Sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước ở việt nam với vấn đề tổ chức, quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn vốn phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh

Khoa Líp : LuËt Kinh TÕ : LuËt Kinh Doanh Khoá : 43 Giáo viên hớng dẫn : T.S Trần Văn Nam Báo cáo thực tập chuyên ngành * * * Sinh viên thực : Cấn Đức Vơng Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng Đề tài : Sắp xếp lại Doanh nghiệp Nhà nớc Việt nam với vấn đề tổ chức, quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn phục vụ hoạt ®éng s¶n xt kinh doanh – thùc tiƠn tõ mét Doanh nghiƯp trùc thc Th«ng tÊn x· ViƯt Nam Qua đề án thực tập em xin gửi lời cảm ơn đến Thầy Trần Văn Nam Khoa Luật kinh tế đà Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng tận tình bảo, hớng dẫn giúp đỡ em suốt trình thực tËp môc lôc A Lời mở đầ u .6 B PhÇn néi dun g .7 Chơng I Một số vấn đề chung Doanh nghiệp Nhà nớc, xếp lại Doanh nghiệp Nhà nớc - sơ lợc vốn kinh doanh doanh nghiệp I Một số vấn đề pháp lý chung vỊ Doanh nghiƯp Nhµ níc Khái quát chung Doanh nghiệp Nhà nớc Địa vị pháp lý Doanh nghiệp Nhà nớc .10 2.1 C¸c xÝ nghiƯp qc doanh – tiỊn thân Doanh nghiệp Nhà nớc trớc đợc ®iỊu chØnh bëi Lt Doanh nghiƯp Nhµ níc 11 Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng 2.2 Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động dới điều chỉnh Luật Doanh nghiệp Nhà nớc – 1994 12 2.3 Doanh nghiệp Nhà nớc hoạt động dới ®iỊu chØnh cđa Lt Doanh nghiƯp Nhµ níc – 2003 17 II Sơ lợc xếp Doanh nghiệp Nhà nớc ViƯt Nam .26 Tỉ chøc l¹i Doanh nghiệp Nhà nớc không làm thay đổi sở hữu 27 Tổ chức lại Doanh nghiệp Nhà nớc làm thay đổi sở hữu .29 Giải thể phá sản Doanh nghiệp Nhà nớc 32 III Sơ lợc vốn kinh doanh doanh nghiệp việc tổ chức, quản lý, sử dơng vèn c¸c doanh nghiƯp 34 Khái niệm phân loại 34 Tình hình tổ chức, qun lý tính tất u phi n©ng cao hiƯu qu sư dơng vèn kinh doanh doanh nghiƯp – Doanh nghiƯp Nhµ níc sau đổi xếp .35 Ch¬ng II Thực tiễn hoạt động sản xuất kinh doanh - tình hình sử dụng vốn doanh nghiệp trực thc Th«ng tÊn x· ViƯt Nam .41 I Tổng quan Thông xà Việt Nam doanh nghiƯp trùc thc Th«ng tÊn x· ViƯt Nam 41 Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng Sơ lợcquá trình thành lập phát triển Thông xà Việt Nam 41 Các doanh nghiƯp trùc thc Th«ng tÊn x· ViƯt Nam 43 Nhận xét tình hình hoạt động doanh nghiệp nói 49 II Tình hình sử dụng vốn kinh doanh doanh nghiệp trực thuộc Thông xà Việt Nam với đề án sáp nhập công ty tin học xí nghiệp In I 52 Phần I (A Tình hình hoạt động hai doanh nghiệp trớc vào thực công tác xếp ) .53 I C«ng ty Tin häc TTXVN 53 Các hoạt động chủ yếu sau vào thành lập .53 Tình hình hoạt động qua năm .54 II XÝ nghiÖp in I TTXVN .56 Các hoạt động sau vào thành lập 56 C¬ cÊu tỉ chøc sn xt, tỉ chøc máy Xí nghiệp 57 Tình hình sản xuất kinh doanh qua năm Xí nghiệp .60 Một số đánh giá s lợc mặt khó khăn thuận lợi Xí nghiệp tóm tắt đề án trớc định sáp nhập với công ty tin học 74 Phần II (B Sơ lợc bớc thực chủ yếu đề án) 75 Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng Chơng III Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn sản xuất kinh doanh doanh nghiệp doanh nghiệp Nhà nớc sau xếp 78 I Giải ph¸p chung 78 Giải pháp .78 Gi¶i ph¸p thĨ chung .78 II Một số giải pháp, kiến nghị víi doanh nghiƯp trùc thc Th«ng tÊn x· ViƯt Na m 81 Một số nguyên nhân trùc tiÕp .81 Một số kiến nghị hai doanh nghiệp nhằm cải tình hình hoạt động nh hiệu sư dơng vèn cho s¶n xt kinh doanh sau ®ỉi míi s¾p xÕp 83 C KÕt luË n 85 d phô lô c 86 Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng Nghị định số 50 / CP ngày 28 tháng 08 năm 1996 Chính phủ Thành lâp, Tổ chức lại, Giải thể Phá sản Doanh nghiệp Nhà nớc Quyết định số 105 / 2003 QĐ/ TTG ngày 28 tháng 05 năm 2003 Thủ tớng Chính phủ việc phê duyệt Phơng án tổng thể xếp, đổi Doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Thông xà Việt nam đến năm 2005 Quyết định số 197/ QĐ - TTX ( TCCB ) Tổng Giám đốc Thông xà Việt nam Về việc phê duyệt Đề án sáp nhập Công ty Tin học vào Xí nghiệp in I TTXVN Đề án sáp nhập Công ty Tin học Xí nghiệp in I Ban Đổi Phát triển Doanh nghiệp Nhà nớc TTXVN Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng A Lời mở đầu Trong kinh tế vốn đóng vai trò vô quan trọng, nguồn lực doanh nghiệp nguồn lực tài định Do quản lý tài nhiệm vụ trọng tâm doanh nghiệp nớc ta nay, hiệu sử dụng nguồn tài DN ,đặc biệt doanh nghiệp Nhà nớc mức thấp so với DN giới Đối với DNNN, thời kì bao cấp vốn đợc Nhà nớc cấp phát đầy đủ, hiệu sản xuất kinh doanh quan tâm phải thực nh kế hoạch Nhà nớc giao Sang chế thị trờng, DNNN phải hạch toán độc lập, tự chủ hoạt động, quản lý nguồn vốn Và thực tế cho thấy: đà không DNNN không tận dụng đợc hội kinh doanh, phát triển không cạnh tranh đợc với DN khác Nguyên nhân chủ yếu gây nên thất bại nguồn lực tài DNNN không đủ mạnh, mà trọng tâm việc khai thác sử dụng vốn hiệu Nh vậy: Nếu giải pháp kịp thời để nâng cao hiệu sử dụng nguồn tài DN nói chung DNNN nói riêng DN, đặc biệt DNNN không đứng vững đợc môI trờng cạnh tranh nớc quốc tế Với đề án sáp nhập hai Doanh nghiệp Nhà nớc trực thuộc Thông xà Việt nam Công ty tin học Xí nghiệp in I xin đa nội dung công tác quản lý sử dụng vốn cho có hiệu Doanh nghiệp Nhà nớc hớng cho công tác Doanh nghiệp Nhà nớc sau xếp Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng b phần nội dung Chơng I mét sè vÊn ®Ị chung vỊ Doanh nghiƯp Nhà nớc, xếp lại Doanh nghiệp Nhà nớc - sơ lợc vốn kinh doanh doanh nghiệp : I Một số vấn đề pháp lý chung Doanh nghiệp Nhà nớc : Khái quát chung Doanh nghiệp Nhà nớc : 1.1 Khái quát chung : Nền kinh tế quốc dân quốc gia tồn phát triển sở tồn phát triển nhiều thành viên kinh tế, đại diện cho thành viên kinh tế DN, đơn vị kinh tế sở cấu tạơ nên nỊn kinh tÕ thèng nhÊt Cã nhiỊu quan niƯm kh©c DN song câc quan niệm đề cập tới DN tổ chức kinh tế đợc thành lập để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh(SX_KD), thực chức sản xuất, chế biến chế tạo sản phẩm mua bán hàng hoá, dịch vụ cung ứng cho thị trờng, thông qua hoạt động DN đạt đợc mục đích khác nhau, mục đích thu lợi nhuận Nh vậy, cách chung ta cã thĨ hiĨu: DN lµ mét chđ thĨ kinh tế độc lập, cótcách pháp nhân, hoạt động kinh doanh thị trờng nhằm làm tăng giá trị chủ sở hữu Việt Nam, theo Luật DN DN tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, trụ sở giao dịch ổn định, đợc đăng Sinh viên thực : Cấn Đức V ơng kí kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh(ĐIều 3.1 Luật DN Quốc hội thông qua ngày 12/6/1999) Kinh doanh đợc hiểu theo nghĩa việc thực một, số tất công đoạn trình đầu t, từ sản xuất tới tiêu thụ sản phẩm cung ứng dịch vụ thị trờng nhằm mục đích sinh lợi Nh vậy, DN có đặc điểm sau: - DN tổ chức kinh tế Đặc điểm phân biệt DN với quan Nhà nớc, đơn vị vũ trang tổ chức khác ; - DN phải tổ chức hội đủ điều kiện pháp luật quy định - Mục đích doanh nghiệp thực hoạt động kinh doanh sinh lợi DNNN lµ mét bé phËn cđa doanh nghiƯp nãi chung đợc hình thành phát triển kinh tế cđa nhiỊu qc gia trªn thÕ giíi, nhng tiªu thøc phân loại cụ thể nhận biết DNNN nớc khác nhau, quốc gia nhấn mạnh tiêu thức hoậc tiêu thức khác Việt Nam, theo đIều 1.Luật DNNN đợc Quốc hội thông qua ngµy 20/ /1994 : “DNNN lµ tỉ chøc kinh tế Nhà nớc đầu t vốn, thành lập tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoạt động công ích, nhằm thực mục tiêu kinh tÕ - x· héi Nhµ níc giao DNNN có t cách pháp nhân, có quyền nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động kinh doanh phạm vi số vốn Nhà nớc quản lý.DNNN có tên gọi, có dấu riêng có trụ sở lÃnh thổ Việt Nam. Sinh viên thực : Cấn Đức V ¬ng