Thông tin tài liệu
1 ĐẶT VẤN ĐỀ Quản lý rừng bền vững (QLRBV) cấp chứng rừng (CCR) giải pháp quan trọng ngành lâm nghiệp nƣớc ta đƣợc cụ thể hóa nhiều văn bản, sách pháp luật Nhà nƣớc Chiến lƣợc Phát triển Lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 xác định việc quản lý, sử dụng phát rừng bền vững tảng cho phát triển lâm nghiệp Theo đó, mục tiêu Chiến lƣợc đến năm 2020 đƣợc xác định là: thiết lập, quản lý, bảo vệ, phát triển sử dụng bền vững 16,2 triệu đất quy hoạch cho lâm nghiệp có 30% diện tích rừng sản xuất đƣợc cấp chứng rừng [19] Trong năm qua, kim ngạch xuất gỗ lâm sản Việt Nam liên tục tăng nhanh đạt mốc 7,2 tỷ USD năm 2015, năm 2016 trì đạt 7,308 tỷ USD, đóng góp phần quan trọng vào GDP nƣớc [23] Tuy nhiên, hoạt động xuất gỗ lâm sản nƣớc ta đứng trƣớc thách thức, rào cản lớn thị trƣờng xuất nƣớc ta yêu cầu sản phẩm gỗ phải có chứng chỉ, đƣợc kiểm soát nguồn gốc, xuất xứ từ rừng đƣợc quản lý bền vững Vì vậy, quản lý rừng bền vững chứng rừng đòi hỏi khách quan đồng thời xu hƣớng chung nƣớc giới nhằm đảm bảo sản xuất, kinh doanh sử dụng rừng lâu dài, liên tục, qua gắn kết bảo tồn rừng với phát triển kinh tế, xã hội, môi trƣờng Hiện nay, quản lý rừng bền vững trở thành chủ đề đƣợc quan tâm cộng đồng Quốc tế Các nƣớc Bắc Âu, Châu Á - Thái Bình Dƣơng đầu lĩnh vực có nhiều thành tựu quản lý Trên giới có nhiều tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững cấp quốc gia (Canada, Thụy Điểm, Malaysia, Indonesia, v.v ) cấp quốc tế tiền trình Helsinki, tiến trình Montreal Hội đồng quản trị rừng (FSC) tổ chức gỗ nhiệt đới (ITTO) xây dựng tiêu chuẩn “Những nguyên tắc, tiêu chí số quản lý rừng đƣợc công nhận áp dụng nhiều nƣớc giới tổ chức cấp chứng rừng sử dụng Bộ tiêu chuẩn để đánh giá việc quản lý công nhận chứng rừng Theo số liệu thống kê chứng rừng theo FSC giới, tính đến ngày 30 tháng năm 2017 có 82 quốc gia với 195,094 triệu rừng đƣợc cấp chứng chỉ, gồm: 1.475 chứng FM/CoC 32.057 chứng CoC [33] Tuy nhiên, việc triển khai quản lý rừng bền vững cấp chứng rừng nƣớc ta chậm khó đạt đƣợc mục tiêu đề khơng có giải pháp phù hợp kịp thời Tính đến hết Tháng 3/2017, tồn quốc có 228.927 FSC cấp, đó: rừng tự nhiên 86.156 ha, rừng trồng 142.771 ha, chiếm khoảng 2,05% diện tích rừng sản xuất Một nguyên nhân dẫn đến việc chƣa đạt mục tiêu đặt Việt Nam chƣa có Bộ tiêu chuẩn quốc gia phù hợp với điều kiện Việt Nam mà hài hịa với tiêu chuẩn quốc tế FSC, khơng tạo điều kiện cho chủ rừng dễ dàng thực nguyên tắc QLRBV thuận lợi, với chi phí thấp hơn, mà sản phẩm gỗ từ nguyên liệu khu rừng đạt chứng đƣợc mua với gia cao đƣợc số thị trƣờng giới chấp nhận Chính vậy, giai đoạn từ năm 2012 đến Tổng cục Lâm nghiệp thúc đẩy mạnh mẽ việc phát triển Bộ tiêu chuẩn quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế, đến hoàn thành đến Dự thảo số 03 Tuy nhiên, để Bộ tiêu chuẩn áp dụng vào thực tế điều kiện Việt Nam, đảm bảo tính khả thi áp dụng nƣớc, trƣớc đề nghị Tổ chức FSC công nhận, việc đánh giá thử Bộ tiêu chuẩn số chủ rừng loại hình rừng khác nhau, từ xác định bất cập để điều chỉnh cho phù hợp cần thiết, mang tính định đến thành cơng việc triển khai quản lý rừng bền vững cấp chứng rừng nƣớc ta Xuất phát từ vấn đề tơi thực “Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế Công ty Lâm nghiệp dịch vụ Hương Sơn, tỉnh Hà Tĩnh” triển khai nhằm góp phần xác định đƣợc số chƣa phù hợp, hài hòa tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững quốc gia với tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững FSC Chƣơng TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Hệ thống Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững chứng rừng giới Để thực quản lý rừng bền vững, năm 1992 lần Tổ chức gỗ nhiệt đới quốc tế (ITTO) đề tiêu chí cho quản lý rừng nhiệt đới Những năm sau vấn đề quản lý rừng bền vững đƣợc quan tâm thảo luận diễn đàn khắp giới, dẫn đến việc thành lập loạt tổ chức quốc tế quốc gia khuyến khích quản lý rừng bền vững chứng rừng nhƣ Hội tiêu chuẩn Canada (CSA, 1993, quốc gia), Hội đồng quản trị rừng (Forest Stewardship Council – FSC, 1994, quốc tế), Sáng kiến lâm nghiệp bền vững (SFI, 1994, Bắc Mỹ), The Programme for the Endorsement of Forest Certification – PEFC năm 1999, Tổ chức nhãn sinh thái Indonesia (LEI, 1998, quốc gia), Hội đồng chứng gỗ Malaysia (Malaysian Timber Certification Scheme – MTCS, 1998, quốc gia), Chứng rừng Chi Lê (CertforChile, 1999, quốc gia), Chƣơng trình phê duyệt quy trình chứng rừng (PEFC, 1999, Châu Âu) (Nguyễn Thị Thu Phƣơng, 2016) [11] Tại hội nghị Helsinki -1993, 38 nƣớc Châu Âu xác định tiêu chuẩn, 28 tiêu quản lý rừng bền vững cho rừng Địa Trung Hải, rừng Ôn đới rừng Bắc Âu Tại đại hội Montreal, 12 nƣớc thành viên đồng ý thiết lập tiêu chuẩn 67 tiêu để quản lý rừng Bắc Mỹ Ở vùng khô hạn Châu Phi, 27 nƣớc liên quan thống tiêu chuẩn, 47 tiêu quản lý rừng bền vững họp chuyên gia UNEP/FAO tổ chức Narrobi Kenya năm 1995 Tại họp chuyên gia FAO/CCAD, chuyên gia từ nƣớc CCAD xác định tiêu chuẩn 52 tiêu cấp quốc gia, tiêu chuẩn 40 tiêu cấp vùng cho quản lý rừng bền vững để nƣớc xem xét (Nguyễn Tuấn Hƣng, 2013) [5] Tiêu chí số cơng cụ đƣợc sử dụng để khái quát, đánh giá thực quản lý rừng bền vững Các tiêu chí xác định mô tả yếu tố cần thiết, nhƣ tập hợp điều kiện, quy trình, theo quản lý rừng bền vững đƣợc đánh giá Chỉ số định kỳ cho thấy đạo thay đổi tiêu chuẩn Từ tiêu chuẩn chung, quốc gia lại có tiêu chí riêng quản lý rừng bền vững cấp quốc gia riêng Ở cấp độ đơn vị quản lý, ngƣời ta nỗ lực hƣớng vào phát triển tiêu chuẩn địa phƣơng số quản lý rừng bền vững Trung tâm Nghiên cứu Lâm nghiệp Quốc tế, mơ hình Mạng lƣới Rừng Quốc tế nhà nghiên cứu Đại học British Columbia phát triển số công cụ kỹ thuật để giúp cộng đồng phát triển tiêu chuẩn địa phƣơng số Các tiêu chí số sở chƣơng trình cấp chứng rừng bên thứ ba nhƣ tiêu chuẩn Canada tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Năm 1999 chủ rừng Châu Âu thành lập Chƣơng trình chứng nhận chứng rừng Châu Âu (PEFC) PEFC tổ chức phi phủ, hoạt động dựa việc công nhận chứng thực cho CCR quốc gia thành viên Hiện nay, PEFC hệ thống chứng rừng lớn giới, bao gồm 43 quốc gia thành viên hợp tác với tổ chức quốc tế liên quan nhƣ tổ chức xã hội dân sự, doanh nghiệp, quan phủ quan liên phủ PEFC sử dụng cách tiếp cận từ dƣới lên, nghĩa dựa hệ thống chứng rừng quốc gia thành viên PEFC hệ thống chứng phù hợp với nhiều đối tƣợng khác nhau, bao gồm công ty lâm nghiệp, doanh nghiệp chế biến, đặc biệt chủ rừng hộ gia đình, cá nhân cộng đồng thông qua việc áp dụng chứng theo nhóm theo vùng Đến tháng 3/2017, có 300 triệu rừng đƣợc PEFC chứng nhận với 750.000 chủ rừng có 18.800 cơng ty đƣợc chứng nhận chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) Diện tích rừng đƣợc cấp chứng theo PEFC tăng nhanh, 17 năm 1999 ha, đến đạt 301,6 triệu rừng đƣợc cấp chứng (chi tiết hình 1.1) Các nƣớc sử dụng chứng PEFC cao Canada với 131,1 triệu ha, tiếp đến Hoa Kỳ với 333,25 triệu ha, Australia với 26,6 triệu Ở Châu Á, nƣớc sử dụng hệ thống chứng PEFC gồm Nhật Bản, Trung Quốc, Malaysia, Indonexia số nƣớc xây dựng nhƣ Hàn Quốc, Thái Lan, Lào [14] Hình 1.1 Diện tích rừng cấp chứng rừng PEFC theo năm Nguồn: https://www.pefc.org/ Diện tích rừng đạt Chứng rừng PEFC khu cao thuộc khu vực Bắc Mỹ chiếm 54%, khu vực Châu Âu chiếm 31%, khu vực Châu Á chiếm 4% (chi tiết hình 1.2) Nguồn: https://www.pefc.org/ Để thực trở thành thành viên thức Chƣơng trình chứng nhận chứng rừng Châu Âu (PEFC), quốc gia cần phải đáp ứng điều kiện sau: 1) Có tổ chức máy chứng rừng quốc gia quan có thẩm quyền thành lập Tổ chức tổ chức có tƣ cách pháp nhân đầu mối quốc gia chứng rừng (gọi tắt National Governing Body – NGB) Tổ chức nhà nƣớc, tƣ nhân dân - xã hội quốc gia tự định 2) Có Bộ tiêu chuẩn quốc gia QLRBV quy trình, thủ tục đánh giá cấp chứng rừng đáp ứng đƣợc nguyên tắc PEFC đƣợc thông qua theo quy định luật pháp quốc gia Tổ chức máy chứng rừng quốc gia điều hành toàn hoạt động quốc gia liên quan đến thực chiến lƣợc, kế hoạch quốc gia chứng rừng đầu mối liên hệ với PEFC quốc tế Để hài hòa chứng quốc gia với PEFC quan đầu mối quốc gia (NGB) phải thành viên PEFC để yêu cầu PEFC chứng thực cho hệ thống CCR quốc gia NGB tổ chức có tƣ cách pháp nhân, có mục tiêu triển khai chứng rừng PEFC có hỗ trợ từ chủ rừng quan quản lý lâm nghiệp quốc gia Các NGB tổ chức phi lợi nhuận, hiệp hội, viện nghiên cứu quan phủ NGB ủy quyền cho bên thứ (là tổ chức nƣớc có đủ lực) tiến hành đánh giá cấp chứng chi rừng Việc quản lý, vận hành, giám sát cấp chứng hoàn toàn hệ thống chứng rừng quốc gia chủ động, PEFC thu phí thành viên NGB (khoảng 400 triệu đồng/năm) phí đánh giá cấp chứng (khoảng 800 đồng/ha) Về thị trƣờng, gỗ có chứng PEFC đƣợc thừa nhận rộng rãi khắp giới nhƣ: đƣợc cơng nhận sách mua sắm gỗ nƣớc Bỉ, Anh, Đan Mạch, Hà Lan, Phần Lan, Pháp, Đức, Nhật Bản Thụy Sỹ; đƣợc khuyến cáo Hƣớng dẫn Xanh Mua sắm công Ủy ban Châu Âu; Hội đồng Xây dựng Xanh Úc, Italy Singapo, Mỹ,…[14] Tháng 10 năm 1993, họp sáng lập FSC với 130 thành viên đến từ 26 quốc gia diễn Toronto (Canada) bầu Hội đồng Quản trị FSC Tiếp vào năm 1994 thành viên sáng lập phê duyệt nguyên tắc tiêu chí FSC quy định hệ thống tổ chức FSC hoạt động dựa hội đồng chứng thành viên (là tổ chức, cá nhân tự nguyện tham gia) Từ tới FSC trải qua trình phát triển mạnh mẽ với hệ thống chứng quản lý rừng bền vững có uy tín giới FSC tổ chức uy tín chứng FSC đƣợc thị trƣờng chấp nhận, kể Bắc Mỹ, Tây Âu (Phan Đăng An, 2012) [1] FSC cấp chứng QLRBV cho đối tƣợng rừng ôn đới, nhiệt đới, rừng tự nhiên, rừng trồng mở rộng rừng sản xuất lâm sản gỗ Tổ chức có trụ sở đặt thành phố Bonn (Đức) có cấu trúc quản trị dựa nguyên tắc tham gia, dân chủ cơng FSC có đại diện 82 quốc gia [31] Thành viên FSC đƣợc chia thành nhóm xã hội, nhóm mơi trƣờng nhóm kinh tế, nhóm lại đƣợc chia thành nhóm Bắc (các nƣớc cơng nghiệp) nhóm Nam (các nƣớc phát triển) Bất kỳ hỗ trợ cải thiện quản lý rừng giới trở thành thành viên FSC Hội đồng quản trị rừng quốc tế (FSC) đề xuất 10 nguyên tắc 56 tiêu chí quản lý rừng Uỷ ban phát triển bền vững (CSD) đề nghị thị rừng bền vững Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế (ISO) hội tiêu chuẩn Canada (CSA) đƣa hệ thống quản lý ngành lâm nghiệp - tiêu chuẩn ISO 14000 FSC xây dựng tiêu chuẩn QLRBV ủy quyền cho bên thứ đánh giá cấp CCR Hiện có 15 tổ chức quốc tế đƣợc FSC ủy quyền đánh giá cấp CCR Việc đánh giá, cấp chứng tuân theo quy định FSC, quốc gia hầu nhƣ khơng có vai trị q trình đánh giá cấp CCR Theo Christopher Upton Stephen Bass (1996), hầu hết tiêu chuẩn quản lý rừng tổ chức quốc tế đƣa đƣợc chấp nhận mức cao Trong tiêu chuẩn FSC đƣợc coi sát thực có khả ứng dụng rộng rãi [29] Tuy nhiên, tình hình quản lý rừng bền vững giới chƣa đƣợc cải thiện đáng kể, nhiều khu rừng đứng trƣớc nguy bị tàn phá nghiêm trọng Đã có 82 nƣớc đƣợc cấp chứng QLRBV cho 1.479 khu rừng (đơn vị QLR) diện tích 195.094.757 [33] Năm 2010 125 triệu rừng 80 quốc gia đƣợc chứng nhận đạt tiêu chuẩn FSC, với gần 16.000 chứng CoC Canada dẫn đầu giới với 23 triệu rừng có chứng chỉ, sau đến Nga 21 triệu rừng Ƣớc tính giá trị sản phẩm dán nhãn FSC đạt 20 tỷ USD (2008) Diện tích rừng đƣợc FSC cấp chứng chủ yếu Châu Âu (47%), Bắc Mỹ (35%), sau Nam Mỹ (11%), Châu Á, Châu Phi Châu Đại Dƣơng tổng đƣợc 7% Tuy nhiên tƣơng lai, Châu Á, Châu Phi Châu Đại Dƣơng khu vực rộng lớn đề FSC đánh giá cấp CCR [33] Đến tháng 3/2017, có 195.094.757 đạt chứng FSC 82 quốc gia giới Tổng diện tích rừng đƣợc cấp chứng FSC Vùng Châu Á 8.299.189 với 14 nƣớc tham gia đạt số chứng đƣợc cấp toàn khu vực 235 chứng chỉ, đó: đứng đầu Indonesia 2.751.122 ha, tiếp đến Thổ Nhĩ Kỳ có 2.350.078 ha, Trung Quốc 894.869 ha, Malaysia 676.150 ha, Ấn Độ 505.630 ha, Việt Nam 228.927 ha, nƣớc khác khu vực 1.787.282 (chi tiết bảng 1.1) [33] Bảng 1.1: Diện tích rừng đạt chứng FSC khu vực Châu Á đến tháng 3/2017 Quốc gia TT Căm-pu-chia Diện tích (ha) Tỷ lệ % Tổng số giấy chứng nhận 7,869 0.09 Trung Quốc 894,869 10.78 77 Ấn Độ 505,630 6.09 Indonesi 2,751,122 33.15 32 Nhật Bản 398,809 4.80 34 Hàn Quốc 391,269 4.71 Lào 13,555 0.16 Malaysia 676,150 8.15 12 Sri lanka 17,522 0.21 10 Đài Loan 1,437 0.02 11 Thái Lan 12 Thổ Nhĩ Kỳ 13 Việt Nam Tổng 61,926 0.75 17 2,350,927 28.32 228,927 2.76 31 8,299,189 100 235 Nguồn FSC 3/2017 Từ số liệu bảng 1.1 cho thấy Việt Nam đạt 2.76 % có tỷ lệ rừng đƣợc cấp chứng thấp, chƣa phải Quốc gia có tỷ lệ đạt chứng rừng thấp so với nƣớc khu vực Châu Á Thái Bình Dƣơng nhƣng cần thúc đẩy việc cấp chứng rừng cần thiết Trong khu vực có tỷ lệ thấp đạt 4,25 % so với diện tích đƣợc cấp chứng FSC tồn cầu Điều cho thấy Việt Nam chập trễ việc thúc đẩy nhanh quản lý rừng bền vững để theo kịp nƣớc khu vực giới Tổ chức FSC đƣợc coi tổ chức cấp chứng giới, FSC quan tâm đến cấp chứng rừng cho nhóm chủ rừng với 354 chứng nhóm cho 126.468 thành viên nhóm [31] Trong tổng số 195 triệu rừng đƣợc cấp chứng FSC phần lớn thuộc nƣớc phát triển Bắc Mỹ Châu Âu, nƣớc phát triển chiếm số lƣợng nhỏ Cụ thể: Châu Âu Châu Mỹ diện tích đạt chứng FSC cao nhất, đạt lần lƣợt 93,6 triệu (48,15%) 69 triệu (35,52%) Vùng Châu Á có diện tích rừng đạt chứng thấp 8,3 triệu (4,27%) (chi tiết bảng 1.2) 10 Bảng 1.2: Diện tích rừng đạt chứng FSC giới đến tháng 3/2017 Chứng quản lý rừng bền vững FSC TT Vùng Diện tích (ha) Tỷ lệ (%) Châu Âu 93.592.182 48.15 Bắc Mỹ 69.049.912 35.52 Nam Mỹ 13.244.354 6.81 Châu Á 8.299.189 4.27 Châu Phi 7.537.206 3.88 Châu Đại Dƣơng 2.673.121 1.38 195.094.757 100 Tổng cộng Nguồn FSC 3/2017 Bỏ qua quan niệm rào cản thƣơng mại, nƣớc thành viên ASEAN cần bảo vệ rừng nƣớc cần bán sản phẩm đồ gỗ vào thị trƣờng quốc tế với giá bán cao Vì nhu cầu cấp bách, khách quan, nên năm 19952000 ASEAN hoàn thành dự thảo tiêu chuẩn QLRBV cho vào năm 2000 thành phố Hồ Chí Minh đƣợc phê duyệt Hội nghị Bộ trƣởng Nông Lâm nghiệp Phnom-penk 2001 Song, Bộ tiêu chuẩn QLRBV ASEAN soạn thảo theo tiêu chí ITTO, nên gặp khó khăn xin cấp chứng tổ chức FSC Tuy nên nƣớc có lâm nghiệp mạnh ASEAN nhƣ: Indonesia (Kim ngạch xuất gỗ 5-5,5 tỷ USD/năm), Malaysia (4,7-5 tỷ USD/năm), sau đến Philippines, Thailand đƣợc cấp chứng QLRBV FSC (theo 10 nguyên tắc FSC) năm 2002-2005, diện tích đƣợc cấp cịn hạn chế Tổ chức Lembaga Ekolanbel Indonesia (LEI) đƣợc thành lập năm 1994 tổ chức khơng đƣợc thức cơng nhận FSC LEI khơng phải 58 trình hợp pháp quyền truyền thống tranh chấp quyền đƣợc tài liệu hóa / đƣợc đƣa vào đồ Làm rõ ý nghĩa Đề xuất không thuật ngữ sửa “quyền truyền thống” bối cảnh Việt Nam tất số cần áp dụng Mặc dù không quy định văn quy phạm pháp luật nhƣng Chủ rừng đảm bảo tôn trọng ngƣời dân sống gần rừng Khuyến nghị: xóa Đề xuất khơng bỏ cụm từ “hợp sửa, phù hợp lý” Việt Nam kiểm toán) 4.2 ∑ 4.2.2 4.3 4.3.1 4.6 4.6.2 11 21 Pháp luật Việt Nam không quy định quyền truyền thống Phong tục ngƣời địa đƣợc quan xin cấp chứng tơn trọng, nhƣng ngƣời địa “khơng có quyền” để làm việc (ví dụ khai thác nấm măng tre) Đơn vị xin cấp chứng làm cách để cung cấp minh chứng “các hội hợp lý” Chỉ số không Kết tất đƣợc xây dựng tiến trình giải hồn thiện xung đột bao gồm đền bù cho cộng đồng địa phƣơng cá nhân cần đƣợc lƣu trữ Đề xuất không sửa, số không áp dụng cho đơn vị chủ rừng nhỏ 11 Từ kết đánh giá nguyên tắc 1, 2, 3, với 85 số bảng 4.5 ta thấy có 37/85 số đƣợc đánh giá cần xem xét khuyến nghị chỉnh sửa để phù hợp với Việt Nam chiếm tỷ lệ lớn 42,5%, nhiên qua trình tham vấn bên liên quan tiến hành chỉnh sửa 13 số (trong đó: gộp số 2.4.1 số 2.4.2, gộp 59 số 2.2.5 số 2.2.6; tách số 4.1.2 thành số bao gồm 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) chi tiết bảng 4.5, 26 số đƣợc bên liên quan đơn vị chủ rừng đánh giá phù hợp không cần chỉnh sửa Nguyên nhân dẫn đến khuyến nghị sửa đổi số thuộc nhóm xã hội lớn việc đề xuất bỏ tất tiêu chí, số thuộc nguyên tắc (bao gồm tiêu chí 16 số) quyền ngƣời địa với lý Việt Nam khơng có ngƣời địa Tuy nhiên điều đƣợc cho khơng phù hợp theo u cầu FSC thực chuyển đổi tiêu chuẩn yêu cầu bắt buộc không thay đổi nguyên tắc số Vì việc Việt Nam khơng sử dụng thuật ngữ “ngƣời địa” cho dân tộc nào, nhƣng nhìn chung dân tộc thiểu số sống khu vực rừng núi đƣợc coi nhƣ ngƣời địa Việt Nam, nhƣ Việt Nam thuật ngữ “ngƣời dân tộc thiểu số” đƣợc sử dụng thay cho thuật ngữ “ngƣời địa” Mặt khác theo đánh giá cán công nhân viên Công ty LN&DV Hƣơng Sơn ngun tắc khơng ảnh hƣởng đến việc thực quản lý rừng bền vững công ty, chủ rừng cam kết tôn trọng ngƣời dân sống gần rừng đặc biệt đối tƣợng ngƣời dân tộc thiểu số 4.3.3 Đánh giá thử nghiệm số thuộc nguyên tắc 5, 6, thuộc nhóm mơi trường Căn tài liệu lƣu trữ công ty tham vấn bên liên quan, tiến hành đánh giá thử nghiệm số thuộc nhóm ngun tắc mơi trƣờng, bao gồm nguyên tắc 5, 6, với 19 tiêu chí, 58 số, kết đáng giá chi tiết bảng 4.6 60 Bảng 4.6 Kết đánh giá thử nghiệm định hƣớng sửa chữa, thay đổi, bổ sung số cho tiêu chí thuộc nhóm mơi trƣờng TT Ngun tắc Tiêu chí Các số chƣa phù hợp 5.2 5.2.4 5.4 5.4.1 Những điểm chƣa phù hợp “việc khai thác dịch vụ sinh thái…” gì? Các dịch vụ khơng thể đƣợc khai thác, đƣợc sử dụng Chỉ số không rõ ràng để cung cấp minh chứng Kiểm tốn viên khơng thể xác minh đƣợc số Khuyến nghị Đề xuất sửa đổi Đối với dịch vụ Đề xuất việc khai thác lâm sản khơng sửa ngoại gỗ cấp độ thƣơng mại,cần tính toán tuân thủ theo cấp độ bền vững Các cấp độ sử dụng bền vững dựa Thông tin sẵn tốt Công ty Lâm nghiệp Đề xuất Hƣơng Sơn cho không sửa chỉ số khó, số khơng thể thực có minh chứng đƣợc Quá khó để so sánh với nhà cung cấp dịch vụ khác Ƣu tiên sử dụng hàng hóa, dịch vụ, chế biến cà sở vật chất giá trị gia tăng địa phƣơng 5.4.2 5.5 Không thể Cần sửa đổi thuật ngữ kiểm toán đƣợc Việt Nam nỗ lực “phù hợp” Khuyến nghị: bổ sung số theo nội dung tiêu chí 5.5, bắt buộc cơng ty lâm nghiệp phải trình bày phân tích chi phí lợi ích doanh nghiệp nhằm thể khả kinh tế hoạt động quản lý rừng Đề xuất bỏ "phù hợp" số Không phù hợp với Việt Nam 61 6 6.2 6.5 6.2.1 Việc đánh giá tác động môi trƣờng rộng, phải thuê nhiều đơn vị đánh giá với nhiều khía cạnh Nên giới hạn số cho phù hợp thực tiễn Một đánh giá xác định Đề xuất tác động không sửa tác động tƣơng lai tiềm ẩn từ hoạt động quản lý tới giá trị môi trƣờng từ cấp độ lâm phần tới cấp độ cảnh quan Khuyến nghị "đánh giá tác động môi trƣờng" chủ rừng tự làm/ tự xác định 6.2.2 Chỉ số cần giới hạn vấn đề đánh giá tác động môi trƣờng Đề xuất không sửa 6.5.1 6.5.5 Cân nhắc thuật ngữ “tác động môi trƣờng” Khuyến nghị "đánh giá tác động môi trƣờng" chủ rừng tự làm/ tự xác định Chỉ số Cân nhắc hệ sinh thái gây khó khăn địa bao gồm nhiều cho đơn vị xin hệ sinh thái khác cấp CCR q rộng Cơng ty lâm nghiệp cần thực khảo sát từ xác định hệ sinh thái địa Làm để Thiết lập danh mục làm xác định dựa diện tích rừng “một tỷ lệ”? đƣợc cấp chứng (FMUs): ≤ 20 ha:0% 20–100ha:2% 100–500ha:3% 500–1.000 ha:5% > 1.000 ha: 10 % Chỉ số yêu cầu chặt chẽ tới đa dạng sinh học.Đây vấn đề lớn rừng trồng Việt Nam với loài ngoại loai vi dụ: keo tai tƣợng Đề xuất bỏ “bao gồm nguồn nước tự nhiên, rừng ven song suối hành lang kết nối tự nhiên” Đề xuất sửa số nhƣ sau: 6.5.5 Khu vực mẫu đại diện kết hợp với thành phần khác mạng lƣới diện tích bảo vệ tạo thành khu vực chiếm tối thiểu 10% tổng diện tích 62 Hiện có nhiều diện tích rộng lớn với rừng trồng keo tai tƣợng vụ (mono-crop) Đa dạng sinh học khu rừng trồng gần nhƣ Vì thế, điều quan trọng đơn vị xin cấp chứng cần phải có nỗ lực để có đƣợc đa dạng sinh học nhƣ trồng địa địa bàn khơng cịn dấu tích rừng tự nhiên 6.6 6.6.2+ 6.6.3 6.6.5 Nhà kiểm tốn khó kiểm tra "Các chế để Cần việt hóa từ ngữ bảo vệ động vật hoang dã" gây khó hiểu, khơng phù hợp Đơn vị Quản lý: + Lựa chọn Không áp dụng với Chủ rừng nhỏ Chủ rừng nhỏ thành viên nhóm + Lựa chọn Khu vực mẫu đại diện kết hợp với thành phần khác mạng lƣới diện tích bảo vệ tạo thành khu vực chiếm tối thiểu tổng diện tích Đơn vị Quản lý theo quy mô nhƣ sau: ≤ 50 ha: % 50 – 100 ha: % 100 – 1000 ha: % 1000 – 5.000 ha: % > 5.000 ha: 10 % Đề xuất không sửa Đề xuất bỏ "cơ chế" thay "biện pháp" 63 6.7 6.7.1 6.7.5 9 6.8 6.8.1+ 6.8.2 6.10 6.10.1 9.2 9.2.4 Thuật ngữ “tự nhiên” áp dụng cho tất nguồn tài nguyên liên quan tới nƣớc Điều đƣợc làm Đề xuất bỏ rõ họp, “tự số nhiên” áp dụng cho dòng nƣớc Khuyến nghị: xét tới dòng nƣớc nhánh sơng lâu dài cần viết lại số cho phù hợp Vậy số trùng với số 6.7.2 Cụm từ "theo Việt hóa cho phù hợp Đề xuất sửa quy định "theo quy quốc gia" định quốc không phù hợp gia" thành "quy định hướng dẫn hành" “phù hợp với Cần xác định diện tích Đề xuất cảnh quan” tối đa chặt trắng (ví dụ: số khơng gây khó hiểu 20 ha) Cần xác định áp dụng cho diện tích tối đa đƣợc SLIMF trồng lồi (dựa khả phục hồi sinh thái kinh tế) Ví dụ, việc đƣợc Tây Ban Nha thực tiêu chuẩn quốc gia họ Chỉ số khơng Chỉ số khơng có ý Đề xuất bỏ phù hợp nghĩa số tuyệt đối không cho phép chuyển đổi từ năm 1994 khu vực diện tích nhỏ số 6.10.2 Chỉ số Khuyến nghị: bỏ Đề xuất bỏ không liên chuyển số tới tiêu số quan tới tiêu chí khác chí 9.2 64 ∑ 9.4 9.4.2 11 17 Dƣờng nhƣ xa vời thực tế thực Việt Nam việc khuyến khích bên liên quan bị ảnh hƣởng giám vào trình giám sát Giám sát hoạt động quản lý rừng đơn vị xin cấp chứng cần trì Các bên liên quan phải đƣợc thông báo kết giám sát, nhiều Sự tham gia bên liên quan trình giám sát dẫn tới tải gánh nặng không cần thiết cho đơn vị xin cấp chứng Đề xuất không sửa, phù hợp Việt Nam 11 Từ kết đánh giá bảng 4.6 cho thấy 58 số thuộc nhóm mơi trƣờng có 17/58 số đƣợc đánh giá cần xem xét khuyến nghị chỉnh sửa để phù hợp với Việt Nam chiếm tỷ lệ lớn 29,3%, nhiên qua trình tham vấn bên liên quan tiến hành chỉnh sửa 11 số (trong đó: đề xuất bỏ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4) chi tiết bảng 4.6, số đƣợc bên liên quan đơn vị chủ rừng đánh giá phù hợp khơng cần chỉnh sửa Nhìn chung số thuộc nhóm mơi trƣờng có nhiều khuyến nghị xem xét sửa đổi, nhiên việc đề xuất chỉnh sửa số giúp dễ hiểu rõ ràng Từ kết đánh giá thử nghiệm cho thấy, 205 số có 48 số đƣợc đánh giá khơng rõ ràng, khó hiểu, tính thích ứng chƣa cao chiếm 23,4 % (chi tiết bảng 4.8), đặc biệt 10 nguyên tắc 70 tiêu chí có 01 ngun tắc đƣợc xem khơng phù hợp với thực tiễn Việt Nam Nguyên tắc 3: Các quyền ngƣời bàn địa (bao gồm tiêu chí 16 số) chiếm 7,8 %, số phù hợp chiếm tỷ lệ cao 68,8% Vậy việc thực quản lý rừng bền vững theo Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo FSC phiên 2.0 phù hợp, nhiên cần hài hịa hóa để đạt mức phù hợp cao theo yêu cầu, quy định tiêu chí, số khắt khe FSC Phần lớn số cần đƣợc đề xuất điều chỉnh sửa đổi lại cho dễ hiểu Những số đƣợc đề xuất chỉnh sửa chia thành nhóm: i) Đơn vị khơng có 65 thơng tin hay minh chứng cho số, ii) đơn vị khơng có khả thực hiện, iii) số khó hiểu cách viết diễn đạt Trong số số đề xuất sửa đổi có số số đƣợc đơn vị đề xuất điều chỉnh sửa đổi lại cho dễ hiểu Một số số đánh giá cần xem xét sửa đổi, nhiên qua nhận định va tham vấn bên liên quan nhƣ chủ rừng, chuyên gia… số phù hợp khơng cần chỉnh sửa Bảng 4.7 Kết đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn Tiêu chí Chỉ số Chỉ số đề xuất Nguyên tắc 23 Nguyên tắc 27 14 Nguyên tắc 16 Nguyên tắc 19 Nguyên tắc 5 13 Nguyên tắc 10 32 12 Nguyên tắc 13 Nguyên tắc 10 Nguyên tắc 13 Nguyên tắc 10 12 39 TỒNG 70 205 64 TT * Kết đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ Quá trình đánh giá, thảo luận Công ty Lâm nghiệp Hƣơng Sơn trình tham vấn bên liên quan, đề xuất chỉnh sửa 21 số, số cần xóa bỏ (chỉ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4), gộp số thành số (gộp số 2.2.5 2.2.6; số 2.4.1 2.4.2), tách số thành số (tách số 4.1.2 thành số 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) giữ nguyên 36 số số có minh chứng phù hợp với Việt Nam (chi tiết biểu 4.8) Qúa trình đánh giá thử nghiệm kết đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn đề xuất chỉnh sửa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia thành Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia phiên cuối gồm 10 nguyên tắc, 66 70 tiêu chí 203 số (Chi tiết Phụ lục 05: Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia cuối) Bảng 4.8 Kết đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn Tiêu chí Chỉ số Chỉ số đề xuất sửa Nguyên tắc 23 Nguyên tắc 25 Nguyên tắc 16 Nguyên tắc 22 Nguyên tắc 5 13 Nguyên tắc 10 30 Nguyên tắc 13 Nguyên tắc 10 Nguyên tắc 12 Nguyên tắc 10 12 39 70 203 21 TT Tổng Hình 4.4 Chỉ số đề xuất sửa đổi Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 67 KẾT LUẬN, TỒN TẠI, KIẾN NGHỊ Kết luận 1/ Đánh giá trạng tài nguyên rừng Công ty LN&DV Hƣơng Sơn, xác định phù hợp cho việc đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết đánh giá trạng tài nguyên rừng Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng sơn cho thấy: Tổng diện tích quản lý Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn quản lý 19.903,69 ha, tổng trữ lƣợng 1.972.070 m3, Trong rừng sản xuất 12.229,94 ha, trữ lƣợng 1.110.764 m3; Rừng phòng hộ 7.673,75 ha, 861.307 m3 Tổng diện tích rừng tự nhiên chiếm 96.09% diện tích tự nhiên đó: Rừng giàu: 1.174,69 ha; trữ lƣợng bình qn 241 m3/ha; Rừng trung bình: 7.107,79 ha; trữ lƣợng bình quân 136,6 m3/ha; Rừng nghèo: 4.614,40 ha; trữ lƣợng bình quân 84,3 m3/ha; Rừng nghèo kiệt: 226,08 ha; trữ lƣợng bình quân 27 m3/ha; Rừng non: 1.385,68 ha; trữ lƣợng bình quân 90,2 m3/ha; Rừng hỗn giao gỗ, giang nứa: 4.616,44 ha; trữ lƣợng bình quân 186.624 m3 gỗ 10.854 nghìn tre nứa.Diện tích rừng tự nhiên đạt giầu, trung bình chiếm 43% tổng diện tích rừng tự nhiên Công ty Đặc biệt tháng 12/2016 Công ty đạt chứng FSC toàn phần chứng dịch vụ hệ sinh thái Nhƣ vậy, trạng tài ngun rừng Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn hồn tồn phù hợp để đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia 2/ Quá trình hình thành Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC đƣợc hình thành qua giai đoạn Giai đoạn 1: Xây dựng Nguyên tắc QLRBV Việt Nam (1998 – 2014) + Năm 2007 hoàn thiện xong dự thảo 9c đƣợc NWG sở Bộ tiêu chuẩn FSC quốc tế Tuy nhiên chƣa đƣợc cơng bố văn thức quan quản lý nhà nƣớc nhƣ tổ chức chứng rừng + Năm 2013 - 2014 Tổng cục Lâm nghiệp phối hợp quỹ TFF xây dựng Nguyên tắc Quản lý rừng bền vững Việt Nam, Bộ Nguyên tắc đƣợc xây dựng sở kết hợp tiêu chuẩn phiên 9c hài hịa hóa tiêu chuẩn tạm thời 68 tổ chức Quốc tế (do FSC ủy quyền) áp dụng Việt Nam Bộ nguyên tắc đƣợc ban hành dƣới dạng phụ lục Thông tƣ số 38/2014/TT-BNNPTNT ngày 3/11/2014 Bộ NN&PTNT Hƣớng dẫn phƣơng án QLRBV, với 10 nguyên tắc, 51 tiêu chí 151 số Tuy nhiên Nguyên tắc đáp ứng đƣợc mặt quản lý nhà nƣớc, chƣa đƣợc thị trƣờng giới công nhận Giai đoạn 2: Xây dựng, phát triển hài hịa hóa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo tiêu chuẩn FSC quốc tế phiên V5.0 Bộ tiêu chuẩn đƣợc xây dựng từ năm 2013 từ Nhóm phát triển Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Tổng cục Lâm nghiệp phối hợp với tổ chức SNV tiến hành xây dựng phát triển Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia dựa Bộ tiêu chuẩn FSC phiên V5.0 Bộ tiêu chuẩn đƣợc phát triển qua bƣớc theo quy định FSC Quốc tế Đến thời điểm tại, Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia trình tham vấn rộng rãi trƣớc làm thủ tục trình FSC phê duyệt Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia sau đƣợc phê duyệt đƣợc sử dụng đánh giá phạm vi toàn quốc đƣợc cơng nhận tồn giới 3/ Đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết điều tra phiếu Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng Sơn cho thấy phù hợp Bộ tiêu chuẩn đạt cao 1920/4100 chiếm 46,83 %, tiếp đến mức phù hợp cao đạt 1462/4100 chiếm 35,66 %, số đƣợc cho phù hợp thấp, khó thực đạt 493/1400 chiếm 14,46% số không phù hợp chiếm tỷ lệ thấp 125/4100 chiếm 3,05% Nhƣ theo đánh giá cán công nhân viên Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng Sơn Bộ tiêu chuẩn đƣợc đánh giá phù hợp Tuy nhiên Bộ tiêu chuẩn bộc lộ nhiều hạn chế nhiều tiêu chí số cịn gây khó hiểu, cần chỉnh sửa việt hóa nhiều từ ngữ để dễ hiểu 4/ Đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Từ kết đánh giá thử nghiệm cho thấy, 205 số có 48 số đƣợc đánh giá khơng rõ ràng, khó hiểu, tính thích ứng chƣa cao chiếm 23,3 %, đặc biệt 10 nguyên tắc 70 tiêu chí có 01 ngun tắc đƣợc xem không phù 69 hợp với thực tiễn Việt Nam Nguyên tắc 3: Các quyền ngƣời bàn đị, bao gồm tiêu chí 16 số chiếm 7,8 %, số phù hợp chiếm tỷ lệ cao 68,8% Vậy việc thực quản lý rừng bền vững theo Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia theo FSC phiên 2.0 phù hợp, nhiên cần hài hịa hóa để đạt mức phù hợp cao theo yêu cầu, quy định tiêu chí, số khắt khe FSC Từ Quá trình đánh giá thử nghiệm, điều tra, thảo luận Cơng ty LN&DV Hƣơng Sơn q trình tham vấn bên liên quan, đề xuất chỉnh sửa 21 số, số cần xóa bỏ (chỉ số 6.7.1, 6.10.1, 9.2.4), gộp số thành số (gộp số 2.2.5 2.2.6; số 2.4.1 2.4.2), tách số thành số (tách số 4.1.2 thành số: 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1.5) giữ nguyên 36 số số có minh chứng phù hợp với Việt Nam Quá trình đánh giá thử nghiệm kết đánh giá phù hợp Bộ tiêu chuẩn đề xuất chỉnh sửa Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia thành Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia cuối gồm 10 nguyên tắc, 70 tiêu chí 203 số Tồn Do thời gian kinh phí có hạn, luận văn đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia Công ty LN&DV Hƣơng Sơn cho đối tƣợng rừng tự nhiên mà chƣa nghiên cứu đánh giá thử nghiệm cho đối tƣợng chủ rừng rừng trồng nhóm hộ Vì chƣa đề xuất đƣợc hết số cần chỉnh sửa để Bộ tiêu chuẩn phù hợp với tất đối tƣợng rừng Việt Nam Do điều kiện thời tiết, thời gian kinh phí có hạn nên việc đánh giá thử nghiệm Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia không tiến hành đánh giá trƣờng theo bƣớc đánh giá chứng rừng Kiến nghị Để Bộ tiêu chuẩn QLRBV Quốc gia áp dụng đƣợc cho tất đối tƣợng rừng Việt Nam cần đánh giá thử nghiệm đối tƣợng rừng khác theo vùng sinh thái khác để Bộ tiêu chuẩ đạt mức phù hợp cao 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Phan Đăng An (2012) Hiện trạng chứng rừng giới Diễn đàn gỗ Việt Nam http://furniturevietnam.com Dƣơng Tiến Đức, Trần Việt Hà (2013), Đánh giá số mô hình quản lý rừng bền vững, Dự án “Xây dựng sách quản lý rừng bền vững thúc đẩy cấp chứng rừng Việt Nam”, Tổng cục Lâm nghiệp Henning Peter, Ngơ Trí Dũng (2016), Báo cáo kiểm toán thực địa Bộ tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững Quốc gia theo FSC phiên 2.0 Công ty Lâm nghiệp Dịch vụ Hương Sơn Nhóm hộ Quảng Trị, Dự án Forces Nguyễn Tuấn Hƣng (2013), Nghiên cứu đánh giá mơ hình quản lý rừng bền vững Công ty Lâm nghiệp Đắk Tô Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn số 23/2013, trang 87-93 Nguyễn Tuấn Hƣng, Trần Hữu Viên, Đỗ Anh Tuân (2013), Nghiên cứu đặc điểm tăng trưởng rừng xác định lượng gỗ khai thác bền vững Cơng ty Lâm nghiệp Đắk Tơ Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn số 22/2013, trang 110-116 Đào Cơng Khanh, Vũ Nhâm (2013), Nghiên cứu, rà sốt, so sánh Bộ tiêu chuẩn quốc tế nước Quản lý rừng bền vững làm sở xây dựng Bộ tiêu chuẩn QLRBV Việt Nam Dự án “Xây dựng sách Quản lý rừng vền vững thúc đẩy cấp chứng rừng Việt Nam”, Tổng cục Lâm nghiệp Nguyễn Ngọc Lung (2008), Quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam, hội thách thức Tài liệu tập huấn Tổng Công ty giấy quản lý rừng bền vững chứng rừng, Phú Thọ Vũ Nhâm (2002), Hướng dẫn đánh giá rừng quản lý bền vững theo tiêu chuẩn quốc gia Báo cáo kết nghiên cứu đề tài Vũ Nhâm (2005), Hướng dẫn tổ chức đánh giá rừng theo tiêu chuẩn Quản lý rừng bền vững quốc gia, Đề tài cấp 71 10 Vũ Nhâm (2007), Quản lý rừng bền vững Tập giảng cho cao học Lâm nghiệp nghiên cứu sinh 11 Vũ Thị Thu Phƣơng, Trần Văn Con (2015), “Nghiên cứu, đánh giá Mơ hình thí điểm quốc gia quản lý rừng bền vững Công ty TNHH MTV lâm nghiệp dịch vụ Hương Sơn hướng tới đạt chứng FSC toàn phần”, luận văn Thạc sỹ, trƣờng Đại học Lâm nghiệp 12 Tô Xuân Phúc, 2012 Chứng rừng bền vững, hội thách thức Việt Nam Tổ chức Forest Trends, Hoa Kỳ 13 Ban quản lý rừng bền vững (2014), Báo cáo tổng kết điều tra đánh giá thực địa Bộ tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững Việt Nam Tổng cục Lâm nghiệp 14 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2017), Phương án thành lập văn phòng chứng rừng Việt nam theo chương trình chứng nhận chứng rừng (PEFC) Tổng cục Lâm nghiệp 15 Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn (2006), Cẩm nang ngành Lâm nghiệp: Chương quản lý rừng bền vững chứng rừng 16 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (2015), Quyết định số 2810/QĐ-BNNTCLN ngày 16/7/2015 Bộ NN&PTNT Phê duyệt kế hoạch hành động quản lý rừng bền vững chứng rừng giai đoạn 2015-2020 17 Bộ Nông Nghiệp Phát Triển Nông Thôn (2016), Quyết định số 83/QĐ-BNNTCLN ngày 12/1/2016 Phê duyệt Đề án thực Quản lý rừng bền vững Chứng rừng giai đoạn 2016-2020 18 Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Dịch vụ Hƣơng sơn (2015), Phương án quản lý rừng bền vững Công ty TNHH thành viên Lâm nghiệp Dịch vụ Hương sơn (Giai đoạn 2016 – 2050) 19 Chiến lƣợc phát triển lâm nghiệp Việt Nam giai đoạn 2006-2020 20 Chƣơng trình Lâm nghiệp WWF Chƣơng trình Việt Nam (2004), Sách hướng dẫn Chứng nhóm FSC quản lý rừng (Ngọc Thị Mến dịch) 72 21 Thủ tƣớng phủ (2007), Quyết định số 18/2007/QĐ – TTg, ngày tháng năm 2007 Thủ tướng phủ Phê duyệt Chiến lược phát triển lâm nghiệp giai đoạn 2006 – 2020 22 Tổng cục Lâm nghiệp (2017), Báo cáo kế hoạch thực tháng triển khai kế hoạch tháng năm 2017 23 Tổng cục Lâm nghiệp, Tổng kết công tác đạo điều hành năm 2015 triển khai nhiệm vụ trọng tâm năm 2016 ngày 29 tháng 12 năm 2015, Tài liệu Hội nghị 24 Tổng cục Lâm nghiệp (2015), Hội thảo Quản lý rừng bền vững chứng rừng Việt Nam, Tài liệu hội thảo 25 Tổ chức FSC (2001), Về quản lý rừng bền vững chứng rừng, tài liệu hội thảo 26 Văn số 455/TTg – NN ngày 20/4/2005 Thủ tƣớng Chính phủ, việc giao Bộ Nơng nghiệp PTNT chủ trì, phối hợp với Bộ, Ngành liên quan, xây dựng thí điểm “Mơ hình Lâm trường quản lý rừng bền vững” 27 Viện quản lý rừng bền vững chứng rừng - SFMI (2007), Tiêu chuẩn quốc gia quản lý rừng bền vững (dự thảo 9C tháng 7/2007) Tài liệu tiếng Anh 28 Alistair Monument, 2013 Forest Stewardship Council in Asia Pacific FSC Asia pacific regional 29 Christopher Upton and Stephen Bass, 1996 Discussion Paper on Forest Certification Program on Forest Certification Global Institute of Sustainable Forestry Yale School of Forestry and Environmental Studies 30 Henning Peter, Ngo Tri Dung (2016), Report of field test FSC national Forest stewardship standard of Viet Nam 2.0 31 FSC Annual Report 2017 32 https://www.pefc.org/about-pefc/who-we-are/facts-a-figures 33 https://ic.fsc.org/en/facts-and-figures 34 PEFC Annual Report, 2016 35 PEFC Annual Report, 2017
Ngày đăng: 15/06/2023, 15:23
Xem thêm:
