Luận văn Thạc sĩ Kế toán: Hoàn thiện công tác kiểm soát chi bảo hiểm xã hội tại Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRUONG DAI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ CHUNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIÊM SỐT CHI BAO HIỂM XA HOI TAI BAO HIEM XA HOI TINH KON TUM LUAN VAN THAC SI KE TOAN Da Ning - Năm 2019 ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LÊ THỊ CHUNG HỒN THIỆN CƠNG TÁC KIỀM SỐT CHI BẢO HIẾM XÃ HỘI TẠI BẢO HIÊM XÃ HỘI TINH KON TUM LUAN VAN THAC SI KE TOAN Mã số: 60 34 03 01 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS DOAN NGỌC PHI ANH Đà Nẵng- Năm 2019 LOI CAM DOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bồ bắt kỳ công trình khác Tae giả luận văn Lê Thị Chung MỤC LỤC để tài Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2 Bố cục dé tai Phương pháp nghiên cứu Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG NHUNG VAN DE LY LUAN CO BAN VE CONG TAC KIEM SOAT CHI BHXH TAI CO QUAN BAO HIEM XA HOL 1.1, KHAI QUAT VE KIEM SOAT TRONG CONG TÁC QUẦN LÝ 1.1.1 Kiểm soát mục tiêu kiểm soát 1.1.2 Các yếu tố cầu thành hệ thống kiểm soát 12 KHÁI QUÁT VỆ HOẠT ĐỘNG CHI BẢO HIÊM XÃ HỘI 1.2.1 Khái niệm Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội 1.2.2 Đặc điểm Bảo hiểm xã hội 6 " u 1.2.3 Nội dung Bảo hiểm xã hội 14 1.3.3 Kiểm soát khoản Bảo hiểm xã hội 19 1.3 NOI DUNG KIEM SOAT CHI BAO HIẾM XÃ HỘI 1.3.1 Yêu cầu kiểm soát Bảo hiểm xã hội 1.3.2 Mục tiêu kiếm soát Bảo hiểm xã hội 18 I8 19 CHƯƠNG THỰC TRẠNG KIÊM SOÁT CHI BẢO HIẾM XÃ HỘI TẠI BẢO HIẾM XÃ HỘI TÍNH KON TUM 2.1 KHÁI QUÁT CHUNG VE BAO HIEM XA HOI TINH KON TUM 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển BHXH tính Kon Tum 2.1.2 Nhiệm vụ, quyền hạn BHXH tỉnh Kon Tum 26 26 26 26 2.1.3 Cơ cấu tổ chức BHXH tỉnh Kon Tum 2.2 HE THONG KIEM SOAT NOI BO TAI BHXH TINH KON TUM 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4, 2.2.5 Mơi trường kiểm sốt BHXH tính Kon Tum Đánh giá rủi rõ Các hoạt động kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum Thông tin truyền thông, Hoạt động giám sát 2.3 THUC TRANG KIEM SOAT CHI BHXH TAI BHXH TINH KON 26 29 29 30 31 32 32 TUM 33 2.3.1 Phân cắp kiếm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum 2.3.2 Thực trạng cơng tác kiểm sốt BHXH BHXH tỉnh Kon Tum 36 2.4 DANH GIA THUC TRANG KIEM SOAT CHI BHXH TẠI BHXH TINH KON TUM 244.1 Ưu điểm 242 Ton tai - : 53 3 CHƯƠNG HỒN THIỆN KIỀM SỐT CHI BẢO HIẾM XÃ HỌI ‘TAL BAO HIEM XA HOI TINH KON TUM 3.1 PHƯƠNG HƯỚNG CHUNG NHÂM HỒN THIỆN KIÊM SỐT 59 (CHI BHXH TAI BHXH TINH KON TUM 59 3.1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển BHXH tỉnh Kon Tum 59 3.1.2 Phương hướng hoàn thiện BHXH tai BHXH tinh Kon Tum 60 3.2 MOT SO GIAI PHAP NHAM HOAN THIEN KIEM SOAT CHI BHXH TAI BHXH TINH KON TUM 3.2.1 Hồn thiện mơi trường kiểm sốt 3.2.2 Hồn thiện đánh giá rủi ro 3.2.3 Hoàn thiện thủ tục quy trình kiểm sốt 61 61 6? 67 3.2.4 Hoan thign sở liệu va ứng dụng công nghệ thông tin 3.2.5 Hồn thiện hoạt động kiểm sốt giám sát BHXH KẾT LUẬN PHỤ LỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐÈ TÀI LUẬN VĂN (bản sao) T3 73 79 DANH MUC CAC CHU VIET TAT Chữ viết tắt Nội dung chữ viết tắt BHXH Bảo hiệm xã hội BHTN Bảo hiểm thất nghiệp BHYT Bảo hiểm y te BNN Bệnh nghề nghiệp ĐVSDIĐ Đơn vị sử dụng lao động KHTC Kê hoạch tài KSNB Kiêm sốt nội MSLĐ Mật sức lao động NSNN Ngân sách nhà nước NSDLD NLD NDS-PHSK TN&TKQTTHC TNLD Sơ LĐ&TB-XH UBND Người sử dụng lao động Người lao động Nghĩ dưỡng sức phục hồi sức khỏe Tiệp nhận trả kết thủ tục hành Tai nạn lao động ‘So Lao động & Thương binh — Xã hội Uỷ ban nhân dân DANH MUC CAC BANG 'Tên băng Trang at (Số người hưởng bảo hiểm xã hội hàng tháng 36 jp Mite eh binh quan ede chếộ bảo hiểm xã hội hàng tháng Kon Tum qua năm 2014-2017 Kon Tum qua năm 2014-2017 23 Tình hình lập thực dự tốn bảo hiểm |xã hội BHXH tỉnh Kon Tum qua năm 2014-2017 39 3ã Số tingười hưởng ie bảo hiểm xã hộitội hàng hàng tháng tháng, BHXH tỉnh Kon Tum qua năm 2014-2017 DANH MUC CAC SO DO Số hiệu 'Tên sơ đồ Trang 'Cơ cấu tổ chức máy Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tum Chỉ trợ cấp BHXH hàng tháng BHXH tỉnh Kon Tum 28 23 [Chitto cấp BHXH lần (do quỹ BHXH, 46 24 (Chi chế Sete độ ốm đau, kha thai sản, nghỉ dưỡng sức 49 2.5 |Chi trợ cấp Bảo hiểm thất nghiệp 52 sơ đồ 24 22 INSNN dam bio) phục hồi sức khỏe MO BAU Tinh cfip thiết đề tài Bảo hiểm xã hội (BHXH) sách lớn Đảng Nhà nước, nhằm bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm mắt thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động cÍ L sở đóng góp người lao đơng vào quỹ BHXH BIIXH góp phần én định sống người lao động gia đình họ gặp rủi ro xã hội, góp phần vào ơn định trị, trật tự an tồn xã hội BHXH tỉnh Kon Tum đơn vị BHXH cấp tỉnh, trực thuộc BHXH Việt lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, Nam, có chức giúp Tổng Giám đốc BHXH Việt Nam Chính sách bảo hiểm xã hội mở rộng đến người lao động thuộc thành phần kinh tế Vì thế, số người lao động tham gia BHXH ngày gia tăng, tạo nên lượng quỹ BHXH lớn Trong q trình giải chế độ sách hệ thống BHXH cịn chưa thật chặt chẽ, tạo nhiều khe hở để người sử dụng lao động người lao động có hội chiếm dụng lượng quỹ lớn Do việc kiểm sốt BHXH quy trình khơng thể thiểu hoạt động BHXH nhằm đạt mục tiêu hiệu lực hiệu hoạt động BHXH 'Thực tế nay, việc thực kiểm sốt BHXH tinh Kon Tum cịn số hạn chế, cụ thể có gian lận việc trả BHXH, công tác tự kiểm tra, kiểm soát nội bộ, kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum có quan tâm tổ chức triển khai chưa thường xuyên, công tác tự kiểm tra đơi cịn xem nhẹ dẫn đến việc chấp hành số quy chế, quy trình nghiệp vụ chưa tốt “Trước thực trạng đó, tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác kiểm sốt bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội tỉnh Kon Tưm” làm đề tài nghiên 69 xây dựng kế hoạch kiểm tra, kiểm sốt BHXH định kỳ cơng tác trả chế độ BHXH Công tác iém tra phải tiến hành nghiêm túc, có khen thưởng, có kỷ luật 4) Hồn thiện kiểm sốt trả lương hưu trợ cắp BHXH hàng thing Hign nay, vi ‘hi trả lương hưu trợ cắp BHXH hàng tháng thực thông qua hệ thống đại lý trả Bưu điện trả trực tiếp cho đối tượng hưởng thực tế cịn tổn nhiều trường hợp nhận thay khơng có giấy tờ kèm theo quen biết nên bỏ qua thủ tục này, điều dễ dẫn đến tình trạng gian lận Để tránh tình trạng nên triển khai hình thức chuyển tiền trả trợ cấp hàng tháng qua hệ thống tài khoản ngân hàng khả an tồn Và thực tế việc triển khai thực số lượng người tham gia chuyển tiền qua thẻ ATM: hạn chế nhiều yếu tố phối đa phần người dân muốn nhận tiền mặt hơn, phần độ tuổi cao việc thực giao dịch cua thẻ số người vất vả “Tiền hành kiểm tra, rà sốt lại tồn đối tượng hưởng, lương hưu trợ cắp hàng tháng Trình tự thủ tục kiểm sốt: Nhân viên trả tiến hành rà soát, kiểm tra lại toàn danh sách (mẫu C72) nhận chế độ phòng Chế độ BITXH lập với danh sách ký nhận tiền đại lý trả xem có trùng khớp tên, tài khoản đối tượng hưởng lương hưu hàng tháng trợ cắp BITXH hàng tháng ủy nhiệm Kiểm tra hợp đồng, mẫu đăng ký quản lý đối tượng hưởng chế độ hãng tháng chuyển qua tài khoản thẻ ATM với đại lý trả Bưu điện Kiểm tra danh sách trả xem xác nhận chữ ký đối tượng hưởng hàng tháng danh sách trợ cấp (mẫu C72) trường hợp nhận trợ cắp T0 “Tiến hành lấy phiếu điều tra tổ đại lý trả từ đối tượng hưởng trợ cấp thái độ phục vụ, số tiền, tư vấn giải thích chế độ có rõ ràng, thời gian tiền để nắm bắt tình hình trả đại lý tìm hướng giải vấn đề Đại lý trả Bưu điện nên ký kết hợp đồng với Ủy ban nhân dân địa bàn để kịp thời cập nhật trường hợp người hưởng trợ cấp chết mà người nhận thay đến nhận hàng tháng báo giảm để cắt giảm chế độ b) Hoàn thiện kiểm soát trả chế độ BHXH lần Thời gian trước đây, có xuất trường hợp mua bán số BHXH; sau người mua số trực tiếp làm thủ tục nhận tiền giấy ủy quyền giả mạo Việc trả chế độ BHXH lần nên chuyển qua tài khoản cá nhân đối tượng hướng trợ cấp để tránh tình trạng trường hợp làm giả chữ ký giấy ủy quyền, tránh tình trạng người khác có số người lao động làm thủ tục nhận trợ cắp BHXH lằn thay cho người lao động Khi đến quan BHXH làm thủ tục nhận trợ cắp BHXH lần người lao động làm đơn theo Mẫu 14-HSB va để nghị inh thức toán chuyển khoản (ghi rõ số tài khoản ngân hàng, họ tên chủ tài khoản) Trình tự thủ tục kiểm sốt: Kiểm tra đơn đề nghị người lao động xem thử điền đầy đủ thông tin cần thiết liên quan đến việc tốn có đẻ nghị trợ cấp thông qua tài khoản ngân hàng Kiểm tra định phận chế độ BHXH duyệt có so với thời gian đồng BHXH thể lên qua số BHXH số tiễn hướng Kiểm tra thơng tin đơn đề nghị tốn chế độ BHXH lần (số chứng minh nhân dân, số số BHXH, số tài khoản ngân hàng ) đối chiếu thực tế ủy nhiệm có với thông tin ghỉ đơn đề nghị tốn người hưởng trợ cấp sức ©) Hồn thiện kiếm soát chế độ ấm đau, thai sản nghỉ dưỡng Để giải kịp thời chế độ người lao động, nên áp dụng, phương thức chuyển tiền trực tiếp cho người lao động thông qua tài khoản cá nhân thay chuyển số tài khoản đơn vị sử dụng lao động Việc giải vấn đề, có số đơn vị sử dụng lao động muốn chiếm đoạt số tiền trợ cắp người lao động, đơn vị tự làm hồ sơ giả mạo trục lợi quỹ BHXH Trình tự thủ tục kiểm sốt: Kiểm tra danh sách don vị sử dụng lao động lập cho người lao động theo biểu mẫu quy định Ngành điển đầy đủ thông tin cá nhân, tiêu chí theo quy định “Trong q trình xét duyệt thắm định phận chế độ kiểm tra trình tham gia BHXH mức lương có đủ điều kiện hưởng trợ cấp không Kiểm tra danh sách xét duyệt phận chế độ liệu phận chế độ xét duyệt chuyển qua phần mềm kế toán số tài khoản ngân hàng, số tiền duyệt xem có khớp khơng Sau viết ủy nhiệm chuyển tiền cho người hưởng trợ cấp Tuy nhiên có vấn quan BHXH khó kiểm sốt việc chứng từ tốn chế độ có thực tế khơng xin giấy nghỉ hưởng BHXH mà thời gian người lao đơng làm bình thường Phối hợp vị quan chức tra, sở tải chính, công an kinh tế để tiến hành kiểm tra kiểm soát việc thực chế độ BHXH bắt buộc chế độ BHXH cho người lao động đơn vị sử dụng lao động T2 có theo quy định không Hiện nay, ngành BHXH kiến nghị lên Quốc hội Chính phủ chức tự tra, kiểm tra đơn vị sử dụng lao động 4) Hồn thiện kiểm sốt trợ cắp thắt nghiệp Người lao động tham gia BHXH tình trạng thất nghiệp hưởng trợ cấp hàng tháng giống hưởng lương hưu hay chế độ trợ cấp hàng tháng khác Đây v để nan giải quan BHXH khơng thể giám sát đối tượng nhận trợ cấp thất nghiệp làm bình thường Do cằn có hỗ trợ công nghệ thông tin va su kết nồi liệu nước Trình tự thủ tục kiểm sốt: Can vào định hưởng trợ cấp Sở LĐTB&XH cdanh sách ký nhận tiền danh sách lập phòng chế độ BHXH Kiểm tra 'Việc thực trả giống hoạt động trả lương hưu trợ cấp hàng tháng Tuy nhiên, việc kiểm soát vấn đề phức tạp Người lao động hưởng trợ cấp thất nghiệp hàng tháng làm đăng ký tiếp tục tham gia BHXH q kế khai thơng tin người lao động cố tình khai sai lệch so với thực tế để tiếp tục hưởng trợ cắp thắt nghiệp Do đó, ngành BHXH cần tạo nguồn liệu thơng tin người tham gia BHXH như: mã số BHXH, họ tên, giới tính, ngày thing nam sinh, trình tham gia BHXH địa phương khác, trình hưởng chế độ BHXH hưởng Chính vậy, ứng dụng sức mạnh công nghệ thông tin vào việc tồn liệu thơng tin nước tạo thuận lợi cho quan BHXH việc tham gia hay ngừng tham gia BHXH cất trợ cấp BHXH khơng cịn đủ điều kiện Khi hạn chế phần nảo việc lạm dụng vừa khơng làm thất nguồn quỹ tạo thêm nguồn thu cho hoạt động BHXH 73 3.2.4 Hồn thiện sỡdi ứng dụng cơng nghệ thơng tin Một yếu tố mang tính cấp thiết bật giải pháp vấn đề thông tin đối tượng tham gia BHXH Thông tin c đối tượng tham gia BHXH khối liệu vô lớn, mang tính lâu dài thường xuyên biển động Để có thé theo doi thơng tin cách xác cập nhật kịp thời làm sở cho việc giải chế độ BHXH phải hồn thiện hệ thống cơng nghệ thơng tin phi hợp với hoạt động BHXH ngày cảng phát triển mỡ rộng Đồng thời việc ứng dụng công nghệ thông tin đại vào việc quản lý hoạt động BHXH giảm thiểu rủi ro nguyên nhân lưu trữ, xử lý thơng tin thiếu xác dẫn đến việc giải chế độ chậm trễ, không đối tượng hưởng chế BHXH gây thất thoát quỹ BHXH 'Việc hoàn thiện sở liệu giải pháp phải thực trước đưa công nghệ thông tin vào hoạt động BHXH Trước tiên, xác định sở cdữ liệu liên quan đến đối tượng tham gia BHXH Cơ sở phải thống hoạt động BHXH có quy mơ nước Khi sở liệu thống bước phải kết nối toàn liệu đơn vị BHXH nước để kiểm tra thông tin việc giải chế độ BHXH người tham gia BHXH Hệ thống sở liệu phải đảm bảo khả nhiều người truy cập dang vận hành đảm bảo q trình hoạt động liên tục Do cần phải có phương án thích hợp phát triển theo lộ trình tính đến phương án dự phịng xảy cố Hệ thống phải đảm bảo ố sau: dễ cài đặt, trình triển khai son gàng, phù hợp với nguyên tắc nguyên lý vận hành quy trình quản lý quan BHXH, thiết kế giao diện dễ nhìn thao tác, tạo tiện ích hỗ trợ cho việc quản lý 74 'Việc kết nối dữ liệu nước yêu cầu khả lưu trữ, quản lý liệu có cấu trúc phi cấu trúc, khả cung cấp thông tin nhanh chóng, xác đầy đủ Để xây dựng phần mềm thích hợp cho cơng tác quản lý BHXH, ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác theo yêu cầu, vấn đề quan trọng trước tiên phải cung cấp liệu thích hợp, đầy đủ cụ thể 'Khối liệu phải đáp ứng yêu cầu Ngành cần thiết cho Ngành Do quan BHXH quản lý hầu hết đối tượng từ trẻ em, học sinh - sinh viên, người độ tuổi lao động người ngồi độ tuổi lao động Từ đó, nguồn liệu thông tin cẩn thiết cho "Ngành quản lý khác 'Có thể chia khối liệu phục vụ cho công tác quản lý BHXH cần thiết phải có hai loại: 4) Thơng tỉn liên quan đến Đơn vị sử dụng lao động ~ Loại hình hoạt động - kinh doanh, ~ Trụ sở kinh doanh, ~ Vốn điều lệ 5) Thông từn liên quan đến người lao động ~ Họ tên, ~ Ngày tháng năm sinh, ~ Nơi sinh, Hộ thường trú (nơi tạm trú), -Gi inh, dan tộc, quốc tịch, ố chứng minh nhân dân, - Mã số BHXH Quá trì th tham gia BHXH: ay dùng để xác định điều kiện hưởng trợ cắp BHXH, liệu biến động cập nhật thường xuyên T5 thời gian tham gia đồng BHXH, mức lương nộp BHXH Quá trì ih hưởng chế độ trợ cắp BHXH: liệu phát sinh kiểm tra va tổ chức xét duyệt để hưởng chế độ trợ cắp BHXH ©) Tạo lập kênh thong tin dang tin cậy cho hoạt động BHXH đắi tượng tham gia BHXH Tắt hoạt động BHXH dựa thông tin đối tượng tham gia BHXH Nếu thiếu thơng tin thơng tin thiếu xác ảnh hưởng đến hoạt động BHXH Các thông tin vira mang tinh lich sử vừa lưu trữ thời gian dài có biển động nên việc theo đõi khó khăn, cần cập nhật thường xuyên kịp thời Hiện nay, thơng tin lưu giữ hình thức bán thủ công, để giải phải chứng từ dạng số BHXH (mang tính thủ cơng) Có thể tạo lập kênh thơng tin liên kết sau: “Tạo lập kênh thông tỉn liên thông quan chức Sở kế hoạch Đầu tư, Sở LĐ-TB&XH, Thuế, Tịa án, Cơng an kinh tế với hoạt động BHXH để nắm bắt thơng tỉn kịp thời đơn vị tham gia BHXH có biến động Để làm điều này, đồi hỏi có liên kết chặt chẽ quan, ban ngành, đảm bảo an tồn, bảo mật hệ thống thơng tin cần phải có quy chế nghiêm ngặt kèm theo chế tài việc 'bảo mật thông tin, giới hạn đối tượng khai thác thông tin Thiết lập kênh thông tin trực tiếp quan BHXH với người lao động tham gia BHXH Thông qua kênh thơng tin cơng cơng để tun truyền sách BITXH, quy định Luật BITXH văn hướng dẫn thực Luật đến tằng lớp nhân dân xã hội Thông báo rông rãi công khai đối tượng, thủ tục, mức hưởng BHXH cho người lao động, đặc biệt đối tượng hưởng bỗ sung, đối tượng đặc thù, tránh tình trạng người lao động bị lừa thiểu hiểu biết 76 3.2.5 Hồn thiện hoạt động kiểm sốt giám sát BHXH 'Cơng tác tra, kiểm tra nội dung quan trọng khơng thẻ thiếu quản lý tài quỹ BHXH nhân tố quan trọng đảm bảo tăng thu an tồn quỹ BHXH Thực tốt cơng tác tra đảm bảo cho quyền lợi người lao động theo quy định, góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành quy định BHXH người lao động người sử dụng lao động, đâm bảo thu đúng, thu đủ quỹ BHXH Cơng tác tra kiểm tra có tằm quan trọng hoạt động BHXH Nguyên tắc tra, kiểm tra ln phải có kiểm tra độc lập q trình hoạt động BHXH Mỗi phát sinh vấn đề có liên quan đến hoạt động chỉ, quan BHXH tỉnh Kon Tum cin phai phân tích, đánh giá lại nguyên nhân khách quan chủ quan gây yếu để chắn chỉnh kịp thời Bộ phận chế độ phối hợp với phận Thu xây dựng kế hoạch kiểm tra đơn vị có dấu hiệu lạm dụng quỹ BHXH định tra, kiểm tra; kết thúc tra, kiểm tra lập báo cáo tổng kết công tác tra, kiểm tra Chú trọng công tác hậu kiểm, cán giải chế độ BHXH xử lý xong có kế hoạch hậu kiểm lại, đặc biệt trường hợp nghỉ có dấu hiệu vi phạm Tăng cường công tác kiểm tra nội nhằm phát hiện, chấn chỉnh kịp thời sai phạm việc thực quy trình quản lý BHXH; xử lý nghiêm, ngăn ngừa hành vi gây phiền hà, sách nhiễu người tham gia BHXH, hành vi thông đồng, tiếp tay cho người lao động, ĐVSDLĐ vụ lợi, làm ảnh hưởng đến quỹ BHXH đội ngũ cán BITXI Qua làm Đối với cơng tác kiểm tra BHXH: cần tăng cường công tác tra kiểm tra nhằm chống thất thoát quỹ BHXH Cơ quan BHXH phải đẩy mạnh công, ác kiểm tra từ quy trình lý, xét duyệt hí trả, tốn kinh phí chế độ BHXH từ cắp BHXH đến T1 người sử dụng lao động Lập kế hoạch dinh ky, tién hành kiểm tra đơn vị sử dung lao dng có thực đầy đủ chế độ BHXH bắt buộc cho người lao động có tiền hành trả chế độ BHXH đơn vị đề nghị toán theo quy định “Tăng cường công tác tra, kiểm tra triển khai hiệu công tác ngành BHXH góp phần quan trọng việc quản lý thực chế độ, sách, quản lý quỹ BHXH, BHYT Đặc biệt, ngày 01/01/2016 Luật BHXH sửa đổi có hiệu lực, tạo hành lang pháp lý vững để làm tốt công tác kiểm tra, tra việc thực chế độ sách BHXH nhằm phục vụ cách thiết thực cho đối tượng hưởng quyền lợi theo quy định Nhà nước BHXH Đảm bảo nghiêm minh pháp luật, công bằng, khách quan việc giải chế độ sách cho người tham gia thụ hưởng BHXH Hoạt động kiểm tra, tra BHXH khong cl thằm phát sai phạm mả cịn góp phần tun truyền, cung cấp thông tin, hiểu biết chế độ, sách BHXH cho người lao động đơn vị sử dụng lao động Vì thế, việc thực sách BHXH cho người lao động tốt Chủ động nắm bắt tình hình, phối hợp với Sở LĐ-TB&XH, Thanh tra nhà nước, Thuế, ngành chức để tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý nghiêm theo pháp luật chủ đơn vị sử dụng lao động, chưa tham gia diy đủ BHXH, BHYT, BHTN cho người lao động lạm dụng kinh phí ốm đau thai, thai sản, NDS- PHSK không trả cho người lao động 78 KẾT LUẬN CHƯƠNG Từ thực tiễn công tác kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum Luận văn nêu hạn chế, tổn cơng tác kiểm sốt BHXH BHXH tỉnh Kon Tum, Với hạn chế tổn công tác kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum Luận văn đưa số giải pháp nhằm hoàn thiện cơng tác kiểm sốt BHXH BHXH tỉnh Kon Tum Những giải pháp đưa dé áp dụng vào thực tế phải cần nhiều yếu tố hỗ trợ quan điểm lãnh đạo, quan tâm sâu sát BHXH Việt Nam, phối hợp tốt với quan chức có liên quan Từ đó, đủ điều kiện thuận lợi để cơng tác kiểm sốt BHXH BHXH tỉnh Kon Tum mang lại hiệu cao, Bảo hiểm hi Ja mot sách xã hội lớn Đảng Nha nu trién khai thuc hign chinh séch BHXH gép phan quan dé én định sống vật chất tinh thần cho NLĐ, đồng thời đám bảo an toàn xã hội, nhanh nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước 'Với công tác quản lý kiểm soát BHXH nay, BHXH tỉnh Kon Tum thực mục tiêu kịp thời, đúng, đủ đến tận tay đối tượng, đảm bảo an toàn, tiết kiệm hiệu nhằm mục đích ơn định đời sống cho NLĐ tham gia BIIXH, phát trường hợp gian lận hướng trợ cấp BHXH Do đó, cơng tác quản lý điều quan trọng phải có kiểm soát trén tat lĩnh vực hoạt động BHXH, cơng tác kiểm sốt vấn đề quan trọng Iĩnh vực quản lý tải Trong khuôn khổ phạm vi nghiên cứu, mục tiêu luận văn đạt nội dung sau: Một là, luận văn hệ thống tổng hợp vấn đề lý luận công tác kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum Hai là, nghiên cứu phân tích thực trạng kiểm sốt BHXH BHXH tỉnh Kon Tum từ môi trường kiểm sốt, quy trình lập kế hoạch trình tự, thủ tục hoạt động kiểm sốt q trình hoạt động quan BHXH tỉnh Kon Tum Từ đó, đánh giá khách quan mặt ưu điểm tồn cẳn khắc phục cơng tác kiểm sốt đơn vị Ba là, luận văn đưa rủi ro mà quan BHXH tỉnh Kon ‘Tum phải đối mặt, đánh giá phân tích hạn chế thực tế đơn vị Từ đó, đưa đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum hiệu “Trong thời gian tới, BHXH tỉnh Kon Tum tiếp tục thực đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm sốt đơn vị Ln ln trọng khơng, ngừng hồn thiện hệ thơng cơng tác kiểm soát BHXH BHXH tỉnh Kon Tum TÀI LIỆU THAM KHẢO “Tiếng Việt al Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bảo hiểm xã hội địa phương 2] Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/3/2016 việc ban hành quy định quản lj chi trả chế độ BHXH, BHTN BI Bảo hiểm xã hội Việt Nam (2016), Quyết định số 1513/QĐ-BHXH ngày 17/40/2016 việc sửa đổi, bồ sung số điều Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 việc ban hành quy dink quản lý trả chế độ BHXH, BHTN 14] Bộ Tài (2012), Quyết định số 178/2012/QĐ-BTC ngày 23/10/2012 việc ban hành chế độ kế tốn Bảo hiểm xã hội l5] “Chính phủ (2015), Quyết định 60/2015QD-TTg ngày 27/11/2015 vé co chế quán lý tài Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế, láo hiểm thất nghiệp Chính phủ (2016), Nghị định số 01/2016/NĐ-CP ngày 05/01/2016 quy định chức nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHẨH Liệt Nam I6] Hoàng Mạnh Cử, Đoàn Thị Thu Hương (201 1), Giáo trình Báo hiểm xã kội, Nhà xuất Tài ứI I8] ø1 Hồng Thị Minh Hịa (2012), Hiồn thiện cơng tác quản lý trả BHXH địa bàn thành phổ Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Đại học Thái Nguyên Hỗ Sĩ Sà (2000), Giáo trình bảo hiểm, Nhà xuất Thống kê, Hà Nội Đường Nguyễn Hưng (2016), Giáo trình Kiểm soát nội bộ, Dai học Kinh tế, Nhà xuất Giáo dục [10] Nguyễn Thị Hoàng Oanh (2012), Hoàn thiện &iếm sốt Bảo hiểm xã hội tính Phú Yên, Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh, Trường, ‘Dai hoe Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [11] Trin Ngun Phúc (2018), Hồn thiện cơng tác kiểm sốt Bảo hiểm xã hội Bảo hiểm xã hội thành phố Hội An, Luận văn thạc sĩ KẾ toán, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [2] Quốc hội nước Cơng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa I3 (2014), Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13 [13] Nguyễn Thị Mỹ Sen (2017), Hoàn thiện quản lý nhà nước vẻ Bảo hiểm xã hội tai tinh Kon Tum, Luan van thac si Quan tri kinh tế, Trường ‘Dai hoc Kinh tế, Đại học Đà Nẵng [14] Phạm Huỳnh Vĩnh Un (2017), Hiồn thiện cơng tác quản lý Bảo hiểm xã hội Báo hiểm xã hội tính Quảng Nam, Luận văn thạc sĩ “Tài ngân hàng, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Website [1] Bao hiểm xã hội Việt Nam hitps://baohiemxahoi.gov.vn/tintue/Pages/hoat-dong-bhxh-vietnam.aspx?itemID=11714&CatelD=52 [] Bảo hiểm xã hội tính Kon Tum hitp://bhxhkontum gov.vwindex php/ecte [3] Tap chi Bảo hiểm xã hội http:/tapchibaohiemahoi.gov.vn/video/tangcuong-truyen-thong-dua-chu-truong-chinh-sach-bhxh-moi-vao-cuocsong 397utm_source=video&utm_medium=epe&utm_campaign=view_vi deo