Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác đấu thầu ở công ty xây dựng số 4

Lời nói đầu Trong kinh tế quốc dân, sản phẩm ngành xây dựng chiếm vị trí đặc biệt Trình độ, quy mô tốc độ phát triển hợp lý ngành định nhịp độ phát triển kinh tế, xác định khả cho phép mở rộng tái sản xuất, định quy mô thời gian giải vấn đề kinh tế - xà hội nh: tốc độ, quy mô công nghiệp hoá; khả ứng dụng thành tựu tiến khoa học kỹ thuật cải thiện, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho ngời dân Sự mở rộng, tăng cờng hoạt động đầu t xây dựng cách có hiệu tiền đề để tăng trởng kinh tế Cùng với phát triển kinh tế, hoạt động thị trờng xây dựng Việt Nam ngày sôi động với nhiều dự án đầu t xây dựng đủ thành phần kinh tế đà đợc thực Trong bối cảnh đó, đấu thầu phơng thức lựa chọn nhà thầu cho thành công chủ đầu t Muốn tham gia đấu thầu điều kiện cạnh tranh liệt nhà thầu nớc nớc ngoài, nhà thầu phải am hiểu làm tốt khâu nh Marketing xây dựng, tính toán giá bỏ thầu, mà phải am hiểu thủ tục đấu thầu cạnh tranh quốc tế Do vậy, việc nghiên cứu hoạt động đấu thầu trở nên cần thiết cán bộ, sinh viên công tác học tập lÜnh vùc liªn quan Qua thêi gian thùc tËp công ty xây dựng số thuộc Tổng công ty xây dựng Hà Nội, em đà sâu nghiên cứu chọn đề tài: "Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số 4" Đề tài gồm chơng: Chơng I: Lý luận chung Chơng II: Tình hình hoạt động dự thầu công ty xây dựng số Chơng III: Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác đấu thầu công ty xây dựng số -1- Chơng I lý luận chung Khái niệm nguyên tắc đấu thầu a Khái niệm - Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu theo yêu cầu bên mời thầu - Bên mời thầu: chủ dự án, chủ đầu t pháp nhân đại diện hợp pháp chủ dự án, chủ đầu t đợc giao trách nhiệm thực công việc đấu thầu - Nhà thầu tổ chức kinh tế có đủ t cách pháp nhân tham gia đấu thầu b Các nguyên tắc - Nguyên tắc hiệu quả: Một đấu thầu đợc tổ chức với tham gia nhiều nhà thầu có lực tạo thành cạnh tranh mạnh mẽ Đối với bên mời thầu chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, trình độ thi công, đảm bảo kế hoạch tiến độ, tiết kiệm đợc vốn đầu t chống đợc tình trạng độc quyền giá nhà thầu Đối với nhà thầu, phải cạnh tranh nên học phải cố gắng tìm tòi kỹ thuật, công nghệ, biện pháp giải pháp tốt để thắng thầu Điều có tác dụng tích cực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển - Nguyên tắc công bằng: Các hồ sơ dự thầu phải đợc đánh giá cách không thiên vị theo chuẩn mực đợc đánh giá hội đồng xét thầu có lực phẩm chất Lý đợc chọn hay bị loại phải đợc giải thích đầy đủ để tránh ngờ vực nhà thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối trờng hợp cụ thể, nhà thầu địa phơng đợc hởng số điều kiện u đÃi định - Nguyên tắc minh bạch: Các nhà thầu phải nhận đợc đầy đủ tài liệu đấu thầu với thông tin chi tiết, rõ ràng, có hệ thống quy mô, khối lợng, quy cách, yêu cầu chất lợng công trình hay hàng hoá, dịch vụ cần xây lắp hay mua sắm, tiến độ điều kiện thực Bên mời thầu phải nghiên cứu, tính toán, cân nhắc thấu tiên liệu yếu tố liên quan, tránh tình trạng chuẩn bị hồ sơ mời thầu sơ sài Nhà thầu phải hiểu rõ lĩnh vực cần thực theo yêu cầu hồ sơ mời thầu Nguyên tắc mang tính tơng đối nhà thầu lĩnh vực chuyên môn hiểu đợc nhà thầu thuộc lĩnh vực khác hiểu đợc hiểu nhng không kỹ -2- - Nguyên tắc chủ thể: Thực dự án cã sù hiƯn diƯn cđa chđ thĨ: chđ c«ng trình, nhà thầu kỹ s t vấn Kỹ s t vấn có trách nhiệm đảm bảo cho hợp đồng đợc thực nghiêm túc, bất cập tiến độ thi công đợc phát kịp thời, đa biện pháp khắc phục hạn chế tối đa mu toan thông đồng hay thoả hiệp gây thiệt hại cho chủ công trình - Nguyên tắc trách nhiệm phân minh: Nghĩa vụ, quyền lợi bên liên quan đợc đề cập hợp đồng xây dựng sai sót mà ngời chịu trách nhiệm Mỗi bên liên quan biết rõ phải gánh chịu hậu có sơ suất xảy nên bên phải nỗ lực tối đa để kiểm soát bất phòng ngừa rủi ro - Nguyên tắc bảo mật: Hồ sơ, tài liệu, thông tin có liên quan đến gói thầu suốt trình đấu thầu đợc xem bí mật thơng mại Cá nhân, tập thể bên mời thầu, t vấn lập hồ sơ mời thầu, quan thẩm định phê duyệt hồ sơ mời thầu không đợc tiết lộ nội dung hồ sơ mời thầu với đối tợng trớc ngày phát hành hồ sơ mời thầu Không đợc tiết lộ thông tin có liên quan đến trình xét thầu nh nội dung hồ sơ dự thầu, sổ tay ghi chép biên họp xét thầu, ý kiến nhận xét, đánh giá chuyên gia t vấn nhà thầu tài liệu có liên quan khác Hồ sơ dự thầu nhà thầu đợc niêm phong, giữ kín trớc mở thầu Bên mời thầu có trách nhiệm bảo mật hồ sơ dự thầu đà nộp Đối với hồ sơ dự thầu chào hàng cạnh tranh đợc gửi qua Fax phải đợc bảo mật nh hồ sơ dự thầu khác Các loại hình đấu thầu Theo tính chất công việc, đấu thầu áp dụng cho công việc sau: - Đấu thầu tuyển chọn t vấn - Đấu thầu xây lắp - Đấu thầu mua sắm hàng hoá - Đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Trong trờng hợp đấu thầu tuyển t vấn, nhà thầu cá nhân Nhà thầu nhà xây dựng đấu thầu xây lắp, nhà cung cấp đấu thầu mua sắm hàng hoá, nhà t vấn đấu thầu tuyển chọn t vấn, nhà đầu t đấu thầu lựa chọn đối tác thực dự án Hoạt động t vấn hoạt động đáp ứng yêu cầu kiến thức, kinh nghiệm chuyên môn cho bên mời thầu việc xem xét, định, kiểm tra trình chuẩn bị thực dự án Hoạt động xây lắp công việc thuộc trình xây dựng lắp đặt thiết bị công trình, hạng mục công trình -3- Hàng hoá máy móc, phơng tiện vận chuyển, thiết bị (toàn bộ, đồng thiết bị lẻ), quyền sở hữu công nghiệp, quyền sở hữu công nghệ, nguyên nhiên vật liệu, hàng tiêu dùng (thành phẩm, bán thành phẩm) Các hình thức lựa chọn nhà thầu phơng thức đấu thầu 3.1 Các hình thức lựa chọn nhà thầu Đấu thầu rộng rÃi: Đây hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham dự Bên mời thầu phải thông báo công khai điều kiện, thời gian dự thầu phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu Hình thức nhằm tăng tính cạnh tranh đấu thầu sở tham gia nhiều nhà thầu Song số lợng nhà thầu lớn nên có nhà thầu có phẩm chất, lùc kÐm tham dù vµ sÏ mÊt nhiỊu thêi gian với chi phí cho việc tổ chức đấu thầu Đấu thầu hạn chế: Là hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền chấp thuận Hình thức áp dụng khi: - Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu - Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế - Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Việc quy định cụ thể số lợng tối thiểu nhà thầu tham dự phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt tránh đợc tợng biến tớng hình thức định thầu Nếu mời nhà thầu, có nhà thầu có đủ lực nhà thầu thứ không đủ lực định nhà thầu thứ trúng thầu Qua hình thức này, chủ đầu t nhanh chóng chọn đợc nhà thầu đáp ứng yêu cầu Nhng hình thức hạn chế phần cạnh tranh đấu thầu mời số nhà thầu tham dự Chỉ định thầu: Là hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Hình thức đợc áp dụng trờng hợp sau: a Trờng hợp bất khả kháng thiên tại, địch hoạ, cố cần khắc phục chủ dự án (ngời đợc ngời có thẩm quyền giao trách nhiệm quản lý thực dự án) đợc phép định đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Trong thời gian 10 ngày kể từ ngày định định thầu, chủ dự án phải báo cáo ngời (cấp) có thẩm quyền nội dung định thầu; ngời (cấp) có thẩm quyền phát việc định thầu sai với quy định phải kịp thời xử lý b Gói thầu có tính chất nghiên cứu thử nghiệm, bí mËt quèc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt quèc phòng Thủ tớng Chính phủ định -4- c Gói thầu có giá trị dới tỷ đồng việc mua sắm hàng hoá, xây lắp; dới 500 triệu đồng t vấn Các gói thầu đợc định thầu thuộc dự án nhóm A, Thủ tớng Chính phủ phân cấp cho Bộ trởng, Thủ trởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Hội đồng quản trị Tổng công ty Nhà nớc Thủ tớng Chính phủ thành lập (Tổng công ty 91), Chủ tịch uỷ ban nhân dân tỉnh, phố trực thuộc Trung ơng có dự án định Khi định thầu gói thầu, ngời có thẩm quyền định định phải chịu trách nhiệm trớc pháp luật định Trờng hợp thấy không cần thiết định thầu tổ chức đấu thầu theo quy định Nghiêm cấm việc tuỳ tiện chia dự án thành nhiều gói thầu nhỏ để định thầu Bộ Tài quy định cụ thể định thầu mua sắm đồ dùng, vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thờng xuyên quan Nhà nớc, đoàn thể, doanh nghiệp Nhà nớc; đồ dùng vật t, trang thiết bị, phơng tiện làm việc thông thờng lực lợng vũ trang d Gói thầu có tính chất đặc biệt khác yêu cầu quan tài trợ vốn, tính phức tạp kỹ thuật công nghệ yêu cầu đột xuất dự án, ngời có thẩm quyền định đầu t định định thầu sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan khác đ Phần vốn ngân sách dành cho dự án quan nghiệp để thực nhiệm vụ nghiên cứu quy hoạch phát triển kinh tế, quy hoạch phát triển ngành, quy hoạch chung xây dựng đô thị nông thôn, đà đợc quan Nhà nớc có thẩm quyền giao nhiệm vụ thực đấu thầu nhng phải có hợp đồng cụ thể giao nộp sản phẩm theo quy định e Gói thầu t vấn lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, khả thi dự án đầu t đấu thầu nhng chủ đầu t phải chọn nhà t vấn phù hợp với yêu cầu dự án Nội dung báo cáo đề nghị định thầu gồm: - Lý định thầu - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đợc đề nghị định thầu - Giá trị khối lợng đà đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu (riêng gói thầu xây lắp phải có thiết kế dự toán đợc duyệt theo quy định) Trong trờng hợp cần khắc phục hậu thiên tai, địch hoạ, cố chủ dự án cần xác định khối lợng giá trị tạm tính, sau phải lập đầy đủ hồ sơ, dự toán đợc trình duyệt theo quy định để làm sở cho việc toán Hình thức giúp chủ đầu t chọn đợc nhà thầu có đủ lực đáp ứng yêu cầu Song làm triệt tiêu tính cạnh tranh đấu thầu Bên cạnh đó, nhà thầu đợc chọn đa phơng án cha phải tối u Chào hàng cạnh tranh: Hình thức áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hoá có giá trị dới tỷ đồng Mỗi gói thầu phải có chào hàng nhà thầu khác sở yêu -5- cầu chào hàng bên mời thầu Việc chào hàng đợc thực gửi trực tiếp, fax, đờng bu điện phơng tiện khác Mua sắm trực tiếp: Hình thức áp dụng thực dở hợp đồng bổ sung hợp đồng cũ đà thực xong (dới năm) với nhà thầu mà bên mua lại có nhu cầu mua thêm nhng với điều kiện không đợc vợt mức giá hay đơn giá hợp đồng đà ký trớc Trớc ký hợp đồng, nhà thầu phải chứng minh có đủ lực kỹ thuật tài để thực gói thầu Tự thực hiện: Hình thức áp dụng gói thầu mà chủ đầu t có đủ lực thực Mua sắm đặc biệt: Hình thức áp dụng ngành đặc biệt, ví dụ nh mua máy bay, mà quy định riêng đấu thầu đợc Cơ quan quản lý ngành phải xây dựng quy trình thực đảm bảo mục tiêu quy chế đấu thầu có ý kiến thoả thuận Bộ Kế hoạch đầu t để trình Thủ tớng Chính phủ định 3.2 Các phơng thức đấu thầu Đấu thầu túi hồ sơ: Phơng thức mà nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu túi hồ sơ Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu mua sắm hàng hoá xây lắp Đấu thầu túi hồ sơ: Là phơng thức mà nhà thầu nộp đề án kỹ thuật đề án tài túi hồ sơ riêng biệt vào thời điểm Túi hồ sơ đề án kỹ thuật đợc xem xét trớc để đánh giá Các nhà thầu đạt số điểm kỹ thuật từ 70% trở lên đợc mở tiếp túi hồ sơ đề án tài để đánh giá Phơng thức đợc áp dụng đấu thầu tuyển chọn t vấn Đấu thầu giai đoạn: a Phơng thức áp dụng cho trờng hợp sau: - Các gói thầu mua sắm hàng hoá xây lắp có giá trị từ 500 tỷ đồng trở lên - Các gói thầu mua sắm hàng hoá có tính chất lựa chọn công nghệ thiết bị toàn bộ, phức tạp công nghệ, kỹ thuật gói thầu xây lắp đặc biệt phức tạp - Dự án đợc thực theo hợp đồng chìa khoá trao tay b Quá trình thực phơng thức nh sau: - Giai đoạn 1: Các nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu sơ gồm đề án kỹ thuật phơng án tài (cha có giá) để bên mời thầu xem xét, thảo luận cụ thể với nhà thầu, nhằm thống yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật để nhà thầu chuẩn bị nộp hồ sơ dự thầu thức - Giai đoạn 2: Bên mời thầu mời nhà thầu tham gia giai đoạn nộp hồ sơ dự thầu thức với đề án kỹ thuật đà đợc bổ sung hoàn chỉnh mặt kỹ -6- thuật đề án tài chi tiết với đầy đủ nội dung tiến độ thực hiện, điều kiện hợp đồng giá trị thầu để đánh giá xếp hạng nhà thầu Các loại hợp đồng a Bên mời thầu nhà thầu trúng thầu phải ký kết hợp đồng văn Hợp đồng phải đảm bảo nguyên tắc sau: - Tuân thủ quy định hành pháp luật Việt Nam hợp đồng Trờng hợp, luật pháp Việt Nam cha có quy định ph¶i xin phÐp Thđ tíng ChÝnh phđ tríc ký kết hợp đồng - Nội dung hợp đồng phải đợc ngời (cấp) có thẩm quyền phê duyệt, bắt buộc áp dụng hợp đồng ký với nhà thầu nớc nhà thầu nớc mà kết đấu thầu Thủ tớng Chính phủ phê duyệt b Phân loại hợp đồng: Căn vào thời hạn tính chất gói thầu, có loại hợp đồng sau: - Hợp đồng trọn gói: Là hợp đồng theo giá khoán gọn áp dụng gói thầu xác định rõ số lợng, chất lợng thời gian Trờng hợp có phát sinh hợp đồng nhng không nhà thầu gây đợc ngời (cấp) có thẩm quyền xem xét định - Hợp đồng chìa khoá trao tay: Là hợp đồng bao gồm toàn công việc thiết kế, cung cấp thiết bị xây lắp gói thầu đợc thực thông qua nhà thầu Chủ đầu t có trách nhiệm tham gia giám sát trình thực hiện, nghiệm thu nhận bàn giao nhà thầu hoàn thành toàn công trình theo hợp đồng đà ký - Hợp đồng điều chỉnh giá: Là hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lợng, khối lợng có biến động lớn giá sách Nhà nớc thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Hợp đồng có điều chỉnh giá phải ghi rõ danh mục, điều kiện, công thức giới hạn điều chỉnh giá đợc cấp định đầu t chấp thuận văn yếu tố gây biến động giá nh lao động, nguyên vật liệu, thiết bị, Quy trình thực đấu thầu xây lắp 5.1 Trình tự tổ chức đấu thầu - Bớc 1: Sơ tuyển nhà thầu (nếu có) - Bớc 2: Lập hồ sơ mời thầu - Bớc 3: Gửi th mời thầu thông báo mời thầu - Bớc 4: Nhận quản lý hồ sơ dự thầu - Bớc 5: Mở thầu - Bớc 6: Đánh giá, xếp hạng nhà thầu - Bớc 7: Trình duyệt kết đấu thầu -7- - Bớc 8: Công bố trúng thầu, thơng thảo hoàn thiện hợp đồng - Bớc 9: Trình duyệt nội dung hợp đồng ký hợp đồng Từ bớc đến bớc bên mời thầu thực thuê chuyên gia thực 5.2 Sơ tuyển nhà thầu: 5.2.1 Việc sơ tuyển nhà thầu phải đợc tiến hành gói thầu có giá trị từ 200 tỷ đồng trở lên nhằm lựa chọn nhà thầu đủ lực kinh nghiệm thực hiện, đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời thầu 5.2.2 Sơ tuyển nhà thầu đợc thực theo bớc sau: a LËp hå s¬ s¬ tun gåm: - Th mêi sơ tuyển - Chỉ dẫn sơ tuyển - Tiêu chuẩn đánh giá - Phụ lục kèm theo b Thông báo mời sơ tuyển c Nhận quản lý hồ sơ dự sơ tuyển d Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển e Trình duyệt kết sơ tuyển f Thông báo kết sơ tuyển 5.3 Hồ sơ mời thầu: Hồ sơ mời thầu gồm: Th mời thầu Mẫu đơn dự thầu Chỉ dẫn nhà thầu Các điều kiện u đÃi (nếu có) Các loại thuế theo quy định pháp luật Hồ sơ thiết kế kỹ thuật kèm theo tiên lợng dẫn kỹ thuật Tiến độ thi công Tiêu chuẩn đánh giá, gồm phơng pháp cách thức quy đổi mặt để xác định giá đánh giá Điều kiện chung điều kiện cụ thể hợp đồng 10 Mẫu bảo lÃnh dự thầu 11 Mẫu thoả thuận hợp đồng 12 Mẫu bảo lÃnh thực hợp đồng 5.4 Th thông báo mời thầu Nội dung th thông báo mời thầu bao gồm: Tên địa bên mời thầu -8- Khái quát dự án, địa điểm, thời gian xây dựng nội dung khác Chỉ dẫn việc tìm hiểu hồ sơ mời thầu Các điều kiện tham gia dự thầu Thời gian, địa điểm nhận hồ sơ mời thầu 5.5 Chỉ dẫn nhà thầu Chỉ dẫn nhà thầu bao gồm: Mô tả tóm tắt dự án Nguồn vốn thực dự án Tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng Yêu cầu lực, kinh nghiệm địa vị hợp pháp nhà thầu, chứng cứ, thông tin liên quan đến nhà thầu khoảng thời gian hợp lý trớc thời điểm dự thầu Thăm trờng (nếu có) giải đáp câu hỏi nhà thầu 5.6 Hồ sơ dự thầu Nội dung hồ sơ dự thầu bao gồm: Các nội dung hành chính, pháp lý: - Đơn dự thầu hợp lệ (phải có chữ ký ngời có thẩm quyền) - Bản giấy đăng ký kinh doanh - Tài liệu giới thiệu lực kinh nghiệm nhà thầu kể nhà thầu phụ (nếu có) - Văn thoả thuận liên danh trờng hợp liên danh dự thầu - Bảo lÃnh dự thầu Các nội dung kỹ thuật - Biện pháp tổ chức thi công gói thầu - Tiến độ thực hợp đồng - Đặc tÝnh kü thuËt, nguån cung cÊp vËt t, vËt liÖu xây dựng - Các biện pháp đảm bảo chất lợng Các nội dung thơng mại, tài - Giá dự thầu kèm theo thuyết minh biểu giá chi tiết - Điều kiện tài (nếu có) - Điều kiện toán 5.7 Bảo lÃnh dự thầu - Nhà thầu phải nộp bảo lÃnh dự thầu với hồ sơ dự thầu Trong trờng hợp áp dụng phơng thức đấu thầu giai đoạn, bảo lÃnh dự thầu nộp giai đoạn - Giá trị bảo lÃnh dự thầu từ 1% đến 3% giá dự thầu Bên mời thầu quy định mức bảo lÃnh thống để đảm bảo bí mật mức giá dựt hầu cho nhà thầu Bên mời thầu quy định hình thức điều kiện bảo lÃnh dự thầu Bảo lÃnh dự thầu -9- đợc trả lại cho nhà thầu không trúng thầu thời gian không 30 ngày, kể từ ngày công bố kết đấu thầu - Nhà thầu không đợc nhận lại bảo lÃnh dự thầu trờng hợp sau: Trúng thầu nhng từ chối thực hợp đồng Rút hồ sơ dự thầu sau đóng thầu Vi phạm quy định quy chế đấu thầu hành - Bảo lÃnh dự thầu áp dụng cho hình thức đấu thầu rộng rÃi hạn chế - Sau nộp bảo lÃnh thực hợp đồng, nhà thầu trúng thầu đợc hoàn trả bảo lÃnh dự thầu 5.8 Tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu Kỹ thuật, chất lợng: - Mức độ đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lợng vật t thiết bị nêu hồ sơ thiết kế - Tính hợp lý khả thi giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công - Bảo đảm điều kiện vệ sinh môi trờng điều kiện khác nh phòng cháy, an toàn lao động - Mức độ đáp ứng thiết bị thi công số lợng, chủng loại, chất lợng tiến độ huy động - Các biện pháp đảm bảo chất lợng Kinh nghiệm lực nhà thầu: - Kinh nghiệm đà thực dự án có yêu cầu kỹ thuật vùng địa lý trờng tơng tự - Số lợng, trình độ cán bộ, công nhân kỹ thuật trực tiếp thực dự án - Năng lực tài chính: doanh số, lợi nhuận tiêu khác Tài giá cả: - Khả cung cấp tài (nếu có yêu cầu) - Các điều kiện thơng mại, tài chính, giá đánh giá Tiến độ thi công: - Mức độ đảm bảo tổng tiến độ quy định hồ sơ mời thầu - Tính hợp lý tiến độ hoàn thành hạng mục công trình có liên quan 5.9 Đánh giá hồ sơ dự thầu Đánh giá sơ bộ: Việc đánh giá sơ nhằm loại bỏ hồ sơ dự thầu không đáp ứng yêu cầu, bao gồm: - Kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ dự thầu - Xem xét đáp ứng hồ sơ dự thầu hồ sơ mời thầu - Làm rõ hồ sơ dự thầu (nếu cần) Đánh giá chi tiết: - 10 -