1 luận án phaythun

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, công trình nghiên cứu Độc lập, sáng tạo riêng tơi, hồn tồn khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố Tác giả luận án Phay Thun Kẹo Vơng Phết MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Các công trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề 1.1 tài luận án 1.2 Các cơng trình nghiên cứu Lào có liên quan đến đề tài luận án Giá trị cơng trình khoa học tổng quan vấn 1.3 đề luận án cần tập trung nghiên cứu Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN BỒI DƯỠNG PHƯƠNG PHÁP, TÁC PHƠNG CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Bí thư chi đại đội phương pháp, tác phong cơng tác 2.1 bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào Những vấn đề bồi dưỡng phương pháp, tác phong 2.2 cơng tác bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào Chương THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM BỒI DƯỠNG PHƯƠNG PHÁP, TÁC PHONG CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO Thực trạng bồi dưỡng phương pháp, tác phong cơng tác bí thư chi 3.1 đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào Nguyên nhân số kinh nghiệm bồi dưỡng phương pháp, 3.2 tác phong công tác bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG BỒI DƯỠNG PHƯƠNG PHÁP, TÁC PHONG CƠNG TÁC CỦA BÍ THƯ CHI BỘ ĐẠI ĐỘI Ở CÁC ĐẢNG BỘ TRUNG ĐOÀN BỘ BINH QUÂN ĐỘI NHÂN DÂN LÀO HIỆN NAY Những yêu tố tác động yêu cầu tăng cường bồi dưỡng phương 4.1 pháp, tác phong cơng tác bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào Những giải pháp tăng cường bồi dưỡng phương pháp, tác 4.2 phong cơng tác bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CƠNG BỐ LIÊN Trang 9 20 28 32 32 66 82 82 98 111 111 124 164 166 QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 167 178 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Bí thư chi đại đội BTCBĐĐ Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Cơng tác đảng, cơng tác trị CTĐ, CTCT Đảng Cộng sản ĐCS Đảng Nhân dân Cách mạng ĐNDCM Phương pháp, tác phong công tác PP, TPCT Quân đội nhân dân QĐND Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ Tổng cục Chính trị TCCT 10 Trung đồn binh TĐBB 11 Trong vững mạnh TSVM MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Chi đại đội cầu nối Đảng với quần chúng, nơi trực tiếp lãnh đạo mặt công tác, nhiệm vụ, tiến hành công tác đảng viên xây dựng Đảng, hạt nhân trị, xây dựng đại đội vững mạnh tồn diện, có sức chiến đấu cao, hồn thành xuất sắc nhiệm vụ giao Bí thư chi đại đội đảng TĐBB QĐND Lào người đứng đầu chi ủy, chi bộ; chịu trách nhiệm trước cấp ủy cấp cấp toàn hoạt động chi ủy, chi bộ; trực tiếp đạo tổ chức tiến hành nội dung, biện pháp xây dựng chi đại đội TSVM, nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bộ, xây dựng đại đội vững mạnh toàn diện Để hoàn thành chức trách nhiệm vụ giao, đội ngũ BTCBĐĐ phải đào tạo, bồi dưỡng cách toàn diện phẩm chất, lực PP, TPCT Bởi vì, PP, TPCT yếu tố tạo nên giá trị uy tín bí thư chi bộ; thủ trưởng trị trung đồn tạo nên khác biệt với PP, TPCT thủ trưởng quân sự; trực tiếp củng cố, nâng cao phẩm chất, lực người BTCBĐĐ đảng TĐBB; nhân tố liên quan trực tiếp đến lực lãnh đạo, sức chiến đấu chất lượng, hiệu lực lãnh đạo, đạo chi ủy, chi bộ; góp phần góp phần nâng cao uy tín, tín nhiệm BTCBĐĐ, xây dựng tổ chức, người vững mạnh, hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao tác động đến kết lãnh đạo chi bộ, đơn vị Nhận thức điều đó, thời gian qua lãnh đạo ĐNDCM Lào, lãnh đạo, đạo đảng ủy, thủ trưởng trung đoàn, tiểu đoàn, quan trị trung đồn có chủ trương, biện pháp thiết thực, cụ thể bồi dưỡng PP, TPCT, bảo đảm cho BTCBĐĐ phát huy vai trò, trách nhiệm lãnh đạo mặt công tác, nhiệm vụ chi đại đội; thực hạt nhân đồn kết, chỗ dựa trị, tinh thần cán bộ, chiến sỹ đơn vị Tuy nhiên, việc bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào bộc lộ số hạn chế, bất cập lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện; Một số cấp ủy, cán chủ trì, quan trị cấp chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị bồi dưỡng PP, TPCT ý nghĩa hoạt động bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB; có biểu đánh giá thấp thiếu quan tâm đến đội ngũ này, không thấy hết trách nhiệm bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ; việc tiến hành bồi dưỡng ở một số đơn vị chưa thành nền nếp thường xuyên, nội dung, hình thức, phương pháp bồi dưỡng chưa sát hợp, cụ thể; thiếu những giải pháp đột phá, khả thi để tạo chuyển biến thực sự nâng cao chất lượng đội ngũ Những hạn chế làm ảnh hưởng đến việc thực chức trách, nhiệm vụ BTCBĐĐ chất lượng, hiệu công tác giáo dục, quản lý, rèn luyện đảng viên lãnh đạo nhiệm vụ trị đơn vị Trong bối cảnh, tình hình giới, khu vực nước tiếp tục có diễn biến nhanh chóng, phức tạp khó lường…cùng với chống phá liệt kẻ thù với thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, bạo loạn lật đổ, âm mưu “phi trị hóa” qn đội lực thù địch, phản động làm cho phận cán bộ, chiến sĩ lơ là, cảnh giác, lúng túng đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn phá hoại kẻ thù… Trong đó, nhiệm vụ cách mạng, nhiệm vụ Quân đội, nhiệm vụ TĐBB đại đội TĐBB QĐND Lào có bước phát triển với yêu cầu ngày cao, đòi hỏi đội ngũ BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào phải có đủ phẩm chất, lực PP, TPCT ngang tầm với yêu cầu chức trách, nhiệm vụ tình hình Điều đó, đặt yêu cầu cao, toàn diện phẩm chất, lực, PP, TPCT BTCBĐĐ đòi hỏi phải sâu nghiên cứu làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn, cung cấp luận khoa học cho việc xác định phương hướng lựa chọn giải pháp bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Từ lý trên, tác giả chọn đề tài: “Bồi dưỡng phương pháp, tác phong cơng tác bí thư chi đại đội đảng trung đoàn binh Quân đội nhân dân Lào nay”, làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước, nhằm đáp ứng yêu cầu lý luận thực tiễn đặt Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu, làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án; xác định vấn đề luận án tập trung giải Luận giải làm rõ vấn đề bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Đánh giá thực trạng bồi dưỡng PP, TPCT, rút nguyên nhân kinh nghiệm bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Dự báo yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp tăng cường bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung hoạt động nghiên cứu lý luận, thực tiễn bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ yêu cầu, giải pháp tăng cường bồi dưỡng PP, TPCT BTCB ĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Phạm vi đối tượng khảo sát: khảo sát điểm đội ngũ BTCBĐĐ số đảng TĐBB QĐND Lào Các số liệu điều tra, khảo sát thực tế sử dụng luận án giới hạn từ năm 2017 đến nay; giải pháp có giá trị vận dụng đến năm 2030 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Cơ sở lý luận luận án hệ thống quan điểm, nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, tư tưởng Cay Xỏn Phơm Vi Hản quan điểm, đường lối, nghị ĐNDCM Lào, nghị Đảng ủy Bộ Quốc phịng Lào cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Quân đội Cơ sở thực tiễn Hiện thực PP, TPCT đội ngũ BTCBĐĐ bồi dưỡng PP, TPCT cho đội ngũ BTCBĐĐ đảng TĐBB; báo cáo sơ, tổng kết hoạt động CTĐ, CTCT hàng năm, công tác xây dựng đảng bộ, nghị qút đại hợi đảng bợ trung đồn nhiệm kỳ (2018-2023) Những số liệu, tư liệu điều tra, khảo sát quan chức thuộc TĐBB QĐND Lào cung cấp kinh nghiệm hoạt động thực tiễn thân tác giả sở thực tiễn để thực đề tài Phương pháp nghiên cứu Dựa sở phương pháp luận Mác - Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành, coi trọng phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, so sánh, tổng kết thực tiễn, phương pháp kết hợp logíc lịch sử, điều tra xã hội học phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Luận giải, làm sâu sắc thêm bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Rút số kinh nghiệm bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Đề xuất số nội dung, biện pháp cụ thể, khả thi để tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy, lực lượng, xác định nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo hình thức, biệp pháp nhằm tăng cường bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sâu sắc thêm số vấn đề lý luận bồi dưỡng PP, TPCT cho đội ngũ BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào; cung cấp luận khoa học cho cấp ủy, quan chức nghiên cứu để vận dụng, xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo tăng cường bồi dưỡng PP, TPCT BTCBĐĐ đảng TĐBB QĐND Lào Đồng thời, đề tài cịn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu, giảng dạy học tập môn CTĐ, CTCT nhà trường quân đội Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, luận án gồm chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học tác giả công bố liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu cán công tác cán qn đội * Các cơng trình nghiên cứu Liên - Xô, Trung Quốc A.A Êpisép (1976), “Công tác đảng, cơng tác trị lực lượng vũ trang Liên Xơ 1918-1973” [42] Cơng trình đề cập, luận giải vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ, u cầu phẩm chất, lực đội ngũ uỷ Quân đội Hải quân Liên Xô, điểm 1, phần II, chương tác giả rõ: …các uỷ trở thành người tổ chức lãnh đạo CTĐ, CTCT đội hạm tàu Chức chủ yếu kiểm tra mặt trị hoạt động chuyên gia quân - tướng lĩnh sĩ quan quân đội cũ thu hút vào Hồng quân Hạm đội, ngăn chặn âm mưu nhằm làm yếu sức mạnh quân đội Các uỷ người tổ chức hoạt động CTĐ, CTCT; đẩy mạnh công tác tư tưởng công tác tổ chức đơn vị; lập tổ chức đảng để lãnh đạo thiết lập chế độ uỷ, trị viên Quân đội Hải quân Liên Xô (từ 1918 - 1973) xác định rõ: thực chế độ uỷ, trị viên vấn đề có tính nguyên tắc, quan điểm bản, xuyên suốt V.I Lênin xây dựng quân đội vô sản V.I.Lênin khẳng định: Chúng ta có máy qn to lớn Khơng có uỷ, khơng có Hồng qn Đội ngũ uỷ, trị viên Quân đội Hải quân Liên Xơ có vị trí, vai trị quan trọng Trong lịch sử hình thành phát triển Quân đội Liên Xơ, chế độ uỷ thiết lập ba giai đoạn: 1918 - 1925; 1937 1940; 1941-1942 Đây giai đoạn mà đấu tranh giai cấp, đấu tranh dân tộc đất nước Xô Viết gặp nhiều gian nguy nhất, vận mệnh Tổ quốc, chế độ bị đe doạ nghiêm trọng, đó, chế độ uỷ, trị 11 viên tỏ rõ tính hiệu quả, tính ưu việt Chứng minh có tính thuyết phục luận điểm V.I Lênin: … đâu mà cơng tác trị qn đội, cơng tác uỷ làm chu đáo nhất, khơng có tình trạng lỏng lẻo quân đội, quân đội giữ gìn trật tự tốt hơn, tinh thần họ cao hơn; thu nhiều thắng lợi Chính uỷ, trị viên người mang tinh thần Đảng, kỷ luật Đảng, tính kiên nghị lịng dũng cảm Đảng quân đội; người lãnh đạo trị, đảm nhiệm cơng tác trị qn đội; người lãnh đạo trị, trực tiếp tiến hành CTĐ, CTCT, với người huy chịu trách nhiệm huấn luyện, giáo dục trạng thái tinh thần - trị đơn vị A.M Ioblev (1979), “Hoạt động Đảng Cộng sản Liên Xô lĩnh vực đào tạo cán qn đội” [53] Cơng trình đề cập toàn diện hoạt động lãnh đạo Đảng Cộng sản Liên Xô giai đoạn phát triển lực lượng vũ trang đặc biệt đào tạo, bồi dưỡng sĩ quan quân đội Công trình khẳng định vai trị to lớn tổ chức, lãnh đạo, giáo dục, rèn luyện Đảng quân đội; coi trọng công tác bồi dưỡng, tạo nguồn, xây dựng đội ngũ cán mạnh để có qn đội mạnh.Tác giả cơng trình khẳng định rõ: Muốn xây dựng quân đội mạnh phải xây dựng đội ngũ cán mạnh, để có đội ngũ cán mạnh phải tiến hành đồng tất khâu, bước trình xây dựng đội ngũ cán bộ, đó, đặc biệt trọng khâu tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Lý Bồi Ngun (2004), “Thực tiễn tìm tịi xây dựng đội ngũ đảng viên Đảng Cộng sản Trung Quốc” [78] Trong tác phẩm, tác giả làm rõ vị trí, vai trị, thực tiễn tổ chức sở đảng; khái quát, rút sáu học kinh nghiệm tăng cường xây dựng tổ chức sở đảng đội ngũ đảng viên Đảng: “Một là, phải kiên trì lấy tư tưởng quan trọng “ba đại diện” làm đạo, bám sát trung tâm xây dựng kinh tế, phục vụ cho đại cục công tác toàn Đảng Hai là, phải theo nhiệm vụ, mục tiêu vấn đề