Xây dựng cơ chế quản lý hoạt động định giá chuyển giao của các TNC tại việt nam

TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG KHOA KINH TẾVÀ KINH DOANH QUỐC TẾ CHUYÊN NGÀNH KINH TẾ ĐỐI NGOẠI *** KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP Đề tài: Xây dựng cơ chế quản lý hoạt động định giá chuyển giao của các công ty xuyên quốc gia tại Việt Nam Sinh viên thực hiện : Ngô Việt Hoài Thƣơng Lớp : Anh 13 Khoá : K 43 Giáo viên hướng dẫn :ThS Phạm Thị Mai Khanh Hà Nội, tháng 05/2008 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƢƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC VÀ CƠ CHẾ QUẢN LÝ ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC NƢỚC 4 I. MỘT SỐ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA 4 1. CÁC KHÁI NIỆM 4 1.1. CÔNG TY XUYÊN QUỐC GIA 4 1.2. GIÁ CHUYỂN GIAO VÀ ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 7 1.2.1. GIÁ CHUYỂN GIAO 7 1.2.2. ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 8 2. YẾU TỐ TẠO RA KHẢ NĂNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO Ở CÁC TNC 11 2.1. SỰ CHÊNH LỆCH VỀ THUẾ SUẤT THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP Ở CÁC QUỐC GIA 11 2.2. CHÊNH LỆCH VỀ THUẾ SUẤT THUẾ XUẤT KHẨU, THUẾ NHẬP KHẨU 13 2.3. CÁC HẠN CHẾ TRONG VIỆC CHUYỂN LỢI NHUẬN VỀ NƢỚC 13 2.4. KIỂM SOÁT NGOẠI HỐI VÀ CÁC RỦI RO 14 2.5. LẠM PHÁT 15 2.6. SỰ CÓ MẶT CỦA ĐỐI TÁC ĐỊA PHƢƠNG TRONG LIÊN DOANH 16 2.7. CÁC CHÍNH SÁCH KINH DOANH CỦA CÔNG TY 16 2 3. TÁC ĐỘNG CỦA CHÍNH SÁCH ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC ĐỐI VỚI CÁC CHỦ THỂ TRONG NỀN KINH TẾ 17 3.1. GÂY THẤT THU THUẾ CHO NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 17 3.2. CÁC LIÊN DOANH TẠI NƢỚC NHẬN ĐẦU TƢ CÓ THỂ BỊ THAO TÚNG VÀ LOẠI BỎ 21 3.3. CHÍNH SÁCH ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC CÓ THỂ LÀM BIẾN DẠNG CÁC HÌNH THÁI ĐẦU TƢ 22 II. CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA MỘT SỐ NƢỚC TRÊN THẾ GIỚI 22 1. PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG THEO TỔ CHỨC HỢP TÁC VÀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ OECD 26 2. PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG CỦA MỸ 29 3. PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG CỦA CÁC NƢỚC CHÂU Á - THÁI BÌNH DƢƠNG 30 4. PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG CỦA TRUNG QUỐC 33 CHƢƠNG 2:THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36 I. TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ VÀ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36 1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36 2. BIỂU HIỆN CỦA HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 40 2.1. TÌNH HÌNH KINH DOANH THUA LỖ CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 40 2.2. HIỆN TƢỢNG THẤT THU THUẾ TRONG NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC 42 2.3. NHIỀU DOANH NGHIỆP TRONG NƢỚC BỊ THÔN TÍNH KHI THAM GIA LIÊN DOANH 42 2 3. CÁC HÌNH THỨC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 43 3.1. ĐỊNH GIÁ CAO ĐỐI VỚI YẾU TỐ ĐẦU VÀO 43 3.2. ĐỊNH GIÁ THẤP ĐỐI VỚI CÁC YẾU TỐ ĐẦU RA 46 II. CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 47 1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO THÔNG QUA CÁC NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG 48 1.1. CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 48 1.2. NGUYÊN TẮC VÀ PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG MÀ VIỆT NAM ĐANG ÁP DỤNG 50 1.2.1. NGUYÊN TẮC PHÂN TÍCH SO SÁNH VÀ LOẠI TRỪ KHÁC BIỆT 50 1.2.2. CÁC PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG 52 1.2.3. YÊU CẦU VỀ LƢU TRỮ VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN, TÀI LIỆU VÀ CHỨNG TỪ 58 2. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO THÔNG QUA NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG 59 2.1. MẶT TÍCH CỰC 59 2.2. NHỮNG HẠN CHẾ 61 2.2.1. HẠN CHẾ TRONG XÂY DỰNG CÁC PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 61 2.2.2. HẠN CHẾ TRONG VIỆC THỰC THI CÁC CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 63 2.2.3. NHỮNG HẠN CHẾ TRONG HOẠT ĐỘNG THU HÚT ĐẦU TƢ NƢỚC NGOÀI VÀ HỆ THỐNG TÀI CHÍNH LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 65 2 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 70 I. TRIỂN VỌNG HOẠT ĐỘNG FDI CỦA CÁC TNC VÀ NGUY CƠ GIA TĂNG HIỆN TƢỢNG CHUYỂN GIÁ TẠI VIỆT NAM 70 1. MỤC TIÊU THU HÚT FDI GIAI ĐOẠN 2006 - 2010 70 2. ĐỊNH HƢỚNG THU HÚT FDI TRONG MỘT SỐ NGÀNH 71 3. NGUY CƠ HIỆN TƢỢNG CHUYỂN GIÁ GIA TĂNG 72 II. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 72 1. HOÀN THIỆN CÁC PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG 72 1.1. ĐIỀU CHỈNH NHỮNG HẠN CHẾ CÒN TỒN TẠI TRONG CÁC PHƢƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ THỊ TRƢỜNG 73 1.1.1. THỐNG NHẤT TRƢỜNG HỢP MỨC GIÁ CẦN ĐƢỢC ĐIỀU CHỈNH 73 1.1.2. CỤ THỂ HÓA CÁC QUY ĐỊNH MANG TÍNH CƢỠNG CHẾ 74 1.1.3. QUY ĐỊNH MỨC XỬ PHẠT ĐỐI VỚI CÁC SAI PHẠM TRONG VIỆC ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO 74 1.2. ĐỀ XUẤT ÁP DỤNG PHƢƠNG PHÁP THỎA THUẬN ĐỊNH GIÁ TRƢỚC (ADVANCE PRICING ARRANGEMENT - APA) 75 2. BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO THÔNG QUA CƠ CHẾ QUẢN LÝ VIỆC GÓP VỐN VÀ NHẬP KHẨU THIẾT BỊ TRONG HOẠT ĐỘNG FDI 77 2.1. HẠN CHẾ CƠ CHẾ CHỈ GÓP VỐN BẰNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT VÀ BẤT ĐỘNG SẢN CỦA PHÍA VIỆT NAM 77 2.2. TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC GIÁM ĐỊNH, QUẢN LÝ VIỆC NHẬP KHẨU CÁC MÁY MÓC TRANG THIẾT BỊ TRONG QUÁ TRÌNH ĐẦU TƢ CỦA CÁC TNC 78 3. XÂY DỰNG MỘT CƠ CHẾ KIỂM TRA VÀ GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 79 3.1. KIỂM TRA GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐẦU VÀO 79 3.1.1. KIỂM TRA GIÁM SÁT VIỆC ĐÁNH GIÁ TÀI SẢN 79 2 3.1.2. KIỂM TRA VÀ GIÁM SÁT VIỆC QUẢN LÝ CHI PHÍ SẢN XUẤT VÀ TÍNH GIÁ THÀNH 80 3.2. KIỂM TRA GIÁM SÁT TÀI CHÍNH ĐẦU RA 81 4. TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC ĐIỀU TRA Ở CÁC DOANH NGHIỆP CÓ NGHI VẤN VỀ CHUYỂN GIÁ 82 4.1. BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ DẤU HIỆU DOANH NGHIỆP TRONG DIỆN NGHI VẤN CÓ HÀNH VI CHUYỂN GIÁ 82 4.2. THU THẬP VÀ KIỂM SOÁT THÔNG TIN ĐỂ CHỨNG MINH NHỮNG HÀNH VI NGHI VẤN VỀ CHUYỂN GIÁ 83 4.2.1. THỰC HIỆN PHỎNG VẤN VÀ THU THẬP THÔNG TIN 83 4.2.2. YÊU CẦU LƢU TRỮ TÀI LIỆU CHỨNG MINH 84 4.3. NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ QUẢN LÝ ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÁN BỘ THUẾ 86 5. CÁC BIỆN PHÁP KHÁC 86 5.1. TUYÊN TRUYỀN, VẬN ĐỘNG, KHUYẾN KHÍCH CÁC DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN KIỂM SOÁT CÁC CHÍNH SÁCH ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO VÀ CÁC CHÍNH SÁCH VỀ THUẾ 86 5.2. KẾT HỢP VỚI CƠ QUAN KIỂM TOÁN TƢ VẤN TRONG VIỆC KIỂM TRA GIÁM SÁT TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP 87 5.3. KẾT HỢP VỚI NGÂN HÀNG TRONG VIỆC KIỂM TRA GIÁM SÁT TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP 88 5.4. TĂNG CƢỜNG HỢP TÁC QUỐC TẾ 88 KẾT LUẬN 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 91 [...]... cỏc giao dch ny lm ny sinh vn nh giỏ chuyn giao 6 1.2 Giỏ chuyn giao v nh giỏ chuyn giao Giỏ chuyn giao v nh giỏ chuyn giao l hai khỏi nim khụng th tỏch ri nhau v thng c cp cựng mt ch th ú l cụng ty xuyờn quc gia TNC 1.2.1 Giỏ chuyn giao Giỏ chuyn giao (ting Anh: transfer price) c hiu l giỏ tớnh cho hng húa hoc dch v cung cp t mt b phn ny ca cụng ty cho mt b phn khỏc Cú th núi, phm trự giỏ chuyn giao. .. loi giỏ chuyn giao: giỏ chuyn giao quc ni - tớnh cho cỏc giao dch din ra trong phm vi ni b mt quc gia, v giỏ chuyn giao quc t - tớnh cho cỏc giao dch xuyờn qua biờn gii quc gia, thng l giao dch gia cỏc chi nhỏnh, n v, cỏc nc khỏc nhau trong cựng mt TNC Trong phm vi khúa lun ny, giỏ chuyn giao quc t c cp ch yu Ngi ta ỏp dng giỏ chuyn giao l xut phỏt t tớnh kinh t ca nú Vớ d, i vi mt TNC hot ng trong... gii ca cỏc TNC cng t cỏc quc gia vo th ỏng lo ngi Vi hn 50% thng mi th gii l giao dch ni b ca TNC thỡ tt yu, cỏc chớnh sỏch nh giỏ chuyn giao vỡ th cng c ỏp dng mt cỏch cú li nht V nh trờn ó phõn tớch, mt khi vt quỏ nhng gii hn nht nh, chớnh sỏch nh giỏ chuyn giao ca cỏc TNC gõy ra nhiu tn tht cho cỏc quc gia Vỡ vy, xõy dng c ch qun lý nh giỏ chuyn giao trong cỏc TNC l iu cn thit C ch qun lý hot ng... cho Vit Nam) , phõn tớch v tng hp s liu, trao i trc tip vi cỏc i tng hot ng trong lnh vc liờn quan: Ban ci cỏch thu (Tng Cc thu), Nhõn viờn t vn thu ca cỏc cụng ty kim toỏn, 3 Kt cu ca khúa lun Ni dung ca khúa lun c kt cu thnh 3 chng: Chng 1: Mt s vn chung v nh giỏ chuyn giao ca cỏc TNC v c ch qun lý nh giỏ chuyn giao ca cỏc nc Chng 2: Thc trng qun lý hot ng nh giỏ chuyn giao ca cỏc TNC ti Vit Nam Chng... cụng tỏc qun lý ti chớnh, qun lý thu, l mt tớn hiu tớch cc trong n lc nhm hn ch nhng tỏc ng 1 tiờu cc m chớnh sỏch nh giỏ chuyn giao ca cỏc TNC cú th gõy ra Tuy nhiờn, i vi mt vn mang tớnh phc tp v mt k thut v ũi hi mt trỡnh chuyờn mụn nht nh trong quỏ trỡnh thc hin thỡ thc trng qun lý hot ng nh giỏ chuyn giao Vit Nam vn cha thc s hiu qu Bờn cnh ú, mt vn khỏc cng ỏng quan tõm l Vit Nam ang ng trc... qun lý hot ng nh giỏ chuyn giao ca cỏc cụng ty xuyờn quc gia ti Vit Nam l iu cp thit ú l lý do em xin chn nghiờn cu ti ny trong Khúa lun tt tt nghip ca mỡnh 2 Mc ớch, i tng v phng phỏp nghiờn cu Mc ớch nghiờn cu, trc ht, l nhn thc ỳng n v y v hot ng nh giỏ chuyn giao, cng nh cỏc bin phỏp qun lý c ỏp dng ti mt s nc trờn th gii Sau ú, khúa lun i sõu nghiờn cu thc trng qun lý hot ng nh giỏ chuyn giao. .. Hng dn v nh giỏ chuyn giao i vi cỏc cụng ty a quc gia v cỏc t chc quc t 8 nh giỏ chuyn giao l vic n nh giỏ cho cỏc giao dch gia cỏc cụng ty con ca mt TNC, trong ú giỏ khụng ph thuc vo yu t th trng Trong vic n nh ny, thụng thng giỏ c tớnh toỏn cỏc TNC cú th ti a húa li nhun ca mỡnh, trong ú cú mc tiờu gim thiu gỏnh nng thu trờn quy mụ ton cu nh giỏ chuyn giao c thc hin cho cỏc giao dch ca cỏc ti sn... CHUNG V NH GI CHUYN GIAO CA CC TNC V C CH QUN Lí NH GI CHUYN GIAO CA CC NC I Mt s lý lun chung v hot ng nh giỏ chuyn giao ca cỏc cụng ty xuyờn quc gia 1 Cỏc khỏi nim 1.1 Cụng ty xuyờn quc gia T in Wikipedia cú nh ngha khỏi quỏt v cụng ty xuyờn quc gia (TNC) nh sau, ú l cụng ty kim soỏt hot ng sn xut hoc kinh doanh dch v ti t hai quc gia tr lờn Hot ng sn xut kinh doanh quc t ca cỏc TNC ny th hin qua kh... http://www.thanhdoan.hochiminhcity.gov.vn/web/tintuc/default.aspx?cat_id=759&news_id=3469 5 23 qun lý nh giỏ chuyn giao vỡ bn thõn cỏc cụng ty trong nc cng cú th thc hin c hnh vi ny Trong khi ú, mt iu cú th d dng nhn thy l c ch qun lý nh giỏ chuyn giao ca cỏc nc thng gp nhau ti mt im - ú l ban hnh cỏc quy tc mang tớnh k thut - nhm iu chnh trc tip giỏ chuyn giao trong cỏc giao dch ni b gia cỏc cụng ty cú mi quan h liờn kt núi chung v cỏc TNC núi riờng Cú th núi õy chớnh... khỏch hng cú quan h liờn kt cú th l c s tớnh giỏ chuyn giao ni b cho giai on y ca quỏ trỡnh sn xut bng cỏch tr khi giỏ ú chi phớ v mt phn hp nhun hp lý ca cỏc giai on cui cựng quy trỡnh sn xut2 Vi ý ngha nh vy, giỏ chuyn giao ó thc s úng vai trũ l cụng c quan trng trong cụng tỏc qun lý, iu hnh sn xut, kinh doanh ca cỏc TNC Tuy nhiờn, giỏ chuyn giao quc t tỏc ng n phỳc li kinh t ca cỏc quc gia liờn . đề chung về định giá chuyển giao của các TNC và cơ chế quản lý định giá chuyển giao của các nƣớc Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động định giá chuyển giao của các TNC tại Việt Nam Chƣơng. ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36 I. TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ VÀ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36 1. KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH ĐẦU TƢ CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 36. HOÀN THIỆN CƠ CHẾ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG ĐỊNH GIÁ CHUYỂN GIAO CỦA CÁC TNC TẠI VIỆT NAM 70 I. TRIỂN VỌNG HOẠT ĐỘNG FDI CỦA CÁC TNC VÀ NGUY CƠ GIA TĂNG HIỆN TƢỢNG CHUYỂN GIÁ TẠI VIỆT NAM 70 1.