Giải pháp thúc đẩy xuất khẩu của doanh nghiệp trong các kcn miền trung

1 MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Trong bối cảnh q trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế, việc xây dựng phát triển khu công nghiệp (KCN) hướng đắn, hướng phát triển có ý nghĩa quan trọng nhằm thực mục tiêu công nghiệp hố, đại hố đất nước góp phần đưa Việt Nam trở thành nước công nghiệp đại Những năm qua, kinh tế Việt Nam liên tục tăng trưởng cao, GDP tăng bình quân 7,5%/năm tăng cao 0,6% so với tốc độ tăng trưởng bình quân năm 1996-2000, thu nhập người dân cải thiện, tỷ lệ thất nghiệp giảm mạnh, lạm phát kìm hãm… Trong phát triển nhanh chóng mạnh mẽ ấy, KCN điểm sáng, đóng góp to lớn cho tăng trưởng kinh tế, giữ vai trò quan trọng định hướng chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng dịch vụ công, nông, ngư nghiệp; cấu lao động; tăng khả thu hút vốn đầu tư; tăng khả tiếp nhận công nghệ đại; kinh nghiệm quản lý tiên tiến; tạo việc làm cho người lao động, góp phần xố đói giảm nghèo; thúc đẩy xuất khẩu… Miền Trung Việt Nam gồm 14 tỉnh từ Thanh Hố đến Bình Thuận, chiếm khoảng 29,1% diện tích tự nhiên 23,6% dân số nước xây dựng phát triển KCN nhằm phát triền kinh tế vùng nói riêng nước nói chung Miền Trung cầu nối hai vùng trọng điểm kinh tế miền Bắc miền Nam, cửa ngõ biển Đông cho quốc gia tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng, nên việc phát triển kinh tế miền Trung có vai trị to lớn Đóng góp cho thịnh vượng miền Trung, 22 KCN vùng làm tốt nhiệm vụ thu hút đầu tư để đẩy mạnh sản xuất, xuất vùng Có thể nói với lợi bờ biển dài, lại nằm hệ thống giao thông quan trọng nước, với phát triển mạnh mẽ cảng biển, sân bay… doanh nghiệp KCN miền Trung có ưu lớn việc xuất hàng hoá thị trường giới Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A Tuy nhiên với đặc thù lợi miền Trung chưa thực bứt phá lên Sự thiếu chủ động phù hợp hoạt động thúc đẩy xuất khiến cho trị giá xuất doanh nghiệp KCN miền Trung cách xa hai vùng lại, chiếm gần 5% kim ngạch xuất KCN nước Do đề tài: “Giải phát thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN miền Trung” đưa cách nhìn tổng thể thực trạng hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN miền Trung, qua để có hướng phù hợp nhằm đẩy mạnh kim ngạch xuất doanh nghiệp MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 2.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận KCN - thúc đẩy xuất thực trạng thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN địa bàn miền Trung Việt Nam, mà đề xuất giải pháp thúc đẩy hoạt động xuất doanh nghiệp nằm KCN miền Trung 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục tiêu trên, đề tài cần thực nhiệm vụ sau đây: - Hệ thống hóa sở lý luận thúc đẩy xuất cần thiết phải thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu cơng nghiệp miền Trung - Phân tích đánh giá thực trạng thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu cơng nghiệp miền Trung, từ rút mặt được, mặt hạn chế nguyên nhân hạn chế hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp miền Trung - Trên sở triển vọng xuất doanh nghiệp KCN miền Trung, đề tài đề xuất giải phát nhằm thúc đẩy hoạt động xuất Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A doanh nghiệp KCN miền Trung ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp miền Trung 3.2 Phạm vi nghiên cứu Từ năm 2003, số KCN miền Trung xây dựng xong CSHT bắt đầu vào hoạt động nên tập trung nghiên cứu vào hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp miền Trung Việt Nam từ năm 2003 đến PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng phương pháp vật biện chứng vật lịch sử làm phương pháp luận Ngoài ra, sử dụng phương pháp hệ thống, tổng hợp để hệ thống lý luận thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN miền Trung; phương pháp luận phân tích hoạt động thúc đẩy xuất xây dựng tiêu đánh giá hoạt động thúc đẩy xuất khẩu… từ vận dụng vào luận giải vấn đề thực tiễn thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN miền Trung KẾT CẤU CỦA BÀI VIẾT Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục từ viết tắt, danh mục tài liệu tham khảo, đề tài chia thành chương: - Chương I: Cơ sở lý luận thúc đẩy xuất cần thiết thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp - Chương II: Thực trạng hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp miền Trung - Chương III: Giải pháp thúc đẩy xuất doanh nghiệp Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A khu công nghiệp miền Trung CHƯƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU VÀ SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU CỦA DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ngày nay, xu hội nhập xu tất yếu Xu gió lan rộng khắp giới làm cho trình hội nhập kinh tế quốc tế diễn ngày mạnh mẽ sâu rộng Tất nhiên xu tạo nhiều hội to lớn khơng thách thức cho doanh nghiệp, quốc gia Vì lựa chọn giải pháp thúc đẩy xuất lựa chọn hàng đầu quốc gia, quốc gia phát triển để tiến nhanh đường hội nhập Trong chương 1, hệ thống hóa sở lý luận xuất cần thiết thúc đẩy xuất doanh nghiệp khu công nghiệp Để đạt mục tiêu trên, chương giới thiệu hình thức khu cơng nghiệp với đặc điểm hoạt động doanh nghiệp khu công nghiệp Tiếp theo, luận giải xuất từ khái niệm, hình thức đến nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất Trên sở đến khái quát hoạt động thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN với biện pháp thúc đẩy tiêu đánh giá Cuối đưa số kinh nghiệm thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN Trung Quốc cần thiết phải thúc đẩy xuất doanh nghiệp KCN 1.1 KHU CÔNG NGHIỆP 1.1.1 Quá trình hình thành khái niệm KCN Sau chiến tranh giới thứ II, chủ nghĩa tư thời kỳ cạnh tranh tìm kiếm phân chia lại thị trường giới Các nước tư gia sức bành Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A trướng thương mại phạm vi toàn giới Đẩy mạnh xuất hàng hóa sản xuất nước sang nước khác mục tiêu quan trọng để phát triển công nghiệp nước tư trẻ Hơn nữa, tính chất tồn cầu hóa chưa cao, nên việc sử dụng nhân công giá rẻ nước thuộc địa yếu tố giảm chi phí sản xuất chưa thật cần thiết ngành công nghiệp so với việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ sản phẩm, cung cấp ngun liệu, tài ngun cho cơng nghiệp quốc Vì vậy, hoạt động thương mại quốc tế giai đoạn phát triển, nhà tư chưa trọng nhiều đến việc mở rộng thị trường đầu tư phát triển sản xuất nước Xu tồn cầu hóa diễn nhanh chóng với quy mô tốc độ ngày lớn, thúc đẩy mạnh mẽ q trình tự hóa thương mại đầu tư Xu hội nhập khiến cho kinh tế phụ thuộc vào nhiều theo xu hướng mở cửa Bên cạnh đó, phát triển cánh mạng khoa học công nghệ tạo nên chạy đua quốc gia, nước tư phát triển Các nước phát triển có lợi trình độ cơng nghệ cao, vốn nhiều lại phải đối mặt với chi phí nhân cơng cao, đối mặt vói sụ khan tài nguyên thiên nhiên Các yếu tố thúc đẩy doanh nghiệp nước phát triển tìm kiếm hội đầu tư nước ngồi để giảm bớt chi phí sản xuất, tận dụng lợi so sánh nước tiếp nhận đầu tư, tìm kiếm thị trường mới, nguồn nguyên nhiên liệu nhằm thu lợi nhuận cao Sự phát triển nhanh chóng cách mạng thơng tin, bưu viễn thơng phương tiện vận tải khắc phục khoảng cách không gian, giúp doanh nghiệp xử lý thơng tin kịp thời, xác Do vậy, tạo nên nhu cầu chuyển dịch dòng vốn đầu tư chảy từ nước phát triển sang nước phát triển Trong đó, nước phát triển thiếu vốn, thiếu kỹ thuật công nghệ tiên tiến, thiếu cán quản lý công nhân lành nghề có trình độ cao để khai thác tài ngun thiên nhiên tận dụng lợi sẵn có để phát triển kinh tế, nước khó xây dựng Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A điều kiện yếu tố để sản xuất sản phẩm công nghiệp đủ sức cạnh tranh thị trường giới Như vậy, có điểm gặp nhu cầu phát triển kinh tế nước phát triển nước phát triển Sự thúc tìm kiếm nguồn nhân cơng giá rẻ ngun liệu thị trường thúc đẩy nước phát triển di chuyển sở sản xuất công nghiệp dùng nhiều lao động, tài nguyên nước ngồi Cịn nước phát triển, thấy lợi hạn chế mình, cố gắng tạo mơi trường kinh tế thích hợp để thu hút vốn đầu tư từ bên nhằm giải khó khăn kinh tế thực mục tiêu CNH – HĐH Để sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cơng nghiệp cần có sở hạ tầng kỹ thuật, điều kiện tự nhiên xã hội xác định Trên thực tế, có nhiều hình thức tổ chức quy hoạch doanh nghiệp sản xuất hình thức phân tán, hội tụ theo cụm cơng nghiệp, hình thức tập trung có trung tâm chung (thực chất KCN) Thời gian đầu, doanh nghiệp công nghiệp nước phát triển hạn chế vốn nên có quy mơ vừa nhỏ bố trí địa điểm khơng phù hợp với phát triển kinh tế quy hoạch lãnh thổ Các doanh nghiệp công nghiệp phân bố phân tán, khả xử lý ô nhiễm bảo vệ mơi trường thấp, thêm vào đó, chi tiêu Chính phủ cần phải tập trung vào việc phát triển sở hạ tầng Vì để đáp ứng yêu cầu trên, việc phát triển doanh nghiệp công nghiệp tập trung vào khu vực định theo quy hoạch phát triển, nhằm tiết kiệm đầu tư, tiết kiệm đất đai, dễ dàng kiểm sốt có biện pháp bảo vệ trường thích hợp giải pháp hữu hiệu Bởi nước phát triển cần tạo môi trường thuận lợi cho nhà đầu tư để thu hút vốn đầu tư nước theo quy hoạch định, phù hợp với mục tiêu phát triển KT – XH Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A Các nước phát triển thành lập khu vực đặc biệt với ưu đãi bật tài chính, thuận lợi sở hạ tầng kỹ thuật nhằm thu hút đầu tư phát triển công nghiệp bền vững Các KCN bắt đầu hình thành nước phát triển Đến năm 50 kỷ XX, KCN bắt đầu xuất châu Á, đầu Singapore năm 1951, tiếp đến Malaisia (1954), Ấn Độ (1955) Cùng với phát triển thương mại quốc tế đầu tư quốc tế, KCN xuất nhiều hình thức khác nhau, mà khái niệm KCN nước giới khác Khái niệm thứ nhất: KCN khu vực lãnh thổ rộng có tảng sản xuất công nghiệp, đan xen với nhiều hoạt động dịch vụ, kể dịch vụ sản xuất công nghiệp, dịch vụ sinh hoạt, vui chơi giải trí, khu thương mại, văn phòng, nhà ở, trường học, bệnh viện… Về thực chất mơ hình khu hành – kinh tế đặc biệt KCN Batam Indonesia, công viên công nghiệp Đài Loan, Thái Lan số nước Tây Âu Khái niệm thứ hai: KCN khu vực lãnh thổ hữu hạn, tập trung doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ sản xuất cơng nghiệp, khơng có dân cư sinh sống Mơ hình KCN tìm thấy số nước Malaixia, Indonesia, Thái Lan, Đài Loan, Philippin… Còn Việt Nam, KCN có nhiều khái niệm khác Theo Quy chế KCN, KCX, KCNC ban hành kèm theo Nghị định 36/CP ngày 24/4/1997, Khu công nghiệp khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, khơng có dân cư sinh sống; Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Theo luật đầu tư 2005, KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo quy định Chính phủ Và gần Nghị định 29/2008 NĐ – CP nêu rõ KCN khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, có ranh Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A giới địa lý xác định, thành lập theo trình tự thủ tục định Cũng theo nghị định này, KCN KCX gọi chung KCN, trừ trường hợp có quy định cụ thể Từ khái niệm rút số kết luận KCN sau: - KCN khu vực lãnh thổ có ranh giới xác định, phân cách đường bao hữu hình vơ hình - Các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp (hàng tiêu dùng, hàng công nghiệp chế biến, hàng tư liệu sản xuất) hạt nhân KCN Vệ tinh doanh nghiệp sản xuất công nghiệp doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ doanh nghiệp dịch vụ - Doanh nghiệp sản xuất công nghiệp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp sử dụng chung sở hạ tầng theo chế tổ chức quản lý thống Ban quản lý KCN - Nguồn nhân lực chủ yếu cho doanh nghiệp người lao động nước chỗ - KCN quản lý trực tiếp Chính phủ (từ định thành lập, quy hoạch tổng thể, khung điều lệ mẫu, kiểm tra, kiểm soát…) 1.1.2 Đặc điểm phân loại KCN 1.1.2.1 Đặc điểm KCN Đến nay, KCN thành lập phát triển mạnh mẽ hầu hết nước, đặc biệt nước phát triển Mặc dù KCN quốc gia có khác quy mô, địa điểm, phương thức xây dựng sở hạ tầng, nhìn chung KCN có đặc điểm chủ yếu sau:  Tính chất hoạt động: KCN nơi tập trung doanh nghiệp thực hoạt động sản xuất kinh doanh mà khơng có dân cư KCN thành lập để thu hút vốn đầu tư nước vào sản xuất sản phẩm công Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A nghiệp kinh doanh dịch vụ gắn liền với sản xuất công nghiệp Trong KCN, nhà đầu tư, doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực:  Xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng  Sản xuất, gia công, lắp ráp sản phẩm công nghiệp để xuất tiêu dùng thị trường nước; phát triển kinh doanh sáng chế, bí kỹ thuật, quy trình cơng nghệ  Nghiên cứu – triển khai khoa học – công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm tạo sản phẩm  Dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp.1  Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Trước doanh nghiệp vào KCN để thực hoạt động sản xuất kinh doanh KCN xây dựng hồn chỉnh hệ thống sở hạ tầng đường xá, hệ thống điện - nước, mạng lưới thông tin liên lạc… Ở Việt Nam, Chính phủ khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp Việt Nam thuộc thành phần kinh tế, nhà đầu tư nước hình thức liên doanh với doanh nghiệp Việt Nam đầu tư, xây dựng kinh doanh cơng trình kết cấu hạ tầng KCN Tùy theo quy mô tính chất, KCN có nhiều công ty phát triển hạ tầng thực  Tổ chức quản lý: Mỗi KCN có Ban quản lý KCN (BQL KCN) cấp tỉnh để thực chức quản lý Nhà nước hoạt động sản xuất – kinh doanh KCN Ngoài BQL KCN quan quản lý trực tiếp, cịn có quan khác tham gia vào quản lý hoạt động KCN Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Công nghiệp, Bộ Xây dựng, Bộ Thương mại, UBND cấp tỉnh… 1.1.2.2 Phân loại KCN Tuy có nhiều điểm chung, KCN cịn có nét đặc thù riêng Điều - Nghị định 36/CP ngày 24/7/1997 ban hành quy chế khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A thể tính đa dạng, phong phú Đứng góc độ nghiên cứu khác nhau, ta chia KCN thành nhóm khác  Căn vào quy mơ KCN phân KCN thành loại: - KCN tập trung: có quy mơ từ 50 trở lên - KCN vừa nhỏ: có quy mơ nhỏ 50  Căn theo chủ đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN có loại: - KCN doanh nghiệp 100% vốn nước làm chủ đầu tư xây dựng CSHT Như KCN Phúc Khánh (Thái Bình), KCN An Tây (Bình Dương), KCN Minh Hưng ( Bình Phước)… - KCN doanh nghiệp liên doanh giữa doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi doang nghiệp nước chủ đầu tư xây dựng CSHT Đặc trưng KCN xây dựng đại, có quy mơ lớn thường 100 Điển hình Việt Nam có KCN Nomura (Hải Phòng), KCN Đà Nẵng (Đà Nẵng), KCN Việt Nam – Singapore (Bình Dương)… - KCN doanh nghiệp nước làm chủ đầu tư xây dựng CSHT Đặc trưng KCN thường xây dựng theo hình thức chiếu (xây dựng đến đâu cho nhà đầu tư thuê đến đó, sau tiếp tục xây dựng) Ví dụ KCN Quế Võ (Bắc Ninh), KCN Phan Thiết (Bình Thuận), KCN Trảng Bàng (Tây Ninh)…  Căn theo mục đích phát triển KCN có hình thức sau - KCN nhằm thu hút đầu tư nước Loại KCN thường tập trung thành phố lớn, trung tâm kinh tế lớn đất nước Có quy mơ 100 - KCN nhằm di dời sở công nghiệp thành phố, đô Sinh viên thực hiện: Bùi Thị Lành Lớp: Kinh doanh Quốc tế 46A