thi quyền SHTT, thể qua quan, cá nhân thực thi; công tác tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật; sở vật chất, trang thiết bị hỗ trợ cho việc thực thi quyền sở hữu trí tuệ Ở Việt Nam, chế thực thi quyền SHTT ngày hoàn thiện, nhiên, qua thực tiễn thực thi, trước thách thức thời đại mới, chế thực thi quyền SHTT yếu hạn chế Do đó, cần có giải pháp hồn thiện, nhằm nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu trí tuệ Theo tác giả, cần có số giải pháp cụ thể sau: Một là, nâng cao hiệu hoạt động quan thực thi quyền SHTT (hay gọi quan áp dụng pháp luật), đảm bảo phối hợp quan Chính sách pháp luật hình thể chủ yếu thơng qua hoạt động lập pháp hình hoạt động áp dụng pháp luật Hoạt động lập pháp hình giai đoạn đầu việc thể thực CSPLHS, hoạt động áp dụng pháp luật giai đoạn thứ hai việc thể thực CSPLHS Hoạt động áp dụng pháp luật thuộc khối hình hình thức, biện pháp quan trọng việc thực sách hình Chính sách hình khơng thể đạt mục tiêu, nhiệm vụ đề thiếu hoạt động áp dụng pháp luật thuộc khối hình [163, tr23] Do đó, việc nghiên cứu hoàn thiện quan áp dụng pháp luật biện pháp quan trọng nhằm hoàn thiện thực CSPLHS tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Như đề cập, Việt Nam có tới quan thực thi quyền SHTT, bao gồm: Cơng an, Tịa án, Quản lý thị trường, Hải quan, Thanh tra chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp Với hệ thống nhiều quan thực thi quyền SHTT, góp phần đảm bảo phát xử lý kịp thời hành vi xâm phạm lĩnh vực, ngành nghề hoạt động Tuy nhiên, thiếu phối hợp chủ thể có thẩm quyền dẫn đến hoạt động thực thi chưa thật hiệu quả, chí chồng chéo Do đó, cần phải có văn xác định rõ ràng cụ thể chức năng, nhiệm vụ quan hoạt động thực thi quyền sở hữu trí tuệ Giữa quan 141 phải có phối hợp chặt chẽ việc phát xử lý hành vi phạm tội Chẳng hạn như, phải có phối hợp nhịp nhàng lực lượng cảnh sát điều tra với lực lượng cảnh sát kinh tế, để nhằm thu thập thông tin, phát tội phạm làm rõ tình tiết vụ án… Bên cạnh đó, quan trao quyền cần phải xác định vai trò, chức nhiệm vụ hoạt động phát xử lý tội phạm, thường xuyên kiện toàn máy hoạt động đội ngũ cán chuyên trách quan mình, đặc biệt quan Viện kiểm sát Tòa án, cụ thể: - Đối với quan Viện kiểm sát, cần tiếp nhận giải kịp thời tin tố giác tội xâm phạm quyền SHTT Khi tiếp nhận thông tin tố giác, Viện kiểm sát cần làm rõ trách nhiệm xử lý thuộc quan nào, từ phối hợp hoạt động với quan để giải vụ án Đặc biệt, Viện kiểm sát cần phối hợp chặt chẽ với quan điều tra Tòa án để chứng minh, làm rõ tình tiết vụ án Để hoạt động thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra kiểm sát xét xử tội phạm có hiệu quả, Viện kiểm sát cần nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán Kiểm sát viên lĩnh vực SHTT, kiến thức chuyên môn nghiệp vụ việc phát hiện, xử lý tội xâm phạm quyền SHTT thông qua đợt tập huấn, tổ chức buổi tọa đàm, hội thảo lĩnh vực sở hữu trí tuệ Đối với tội xâm phạm quyền SHTT, ranh giới hành vi vi phạm hành tội phạm, tội phạm với đơi cịn chưa rõ ràng, cụ thể, đó, thân Kiểm sát viên cần nâng cao lực chuyên môn chất lượng tranh tụng phiên tòa để đảm bảo vai trị chức việc đưa quan điểm xử lý tội phạm - Đối với quan Tòa án, cần phải áp dụng pháp luật cách đắn, khách quan, xác định TNHS người, tội Ở Việt Nam, hệ thống Tòa án giao thẩm quyền xét xử vụ án xâm phạm sở hữu trí tuệ Việc áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT phải thống cấp xét xử, đồng quan Tòa án cấp địa phương khác Để áp dụng pháp luật hình để xét xử tội xâm phạm quyền SHTT, Tịa án phải xác định tình tiết, dấu hiệu có vụ án, để áp dụng tội danh, khung hình phạt, bên cạnh đó, phải cân nhắc, xem xét tình 142 tiết khác thuộc nhân thân người phạm tội, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ có vụ án để từ định hình phạt phù hợp, vừa đảm bảo tính nghiêm minh, răn đe pháp luật, vừa đảm bảo linh hoạt nhân đạo hoạt động thực thi Tất hoạt động trên, thực Thẩm phán - người phân công trực tiếp xét xử, giải vụ án hình phiên tịa Do đó, để việc áp dụng pháp luật hình vào xét xử, nhằm giải tội xâm phạm quyền SHTT có hiệu quả, cần phải có đội ngũ cán Thẩm phán có trình độ, am hiểu SHTT, nắm vững pháp luật, đường lối, sách Đảng Nhà nước tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Để làm tốt cơng tác này, cần phải thường xuyên bồi dưỡng, trau dồi kiến thức SHTT nói chung tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng cho đội ngũ cán Thẩm phán, thông qua lớp bồi dưỡng, tập huấn tổ chức buổi hội nghị, hội thảo lĩnh vực Hiện nay, Việt Nam chưa có Tịa án chun biệt SHTT số nước giới, đó, việc kiện tồn đội ngũ Thẩm phán có trình độ, chun mơn chun sâu lĩnh vực SHTT cần thiết, để tránh trường hợp, nhiều Thẩm phán bỡ ngỡ tiếp xúc với tội phạm xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Bên cạnh quan Viện kiểm sát Tòa án, quan chuyên trách khác như: Cơ quan công an, quan quản lý thị trường, quan tra, Ủy ban nhân dân cấp…cũng quan đóng vai trị quan trong việc kiểm tra, phát xử lý phối hợp xử lý hành vi vi phạm quyền SHTT Để cho hoạt động kiểm tra, giám sát trình sản xuất, lưu thơng tiêu thụ sản phẩm, hàng hóa đảm bảo chất lượng, quy định pháp luật, từ hạn chế hàng hóa nhập lậu, hàng giả, hàng xâm phạm quyền SHTT, Nhà nước giao chức năng, nhiệm vụ cho nhiều quan khác Điều này, nhằm tạo chế kiểm sốt tồn diện đầy đủ hành vi vi phạm Mỗi quan đóng vai trò khác việc phòng, chống hành vi vi phạm quyền SHTT Trong hoạt động đấu tranh, phòng chống tội phạm tội xâm phạm quyền SHTT, quan Cơ quan công an, quan quản lý thị trường, quan tra, Ủy ban nhân dân cấp…cũng đóng vai trị quan trọng, góp phần hạn chế tội phạm, phát yêu cầu xử lý kịp thời hành vi phạm tội, thơng qua đó, giúp cho CSPLHS 143 tội xâm phạm quyền SHTT thực cách toàn diện hiệu Tuy nhiên, qua trình đánh giá thực trạng hoạt động, nhận thấy quan chưa phát huy tối đa vai trị mình, đặc biệt chưa có chế phối hợp chặt chẽ, số cán chuyên trách lực chuyên môn, nghiệp vụ việc phát xử lý hành vi phạm tội cịn hạn chế….Vì vậy, theo tác giả, đến lúc quan phải nhận thức vai trị cơng tác phát xử lý tội xâm phạm quyền SHTT, để từ có giải pháp nâng cao hiệu phát xử lý hành vi xâm phạm quyền SHTT Chẳng hạn như, mở lớp bồi dưỡng kiến thức SHTT cho đội ngũ cán chuyên trách, lớp tập huấn, tổ chức hội nghị, hội thảo SHTT để cán nhận thức đắn chuyên sâu lĩnh vực SHTT, tội xâm phạm quyền SHTT Đồng thời, phải có chế phối hợp chặt chẽ quan chuyên trách để hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho trình kiểm tra, phát hiện, xử lý vi phạm đặc biệt tội phạm nhóm tội phạm Hai là, triển khai tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Hoạt động triển khai tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hoạt động quan trọng Nhằm đánh giá hiệu áp dụng pháp luật hình sự, kiểm nghiệm phù hợp CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT thực tiễn đời sống xã hội, từ đưa hướng hồn thiện Các quan chức cần phải đảm bảo thực tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật theo định kỳ, định kỳ theo quý, theo năm theo giai đoạn đề trình hoạt động Trước tình hình tội phạm xâm phạm quyền SHTT ngày gia tăng diễn biến phức tạp, pháp luật hình đơi chưa dự liệu hết hành vi phạm tội mới, trường hợp phạm tội có tính chất phức tạp việc thường xuyên tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật kịp thời đưa đường lối xử lý, giải quyết, khắc phục hạn chế, bất cập Các quan thực thi quyền SHTT, đặc biệt Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát Tòa án cấp cần phải tiến hành tổng kết thực tiễn áp dụng pháp luật định kỳ 144 Hoạt động phải diễn thường xuyên nghiêm túc, nhằm tổng kết vụ án tội xâm phạm quyền SHTT, để đánh giá nắm khó khăn, vướng mắc, từ rút kinh nghiệm đưa hướng xử lý, kiến nghị lên quan cấp có thẩm quyền đạo đường lối xử lý phù hợp thống Các tội xâm phạm quyền SHTT nhóm tội phạm phức tạp, đặc biệt dấu hiệu định tội số tội chưa rõ ràng, số tội có nhiều điểm tương đồng nhau, q trình giải hay nảy sinh nhiều quan điểm khác nhau, chưa thống cách hiểu hướng giải quyết, đó, sau tổng kết, nên có họp ba bên liên ngành để hướng dẫn thống áp dụng nhằm đảm bảo điều tra, truy tố, xét xử công bằng, người, tội thống địa phương Đồng thời, cần tăng cường công tác tổng kết, đánh giá việc áp dụng pháp luật nhiều hình thức khác hội nghị, hội thảo, chuyên đề, tham luận khoa học, báo cáo tổng kết… để từ đưa kiến nghị với quan có thẩm quyền có thay đổi sách pháp luật bổ sung, sửa đổi quy định pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu thực tiễn, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật 4.2.2.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Để hoàn thiện thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, cần phải có giải pháp giáo dục, tun truyền sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT đến doanh nghiệp tầng lớp nhân dân, để nhằm nâng cao nhận thức ý thức pháp luật nhóm chủ thể này, từ đó, góp phần thực hiệu CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Đối với doanh nghiệp, cần phải xác định rõ tầm quan trọng tài sản trí tuệ, coi tài sản trí tuệ phận không tách rời khối tài sản nói chung doanh nghiệp để biết tự bảo vệ tài sản trí tuệ Để làm tốt vấn đề này, doanh nghiệp cần tự trang bị cho kiến thức SHTT xây dựng chế bảo hộ quyền SHTT doanh nghiệp nhằm phịng ngừa chống lại hành vi xâm phạm quyền SHTT Điều cịn có ý nghĩa đặc biệt quan 145 trọng Việt Nam tham gia hiệp định thương mại quốc tế có chuẩn mực cao quyền SHTT TRIPs, CPTPP, EVFTA đề cập Khi trang bị kiến thức SHTT, doanh nghiệp dễ nhận biết hành vi xâm hại đến quyền SHTT bảo hộ doanh nghiệp mình, từ tố giác đến quan chức năng, để kịp thời xử lý Bên cạnh đó, cần tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức pháp luật doanh nghiệp, để doanh nghiệp có phối hợp tích cực với quan chức việc hỗ trợ điều tra phát thu thập chứng chứng minh tội phạm Đối với tầng lớp nhân dân, cần nâng cao khả tiếp cận nhận thức quy định pháp luật hình tội xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ Dựa vào phát triển hệ thống công nghệ thông tin để đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, tiếp cận văn pháp luật hình đến với người dân Có thể thấy rằng, việc số hóa tri thức, thông tin, tài liệu, văn pháp luật truyền tải rộng rãi qua kết nối internet giúp cho CSPLHS nói chung quy định tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng phổ biến rộng rãi, nâng cao nhận thức ý thức chấp hành pháp luật nâng cao cảnh giác người dân loại hàng hóa xâm phạm quyền SHTT đặc biệt hàng giả, từ giúp người dân nâng cao ý thức cảnh giác, phát kịp thời tố giác hành vi phạm tội, để quan chức có sở xử lý 4.2.2.3 Giải pháp hợp tác phối hợp quốc tế công tác phát xử lý tội xâm phạm sở hữu trí tuệ Qua trình nghiên cứu vụ án, có nhiều vụ án mang tính xuyên quốc gia, hành vi phạm tội xâm phạm quyền SHTT khơng bó hẹp vùng quốc gia lãnh thổ, mà thực thông qua móc nối đối tượng nước với nước ngồi Điển hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng giả sản xuất nước ngồi, sau nhập Việt Nam tiêu thụ, ngược lại Thực trạng địi hỏi phải có hợp tác, phối hợp chặt chẽ quốc gia việc phát hiện, điều tra xử lý nhóm tội phạm Bên cạnh đó, pháp luật hình Việt Nam cần phải có quy định tội xâm phạm quyền SHTT tương thích với quy định hiệp định, hiệp ước mà ký kết Để hồn thiện, cần phải rà sốt lại quy định pháp luật hình Việt Nam 146 SHTT tội xâm phạm quyền SHTT, sở so sánh, đối chiếu với quy định luật pháp quốc tế Có thể thấy rằng, hợp tác quốc tế xu hướng phát triển, cần thiết CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT, đặc biệt trước điều kiện tồn cầu hóa cách mạng công nghiệp 4.0 Trong giai đoạn nay, cần tăng cường vai trò án lệ thực tiễn xét xử, làm sâu sắc mối liên hệ tác động lẫn pháp luật hình quốc tế với pháp luật hình khu vực pháp luật hình quốc gia lĩnh vực SHTT, để phát triển, nhằm phát xử lý kịp thời, hiệu hành vi phạm tội 147 KẾT LUẬN CHƢƠNG Hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT hoạt động tư trị - pháp lý phức tạp, hoạt động dựa hai tảng bản: (1) tảng sở lý luận sách pháp luật nói chung sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT nói riêng, hệ thống tư tưởng, quan điểm, nguyên tắc nhiệm vụ chiến lược thể học thuyết pháp luật, kỹ thuật lập pháp đặc biệt quy định BLHS; (2) tảng sở thực tiễn thực trạng thực CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, thực tiễn áp dụng pháp luật hình để xử lý tội phạm, công tác xây dựng pháp luật tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật hình nhóm tội phạm Để xây dựng giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, phải thực cách khoa học, đồng phù hợp sở nắm bắt yêu cầu định hướng hồn thiện CSPLHS nhóm tội phạm Việc nắm bắt yêu cầu để đưa giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT quan trọng, giúp xác định đắn đòi hỏi từ đời sống xã hội việc hoàn thiện, xác định vấn đề cần phải hoàn thiện gì, sở xác định đắn giải pháp cụ thể Điều kiện kinh tế - xã hội vận động thay đổi theo thời gian, kéo theo thay đổi lĩnh vực khác xã hội Pháp luật, với vai trị cơng cụ để điều chỉnh quan hệ xã hội theo trật tự định nhằm ổn định phát triển xã hội Các quy định pháp luật sửa đổi, bổ sung sở mục tiêu, nhiệm vụ chiến lược Nhà nước, tất nhiên mục tiêu, nhiệm vụ phát xuất phát từ yêu cầu thiết đời sống xã hội Hoạt động hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT cần xác định rõ định hướng cụ thể Định hướng việc hoàn thiện CSPLHS nhóm tội phạm đường vẽ trước nghiên cứu đề xuất giải pháp, giúp hoạt động hoàn thiện CSPLHS hướng mang tính hướng đích Xác định định hướng xây dựng giải pháp việc làm cần thiết, việc tuân thủ nguyên tắc đưa giải pháp, phải phù hợp với điều kiện kinh tế, trị, văn hóa, xã 148 hội pháp luật đất nước Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT hệ tư tưởng trị pháp lý, thể qua phương tiện truyền tải quy định pháp luật hình Hoạt động xây dựng hồn thiện sách pháp luật phức tạp khó khăn, đòi hỏi phải tiến hành cách khoa học Xác định định hướng để đề xuất giải pháp biểu tính khoa học, đảm bảo rằng, giải pháp đưa hướng, phù hợp tương thích với điều kiện khác xã hội, thực hiệu thực tế Để hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đòi hỏi phải có giải pháp tối ưu, phù hợp với điều kiện kinh tế, trị xã hội đất nước tình hình mới, phù hợp với xu phát triển thông lệ quốc tế liên quan đến nhóm tội phạm Phải cụ thể hóa giải pháp liên quan đến việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu áp dụng pháp luật vào thực tiễn xét xử, giải pháp khác để hướng đến mục tiêu đặt Bộ luật hình xem phương tiện truyền tải CSPLHS, dó, sở nghiên cứu thực trạng pháp lý hiệu thực tiễn áp dụng, cần phải đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật Trong phạm vi nghiên cứu, tác giả đưa số hướng hoàn thiện hoàn thiện quy định phần chung hoàn thiện quy định tội phạm cụ thể dấu hiệu định tội tội phạm việc cần thiết phải có văn hướng dẫn số quy định BLHS nhằm cụ thể hóa đảm bảo thống thực tiễn áp dụng xử lý hành vi phạm tội liên quan đến tội xâm phạm quyền SHTT Bên cạnh hoàn thiện quy định BLHS, để đảm bảo CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT đảm bảo thực hiệu quả, tác giả đưa giải pháp nhằm khắc phục khó khăn, hạn chế liên quan đến hoạt động áp dụng pháp luật hình xử lý tội xâm phạm quyền SHTT; với cần đưa giải pháp nâng cao nhận thức ý thức pháp luật doanh nghiệp, người tiêu dùng quyền SHTT v.v Đó giải pháp quan trọng góp phần vào hồn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT 149 KẾT LUẬN Chính sách pháp luật hình tội xâm phạm quyền SHTT đóng vai trò quan trọng phát triển đất nước Là tảng để đảm bảo khả thực thi quyền SHTT, qua giúp cho quyền SHTT bảo hộ bảo vệ hiệu Thực tế, hệ thống bảo hộ quyền SHTT hiệu yếu tố để chống lại nguy tụt hậu thúc đẩy phát triển đất nước Kinh nghiệm phát triển Nhật Bản cho thấy, quốc gia hồn tồn phát triển mạnh mẽ mà khơng thiết phải có nguồn lực vật chất dồi dào, mà vấn đề nhận thức giá trị thực tài sản trí tuệ việc bảo hộ tài sản trí tuệ Một sở hạ tầng khả kỹ thuật cho việc cải tiến công nghệ thiết lập nước, nước phát triển, hệ thống bảo hộ sáng chế thành yếu tố thúc đẩy nghiệp cải tiến kỹ thuật Bởi vậy, câu hỏi đặt cho nước phát triển khơng phải có thiết lập hệ thống bảo hộ SHTT hay không, mà phải thiết lập nào, biện pháp bảo đảm việc thực thi quyền để có hệ thống bảo hộ toàn diện hiệu Việt Nam quốc gia phát triển, mãnh đất màu mỡ để thu hút đầu tư nước Phần lớn hiệp định phát triển kinh tế đề cập đến việc bảo hộ quyền SHTT, tại, hệ thống bảo hộ thực thi quyền SHTT tương thích với hiệp định, hiệp ước quốc tế, nhiên, với u cầu tình hình mới, địi hỏi ngày cao yêu cầu bảo hộ thực thi quyền SHTT, hệ thống pháp luật cịn nhiều hạn chế, cơng tác thực thi quyền sở hữu trí tuệ Bên cạnh đó, với đời bùng nổ cách mạng công nghiệp lần thứ tư, dẫn đến hành vi xâm phạm quyền SHTT ngày đa dạng, tinh vi đặc biệt hành vi phạm tội Trong đó, CSPLHS Việt Nam nhóm tội phạm ngày hồn thiện cịn thiếu sót chưa phù hợp, điều thể thông qua hạn chế thực trạng thể sách tội phạm hình phạt, thực trạng thực CSPLHS để phát hiện, xử lý áp dụng hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT Vì vậy, cần phải có nghiên cứu, nhận thức vấn đề lý luận chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT 150 đánh giá thực trạng thực CSPLHS nhóm tội này, để xác định đắn mặt đạt hạn chế, thiếu sót CSPLHS nhóm tội phạm Và sở đó, đưa giải pháp hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT Với mong muốn, góp phần vào hoạt động nghiên cứu CSPLHS nói chung CSPLHS nhóm tội phạm cụ thể nói riêng, luận án này, tác giả trình bày sở lý luận chung CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, với đó, đánh giá, phân tích thực trạng thể sách tội phạm hình phạt đánh giá thực trạng thực CSPLHS để phát xử lý hành vi phạm tội áp dụng TNHS hình phạt tội xâm phạm quyền SHTT Đặc biệt, sở lý luận thực trạng đó, tác giả đề xuất giải pháp thiết thực nhằm hoàn thiện CSPLHS Việt Nam tội xâm phạm quyền SHTT Tuy nhiên, cần nhấn mạnh rằng, để giải pháp mang lại hiệu cao, giải pháp phải thực cách đồng bộ, khoa học đảm bảo tính phối hợp, liên hệ giải pháp chủ thể thực Trong trình thực cần tuân thủ nguyên tắc đặt ra, phải có linh hoạt, tùy vào tình hình thực tế địa phương, giai đoạn cụ thể để triển khai giải pháp cách hợp lý hiệu Khi thực giải pháp, tùy vào hồn cảnh, tình hình cụ thể giai đoạn điều kiện kinh tế - xã hội đất nước để có linh hoạt, lược bỏ bổ sung sách phù hợp, có hoàn thiện CSPLHS tội xâm phạm quyền SHTT, góp phần thực thắng lợi mục tiêu chiến lược CSPLHS mà Nhà nước đặt nhóm tội phạm bối cảnh kinh tế - xã hội Việt Nam nhằm hướng đến việc hạn chế, kiểm soát hành vi phạm tội, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp chủ thể quyền SHTT tài sản trí tuệ bảo hộ, bảo vệ tính mạng, sức khỏe tài sản người tiêu dùng, tạo lực kinh doanh cạnh tranh lành mạnh nhằm thúc đẩy kinh tế tri thức Việt Nam ngày phát triển 151 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ Biên soạn sách phục vụ đào tạo đại học sau đại học Nhà xuất Chủ biên STT Tên sách Loại sách năm xuất tham gia Hướng dẫn giải tình Tài liệu học tập NXB Đại Học Chủ biên học phần Luật hình Huế, năm 2019 Bình luận chuyên sâu Bộ luật Bình luận khoa NXB Tư pháp, Đồng tác hình năm 2015 (Phần chung) học năm 2020 giả Giáo trình Luật hình (Phần Giáo trình NXB Tư pháp, Đồng tác chung) năm 2020 giả Cơng trình báo khoa học cơng bố Năm Tên Nhà xuất Tạp chí STT Tên cơng trình công bố Tạp chí Viện Kiểm Sát Một số vấn đề quyền Sở hữu trí tuệ 2016 Nhân Dân Tối Cao, số 04 Việt Nam năm 2016, ngày 20/02/2016 Hội thảo quốc tế “Bảo vệ Phịng chống tội phạm sản xuất bn bán 2017 người tiêu dùng – Đóng góp hàng giả góc độ bảo vệ người tiêu kinh nghiệm Liên minh dùng Châu Âu cho cộng đồng kinh tế ASEAN”, 7/2017 Các quan điểm hình phạt tử hình 2018 Tạp chí Kiểm sát số giới vận dụng phù hợp 07/2018 BLHS năm 2015 Tạp chí Nhân lực Khoa học Rào cản thách thức việc đảm bảo 2018 xã hội, Học viện KHXH số quyền sở hữu trí tuệ biện pháp hình tháng 12(67)/2018 Tạp chí cơng thương, số 6, tháng 4/2020 Hoàn thiện quy định pháp luật hình 2020 truy cứu trách nhiệm hình Tạp chí Nhân lực Khoa học hành vi xâm phạm nhãn hiệu hàng hóa xã hội, Học viện KHXH số tháng 01 (92)/2021 Hoàn thiện CSPLHS tội sản 2021 xuất, buôn bán hàng giả trước khó khăn, thách thức cách mạnh công nghiệp lần thứ tư 152