Tổ chức hạch toán nguồn kinh phí và chi nguồn kinh phí sự nghiệp ở chi cục thuế tiên du – bắc ninh

Lời mở đầu Kế toán Hành chính- nghiệp với t cách phận cấu thành quan trọng hệ thống công cụ quản lý, phận cấu thành Hệ thống kế toán Nhà nớc có chức tổ chức hệ thống thông tin toàn diện, liên tục có hệ thống tình hình tiếp nhận sử dụng kinh phí, quỹ, tài sản công đơn vị thụ hởng ngân qũy Nhà nớc, ngân quỹ công cộng Thông qua đó, Thủ trởng tổ chức phát huy mặt tích cực, ngăn chặn kịp thời khuyết điểm, quan chức Nhà nớc kiểm soát, đánh giá xác hiệu việc sử dụng công quỹ Hiện nay, 50% số chi Ngân sách Nhà nớc hàng năm giành cho chi thờng xuyên thông qua tổ chức HCSN nớc Để giúp Nhà nớc quản lý tốt nguồn kinh phí cấp phát cho đơn vị HCSN; giúp quan kiểm tra, kiểm soát Nhà nớc việc kiểm tra, kiểm soát việc chấp hành chế độ chi tiêu; ngăn chặn tham nhũng, lÃng phí chi tiêu; đảm bảo cho việc chi tiêu mục đích, tiết kiệm kinh phí cấp phát hạch toán kế toán công cụ thiếu đơn vị hành chính, nghiệp, đặc biệt hạch toán nguồn kinh phí chi nguồn kinh phí nghiệp Từ đó, giúp đơn vị quản lý nh chi tiêu nguồn kinh phí cách hợp lý, hợp lệ nhất, đạt hiệu hoạt động cao mục tiêu đà đề Đợc giúp đỡ nhà trờng, Chi cục thuế Tiên Du, với nỗ lực thân, em đà kết thúc đợt thực tập với đề tài Tổ chức hạch toán nguồn kinh phí chi ngn kinh phÝ sù nghiƯp ë chi cơc th Tiên Du Bắc Ninh Tiên Du huyện trực thuộc tỉnh Bắc Ninh đợc tách lập từ năm 1999 Là huyện có nhiều khu công nghiệp đà đợc xây dựng, góp phần để Bắc Ninh trở thành khu công nghiệp phát triển phía bắc Hà Nội Thuế đÃ, sÏ lµ ngn thu chđ u cđa NSNN Ngn thu từ thuế đáp ứng phần lớn nhu cầu chi tiêu Nhà nớc, giúp Nhà nớc tạo chđ ®éng vỊ vèn ®Ĩ cã thĨ thùc hiƯn tèt chức nhiệm vụ Chi cục thuế Tiên Du đơn vị đóng góp vào ngân sách tỉnh lớn Để có đợc thành công nh vậy, đơn vị đà thực nhiều biện pháp u việt ngày hoàn thiện tổ chức công tác kế toán, có kế toán nguồn kinh phÝ vµ chi kinh phÝ sù nghiƯp, lµm thực tốt việc chi tiêu ngân sách mình, đạt đợc tiêu cấp giao Qua nghiên cứu lý luận chung hạch toán nguồn kinh phí chi kinh phí nghiệp, qua trình thực tập Chi cục thuế Tiên Du em hình thành đề tài với kết cấu gồm ba phần: Phần 1: Những vấn đề lý luận tổ chức công tác hạch toán nguồn kinh phí chi kinh phí nghiệp đơn vị Phần 2: Thực trạng hạch toán nguồn kinh phí chi kinh phí nghiệp đơn vị Phần 3: Một số nhận xét, đánh giá biện pháp nhằm hoàn thiện công tác hạch toán nguồn kinh phí chi kinh phí nghiệp Chi cục thuế Tiên Du Bắc Ninh Phần I Những vấn đề lý luận tổ chức hạch toán nguồn kinh phí chi kinh phí nghiệp I/ Hạch toán nguồn kinh phí đơn vị hành sN 1.1 Nội dung, nguyên tắc hạch toán nhiệm vụ kế toán nguồn kinh phÝ 1.1.1 Néi dung Ngn kinh phÝ cđa c¸c đơn vị hành nghiệp (HCSN) nguồn tài mà đơn vị đợc quyền sử dụng ®Ĩ phơc vơ cho viƯc thùc hiƯn nhiƯm vơ chÝnh trị, chuyên môn có tính chất HCSN có tính chất kinh doanh Nh vậy, đơn vị HCSN tất loại kinh phí (ngoài vốn) đợc tiếp nhận theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp Nguồn kinh phí đơn vị HCSN thờng gồm có: Nguồn kinh phí hoạt động Nguồn kinh phí đầu t xây dựng Nguồn kinh phí dự án Nguồn kinh phí theo đơn đặt hàng nhà nớc Nguồn kinh phí đà hình thành TSCĐ Kinh phí loại đơn vị HCSN thờng đợc hình thành từ nguồn chủ yếu sau: - Ngân sách nhà nớc quan quản lý cấp cấp theo dự toán đợc phê duyệt (gọi tắt Nguồn kinh phí Nhà nớc) - Các khoản đóng góp hội phí, đóng góp hội viên, thành viên - Thu nghiệp đợc sử dụng theo quy định bổ sung từ kết hoạt động có thu theo chế độ tài hành - Điều chuyển bổ sung từ quĩ dự trữ tài nội - Các khoản tài trợ tổ chức, cá nhân nớc, - Vay nợ Chính phủ - Các khoản kết d Ngân sách năm trớc 1.1.2 Nguyên tắc hạch toán Để đảm bảo hạch toán xác, đầy đủ nguồn kinh phí, kế toán cần quán triệt nguyên tắc sau: - Đơn vị phải hạch toán rành mạch, rõ ràng loại kinh phí, loại vốn, loại quỹ, theo mục đích sử dụng theo nguồn hình thành kinh phí - Việc kÕt chun tõ ngn kinh phÝ nµy sang ngn kinh phí khác phải chấp hành theo chế độ làm thủ tục cần thiết Không đợc kết chuyển cách tuỳ tiện - Đối với khoản thu đơn vị đợc phép bổ sung nguồn kinh phí, phát sinh đợc hạch toán vào tài khoản thu (loại tài khoản 5), sau đợc kết chuyển sang tài khoản kinh phí liên quan theo quy định theo phª dut cđa cÊp cã thÈm qun - Kinh phí phải đợc sử dụng mục đích, nội dung dự toán phê duyệt, tiêu chuẩn định mức nhà nớc Cuối niên đọ kế toán kinh phí không sử dụng hết phải hoàn trả Ngân sách cấp trên, đơn vị đợc kết chuyển sang năm sau đợc phép quan tài - Cuối kỳ, kế toán đơn vị phải làm thủ tục đối chiếu, toán tình hình tiếp nhận sử dụng theo loại kinh phí với quan tài chính, quan chủ quản, quan chủ trì thực chơng trình, dự án theo quy định chế độ hành 1.1.3 NhiƯm vơ cđa kÕ to¸n ngn kinh phÝ - Phản ánh kịp thời, xác, đầy đủ rõ ràng số có, tình hình biến động nguồn kinh phí đơn vị - Giám đốc chặt chẽ kế hoạch huy động sử dụng nguồn kinh phí đơn vị Đảm bảo cho việc sử dụng nguồn kinh phí mục đích, hợp lý có hiệu - Thờng xuyên phân tích tình hình sử dụng nguồn kinh phí đơn vị nhằm phát huy hiệu nguồn kinh phí 1.2 Chứng từ sổ kế toán nguồn kinh phí - Chứng từ kế toán nguồn kinh phí: +Thông báo hạn mức kinh phí đợc cấp + Giấy phân phối hạn mức kinh phí + Giấy nộp trả kinh phí + LƯnh chi + GiÊy rót h¹n møc kinh phÝ kiêm lĩnh tiền mặt + Giấy rút hạn mức kinh phÝ b»ng chun kho¶n, - Sỉ theo dâi + Sæ theo dâi nguån kinh phÝ: S 41 – H Sỉ theo dâi ngn kinh phÝ BiĨu sè 01 Tài khoản: Tên nguồn kinh phí: Nơi cấp: Loại Kho¶n Nhãm: TiĨu nhãm: Mơc: Dự TOáN ĐƯợC DUYệT Cả năm Ngà y, thán g ghi Chứng từ Số Ngày, hiƯu th¸ng Chia Q I Qóy II Q III QIV DiƠn KP ®- KP ®· KP KP ch- Ghi giải ợc nhận đề a sử nghị dụng QT chu kú n nµy kú PP sỉ sau - Sỉ nµy có trang, đánh số từ trang 01 đến trang - Ngày mở sổ: Ngày tháng năm Ngời ghi sổ Phụ trách KT Thủ tr ởng đơn vị (ký) (ký) (Ký tên, đóng dấu) + Sỉ tỉng hỵp chi tiÕt ngn kinh phÝ: S 41a – H Sỉ tỉng hỵp chi tiÕt ngn kinh phí Biểu số 02 Tên tài khoản: Tªn nguån kinh phÝ: Quý Năm STT Tên mục KP đợc phân phối KP kỳ trớc chuyển sang KP thực nhận kỳ KP đợc sử dụng KP đà sử dụng đề nghị toán KP cha sư dơng chun kú sau -Sỉ có trang, đánh số từ trang 01 đến trang - Ngày mở sổ: Ngày tháng năm Ngời ghi sổ Phụ trách KT Thủ tr ởng đơn vị (ký) (ký) (Ký tên, đóng dấu) + Sỉ theo dâi h¹n møc kinh phÝ: S 42 –H +Sổ theo dõi kinh phí hạn mức S 42a H + Sổ chi tiết khoản thu: S 52 - H 1.3 KÕ to¸n nguån kinh phÝ đơn vị hành chính- nghiệp 1.3.1/ Kế toán kinh phí hoạt động thờng xuyên Nguồn kinh phí hoạt động: nguồn kinh phí nhằm trì bảo đảm hoạt động theo chức quan, đơn vị hành nghiệp Kinh phí hoạt động đợc hình thành từ: - Ngân sách Nhà nớc cấp phát hàng năm - Các khoản biếu tặng, viện trợ, tài trợ nớc, bổ sung đơn vị theo quy định chế độ tài bổ sung từ khoản thu đơn vị đợc phép giữ lại để chi phần Ngân sách hỗ trợ (đối với đơn vị đợc phép thực chế gán thu bù chi), kết d Ngân sách năm trớc, Tài khoản hạch toán Để theo dõi tình hình tiếp nhận, sử dụng toán nguồn kinh phí hoạt động đơn vị HCSN, kế toán sử dụng tài khoản 461 Nguồn kinh phí hoạt động TK 008 Hạn mức kinh phí Kết cấu tài khoản 461: Bên Nợ: Số chi tiêu nguồn kinh phí hoạt động đà đợc toán Số kinh phí hoạt động sử dụng không hết nộp trả Số kinh phí năm kết chuyển thành kinh phí năm trớc Số kinh phí năm sau két chuyển thành kinh phí năm Bên Có: Số kinh phí hoạt động thực nhận Ngân sách, cấp hình thành từ nguồn khác D Có: Nguồn kinh phí hoạt động TK 461 đợc chi tiết thành tài khoản chi tiết cấp tài khoản cấp đợc chi tiết thành tài khoản cấp nh sau