Đang tải... (xem toàn văn)
Lêi nãi ®Çu Báo cáo chuyên môn Lêi nãi ®Çu §Êt níc chóng ta ®ang trong thêi kú ®æi míi vµ thóc ®Èy ph¸t triÓn nÒn kinh tÕ thÞ trêng víi sù qu¶n lý cña nhµ n íc NÒn kinh tÕ thÞ trêng t¹o ra cho cac doa[.]
Bỏo cỏo chuyờn mụn Lời nói đầu Đất nớc thời kỳ đổi thúc đẩy phát triển kinh tế thị trờng với quản lý nhà nớc.Nền kinh tế thị trờng tạo cho cac doanh nghiệp sản xuất kinh doanh nhiều hội thuận lợi củng khó khăn, thách thức mà doanh nghiệp cần phải nỗ lực phấn đấu để hoạt động nhằm đem lại hiệu cho nỊn kinh tÕ C¸c tỉ chøc, c¸c doanh nghiƯp không ngừng cải tiến tổ chức hoạt động doanh nghiệp nhằm tạo sức mạnh cạnh tranh với tổ chức doanh nghiệp khác Nh đà biết, Công ty Cổ phần Dầu khí Sông Lam đóng góp tỷ lệ lớn vào thu Ngân sách nhà nớc,nó gánh vác trọng trách tình tiến hành công nghiệp hoá đại hoá đất nớc cần khối lợng vốn đầu t lớn Việc đà đòi hỏi Công ty phải phát huy sức mạnh nội lực thông qua việc kinh doanh mặt tài tiền tệ sử dụng hợp lý nguồn tài Công ty có ý nghÜa hÕt søc to lín ®èi víi thêi ®iĨm hiƯn tơng lai Công ty Trong thời gian thực tập Công ty Cổ phần Dầu khí Sông Lam, qua tìm hiểu tình hình thực tế hoạt ®éng cđa c«ng ty em ®· ®i ®Õn lùa chän nghiên cứu đề tài: ''Những biện pháp cần đợc áp dụng nhằm nâng cao hiệu thu xếp huy động Nguyn Bớch Ngc vốn Công ty Cổ phần Dầu Lp: NH3D Bỏo cỏo chuyờn mụn khí Sông Lam" Nguyễn Bích Ngọc Lớp: NH3D Báo cáo chun mơn Ch¬ng I Những nguyên lý vốn, hiệu việc thu xếp huy động vốn doanh nghiệp I Vai trò phân loại vốn hoạt động cđa doanh nghiƯp Kh¸i niƯm vỊ vèn Trong nỊn kinh tế thị trờng ,doanh nghiệp chủ thể kinh tế độc lập,có tên riêng,có địa rõ ràng,có tài sản,có trụ sở giao dịch ổn định ,đợc đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật Đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp phải giải vấn đề là: Sản xuất Sản xuất nh Sản xuất cho Nhng trớc tiên để bắt tay vào trình sản xuất nh nêu doanh nghiệp phải cần khoản đầu t ban đầu vốn Vậy vốn gì? Theo nhà kinh tế học họ đà đa quan điểm sau vỊ vèn Theo cn kinh tÕ häc cđa D.Begg th× ®· ®a ®Þnh nghÜa sau vỊ vèn Thø vốn vật: Đó dự trữ hàng hoá đà sản xuất để sản xuất hàng hoá khác Thứ hai vốn tài chính:Đó tiền giấy tờ có giá cđa doanh nghiƯp Nguyễn Bích Ngọc Lớp: NH3D Báo cáo chuyờn mụn Theo quan điểm K.Marx thì: Vốn giá trị đem lại giá trị thặng d,là đầu vào trình sản xuất Các nhà kinh tế học thống là: Vốn đầu vào trình sản xuất,kinh doanh doanh nghiệp nhằm mục đích tối đa hoá giá trịchủ sở hữu Vốn - quyền sở hữu quyền sử dụng Khó khăn lớn chế quản lý DNNN vấn đề sử lý quan hệ quyền sở hữu vốn nhà nớc quyền sử dụng vốn tài sản doanh nghiệp Bên cạnh lợi so với doanh nghiệp t nhân mặt hoạt động, DNNN có điểm hạn chế phát sinh từ vấn đề sở hữu sử dụng vốn doanh nghiệp t nhân, ngời sở hữu vốn ngời quản lý vốn luôn đợc đặt mối quan hệ phụ thuộc sống Do đó, chế quản lý loại doanh nghiệp đợc hình thành cách tự nhiên chặt chẽ Nói cách khác, doanh nghiệp t nhân, quyền sở hữu quyền sử dụng đợc" nhân cách hoá", tức có ngời cụ thể gắn bó với ngời Còn DNNN quyền sở hữu nhà nớc mơ hồ, ngời cụ thể đảm nhận đại diện với gắn bó trách nhiệm quyền lợi Do cha xác định đợc quyền sở hữu, nên quyền sử dụng doanh nghiệp bị vi phạm cha có danh giới cụ thĨ Sù lóng tóng lý ln vµ thùc tÕ quản lý đà dẫn đến tình trạng Nhà nớc can thiệp tuỳ ý vào hoạt động kinh doanh doanh nghiệp tình trạng doanh nghiệp bừa bÃi vốn tài sản Nhà nớc Tình trạng lộn xộn nớc ta mà nhiều nớc khác nh Liên Nguyn Bớch Ngc Lp: NH3D Báo cáo chun mơn X«( cị), Trung Qc v.v… Liên Xô trớc đây, giới khoa học phủ đà đề nhiều giải pháp xử lý nhằm tháo gỡ tình hình Một giải pháp họ tiến hành thực chế hạch toán kinh tế cấp Nhà nớc( nớc cộng hoà) Nghĩa là, Nhà nớc vừa đảm nhận chức ngời sở hữu vừa làm nhiệm vụ ngời kinh doanh Cách làm thực chất tớc đoạt quyền kinh doanh, có quyền tự chủ tài DNNN để tập trung vào tay phủ nớc cộng hoà, biến phủ thành đại doanh nghiệp nhà nớc, DNNN dới đơn vị thừa hành, khả chiếm giữ sử dụng vốn, tài sản, thu nhập Thực tế đà chứng minh mô hình phiêu lu có khả mang lại hiệu Tiếp theo mô hình hạch toán kinh tế cấp Nhà nớc, Liên Xô cho triển khai dới dạnh thí điểm hàng loạt mô hình khác, nh hạch toán kinh tế cấp Nhà nớc- Tập thể nhằm lôi kéo ngời lao động tham gia vào quản lý; khoán cho tạp thể sản xuất; cho thuê xí nghiệp, nhà máy hình thức thuê thầu ( kết hợp cho thuê khoán); Tuy nhiên, tất mô hình cha thể đợc u với tan rả cờng quốc này, ngời ta tập trung vào giải pháp khác- t nhân hoá Trung Quốc, phủ ý tới giải pháp cho thuê thầu, song cách giải cụ thể có khác so với Liên Xô trớc Thuê thầu Trung quốc đợc thực rộng rÃi với nhiều hình thức: cá nhân thuê, tập thể thuê, toàn tập thể thuê chung, thuê liên doanh hình thành thị trờng Nguyn Bớch Ngc Lp: NH3D Bỏo cỏo chuyờn mụn thuê thầu Kết thu đợc từ sóng bớc đầu có khả quan, song đây, đà hàng chục năm nay, tranh luận quyền sở hữu vµ qun sư dơng cịng cha ng· ngị Ngêi ta cha thể "nhân cách hoá" đợc quyền sở hữu quyền sử dụng chí, ranh giới hoạt động hai loại quyền cha rỏ ràng ë níc ta, c¸c ý kiÕn tranh ln vỊ vÊn đề sôi đa dạng Có ngời cho rằng, vấn đề phân biệt quyền sở hữu quyền sử dụng, mà hai quyền phải đợc hợp vào cá nhân - giám đốc doanh nghiệp ý kiến khác nhấn mạnh tới vai trò nguời lao động, coi tập thể lao động ngời đại diện cho quyền sở hữu Nhà nớc doanh nghiệp Lại có ngời cho rằng, ngời đại diện cho quyền sở hữu Nhà nớc quan chủ quản Mổi ý kiến vừa nêu ®Ịu chøa ®ùng nh÷ng ln cø cã søc thut phơc định Song bên cạnh đó, có thiếu sót sai lầm.Thực vậy, ngời giám đốc DNNN nh doanh nghiệp cổ phần ngời có quyền đại diện cho quyền sở hữu Nhà nớc hay cá cổ đông Chỉ có doanh nghiệp t t nhân, nhà t tự bỏ vốn kinh doanh hai quyền sở hữu sử dụng nhập vào cá nhân Còn ngời lao động doanh nghiệp, nghĩa vụ lín nhÊt cđa lµ lµm viƯc cã hiƯu để thu nhập cao cho gia đình thân Thêm vào đó, vị trí mình, ngời lao động có đủ điều kiện, trình độ khả để đảm nhận chức ngời chủ sở hữu Cuối cùng, ý kiến hợp lí qua chủ quản thực Nguyn Bích Ngọc Lớp: NH3D Báo cáo chun mơn hiƯn qun sở hữu vốn tài sản Nhà nớc doanh nghiệp Cơ qua chủ quản ai? Phải UBND huyện, tỉnh, liên hiệp? đây, cần phân biệt hai chức quản lý chức quản lý kinh tế - kĩ thuật chức quản lí vốn Xu hớng phát triển kinh tế nớc ta đòi hỏi phải tập trung chức quản lý kinh tế- kĩ thuật vào quan ngang bộ, hạn chế tiến tới xoá bỏ mô hình phân cấp quản lý kinh tế cho quyền địa phơng nh Nh vậy, UBND cấp lí để thực vai trò ngời chủ sở hữu vốn tài sản DNNN Còn chủ quản, chức quản lí mặt kinh tế kĩ thuật, chức quản lí vốn Rõ ràng, phải có lời giải đáp khác cho vấn đề Để tham khảo, lấy kinh nghiệm nớc giới Pháp, Malayxia nhiều nớc khác, ngời thực quyền sở hữu vốn tài sản Nhà nớc DNNN Bộ trởng Bộ Tài vậy, DNNN, đại diện án, cã ngêi kiĨm tra cđa Nhµ níc Bé Tµi cử đến Việc huy động thêm vốn DNNN thị trờng vốn quốc tế phải dợc phép Bộ Tài ( Cục kho bạc Nhà nớc ) ý, Tây Ban Nha số nớc khác, quyền sở hữu Nhà nớc vốn tài sản DNNN Bộ Tài thực nhng thông qua tổ chức trung gian công ty Tài Với kinh nghiệm đây, kết luận rằng, giải pháp đắn hợp lý giao cho Bộ tài thực quyền sở hữu DNNN Lý có tính thuyết phục Bộ tài quan chịu Nguyn Bớch Ngc Lp: NH3D Bỏo cỏo chuyờn mụn trách nhiệm tất khâu hoạt động tài doanh nghiệp từ việc cấp vốn, trợ cấp tài trợ tới khâu quản lý vốn tất DNNN Bên cạnh đó, nghĩa vụ mặt tài doanh nghiệp đói với Nhà nớc đợc thực qua Bộ tài chính( thông qua hệ thống thuế, hệ thống kho bạc Nhà nớc số quan khác trực thuộc Bộ này) Tất nhiên, để làm đợc việc này, cần thiết phải có quan quản lý vốn tài sản Nhà nớc Bộ tài chính, quan có nhiệm vụ giúp Bộ trởng Bộ tài đảm nhận việc xem xét cấp vốn cho DNNN thành lập, quản lý vốn mặt giá trị đợc bảo toàn, phát triển, xem xét để tài chợ cấp phát vốn bổ sung cho doanh nghiệp trờng hợp cần thiết theo luật định Vấn đề quyền sử dụng Trong vấ đề này, ý kiến hầu nh thống cho ngời chịu trách nhiƯm sư dơng vµ cã qun bè trÝ, sư dơng vốn tài sản Nhà nớc doanh nghiệp phải Giám đốc doanh nghiệp Giám đốc Nhà nớc (cơ quan chủ quản cấp trên) bổ nhiệm thuê quyền hạn trách nhiệm Giám đốc đợc luật pháp hoá sở luật doanh nghiệp Nhà nớc văn phấp luật khác có liên quan Điều cha rõ ràng nội dung quyền sử dụng vốn Trong chế bao cấp, Giám đốc doanh nghiệp thực chức quản lý diều hành hoạt động cđa doanh nghiƯp Song kh«ng cã qun sư dụng vốn cần phân biệt quyền điều hành sản xuất ( bố trí nhân lực, đạo thực hiƯn kÕ ho¹ch v.v…) víi qun sư dơng vèn ( bè trÝ sư dơng c¸c ngn vèn) Qun sư dơng vốn giai đoạn tập trung vào tay nhà níc ChØ tõ sau nghÞ qut 217Nguyễn Bích Ngọc Lớp: NH3D Bỏo cỏo chuyờn mụn HĐBT, quyền sử dụng vốn Giám đốc doanh nghiệp đợc xem xét Tuy nhiên, giai đoạn cha có tách bạch rach ròi quyền sở hữu quyền sử dụng Có xác định hai quyền nh sau: Thứ nhất, quyền sở hữu vốn quyền ngời có vốn doanh nghiệp Nội dụng quyền định mặt hàng sản xuất phơng hớng sản xuất nh tiêu kế hoạch doanh lợi sử dụng vốn mang lại Đồng thời quyền sở hữu vốn cho phép tham dự định phân phối thu nhập, có thu nhập mà ngời sở hữu đợc hởng từ nguồn vốn Thứ hai, quyền sử dụng vốn Ngời sử dụng vốn có quyền dùng vốn để hoạt đọng kinh doanh Anh ta phải chịu chi phối ngời sở hữu vấn đề thuộc quyền ngời sở hữu nh vừa nêu Đồng thời, đợc hoàn toàn t sử dụng nguồn vốn tài sản vấn đề khác thuộc chức kinh doanh khuôn cđa ph¸p lt NghÜa vơ cđa ngêi sư dơng vốn phải bảo toàn phát triển vốn, phải nộp phần lợi nhuận nguồn vốn mang lại cho ngời sở hữu vốn Thực tế năm gần cho thấy hoạt động doanh nghiệp không giống nhau, có nơi giám đốc doanh nghiệp bị tớc quyền sử dụng Có nơi ngợc lại hoạt động Giám đốc doanh nghiệp đà xâm phạm vào quyền ngời sở hữu vốn Việc sử lý tình trạng đòi hỏi cấp thiết kinh tế đòi hỏi phải đợc thực văn pháp luật mà trớc hết vµ quan träng nhÊt lµ lt doanh nghiƯp Nhµ níc Các loại vốn đợc giao bao gồm: Nguyn Bớch Ngc Lp: NH3D Bỏo cỏo chuyờn mụn a/Vốn cố định Tức nguyên giá toàn tài sản cố định (TSCĐ) có doanh nghiệp trừ hao mòn TSCĐ theo giá hành sổ sách kế toán thời điểm giao vốn bao gồm TSCĐ dùng, cha dùng cần điều chờ lý,vốn giữ hộ ngân sách,thuộc nguồn vốn ngân sách cấp nguồn vèn xÝ nghiƯp tù bỉ sung b.Vèn lu ®éng Bao gồm vốn giữ hộ ngân sách chênh lệch giá đợc bổ sung tăng vốn theo quy định hành c.Các loại vốn khác Thuộc nguồn vốn ngân sách cấp vµ ngn vèn xÝ nghiƯp tù bỉ sung cha tÝnh vào vốn cố định vốn lu động nêu bao gồm: Vốn đầu t xây dựng đà cấp cha thành TSCĐ,kể vốn đầu t XDCB dỡ dang Khấu hao để lại xí nghiệp phần TSCĐ thuộc nguồn ngân sách nhà nớc nguồn vèn xÝ nghiƯp tù bỉ sung Q khun khÝch ph¸t triển sản xuất Lợi nhuận cha phân phối Các quỹ dự trữ tài chính,quỹ dự phòng,quỹ rủi ro Các loại vốn trích vào giá thành nh vốn sữa chữa lớn,chi phí trích trớc Phạm vi loại vốn đợc giao Bảng TT Nguồn hình thành Nguồn vốn cố định -Ngân sách cấp -Xí nghiệp tự bổ sung Nguyn Bích Ngọc Ph¹m vi Giao cho doanh nghiƯp Lớp: NH3D