Bảo vệ người làm chứng trong tố tụng hình sự nghiên cứu so sánh và kinh nghiệm cho việt nam

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÌNH SỰ NGUYỄN LÊ THÙY AN BẢO VỆ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ - NGHIÊN CỨU SO SÁNH VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM KHOÁ LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT Giảng viên hướng dẫn: ThS HÀ NGỌC QUỲNH ANH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT HÌNH SỰ KHỐ LUẬN TỐT NGHIỆP CỬ NHÂN LUẬT BẢO VỆ NGƯỜI LÀM CHỨNG TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ - NGHIÊN CỨU SO SÁNH VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM Sinh viên thực hiện: Nguyễn Lê Thùy An MSSV: 1853801013002 Niên khóa: 2018-2022 Giảng viên hướng dẫn: ThS Hà Ngọc Quỳnh Anh THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH – NĂM 2022 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ AFP Australia Federal Police (Cảnh sát liên bang Úc) BLTTHS Bộ luật Tố tụng Hình NWPP TAND Tồ án Nhân dân TTHS Tố tụng Hình USMS United States Marshals Service (Cảnh sát Tư pháp Hoa Kỳ) WITSEC United States Federal Witness Protection Program (Chương trình an ninh nhân chứng) National Witness Protect Program (Chương trình Bảo vệ nhân chứng Quốc gia) MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LÀM CHỨNG 1.1 Khái niệm bảo vệ người làm chứng 1.2 Đặc điểm hoạt động bảo vệ người làm chứng .11 1.3 1.4 Ý nghĩa việc quy định bảo vệ người làm chứng 12 Cơ sở quy định bảo vệ người làm chứng 14 1.4.1 Cơ sở lý luận .14 1.4.2 Cơ sở pháp lý 15 CHƯƠNG QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LÀM CHỨNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 18 2.1 Bảo vệ người làm chứng quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam .18 2.1.1 Quyền nghĩa vụ người làm chứng 18 2.1.2 Cơ quan, người có thẩm quyền áp dụng bảo vệ người làm chứng 22 2.1.3 Biện pháp bảo vệ người làm chứng 24 2.1.4 Thủ tục tiến hành bảo vệ người làm chứng 27 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định bảo vệ người làm chứng .31 CHƯƠNG QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ BẢO VỆ NGƯỜI LÀM CHỨNG – MỘT SỐ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM .39 3.1 Bảo vệ người làm chứng quy định pháp luật số quốc gia 39 3.1.1 Quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng Hoa Kỳ 39 3.1.2 Quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng Úc 47 3.1.3 Quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng Nhật Bản 56 3.2 Một số kinh nghiệm hồn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam bảo vệ người làm chứng 62 KẾT LUẬN .70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Phán Tòa án loại định có giá trị pháp lý cao bắt buộc cá nhân, tổ chức phải tôn trọng Cho nên việc đưa phán nghiêm minh, người, tội, pháp luật trách nhiệm quan trọng hàng đầu người tiến hành tố tụng Một phán phải xem xét nhiều phương diện, không dựa công tâm, khách quan người tiến hành tố tụng mà phải dựa vào chứng cứ, tình tiết quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền cung cấp q trình giải vụ án Trong người làm chứng nhân tố quan trọng việc cung cấp tình tiết vụ án, nhằm phục vụ công tác mở rộng điều tra góp phần khơng nhỏ hoạt động tư pháp, xử lý tội phạm Tuy nhiên dù người làm chứng nhân tố xuất lâu đời tư pháp hình Việt Nam cơng tác bảo vệ người làm chứng đơi lúc cịn bị xem nhẹ Thủ tục rườm rà, danh tính người làm chứng hồn tồn có khả bị công khai gây ảnh hưởng không nhỏ đến sống ngày người làm chứng Thêm vào người làm chứng người chịu trách nhiệm trước pháp luật tính minh bạch lời khai cuả họ Rủi ro vi phạm pháp luật từ lời khai trở ngại lớn người định đứng trở thành người làm chứng, khai báo tội phạm Tuy nhiên chế bảo vệ tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm người làm chứng nhiều hạn chế, nhiều ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân Điều nguyên nhân dẫn đến việc người làm chứng cịn e ngại thực hiên nghĩa vụ cơng dân cơng tố giác tội phạm, trì, ổn định trật tự xã hội Xuất phát từ thực tiễn cấp thiết tác giả định chọn đề tài “Bảo vệ người làm chứng tố tụng hình sự: Nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” nhằm bảo vệ tốt hơn, tạo điều kiện thuận lợi cho người làm chứng tham gia cung cấp lời khai đồng thời phân tích yếu tố tác động đến người làm chứng từ nâng cao hiệu cơng tác bảo vệ người làm chứng tinh thần trách nhiệm cơng đấu tranh, tố giác, phịng chống tội phạm Mục đích nghiên cứu Việc nghiên cứu đề tài “Bảo vệ người làm chứng tố tụng hình – nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” tiến hành với mục đích nhằm làm sáng tỏ vấn đề lý luận, pháp luật thực định thực tiễn liên quan đến việc bảo vệ người làm chứng tố tụng hình (TTHS) Đồng thời nghiên cứu, so sánh với pháp luật số quốc gia giới để tìm điểm điểm mới, tích cực phù hợp với pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng Thơng qua đưa góc nhìn mang tính khách quan, tồn diện nhìn nhận vướng mắc, bất cập tồn động pháp luật Việt Nam vấn đề Từ đưa đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu áp dụng quy định bảo vệ quyền người nói chung bảo vệ người làm chứng TTHS nói riêng Tình hình nghiên cứu Các chế định liên quan đến hoạt động bảo vệ người làm chứng TTHS năm vừa qua nhận quan tâm lớn từ phía Đảng, Quốc hội, Nhà nước nhân dân Hiện có nhiều cơng trình nghiên cứu vấn đề với góc độ, định hướng khác Tuy nhiên số lượng cơng trình nghiên cứu chun sâu vấn đề cịn hạn chế Theo q trình nghiên cứu, hồn thiện đề tài tác giả tham khảo, vận dụng số cơng trình nghiên cứu điển hình, mang giá trị pháp lý cao như: - Bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng TTHS – PGS Nguyễn Thái Phúc – Tạp chí khoa học số 3/2007 Bài viết tập trung phân tích vào vấn đề bảo vệ người làm chứng quyền miễn trừ người làm chứng thơng qua việc tìm hiểu, phân tích khái niệm, ý nghĩa lời khai người làm chứng Vấn đề bảo vệ người làm chứng viết chủ yếu nghiên cứu thông qua chế định biện pháp bảo vệ người chứng quy định pháp luật số quốc gia Thơng qua phân tích, đánh giá tác giả đưa quan điểm, phương hướng vấn đề lựa chọn biện pháp bảo vệ người làm chứng quy định pháp luật quốc gia Do phạm vi đề tài định hướng tác giả nên việc nghiên cứu bảo vệ người người làm chứng dừng lại biện pháp bảo vệ người làm chứng Nhưng nguồn tài liệu tham khảo đáng giá cho tác giả hồn thiện cơng trình thân - Bảo đảm quyền người làm chứng TTHS - Luận văn thạc sỹ năm 2011 Ngô Thị Mỹ Linh Luận văn sâu vào việc phân tích quyền người làm chứng quy định Bộ luật Tố tụng Hình (BLTTHS) Việt Nam năm 2003 Trong viết vấn đề bảo vệ người làm chứng tác giả phân tích khái quát dựa quyền họ Dựa phân tích đó, tác giả đưa đánh giá mặt tích cực, hạn chế quy định pháp luật TTHS Việt Nam người làm chứng nói chung bảo vệ người làm chứng nói riêng - Người làm chứng TTHS Việt Nam – Luận văn thạc sỹ năm 2013 Hà Ngọc Quỳnh Anh Luận văn phân tích người làm chứng dựa khía cạnh từ tổng quát đến cụ thể Theo lý luận chung người làm chứng tiền đề, tảng cho việc tiến hành nghiên cứu pháp luật thực định vấn đề Bài viết tập trung phân tích vào quyền nghĩa vụ người làm chứng quy định BLTTHS năm 2003, đồng thời tiến hành so sánh với số quốc gia giới Thông qua nghiên cứu, phân tích đề xuất giải pháp nâng cao vai trị người làm chứng tố tụng hình Bài viết mang tính tập hợp vấn đề liên quan đến người làm chứng TTHS Việt Nam, việc bảo vệ người làm chứng phân tích đan xen dựa quy đinh quyền người làm chứng pháp luật thực định Thêm vào viết đưa bất cập xảy thực tiễn xuất phát từ hạn chế công tác bảo vệ người làm chứng Thông qua phân tích tác giả đưa kiến, nghị đề xuất hoàn thiện quy định bảo vệ người làm chứng ban hành đạo luật riêng bảo vệ nhân chứng, bảo đảm quyền sức khoẻ, tính mạng người làm chứng thân nhân họ, biện pháp bảo vệ đặc biệt cho người làm chứng người chưa thành niên,… Mặc dù cơng trình nghiên cứu dựa BLTTHS năm 2003 nhiên xét mặt lý luận thực tiễn công trinh đóng góp pháp lý quan trọng, nguồn tài liệu quý báu để tham khảo - Người làm chứng Bảo vệ người làm chứng TTHS Việt Nam – Luận văn thạc sĩ năm 2018 Ngơ Đình Nhất Luận văn nghiên cứu chuyên sâu hoạt động bảo vệ người làm chứng TTHS Việt Nam thông qua việc phân tích, đánh giá từ vấn đề lý luận chung đến quy định pháp luật Đồng thời tiến hành so sánh vấn đề pháp luật số quốc gia khác Bài viết nghiên cứu vấn đề dựa số liệu người làm chứng tham gia phiên tòa địa bàn tỉnh Đắk Lắk nhằm làm tăng tính xác thực mang lại giá trị thực tiễn cao cho đề tài Từ kiến nghị giải pháp nâng cao hiệu việc quy định bảo vệ người làm chứng - Nghĩa vụ người làm chứng theo pháp luật TTHS Việt Nam – Luận văn thạc sĩ năm 2020 Mang Thị Hồng Trang Luận văn phân tích, làm rõ quyền nghĩa vụ người làm chứng quy định pháp luật thực định Đồng thời kết hợp nghiên cứu, so sánh góc độ thực tiễn Từ nhìn nhận vai trị người làm chứng kiến nghị giải pháp nâng cao Định hướng viết phân tích chuyên sâu nghĩa vụ người làm chứng Cho nên hoạt động bảo vệ người làm chứng không nội dung viết mà phân tích với vai trò nguyên nhân dẫn đến việc người làm chứng không thực tốt nghĩa vụ Thơng qua hạn chế xuất phát từ nguyên nhân để đưa kiến nghị, giải pháp nâng cao vai trò người làm chứng, hoạt động bảo vệ người làm chứng Đối với cơng trình nước ngồi, tác giả tham khảo, nghiên cứu số đề tài như: - Hiệu chương trình bảo vệ nhân chứng chống tội phạm khủng hoảng có tổ chức: Nghiên cứu tình Hoa Kỳ Thổ Nhĩ Kỳ - Luận văn thạc sỹ luật học năm 2010 Hakan Cem Cetin Luận văn phân tích hiệu chương trình bảo vệ nhân chứng dựa quy định pháp luật thực tiễn hai quốc gia Hoa Kỳ Thổ Nhĩ Kỳ Cơng trình nghiên cứu lịch sử hình thành, điểm tương đồng khác biệt hai quốc gia việc quy định trình tự, thủ tục, thẩm quyền công việc khác nhằm mục đích vận hành chương trình Thơng qua đánh giá, phân tích cung cấp cho tác giả kiến thức trình hình thành phát triển chương trình WITSEC phương thức hoạt động Từ tạo nên sở, tảng việc cho việc đưa kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam, khắc phục điểm cịn hạn chế phát huy điểm tích cực - Nhân chứng quy trình tư pháp hình - Nghiên cứu thù thù địch vấn đề liên quan đến nhân chứng – Luận văn thạc sỹ luật học năm 2009 G.S.Bajpai Luận văn tập trung phân tích người làm chứng dựa khía cạnh quy định pháp luật, tâm lý, thù địch,… Bảo vệ người làm chứng nội dung cốt lỗi luận văn Thông qua nội dung này, luận văn cung cấp kiến thức tảng hoạt động bảo vệ người làm chứng quốc gia khác giới có Úc Cơng trình nghiên cứu hoạt động bảo vệ người làm chứng Úc dựa bang tiêu biểu Victoria, Queensland Mặc dù vấn đề phân tích khái quát dựa quy định pháp luật chưa sâu vào thực tiễn giúp cung cấp cho tác giả kiến thức tạo tảng cho trình nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng: Đề tài tập trung nghiên cứu vào quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bảo vệ người làm chứng Đồng thời so sánh vấn đề số quốc gia giới nhằm đưa nhận xét, đánh giá mang tính khách quan thực tiễn áp dụng vướng mắc quy định pháp luật liên quan đến hoạt động bảo vệ người làm chứng - Phạm vi: Nhằm đảm bảo tính khách quan tồn diện đề tài tập trung nghiên cứu số liệu, vụ việc thực tiễn phạm vi nước số quốc gia giới mà tác giả tiến hành so sánh (Hoa Kỳ, Úc, Nhật Bản) khoảng thời gian từ năm 2017-2022 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Việt Nam quốc gia theo chế độ xã hội chủ nghĩa, việc xây dựng hệ thống pháp luôn gắn liền với chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đồng thời dựa đường lối, chủ trương Đảng sách pháp luật xây dựng nhà nước pháp quyền, dân chủ, công bằng, văn minh Dựa quan điểm, tư tưởng làm sở lý luận cho việc nghiên cứu đề tài “Bảo vệ người làm chứng Tố tụng hình - Nghiên cứu so sánh kinh nghiệm cho Việt Nam” 5.2 Phương pháp nghiên cứu Đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu: Phương pháp lịch sử sử dụng việc nghiên cứu trình hình thành, phát triển hoạt động bảo vệ người làm chứng Việt Nam quốc gia giới (Hoa Kỳ, Úc, Nhật Bản) Phương pháp phân tích – tổng hợp việc nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng từ có đánh giá mang tính khách quan, tồn diện ưu, khuyết điểm pháp luật Việt Nam Thực trạng số lượng người làm chứng tham gia phiên tịa, kinh phí cơng tác bảo vệ người làm chứng phản ánh thông qua phương pháp thống kê số liệu Bên cạnh đề tài cịn sử dụng phương pháp so sánh, thông qua phương pháp giúp tác giả chọn lọc điểm tích cực pháp luật Việt Nam so với Hoa Kỳ, Úc, Nhật Bản liên quan đến vấn đề bảo vệ người làm chứng Ý nghĩa khoa học thực tiễn 6.1 Ý nghĩa khoa học Đề tài nghiên cứu kết hợp song song lý luận thực tiễn nhằm đưa phân tích, đánh giá mang tính khách quan hoạt động bảo vệ người làm chứng đồng thời so sánh với nước giới để đúc kết kinh nghiệm cho Việt Nam Kết nghiên cứu sử dụng công tác giảng dạy, tuyên truyền kiến thức làm phong phú thêm cơng trình vấn đề bảo vệ người làm chứng 6.2 Ý nghĩa thực tiễn Thơng qua q trình nghiên cứu quy định pháp luật, thực tiễn áp dụng hoạt động bảo vệ người làm chứng Việt Nam quốc gia khác giúp tác giả có đánh giá khách quan, toàn diện bất cập, hạn chế quy định bảo vệ người làm chứng Từ đưa giải pháp, kiến nghị để hồn thiện nâng cao hiệu công tác bảo vệ người làm chứng nói riêng bảo vệ quyền người nói chung Cấu trúc luận văn Cấu trúc luận văn bao gồm ba phần: phần mở đầu, phần nội dung phần kết luận Phần nội dung bao gồm chương Chương 1: Những vấn đề lý luận bảo vệ người làm chứng Chương 2: Quy định pháp luật tố tụng hình Việt Nam bảo vệ người làm chứng thực tiễn áp dụng Chương 3: Quy định pháp luật số quốc gia bảo vệ người làm chứng – số kinh nghiệm cho Việt Nam 61 hành vi khác ảnh hưởng mức đến việc kiểm tra chéo nhân chứng, phản đối câu hỏi cụ thể… Trường hợp chủ tọa phiên tòa áp dụng biện pháp bảo vệ che chắn cho nhân chứng trình thẩm vấn, biện pháp liên kết video… Nhưng không làm giảm bớt căng thẳng, áp lực người làm chứng bị cáo Dựa quy định Điều 304 khoản BLHS Nhật Bản sửa đổi, bổ sung năm 2013 chủ tọa phiên tịa có quyền u cầu bị cáo tạm thời rời khỏi phiên tòa Trong trường hợp này, bị cáo tham gia phiên tòa sau người làm chứng hồn thành lời khai cung cấp tóm tắt lời khai, có hội kiểm tra chéo nhân chứng Thêm vào đe doạ người làm chứng đến từ bị cáo mà từ người bên tham gia tố tụng có liên quan đến vụ án tịa án có quyền loại trừ chủ thể khỏi phòng xử án Tuy nhiên biện pháp không áp dụng cho bên tham gia tố tụng vụ án ngoại trừ bị cáo Trong trình tham gia vụ án, người làm chứng người thân gia đình họ bị thiệt hại xuất phát từ việc cung cấp thông tin, lời khai Cơ quan, cá nhân có thẩm quyền cung cấp trợ cấp điều trị y tế, trợ cấp tàn tật, trợ cấp tuất… theo quy định Đạo luật Quyền lợi Thiệt hại cho Nhân chứng57 Hoạt động bảo vệ người làm Nhật Bản chủ yếu dựa quy định BLTTHS Thông thường việc bảo vệ người làm chứng thực thông qua hai biện pháp liên kết video che chắn Tuy nhiên Nhật Bản quy định biện pháp bảo vệ điều kiện áp dụng chưa thực tạo nên chế bảo vệ người làm chứng chặt chẽ theo trình tự, thủ tục định Mặc dù việc quy định mang tính linh động, nhanh chóng áp dụng biện pháp bảo vệ đủ điều kiện Tuy nhiên bảo vệ người làm chứng hoạt động lâu dài khơng q trình giải vụ án mà sau vụ án kết thúc Do việc nên sở pháp lý đầy đủ, toàn diện giúp hoạt động phát huy tối đa hiệu quả, đảm bảo tốt quyền lợi ích hợp pháp cho người làm chứng 57 Luật số ngày 30 tháng năm 1958 Quyền lợi Thiệt hại cho Nhân chứng 62 3.2 Một số kinh nghiệm hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam bảo vệ người làm chứng Trong vụ án hình sự, người làm chứng tham gia với vai trò cung cấp lời khai, thông tin, vấn đề liên quan đến vụ án Có thể thấy tham gia người làm chứng có ý nghĩa quan trọng quan, cá nhân tiến hành tố tụng góp phần làm sáng tỏ thật đưa phán mang tính khách quan, đắn Tuy nhiên bị can, bị cáo chủ thể tham gia tố tụng khác, trường hợp người làm chứng biết thông tin ngược lại vơi quyền lợi ích họ diện người làm chứng hồn tồn khơng có lợi Do đó, chủ thể có hành vi đe dọa gây nguy hiểm cho người làm chứng Theo quy định pháp luật Việt Nam, cơng dân có quyền cơng nhận bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân Chính vậy, Nhà nước phải có biện pháp bảo vệ người làm chứng để họ người thân họ không bị xâm hại tính mạng, sức khoẻ, danh dự, nhân phẩm… Nhận thức tầm quan trọng vấn đề năm vừa quan Đảng Nhà nước ta không ngừng cố gắng việc hoàn thiện chế định thực tiễn áp dụng liên quan đến công tác bảo vệ người làm chứng Mặc dù có bước tiến dài vấn đề này, nhiên nhìn chung quy định chưa thực hoàn thiện, đáp ứng yêu cầu thực tiễn Do nhằm hướng tới việc kiện tồn, khắc phục hạn chế, bất cập hoạt động bảo vệ người làm chứng thời gian tới gian tới cần trọng sửa đổi hoàn thiện vấn đề cụ thể sau  Ban hành Đạo luật Bảo vệ người làm chứng “Bảo vệ người làm chứng vụ án hình cần thực thơng qua chế hoạt động cụ thể tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giúp cho người làm chứng không bị mua chuộc, khống chế, bị đe doạ, trả thù, để họ có thái độ hợp tác tích cực, khai báo khách quan, trung thực xác với quan tiến hành tố tụng suốt trình giải vụ án hình sự”58 Theo tác giả mục đích việc ban hành đạo luật hình thành chương trình bảo vệ người làm chứng, quy định rõ thủ tục tiến hành, quyền trách nhiệm chủ thể tham gia chương trình tạo nên sở pháp lý đầy đủ, vững khả thi Việc xây dựng, ban hành đạo luật người làm chứng triển khai, nghiên Ngơ Đình (2018), Người làm chứng bảo vệ người làm chứng Tố tụng Hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học quốc gia Hà Nội, tr 67 58 63 cứu nhiều quốc gia phát triển Hoa Kỳ, Úc, Vương Quốc Anh, Thái Lan… Nhờ đó, cơng tác đấu tranh phòng, chống tội phạm nước đạt hiệu cao, việc phát hiện, điều tra, xử lý vụ án tội phạm đặc biệt nghiêm trọng, tội phạm có tổ chức Trên sơ nghiên cứu học hỏi kinh nghiệm nước, Đạo luật Bảo vệ người làm chứng cần phải tập trung vào nội dung bản: đối tượng bảo vệ, quyền nghĩa vụ họ tham gia chương trình bảo vệ, phạm vi áp dụng; biện pháp cụ thể, quan có trách nhiệm thực thi biện pháp bảo vệ, kinh phí… Thứ nhất, đối tượng bảo vệ, đạo luật ban hành nhằm mục đích tạo nên văn quy phạm pháp luật riêng biệt dành cho người làm chứng Cho nên đối tượng bảo vệ đạo luật bao gồm chủ thể tham gia tố tụng với tư cách người làm chứng Tuy nhiên công tác bảo vệ người làm chứng công việc khó khăn phức tạp, kinh phí lớn, địi hỏi tham gia, phối hợp nhiều quan có thẩm quyền, địa phương có liên quan quan tâm, hỗ trợ tồn xã hội Do việc áp dụng biện pháp bảo vệ cần dựa tiêu chí, điều kiện cụ thể tránh tình trạng áp dụng bừa bãi gây lãng phí tiền bạc, thời gian, nhân sự… Dựa quy định Sổ tay Luật sư Hoa Kỳ năm 2018 Đạo luật bảo vệ nhân chứng năm 1994 Úc, việc xem xét tiếp nhận người làm chứng dựa tiêu chí sau: - Mức độ nghiêm trọng hành vi phạm tội - Bản chất tầm quan trọng lời khai nhân chứng - Bản chất mối nguy hiểm xảy nhân chứng - Các biện pháp bảo vệ, phương pháp thay thể khả thi để bảo vệ nhân chứng Ngồi tiêu chí việc áp dụng biện pháp bảo vệ xem xét ưu tiên thực nhân chứng có liên quan đến tội phạm quy định chương XX “Các tội phạm ma tuý”, mục chương XXIII “Các tội phạm tham nhũng” BLHS năm 2015 tội phạm có tổ chức Bởi lẽ tội danh có tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội cao Điều tạo nên tâm lý lo sợ, e dè cho người biết thơng tin, tình tiết liên quan đến vụ án Việc trở thành người làm chứng khiến thân gia đình họ gặp nguy hiểm lúc Do việc cung cấp biện pháp bảo vệ cần thiết giúp cho họ có thêm niềm tin thực nghĩa vụ công dân, tố giác tội phạm Thêm vào trường hợp cần thiết việc áp dụng biện pháp bảo vệ áp dụng với người thân thích có liên quan mật thiết với người làm chứng 64 Thứ hai, quyền nghĩa vụ người làm chứng tham gia chương trình bảo vệ Trong giai đoạn trước chế định liên quan đến người làm chứng thường mang tính đặt nặng nghĩa vụ so với quyền lợi Nhận thấy điểm bất cập này, nhà lập pháp soạn thảo cho đời BLTTHS năm 2015, bước tiến quan trọng công tác bảo vệ người làm chứng Theo việc quy định quyền nghĩa vụ người làm chứng đạo luật dựa sở, tinh thần Điều 66 Điều 484 BLTTHS năm 2015 Ngoài quyền lợi hai điều luật trên, người làm chứng cịn có quyền thỏa thuận với quan, cá nhân có thẩm quyền yêu cầu khác nhằm đảm bảo quyền lợi ích bảo vệ cách tốt Bên cạnh dựa theo quy định pháp luật Hoa Kỳ, Úc nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm quan, cá nhân tiến hành tố tụng người làm chứng Các thỏa thuận quyền nghĩa vụ người làm chứng ghi nhận biên cam kết Người làm chứng có trách nhiệm tuân thủ, cách tuyệt đối nghĩa vụ yêu cầu khác quan tiến hành tố tụng tham gia chương trình Ngược lại quan tiến hành tố tụng có trách nhiệm đảm bảo đầy đủ quyền lợi người làm chứng chịu trách nhiệm trường hợp xảy hậu bất lợi với người làm chứng xuất phát từ nguyên nhân chủ quan Thứ ba, quan, cá nhân có thẩm quyền tiến hành biện pháp bảo vệ Việc tiến hành biện pháp bảo vệ thực theo trình tự, thủ tục quy định chương XXXIV “Bảo vệ người tố giác tội phạm, người làm chứng, bị hại người tham gia tố tụng khác” BLTTHS năm 2015 Nhìn chung BLTTHS năm 2015 quy định theo hướng tinh gọn, phối hợp chặt chẽ quan, tổ chức với Trong Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án ba quan chủ lực, giữ vai trò quan trọng việc ban hành, triển khai định liên quan đến hoạt động bảo vệ người làm chứng Thứ tư, biện pháp bảo vệ người làm chứng Hoạt động bảo vệ người làm chứng không tiến hành có định áp dụng biện pháp bảo vệ mà cịn áp dụng trước Trong trường hợp quan, cá nhân có thẩm quyền nhận thấy việc áp dụng thực cần thiết, ngăn chặn hậu nghiệm trọng tiến hành biện pháp phù hợp Các biện pháp bảo vệ dựa quy định Điều 486 BLTTHS năm 2015  Hoàn thiện quy định pháp luật TTHS bảo vệ người làm chứng 65 Thứ nhất, bổ sung quyền cho người làm chứng Quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ ban hành có xác định tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm người bảo vệ bị xâm hại bị đe dọa xâm hại việc cung cấp chứng cứ, tài liệu, thông tin liên quan đến tội phạm Thêm vào thực tiễn người làm chứng không bị mối de dọa công trực tiếp làm ảnh hưởng đến sức khỏe, tinh thần mà nhiều trường hợp họ bị đe dọa mặt tinh thần thơng qua lời nói, tin nhắn… Hiện vấn đề ghi âm, ghi có âm trình điều tra, truy tố, xét xử hướng dẫn cụ thể Thông tư liên tịch số 03/2018/TLLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BQP Tuy nhiên xác định quyền lợi ích hợp pháp người làm chứng bị xâm hại việc cung cấp lời khai không xuất trình giải vụ án mà cịn sau vụ án kết thúc Do tác giả kiến nghị bổ sung vào khoản Điều 66 BLTTHS năm 2015 quyền “yêu cầu quan tiến hành tố tụng ghi âm, ghi hình dùng biện pháp nghiệp vụ khác để xác minh mối đe dọa hoạt động khác ảnh hưởng đến làm chứng” Việc bổ sung thêm quyền giúp hỗ trợ cho việc thu thập chứng minh tồn mối nguy hiểm đe dọa gây nguy hiểm người làm chứng tăng tính chủ động cho người làm chứng việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp thân Bên cạnh đó, BLTHHS năm 2015 chưa có quy định cho phép người làm chứng có quyền xem biên phiên tịa đề nghị sửa chữa, bổ sung cho xác với lời khai họ Điều ảnh hưởng đến tính khách quan, thật vụ án trường hợp thư ký phiên tịa ngun nhân chủ quan, khách quan khác dẫn đến việc ghi chép thiếu sót hiểu sai ý người làm chứng Vì tác giả kiến nghị bổ sung thêm quyền quy định khoản Điều 66 BLTTHS năm 2015 Thứ hai, thời hạn định áp dụng biện pháp bảo vệ Quyết định áp dụng biện pháp bảo vệ người làm chứng sở pháp lý quan trọng việc triển khai hoạt động bảo vệ người làm chứng Tuy nhiên BLTTHS năm 2015 chưa có quy định thời hạn quan có thẩm quyền phải định áp dụng biện pháp bảo vệ kể từ ngày nhận đơn yêu cầu chưa thực phù hợp Trong nhiều trường hợp lời khai người làm chứng gây bất lợi cho chủ thể tham gia tố tụng khác họ phải đối diện với mối đe dọa, trả thù Do việc ban hành khơng kịp thời ảnh hưởng lớn đến quyền lợi ích hợp pháp người làm chứng Có thể thấy việc ban hành 66 định áp dụng biện pháp bảo vệ phải dựa luật định Do việc điều tra, xác minh cần thực khoảng thời gian định Thêm vào khơng phải u cầu bảo vệ người làm chứng có sở áp dụng biện pháp bảo vệ người làm chứng yêu cầu dẫn đến tốn thời gian, kinh phí “Chính vậy, để hoạt động bảo vệ có hiệu nên quy định thời gian để quan có thẩm quyền xác minh có để định áp dụng biện pháp bảo vệ người làm chứng phải định bảo vệ người làm chứng xác minh có người làm chứng bị đe dọa”59 Thứ ba, bảo đảm sở vật chất, chi phí thù lao cho người làm chứng Hiện sở vật chất để phục vụ cho việc bảo vệ người làm chứng chưa có thống nhất, đồng Tịa Theo trường hợp cần cách ly người làm chứng sử dụng phương tiện, thiết hỗ trợ cho việc theo dõi phiên tịa gặp nhiều khó khăn số Tịa chưa trang bị Vì việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể điều cần thiết Không hỗ trợ cho cá nhân có thẩm quyền cơng tác bảo vệ người làm chứng mà giúp người làm chứng hiểu rõ quyền lợi Đối với vấn đề chi phí, thù lao cho người làm chứng dựa theo quy định Điều 16 Nghị định 81/2014/NĐ-CP, mức tiền lương hay thù lao dành cho người làm chứng tương đối thấp Trong thực tiễn khơng trường hợp người làm chứng phải tạm hỗn công việc thân để thực nghĩa vụ công dân ảnh hưởng phần đến thu nhập, kinh tế họ Khi đứng trở thành chủ thể cung cấp lời khai, thông tin liên quan đến vụ án, người làm chứng phải đối diện với mối nguy hiểm Thêm vào dựa số liệu thống kê kinh phí bảo vệ người làm chứng quốc gia giới, nhận thấy kinh phí Việt Nam dành cho hoạt động tương đối ỏi so với mặt chung Do theo quan điểm tác giả cần quy định lại mức tiền lương, thù lao cho người làm chứng nhằm phần hỗ trợ họ việc thực nghĩa vụ cơng dân Ngồi chi phí tiền lương thù lao người làm chứng cịn chị tả chi phi như: chi phí lại, chi phí lưu trú, chi phí khác phát sinh trình tham gia tố tụng Tuy nhiên chưa có quy định cụ thể thời điểm toán chi phi Thông thường thời điểm phụ thuộc vào việc Tạp chí tịa án, “nghiên cứu hồn thiện quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng”, https://tapchitoaan.vn/tapchi/public/bai-viet/nghien-cuu/hoan-thien-quy-dinh-cua-phap-luat-ve-bao-ve-nguoilam-chung, (truy cập ngày 28/5/2022) 59 67 quy định quy chế chi tiêu Tòa Trong trường hợp xảy thiếu xót khâu tốn mà làm chứng chưa phổ biến vấn đề này, điều gây khó khăn việc chủ động yêu cầu toán ảnh hưởng đến quyền lợi hợp pháp họ Vì tác giả kiến nghị bổ sung thêm quy đinh thời điểm toán chi phí cho người làm chứng sau phiên tịa kết thúc Thứ tư, bổ sung, hồn thiện quy định người làm chứng người chưa thành niên Như biết người 18 tuổi người chưa phát triển hoàn thiện thể chất tinh thần, chưa có đầy đủ quyền nghĩa vụ pháp lý người thành niên Việc trở thành người làm chứng, đối mặt với tượng xã hội tiêu cực có thấy ảnh hưởng lớn đến tâm lý, phát triển người chưa thành niên “Đối mặt với “nhân chứng dễ bị tổn thương”, vấn đề đặt pháp luật buộc phải xem xét lựa chọn: bên khả thu thập chứng chứng minh tội phạm, bảo vệ cơng pháp luật, bên cần thiết phải bảo vệ trẻ vị thành niên hạn chế thấp ảnh hưởng, tổn thương cho trẻ em trình tố tụng”60 Trước lựa chọn này, cần nhận thức rõ tiền đề: “Con người chủ thể phương tiện; trình tìm kiếm thực quan trọng, lấy người trở thành công cụ để hy sinh”61 Dựa lý lẽ trên, tác giả kiến nghị việc miễn trừ làm chứng người chưa thành niên Tuy nhiên đặc điểm thay người làm chứng, trường hợp đặc biệt buộc phải làm chứng quan, cá nhân có thẩm quyền có trách nhiệm xem xét áp dụng biện pháp bảo vệ nhằm hạn chế, giảm thiểu tối đa tổn thương cho người làm chứng Trong trường hợp này, cần phải đồng ý, tham gia cha, mẹ, người giám hộ người chưa thành niên Những chủ thể tốn chi phí phát sinh trình hỗ trợ người làm chứng Bên cạnh nhằm đảm bảo tốt quyền lợi ích hợp pháp người làm chứng, tác giá kiến nghị mở rộng phạm vi đối tượng yêu cầu áp dụng biện pháp bảo vệ cho nhóm chủ thể Bởi người có mối quan hệ gần gũi với người làm chứng dễ dàng phát thay đổ, bất thường mặt thể chất, tinh thần người chưa thành niên Tạp chí nghiên cứu Lập pháp, “Hoàn thiện chế định người làm chứng BLTTHS” http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208478, (truy cập ngày 28/5/2022) 61 Tạp chí nghiên cứu Lập pháp, “Hồn thiện chế định người làm chứng BLTTHS” http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208478, (truy cập ngày 28/5/2022) 60 68 Thứ năm, bảo mật thông tin cá nhân người làm chứng Việc để lộ thông tin liên quan đến nhận dạng nơi người làm chứng không gây nguy hiểm cho người làm chứng mà ảnh hưởng đến người thân gia đình họ Hiện quy định vấn đề cịn mang tính chung chung chưa thực đảm bảo quyền lợi cho người làm chứng Dựa quy định Điều 484 BLTTHS năm 2015 việc bảo mật thông tin cá nhân người làm chứng thực thơng qua biện pháp giữ bí mật yêu cầu người khác giữ bí mật thông tin liên quan đến người bảo vệ Tuy nhiên theo quan điểm tác giả cần có hướng dẫn cụ thể việc quy định không cho chụp ảnh, ghi hình phiên tịa đăng thông tin ảnh, tên tuổi, địa thông tin khác liên quan đến người làm chứng Bên cạnh theo quy định Điều 84 Nghị định 15/2020/NĐ-CP vi phạm việc thu thập, sử dụng thông tin cá nhân chủ dừng lại hình thức xử phát hành chính62 Tuy nhiên người làm chứng chủ thể tham gia tố tụng, tham gia người làm chứng ảnh hưởng trực tiếp, gián đến phán Tòa án Do mức xử phạt chưa thực phù hợp với tính chất, mức độ hành vi Tác giả kiến nghị cần quy định hình thức xử phạt hình trường hợp phát tán, để lộ thông tin liên quan đến người làm chứng chưa đồng ý, cho phép quan, cá nhân có thẩm quyền người làm chứng  Một số giải pháp nâng cao khác Thứ nhất, xây dựng nhà an tồn Mơ hình “địa tin cậy - nhà tạm lánh” nơi tiếp nhận bố trí nơi tạm thời nhằm cách ly bảo vệ an tồn cho nạn nhân, người có nguy bị bạo lực khỏi đối tượng gây bạo lực Đồng thời nơi tiến hành hoạt động chăm sóc y tế ban đầu, sơ cứu trường hợp nạn nhân bị thương tích nhẹ Hiện mơ hình triển khai hầu hết địa phương đạt nhiều thành tựu định Tác giả kiến nghị nhân rộng mơ hình người làm chứng lấy tên nhà an toàn63 Nhà an tồn thiết lập nhằm mục đích áp dụng biện pháp thay đổi nơi cư trú, di chuyển người làm chứng có nguy bị xâm hại tính mạng, sức khỏe đến nơi mới, có bảo vệ lực lượng làm công tác bảo vệ nhân chứng Điều giúp hạn chế, ngăn Điều 84 Nghị định 15/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2020 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thơng, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử 63 Ngơ Đình (2018), Người làm chứng bảo vệ người làm chứng Tố tụng Hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ, Đại học quốc gia Hà Nội, tr 76 62 69 chặn mối nguy hiểm đe doạ gây nguy hiểm, đảm bảo quyền lợi tốt cho người làm chứng Thứ hai, thực tốt công tác tuyên truyền pháp luật bảo vệ người làm chứng BLTTHS năm 2015 cột mốc quan trọng, đánh dấu phát triển lĩnh vực tư pháp hoạt động bảo vệ người làm chứng Tuy nhiên, người làm chứng nhận thức quyền mình, người sống vùng sâu, vùng xa, vùng nơng thơn Vì vậy, theo quan điểm tác giả Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cần phối hợp với quan Uỷ ban Mặt trận tổ quốc, Hội cựu chiến binh, Hội phụ nữ, Ủy ban nhân dân xã… tổ chức buổi tuyên truyền địa phương phổ biến quyền lợi ích hợp pháp người làm chứng nói chung bảo vệ người làm chứng nói riêng Điều tạo điều kiện cho người dân có hội tiếp xúc, hiểu rõ vấn đến pháp lý trình tham gia tố tụng với tư cách người làm chứng Đồng thời tăng cường tuyên truyền phương tiện truyền thông mạng xã hội, kênh thơng tin điện tử, báo đài thống… Kết luận chương Hệ thống pháp luật nước giới ln có điểm tương đồng khác biệt, theo tác giả tiến hành nghiên cứu pháp luật Hoa Kỳ, Úc Nhật Bản hoạt động bảo vệ người làm chứng Thông qua trình nghiên cứu giúp tác giả tiếp thu, học hỏi thêm giá trị pháp lý phù hợp cần thiết Nhu cầu tham khảo kinh nghiệm nước ngồi có thực, tham khảo tiếp nhận vấn đề để mang lại hiệu quả, tương thích phù hợp hoạt động lập pháp quan trọng Bởi lẽ đó, đứng trước thiếu sót cần hồn thiện hệ thống tư pháp cơng tác bảo vệ người làm chứng cần có nghiên cứu, chọn lọc quy định phù hợp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu Không ngừng nghiên cứu học hỏi “có chọn lọc” kinh nghiệm nước giải pháp hữu hiệu mang lại góc nhìn mẻ hoạt động lập pháp, tư pháp Đồng thời vận dụng kiến thức nội dung Chương 1, Chương để nhận thấy ưu điểm, khuyết điểm tồn đọng quy định pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng Từ đề xuất kiến nghị nhằm hồn thiện, nâng cao hệ thống pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng vấn đề bảo vệ người làm chứng 70 KẾT LUẬN Trong năm gần Đảng Nhà nước có hành động tâm thể thái độ kiên việc bảo vệ quyền người nói chung bảo vệ người làm chứng nói riêng Kế thừa BLTTHS năm 2003, chế định người làm chứng BLTTHS năm 2015 hoàn thiện phát triển thêm quy định nội dung bảo vệ người làm chứng Mặc dù có động thái tích cực, nhiên quy định đơn giản chưa thực bảo vệ quyền lợi ích người làm chứng cách tốt Thông qua việc nghiên cứu từ sở lý luận đến thực tiễn áp dụng công tác bảo vệ người làm chứng mang lại cho tác giả góc nhìn khách quan ưu, khuyết điểm quy định pháp luật Việt Nam vấn đề Bên cạnh tác giả cịn tiến hành tìm hiểu pháp luật số quốc gia giới có tư pháp phát triển, đặc biệt công tác bảo vệ người làm chứng Thơng qua q trình nghiên cứu giúp tác giả có đề xuất kiến nghị áp dụng vào pháp luật Việt Nam kể đến ban hành Đạo luật Bảo vệ người làm chứng, thủ tục tố tụng đặc biệt người làm chứng người chưa thành niên… góp phần hồn thiện pháp luật, tạo tiền đề cho công tác bảo vệ người làm chứng sau Hợp tác với nước giới liên kết công tác bảo vệ người làm chứng khơng đơn quốc gia mà có tính quốc tế cao tồn giới để người làm chứng ln có vỏ bọc tốt có đủ tự tin đứng làm chứng, tránh bỏ lọt tội phạm Đề tài phân chia thành chương với nội dung rõ ràng, cô đọng vấn đề nghiên cứu người làm chứng việc áp dụng biện pháp bảo vệ họ Qua nghiên cứu khái quát vấn đề lý luận bảo vệ người làm chứng dẫn chiếu tiến trình phát triển pháp luật Việt Nam thuật ngữ người làm chứng hoàn thiện, kế thừa pháp luật qua giai đoạn phục vụ tốt trình điều tra, xử lý vụ án hình sự, tận dụng triệt để nguồn chứng đặc biệt người làm chứng kèm theo chế bảo vệ phù hợp lý luận Đảng nhà nước ta hướng đến không ngừng hồn thiện Với đánh giá cịn mang tính chủ quan, thơng qua nhận thức tìm hiểu người làm chứng pháp luật người làm chứng tác giả hi vọng nguồn mang tính chất tham khảo cho cơng tác sửa đổi pháp luật thời gian tới DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A Văn pháp luật  Danh mục pháp luật Việt Nam 1) Hiến pháp năm 2013 2) Bộ luật Hình (Luật số 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015 3) Bộ luật Tố tụng Hình (Luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015 4) Bộ luật Tố tụng Hình (Luật số 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003 5) Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Chính phủ số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới 6) Nghị số 49-NQ-TW ngày 02/06/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 7) Nghị định 81/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 08 năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Pháp lệnh chi phí giám định, định giá; chi phí cho người làm chứng, người phiên dịch tố tụng 8) Nghị định 15/2020/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2020 Chính Phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, công nghệ thông tin giao dịch điện tử 9) Thông tư liên tịch 13/2013/TTLT/BCA-BQP-VKSNDTC-TANDTC ngày 26/12/2013 Bộ Công an, Bộ Quốc phịng, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tồ án nhân dân tối cao hướng dẫn thực số quy định BLTTHS năm 2003 bảo vệ tính mạng, sức khỏe, tài sản người tố giác tội phạm, người làm chứng, người bị hại người thân thích họ TTHS 10) Quốc Triều Hình Luật 11) Hoàng Việt Luật Lệ  1) 2) 3) 4) 5) 6) Danh mục pháp luật quốc tế Công ước Liên Quốc phòng chống tham nhũng năm 2003 Tuyên ngôn nhân quyền năm 1948 Đạo luật Cải cách An ninh nhân chứng năm 1984 Bộ luật Hoa Kỳ năm 2019 Sổ tay Luật sư Hoa Kỳ năm 2018 Đạo luật Bảo vệ nhân chứng năm 1994 7) Bộ Luật Tố tụng Hình Nhật Bản sửa đổi, bổ sung năm 2016 (Đạo luật số 131 năm 1952) 8) Bộ Luật Hình Nhật Bản sửa đổi, bổ sung năm 2013 (Đạo luật số 72 năm 1991) 9) Đạo luật Quyền lợi Thiệt hại cho Nhân chứng (Đạo luật số 01 ngày 30 tháng năm 1958) B Tài liệu tham khảo Tài liệu từ intenert  1) Tài liệu tham khảo tiếng Việt “Đại tá CSHS tiết lộ bí mật “vũ khí” hạ gụ trùm giang hồ Khánh Trắng”, [https://cand.com.vn/Phap-luat/Bai-7-Khoa-tay-trum-giang-ho-Khanh-trang- i360671/] 2) Hà Kim Ngọc, Việt Nam tham gia thực cam kết quốc tế quyền người [https://baoquocte.vn/viet-nam-tham-gia-va-thuc-hien-caccam-ket-quoc-te-ve-quyen-con-nguoi-21180.html] 3) Lập pháp, “Hoàn thiện chế định người làm chứng BLTTHS” [http://lapphap.vn/Pages/tintuc/tinchitiet.aspx?tintucid=208478] 4) Phan Thương, “xét xử băng nhóm giang hồ Tý “điên””: Tòa yêu cầu bảo vệ nhân chứng”, [https://m.thanhnien.vn/xet-xu-bang-nhom-giang-ho-ty-dientoa-yeu-cau-bao-ve-nhan-chung-post651777.amp] 5) Nguyễn Hải Ninh, Báo cáo Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình nhằm bảo vệ người làm chứng tham gia tố tụng 6) Nam Dương, “Vì nhân chứng Mai Phương ngồi phịng kín khai báo”, [https://laodong.vn/phap-luat/vi-sao-nhan-chung-mai-phuongduoc-ngoi-trong-phong-kin-khai-bao-517944.ldo] 7) Tạp chí Tịa án, “Hồn thiện quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng, [https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/hoan-thien-quy-dinh-cuaphap-luat-ve-bao-ve-nguoi-lam-chung] 8) Tạp chí tịa án, “nghiên cứu hoàn thiện quy định pháp luật bảo vệ người làm chứng”, https://tapchitoaan.vn/tapchi/public/bai-viet/nghiencuu/hoan-thien-quy-dinh-cua-phap-luat-ve-bao-ve-nguoi-lam-chung  Tài liệu tham khảo tiếng Anh 9) Kevin Bonsor, “How Witness Protection [https://people.howstuffworks.com/witness-protection.htm] Works”, 10) Paliamentary of Australia, “Witnesses for the Prosecution: Protected Witnesses in the National Crime Authority”, [https://www.aph.gov.au/Parliamentary_Business/Committees/Joint/Former_ Committees/acc/completed_inquiries/1999-02/witness/report/c01], (truy cập ngày 19/5/2022) 11) Transparency Portal, “Autralian Federal Police Annual Report 2019-2020”, [https://www.transparency.gov.au/annual-reports/australian-federalpolice/reporting-year/2019-20-36] 12) United Nations Office on Drugs and Crime, “Good practices for the protection of witnesses in criminal proceedings involving organized crime ”, [https://www.unodc.org/documents/middleeastandnorthafrica/organisedcrime/Good_Practices_for_the_Protection_of_Witnesses_in_Criminal_Proce edings_Involving_Organized_Crime.pdf]  Tài liệu tiếng Nhật 13) Shimizu,”証人保護のための遮蔽措置及び ヴィデオ・リンク方式の合憲性 (下) (dịch: Các biện pháp che chắn để bảo vệ nhân chứng tính hợp hiến phương thức liên kết video), [https://core.ac.uk/download/pdf/233126069.pdf] 14) Nipponica, “犯罪被害者支援”, (dịch: Hỗ trợ nạn nhân tội phạm), [https://japanknowledgecom.translate.goog/contents/nipponica/sample_koumoku.html?entryid=683 &_x_tr_sl=ja&_x_tr_tl=vi&_x_tr_hl=vi&_x_tr_pto=sc] Phụ lục 01 Phỏng vấn nhân chứng Lê Thị M vụ án cướp giật dây chuyền xảy địa bàn xã Phước Thạnh, huyện Củ Chi ngày 10/05/2022 Câu hỏi 1: Hơm chị đến Tịa để làm cơng việc gì? Trả lời: Tui mời đến với tư cách người làm chứng Câu hỏi 2: Chị làm chứng vụ án nào? Trả lời: Trong vụ án cướp giật dây chuyền Câu hỏi 3: Chị đến phương tiện gì? Trả lời: Do xe máy nên tui di chuyển xe buýt Câu hỏi 4: Khi quan công an mời chị xe buýt không? Công việc ngày chị gì? Trả lời: Đúng Công việc ngày bán dưa gang rau củ đường quốc lộ 22 Câu hỏi 5: Hơm chị có bán khơng? Trả lời: Có tơi nhờ cháu trơng coi giúp thời gian đến Tòa Câu hỏi 6: Trong q trình tham gia làm chứng chị có gặp khó khăn khơng? Trả lời: Do khơng có phương tiện lại nên tui phải di chuyển xe buýt phải nhờ người trông coi hàng hôm tơi đến Tịa trễ 15 phút Trong lần triệu tập khác tơi phải trả tiền cho người trông coi nên ảnh hưởng đến thu nhập Phụ lục 02 Phỏng vấn bà Nguyễn Ngọc H vụ án tàng trữ trái phép chất ma tuý xảy địa bàn ấp Trảng Lắm, xã Trung Lập Hạ, huyện Củ Chi ngày 02/06/2022 Câu hỏi 1: Chị làm nghề gì? Trả lời: Tơi chủ nhà trọ buôn bán nhỏ nhà Câu hỏi 2: Chị đến phương tiện gì? Trả lời: Tôi di chuyển đến xe máy Câu hỏi 3: Khi quan phát vụ việc tàng trữ trái phép chất ma tuý nhà trọ chị, chị có cảm thấy lo lắng khơng? Trả lời: Lúc đầu có động viên địa phương nên an tâm phần Câu hỏi 4: Chị có lo sợ bị trả thù khơng? Trả lời: Cũng có tơi nói thật chỗ gần văn phong nhân dân ấp nên anh em trực thường cuyên Do tui bớt lo lắng Câu hỏi 5: Chị có đề xuất với việc làm chứng khơng? Trả lời: Tôi mong muốn số tiền với thu nhập thực tế nhà ngày