Đề tài vai trò của nhà nước trong thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở việt nam hiện nay

TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN Tên đề tài: “Vai trò Nhà nước thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay.” Họ tên: Đào Anh Vũ Mã sinh viên: 20810340230 Lớp: D15HTMTDT2 Hà Nội, 07/2021 MỤC LỤC A B MỞ ĐẦU NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Khái niệm chức nhà nước 1.1 Khái niệm nhà nước 1.2 Chức nhà nước 2 Khái niệm, tính tất yếu khách quan nội dung CNH, HĐH Việt Nam 2.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa 2.2 2.3 Tính tất yếu khách quan CNH – HĐH Việt Nam Nội dung của CNH-HĐH Vai trò Nhà nước trình CNH, HĐH Việt Nam ………………………………………………………………………… II Vận dụng Thực trạng vai trị Nhà nước q trình CNH, HĐH Việt Nam Giải pháp nhằm nâng cao vai trị nhà nước q trình CNH, HĐH Việt Nam 11 C Kết luận 13 Tài liệu tham khảo ………………………………………………………… 15 A MỞ ĐẦU Trong giai đoạn phát triển khác lịch sử lồi người, có nhiều mốc lịch sử quan trọng đánh dấu phát triển vượt bậc nhân loại Trong bật lên dấu mốc thời kỳ công nghiệp hóa khác nhau, giới trải qua cách mạng công nghiệp điều thể tất quốc gia Tuy nhiên, ảnh hưởng tới quốc gia khác nhau, thể qua kinh tế quốc gia Có quốc gia nắm bắt “nấc thang mang tính lịch sử” phát triển vượt bậc, có nơi theo kịp tốc độ giới để tàn lụi Và điều định cách mạng cơng nghiệp hóa đại hóa vai trị lãnh đạo quốc gia, họ tìm lối riêng phát triển theo hướng khác theo hình thái xã hội thân quốc gia Việt Nam khơng nằm ngồi vịng xốy phát triển này, thời kì 4.0 để phục vụ cho việc q độ hóa lên CNXH thực CNH-HĐH điều vơ tất yếu Điều khẳng định từ bước vào công xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc, Đảng ta khẳng định cần thiết phải tiến hành cơng nghiệp hóa coi nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ lên CNXH nhằm tạo sở vật chất - kĩ thuật đại Qua nhiệm kì đại hội, Đảng ta ln quán quan điểm ngày hoàn thiện nhận thức cơng nghiệp hóa xã hội chủ nghĩa Đến Hội nghị nhiệm kì khóa VII Đảng cộng sản Việt Nam (tháng 1-1994), Đảng ta khẳng định: “Mặc dù nhiều mặt yếu phải khắc phục, thành tựu quan trọng đạt tạo tiền đề đưa đất nước chuyển dần sang thời kỳ phát triển mới, thời kỳ đẩy tới bước cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” Bằng nỗ lực mình, Nhà nước ta khơng thực hóa quan điểm, đường lối lãnh đạo Đảng mà khẳng định vai trò định nhà nước việc thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Dưới quản lý Nhà nước, nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đạt thành tựu to lớn nhiều mặt Cơ sở vật chất - kĩ thuật chủ nghĩa xã hội ngày nâng cao, đời sống vật chất tinh thần nhân dân không ngừng cải thiện Tuy nhiên, nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Việt Nam thời gian qua tồn tại, hạn chế cần khắc phục Đó là, thiếu tính qui hoạch tổng thể, tính thống phạm vi nước; cịn tình trạng bng lỏng quản lý Nhà nước khiến cho “tính địa phương” phá vỡ “tính chỉnh thể” qui mơ quốc gia Vậy rốt vai trị nhà nước nghiệp CNH-HĐH gì? để làm rõ điều em xin chọn đề tài “Vai trị Nhà nước thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam nay” để làm tiểu luận thân B NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Khái niệm chức nhà nước 1.1 Khái niệm nhà nước Nhà nước hiểu theo nghĩa pháp luật tương đương với quốc gia, tổ chức xã hội đặc biệt quyền lực trị giai cấp thống trị thành lập nhằm thực quyền lực trị Nhà nước mang chất giai cấp Nhà nước xuất kể từ xã hội loài người bị phân chia thành lực lượng giai cấp đối kháng nhau; nhà nước máy lực lượng nắm quyền thống trị (kinh tế, trị, xã hội) thành lập nên nhằm mục đích điều khiển, huy tồn hoạt động xã hội quốc gia nhà nước mang vai trị xã hội, chủ yếu để bảo vệ quyền lợi lực lượng thống trị Nhà nước xuất có chế độ tư hữu tư liệu sản xuất xuất giai cấp đối kháng mà cần tổ chức trị đứng để điều hịa mâu thuẫn để quản lí xã hội Từ đó, nhà nước sinh để giải mẫu thuẫn tầng lớp trị Theo nhà kinh điển chủ nghĩa Mác-lênin kết luận "Nhà nước sản phẩm biểu mâu thuẫn giai cấp khơng thể điều hịa được" Nghĩa là, nhà nước sinh tồn xã hội có phân chia giai cấp thể chất giai cấp sâu sắc Nhà nước máy cưỡng chế đặc biệt nằm tay giai cấp cầm quyền, công cụ sắc bén để thực thống trị giai cấp, thiết lập trì trật tự xã hội 1.2 Chức nhà nước Chức thuật ngữ dùng để phần việc thuộc đối tượng định đói tượng có khả thực tế để làm phần việc Nhà nước tổ chức đặc biệt quyền lực trị, đời để tổ chức quản lí mặt đời sống xã hội Chức Nhà nước có mối quan hệ mật thiết với nhiệm vụ Nhà nước Nhiệm vụ, công việc phải làm, mục đích thời gian định, cụ thể hoá chức - phương hướng hoạt động nhà nước giai đoạn phát triển Nhà nước lĩnh vực quan hệ, sinh hoạt xã hội định Do chức Nhà nước xuất phát từ chất giai cấp, vai trò, sứ mệnh xã hội Nhà nước nên chức phạm trù tồn thường trực, có tính lâu dài Một kiểu nhà nước tồn chức hoạt động, vận hành Nhiệm vụ cụ thể hoá chức Nhà nước giai đoạn phát triển Nhà nước thay đổi, nhiệm vụ lịch sử đặt trước nhà nước hoàn thành Đối với nhà rước xã hội chủ nghĩa chẳng hạn, có chức tổ chức, phát triển, quản lí kinh tế xã hội cụ thể hố thành nhiệm vụ có tính chiến lược, lịch sử tiến hành cơng nghiệp hố giai đoạn phát triển định, kéo dài nhiều thập kỉ, giai đoạn phát triển định Mặc dù diễn đạt theo nhiều cách khác nhau, song nhìn chung, quan niệm: “Chức nhà nước mặt hoạt động nhà nước, phù hợp với chất, mục đích, nhiệm vụ nhà nước xác định điều kiện kinh tế xã hội đất nước giai đoạn phát triển nó.” Chức nhà nước trước hết phụ thuộc vào điều kiện kinh tế xã hội cụ thể đất nước thời kì phát triển Thực tế cho thấy, nhà nước phải làm gì, làm nào, điều phụ thuộc lớn vào điều kiện hồn cảnh cụ thể đất nước, vậy, nhà nước khác có chức khác Trong nhà nước cụ thể, giai đoạn phát triển khác nhau, số lượng chức năng, tầm quan trọng chức năng, nội dung, cách thức thực chức khác Đồng thời chức nhà nước phụ thuộc vào chất, mục tiêu, nhiệm vụ nhà nước Tuy nhiên, chức nhà nước thể chất nhà nước, thông qua hoạt động nhà nước, chất nhà nước thể cách đầy đủ, rõ nét Khái niệm, tính tất yếu khách quan nội dung CNH, HĐH Việt Nam 2.1 Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa Ở kỷ XVII, XVIII, cách mạng công nghiệp tiến hành Tây Âu, cơng nghiệp hố hiểu q trình thay lao động thủ cơng lao động sử dụng máy móc Khái niệm cơng nghiệp hoa mang tính lịch sử, tức ln có thay đổi với phát triển sản xuất xã hội, khoa học - cơng nghệ Do đó, việc nhận thức đắn khái niệm giai đoạn phát triển sản xuất xã hội có ý nghĩa to lớn lý luận thực tiễn Kế thừa có chọn lọc tri thức văn minh nhân loại, rút kinh nghiệm lịch sử tiến hành cơng nghiệp hố, từ thực tiễn cơng nghiệp hố Việt Nam thời kỳ đổi mới, Hội nghị Ban Chấp hành Trung lần thứ bảy khố VI Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam xác định: “Cơng nghiệp hố, đại hóa qua trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội từ sử dụng sản động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện phương pháp tiên tiến, đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học - công nghệ nhằm tạo phát suất lao động xã hội cao.” Khái niệm cơng nghiệp hóa Đảng ta xác định rộng quan niệm trước đó, bao hàm hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội, sử dụng phương tiện phương pháp tiên tiến, đại với kỹ thuật công nghệ cao Như vậy, cơng nghiệp hóa theo tư tưởng khơng bó hẹp phạm vi trình độ lực lượng sản xuất đơn thuần, kỹ thuật đơn để chuyển lao động thủ cơng thành lao động khí quan niệm trước 2.2 Tính tất yếu khách quan CNH – HĐH Việt Nam Ở Việt Nam, kế thừa có chọn lọc phát triển tri thức văn minh nhân loại cơng nghiệp hố vào điều kiện lịch sử cụ thể nước ta, Đảng ta nêu quan niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa sau: Cơng nghiệp hóa, đại hóa q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội, từ sử dụng sức lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ, nhằm tạo suất lao động xã hội cao Cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam có đặc điểm chủ yếu sau đây: - Cơng nghiệp hố, đại hố theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thực mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh" - Công nghiệp hoá, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức - Cơng nghiệp hố, đại hố điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Cơng nghiệp hố, đại hố bối cảnh tồn cầu hố kinh tế Việt Nam tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Recommandé pour toi Suite du document ci-dessous Homework-2 - homework Đồ Hoa Máy Tính 26 Lab os dvasdvfabb sdvdcacsac dsvsdvcxacsc câxssce Đồ Hoa Máy Tính 51 Aucun Aucun Life B1 Pre Intermediate W b trang 51 Marketing 100% (2) Lý khách quan Việt Nam phải thực cơng nghiệp hóa, đại hóa gồm: Thứ nhất, lý luận thực tiễn cho thấy, cơng nghiệp hóa quy luật phổ biến phát triển lực lượng sản xuất xã hội mà quốc gia trải qua Cơng nghiệp hóa trình tạo động lực mạnh mẽ cho kinh tế, đòn bẩy quan trọng tạo phát triển đột biến lĩnh vực hoạt động người Thơng qua cơng nghiệp hóa, ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân trang bị tư liệu sản xuất, kỹ thuật công nghệ ngày đại, từ nâng cao suất lao động, tạo nhiều cải vật chất, đáp ứng nhu cầu ngày cao đa dạng người Cơ sở vật chất - kỹ thuật xem tiêu chuẩn để đánh giá mức độ đại kinh tế, điều kiện định để xã hội đạt suất lao động Bỏ Cơ sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội cơng nghiệp lớn đại, có cấu kinh tế hợp lý, có trình độ xã hội hóa cao dựa trình độ khoa học cơng nghệ đại hình thành cách có kế hoạch thống trị toàn kinh tế quốc dân Từ chủ nghĩa tư hay từ trước chủ nghĩa tư độ lên chủ nghĩa xã hội, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội tất yếu khách quan, quy luật kinh tế mang tính phổ biến thực thơng qua cơng nghiệp hóa, đại hóa Đối với nước độ từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội, dù có cơng nghiệp, có sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa tư tiến đến đâu tiền đề vật chất chưa phải sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội Muốn có sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nước phải thực quy luật nói cách tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa quan hệ sản xuất; tiếp thu vận dụng phát triển cao thành tựu khoa học công nghệ vào sản xuất; hình thành cấu kinh tế xã hội chủ nghĩa có trình độ cao tổ chức, xếp lại nên đại công nghiệp tư chủ nghĩa cách hợp lý, hiệu Bỏ Thứ hai, nước có kinh tế phát triển độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta, thực cơng nghiệp hóa, đại hóa nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội Mỗi bước tiến trình cơng nghiệp hố, đại hố bước tăng cường sở vật chất - kỹ thuật cho chủ nghĩa xã hội, phát triển mạnh mẽ lực lượng sản xuất góp phần hồn thiện quan hệ sản xuất xã hội chủ nghĩa, làm cho sản xuất xã hội không ngừng phát triển, đời sống vật chất, văn hố, tinh thần người dân khơng ngừng nâng cao, sở bước nâng dần trình độ văn minh xã hội Thực cơng nghiệp hóa, đại hóa có ý nghĩa định thắng lợi nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Xây dựng CNXH đòi hỏi phải có kinh tế phát triển cao dựa tiến kỹ thuật, công nghệ mới, đại Để thực điều này, trước hết đòi hỏi phải xây sở vật chất - kỹ thuật CNXH, dựa sở thành tựu khoa học, công nghệ mới, đại tạo suất lao động cao, Q trình cơng nghiệp hố, đại hoá nhằm xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH dựa thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến, đại, tạo lực lượng sản xuất phát triển với quan hệ sản xuất ngày tiến bộ, phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần người dân, củng cố an ninh, quốc phòng, nâng cao khả hợp tác quốc tế, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Thực công nghiệp hoá, đại hoá Việt nam, trước hết nhằm xây dựng sở vật chất - kỹ thuật cho kinh tế dựa thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến, đại Mỗi bước tiến q trình cơng nghiệp hố, đại hố, bước tăng cường sở vật chất - kỹ thuật CNXH, đồng thời củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, làm cho sản xuất xã hội không ngừng phát triển, đời sống vật chất, văn hố, tinh thần người dân khơng ngừng nâng cao Cơng nghiệp hố, đại hố để phát triển lực lượng sản xuất, nhằm khai thác, phát huy sử dụng có hiệu nguồn lực ngồi nước, nâng cao tính độc lập, tự chủ kinh tế Đồng thời, thúc đẩy liên kết, hợp tác ngành, vùng nước mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế, tham gia vào q trình phân cơng lao động hợp tác quốc tế ngày hiệu Quá trình thực cơng nghiệp hố, đại hố làm cho khối liên minh cơng nhân, nơng dân trí thức ngày tăng cường, củng cố, đồng thời nâng cao vai trị lãnh đạo giai cấp cơng nhân Cơng nghiệp hoá, đại hoá thực tăng cường tiềm lực cho an ninh, quốc phịng, góp phần nâng cao sức mạnh an ninh, quốc phòng, tạo điều kiện vật chất tinh thần để xây dựng văn hoá người XHCN Như vậy, nói cơng nghiệp hố, đại hoá nhân tố định thắng lợi đường lên CNXH mà Đảng nhân dân ta lựa chọn, xác định nhiệm vụ trung tâm suốt thời kỳ độ lên CNXH 2.3 Nội dung của CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta trình bày sau: Một là, tạo lập điều kiện để thực chuyển đổi từ sản xuất - xã hội lạc hậu sang sản xuất - xã hội tiến Muốn thực chuyển đổi trình độ phát triển, đòi hỏi phải dựa tiền đề nước, quốc tế Do đó, nội dung quan trọng hàng đầu thực thành cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa phải thực hiện, thiết lập điều kiện cần thiết tất mặt đời sống sản xuất Tuy vậy, khơng có nghĩa chờ chuẩn bị đầy đủ thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Thực tế phải thực nhiệm vụ cách đồng Hai là, thực nhiệm vụ để chuyển đổi sản xuất - xã hội lạc hậu sang sản xuất - xã hội đại, cụ thể là: + Đẩy mạnh ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ đại: Công nghiệp hố, đại hố trước hết q trình chuyển từ lao động thủ công, kỹ thuật lạc hậu sang lao động sử dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến, nâng cao suất lao động xã hội Do vậy, phải bước trang bị sở vật chất, kỹ thuật ngày đại cho sản xuất, thơng qua việc thực khí hố, điện khí hố, tự động hố Để phát triển lực lượng sản xuất, bước xây dựng kinh tế có tính độc lập tự chủ cao, q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi xây dựng phát triển ngành công nghiệp sản xuất tư liệu sản xuất, ngành có vị trí quan trọng định cho phát triển ngành khác Q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố, địi hỏi phải ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ đại vào tất ngành, vùng, lĩnh vực kinh tế Tuy nhiên, cần phải có lựa chọn cho phù hợp với khả năng, trình độ điều kiện thực tiễn giai đoạn, khơng chủ quan, nóng vội khơng trì hỗn, cản trở việc ứng dụng khoa học, công nghệ mới, đại trình cơng nghiệp hố, đại hố Thực cơng nghiệp hố, đại hố địi hỏi phải phát triển ngành công nghiệp nhẹ, công nghiệp hàng tiêu dùng, công nghiệp thực phẩm theo hướng đại, dựa sở thành tựu khoa học, công nghệ Đồng thời, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, ứng dụng thành tựu khoa học, công nghệ vào sản xuất nông nghiệp để nâng cao suất lao động, xây dựng nông nghiệp xanh, sạch, bước nâng cao đời sống người nông dân, gắn với xây dựng nông thôn Cơng nghiệp hố, đại hố ứng dụng khoa học, cơng nghệ mới, đại địi hỏi phải tiến hành đồng bộ, cân đối tất ngành, vùng lĩnh vực kinh tế, đem lại hiệu cao + Chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng đại, hợp lý hiệu quả: Cơ cấu kinh tế mối quan hệ tỷ lệ ngành, vùng thành phần kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể cấu ngành, cấu vùng cấu thành phần kinh tế Trong hệ thống cấu kinh tế, cấu ngành kinh tế (công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ) giữ vị trí quan trọng phản ánh kết q trình cơng nghiệp hố, đại hoá Chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng đại, hiệu q trình tăng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP Chuyển dịch cấu kinh tế q trình cơng nghiệp hố, đại hoá, phải gắn liền với phát triển phân cơng lao động ngồi nước, bước hình thành ngành, vùng chun mơn hóa sản xuất để khai thác mạnh, nâng cao suất lao động, đồng thời phát huy nguồn lực ngành, vùng thành phần kinh tế + Từng bước hoàn thiện quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất: Mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa kinh tế quốc dân nước ta nhằm xây dựng CNXH, phải cung cố tăng cường địa vị chủ đạo quan hệ sản xuất XHCN, tiến tới xác lập địa vị thống trị quan hệ sản xuất XHCN toàn kinh tế Q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa dựa sở thành tựu khoa học, công nghệ mới, đại, đồng thời phải coi trọng việc xây dựng hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN mà tảng chế độ công hữu tư liệu sản xuất chủ yếu, thực chế độ phân phối theo lao động phân phối qua quỹ phúc lợi xã hội chủ yếu Quá trình xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, phát triển lực lượng sản xuất phải đảm bảo phù hợp với quan hệ sản xuất, đồng thời củng cố hoàn thiện quan hệ sản xuất XHCN, đảm bảo phù hợp ba mặt quan hệ sản xuất là: quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất, quan hệ tổ chức quản lý quan hệ phân phối, trao đổi Qua thực tế phát triển, khái quát đặc điểm chủ yếu kinh tế tri thức sau: - Tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp, vốn quý nhất, nguồn lực quan trọng hàng đầu, định tăng trưởng phát triển kinh tế - Cơ cấu tổ chức phương thức hoạt động kinh tế có biến đổi sâu sắc, nhanh chóng, ngành kinh tế dựa vào tri thức, dựa vào thành tựu khoa học công nghệ ngày tăng chiếm đa số - Công nghệ thông tin ứng dụng rộng rãi lĩnh vực thiết lập mạng thông tin đa phương tiện phủ khắp nước, nối với hầu hết tổ chức, gia đình Thơng tin trở thành tài nguyên quan trọng kinh tế - Nguồn nhân lực nhanh chóng tri thức hố; sáng tạo, đổi mới, học tập trở thành yêu cầu thường xuyên người phát triển người trở thành nhiệm vụ trung tâm xã hội - Mọi hoạt động có liên quan đến vấn để tồn cầu hố kinh tế, có tác động tích cực tiêu cực sâu rộng tới nhiều mặt đời sống xã hội quốc gia tồn giới Vai trị Nhà nước trình CNH, HĐH Việt Nam Trước nói đến vai trị nhà nước nghiệp cơng nghiệp hố phải nói đến vai trò nhà nước kinh tế Nghiên cứu trình phát triển nước ASEAN thập kỷ qua cho ta thấy: Nhà nước có vai trò đặt biệt quan trọng tăng trưởng kinh tế Tuy kết đạt không giống từ thực tiễn rút vai trị sau nhà nước quản lí vĩ mô: Nhà nước định hướng chiến lược đắn mang tính chất tiên phát triển kinh tế nước Nhà nước có sách thu hút vốn đầu tư từ nguồn nước, đặc biệt vốn đầu tư nước ngoài, khuyến khích tư nước ngồi đầu tư cách có sách ưu đãi đảm bảo tạo điều kiện cho hoạt động cơng ty nước ngồi, lập khu vực mậu dịch tự Nhà nước thực sách ổn định kinh tế vĩ mơ, kiểm sốt lạm phát ổn định tiên te Nhà nước điều tiết thu nhập, đảm bảo công xã hội, xố đói giảm nghèo, Ví dụ: phủ Malaixia việc thực “mục tiêu xố đói giảm nghèo tiến tới xoá bỏ nghèo cấu trúc lại kinh tế xã hội giảm tỉ lệ người sống mức nghèo khổ từ 49,3% (năm 1970) xuống 17% (1990) 13,5% (1993) Nhà nước điều chỉnh kịp thời việc sử dụng thành phần kinh tế, nhấn mạnh việc sử dụng thành phần kinh tế doanh nghiệp nhà nước giữ vai trò chủ yếu lĩnh vực then chốt kinh tế Nhà nước xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đầu tư thích đáng cho giáo dục đào tạo, sử dụng hiệu nguồn lao động đào tạo Tại Inđơnêxia, chi phí nhà nước cho giáo dục đào tạo so với tổng nguồn chi tăng từ 9% (1969 - 1974) lên 17,6% (1984 - 1989) 21% (1990 - 1995) Từ cho ta thấy vai trò quan trọng nhà nước nghiệp cơng nghiệp hố đại hố II Vận dụng Thực trạng vai trò Nhà nước trình CNH, HĐH Việt Nam Nước ta bước vào thời kì đổi phải tiếp nhận thực trạng cấu kinh tế mang nặng đặc trưng nước nông nghiệp lạc hậu Sau nhiều kế hoạch phát triển kinh tế mơ hình cấu kinh tế hình thành, song cuối năm 80 kinh tế cấu kinh tế cũ lạc hậu hiệu mà việc cấu trúc lại đơn giản Qua 10 năm đổi cấu kinh tế bước đầu có chuyển biến đáng khích lệ: Tỷ trọng cơng nghiệp xây dựng GDP từ 22,7% năm 1990 tăng lên 30,1% năm 1995; tỷ trọng ngành dịch vụ từ 38,6% năm 1990 tăng lên 42,4% năm 1995.Nước ta chuyển hẳn sang thời kì mới, thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố, phát triển chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, đại hoá để đến năm 2000 nước ta trở thành nước công nghiệp Tuy cấu ngành kinh tế, nhà nước chưa thúc đẩy nhanh vùng tập chung chuyên canh, chậm đưa công nghệ sinh học phương pháp canh tác tiên tiến vào nông nghiệp, công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản xuất chưa phát triển, công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng thiết yếu cịn ỏi nhỏ bé Ngành khí chưa hưởng vào sản xuất cơng cụ thiết bị phục vụ sản xuất nông lâm ngư nghiệp, thiết bị phục vụ công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản Nhà nước chưa chuyển dịch mạnh cấu kinh tế cho phù hợp với bước công nghiệp hố đại hố Tỷ trọng GDP ngành nơng nghiệp cịn mức cao, tỷ suất hàng hố nông lâm sản thấp, tỷ trọng hàng xuất nhỏ bé manh mún Tỷ trọng công nghiệp dịch vụ tổng GDP cịn thấp Cơng nghiệp chế biển nơng lâm hải sản công nghiệp chế biến hàng tiêu dùng để xuất phát triển chậm Chúng ta bước vào thời kỳ phát triển quan trọng đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước, phấn đấu đến năm 2020 đưa nước ta trở thành nước công nghiệp Để thực điều đó, Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành trung ương Đảng khoá VIII khẳng định: “Cùng với giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Vì cần phải “phát huy nguồn lực người, yếu tố phát triển mạnh bền vững” Kinh nghiệm cho thấy, đại hoá kinh tế nước phát triển, thực chất thay đổi cấu công nghiệp dựa ngành cơng nghệ cao, cơng nghệ cũ, tiêu hao nhiêu tài nguyên lao động, dựa tảng điện khí, thay ngành cơng nghiệp cao cấp, dựa tảng điện tử, giảm suất tiêu hao nguồn lực tỉnh đơn vị tổng sản phẩm nội địa Sự phát triển khoa học cơng nghệ địi hỏi nguồn nhân lực phù hợp với văn minh trí tuệ Trí tuệ có tính sáng tạo tảng thịnh vượng, giàu có xã hội, 10 quốc gia thể qua nguồn nhân lực thân quốc Một nguồn nhân lực quan trọng bậc đất nước đội ngũ tri thức Theo thống kê năm 1995 khoa học công nghệ môi trường cho thấy so với số nước có thu nhập thấp mức ngang thị lực lượng lao động có trình độ chun mơn, nghiệp vụ đào tạo nước ta tương đổi lớn Lực lượng bao gồm khoảng 9.300 tiến sĩ phó tiến sĩ; 930.000 người có trình độ đại học, cao đẳng, 3,5 triệu cán kĩ thuật công nhân kĩ thuật Đội ngũ tri thức Việt Nam có cống hiến to lớn hai kháng chiến chống pháp chống mỹ, góp phần tích cực cơng xây dựng đất nước Đội ngũ cán khoa học công nghệ mang sắc dân tộc: Thông minh, khiêm tốn, hiếu học, khả tiếp thu ứng dụng công nghệ nhanh Điều chuyên gia nước đánh giá cao Nhiều cơng trình kĩ thuật đại, phức tạp giới lĩnh vực điện tử, viễn thơng, dầu khí lắp đặt cơng trình cơng nghệ lớn: Thuỷ điện, nhiệt điện, xi măng Thế thực trạng đội ngũ cán tri thức Việt Nam, đặc biệt cán tri thức bậc cao vấn đề cần quan tâm Thứ nhất, giả hoả đội ngũ tri thức Trong viện trung tâm khoa học, tuổi bình qn tiến sĩ 52,8 ; phó giáo sư 56,4 ; cấp viện trưởng 55 ; Cấp viện phở 50 Như đến năm 2000 80% số người có học hàm, học vị đến tuổi hưu Từ gây nên tình trạng hẫng hụt cán khoa học kế cận Nhìn vào độ tuổi đội ngũ cán giáo dục trường đại học cao đẳng nước ta thấy thực trạng già hoa nhanh, dẫn tới hụt hẫng cán giáo dục vào cuối kỉ XX, cán đầu đàn Thứ hai, việc đầu tư cho khoa học công nghệ giáo dục đào tạo chưa đủ để phát triển nguồn lực Chúng ta muốn mau chóng trở thành nước cơng nghiệp, muốn hội nhập với giới, phát triển giáo dục đào tạo, tạo nguồn nhân lực, nhân tài, phải coi quốc sách hàng đầu Đảng phủ ta có cố gắng lớn tăng nguồn đầu tư tài cho giáo dục đào tạo Tỉ trọng ngân sách nhà nước chi cho giáo dục đào tạo tăng hàng năm tăng nhanh chóng năm gần đây, từ 5,83% năm 1986 với mức chi 120 tỉ đồng, đến năm 1990 tăng lên 8,9% với mức chi 9186 tỉ năm 1996 10,08% với mức chi 70000 tỉ Tuy tỉ lệ thấp so với nước giới khu vực Thứ ba, cấu nguồn nhân lực nước ta chưa hợp lý: đại học 1,6 trung học chuyên nghiệp công nhân Tỉ lệ lao động qua đào tạo nước ta đạt 10% so với tổng số lao động thấp Việc phân bố cán theo ngành nghề bất cập Theo số tổng cục thống kê năm 1997 cấu cán khoa học cơng nghệ có trình độ tiến sĩ phó tiến sĩ theo ngành khoa học sau: Tự nhiên: 38%; xã hội nhân văn: 20%; công nghệ: 27%; dược: 11 8%; nông nghiệp: 7% Hơn đội ngũ nằm quan trung trọng tới 94,4%, quan địa phương 5,4% Còn doanh nghiệp, cán đại học cao đẳng chiếm 32% so với Hàn Quốc 48%, Nhật Bản 64,4%, Thái Lan 58,2% Thứ tư, tượng chảy máu chất xám xảy đội ngũ tri thức Do nhiều nguyên nhân khác nhau, phận cán khoa học cơng nghệ khơng cịn hào hứng với cơng việc mình, xin chuyển sang ngành nghề khơng phải đào tạo, phần lớn người khoẻ, trẻ có lực Giải pháp nhằm nâng cao vai trị nhà nước q trình CNH, HĐH Việt Nam Hội nghị đại biểu tồn quốc nhiệm kì (khố VII) xác định “đưa đất nước chuyển dần sang thời kì phát triển mới, thời kì đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố” Coi nhiệm vụ trung tâm thời gian tới Các giải pháp nêu rõ Chỉ thị 16/CT-TTg (2017) với nội dung sau: Tập chung thúc đẩy phát triển, tạo bứt phá thực hạ tầng, ứng dụng nhân lực công nghệ thông tin – truyền thông Phát triển hạ tầng kết nối số đảm bảo an toàn, an ninh mạng tạo điều kiện cho người dân doanh nghiệp dễ dàng, bình đẳng tiếp cận hội phát triển nội dung số Tiếp tục đẩy mạnh việc thực Nghị số 19-2017/NQ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2017, số 35/NQ-CP ngày 16 tháng năm 2016 nhằm cải thiện môi trường cạnh tranh kinh doanh để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nhanh chóng hấp thụ phát triển cơng nghệ sản xuất Các bộ, ngành cần khẩn trương triển khai xây dựng phủ điện tử; tiếp tụ chủ động rà soát, bãi bỏ điều kiện kinh doanh khơng cịn phù hợp; sửa đổi quy định quản lý chuyên ngành hàng hóa xuất khẩu, nhập theo hướng đơn giản hóa đại hóa thủ tục hành Rà sốt lại chiến lược, chương trình hành động, đề xuất xây dựng kế hoạch nhiệm vụ trọng tâm để triển khai phù hợp với xu phát triển Cách mạng công nghiệp lần thứ Xây dựng chiến lược chuyển đổi số, quản trị thông minh, ưu tiên phát triển công nghiệp công nghệ số, nông nghiệp thông minh, công nghiệp thông minh, du lịch thông minh Rà soát, lựa chọn phát triển sản phẩm chủ lực, sản phẩm cạnh tranh chủ lực, sản phẩm cạnh tranh chiến lược quốc gia bám sát công nghệ sản xuất mới, tích hợp cơng nghệ để tập trung đầu tư phát triển 12 Tập trung thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp đổi sáng tạo quốc gia theo hướng xây dựng chế, sách cụ thể, phù hợp để phát triển mạnhmẽ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo như: có chế tài thúc đẩy hoạt động nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ doanh nghiệp với tôn doanh nghiệp trung tâm; đổi chế đầu tư, tài trợ nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ; có sách để phát triển mạnh mẽ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; kết nối cộng đồng khoa học công nghệ người Việt Nam nước cộng đồng nước Nâng cao nhận thức lãnh đạo cấp, ngành, địa phương, doanh nghiệp toàn xã hội Cách mạng công nghiệp lần thứ Tăng cường hội nhập quốc tế thông tin, truyền thông tạo hiểu biết nhận thức chất, đặc trưng, hội thách thức Công nghiệp cách mạng lần thứ để có cách tiếp cận phù hợp giải pháp hiệu C.Kết luận Sau 15 năm thực CNH-HĐH, Nhà Nước chứng minh vai trị to lớn cơng đổi phát triển đất nước Cũng khẳng định việc thực cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước thời kỳ độ lên CNXH hoàn toàn đắn thắng lợi cách mạng Việt Nam gắn liền với thành công công nghiệp hóa – đại hóa đất nước Điều không mặt lý luận mà thực tiễn CM XHCN Việt Nam đến chứng minh điều Bước đầu ta đạt nhiều sở vật chất có tầm cỡ, nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa dã đạt thành tựu sở nông nghiệp vừa giải nhu cầu nước, vừa xuất nhiều mặt hàng nước ngồi, cơng nghiệp nhẹ tạo nhiều nguồn hàng xuất sang nước Tây Âu, Đơng Nam Á Châu Mỹ Tình hình kinh tế ổn định phát triển tạo điều kiện tác động để ổn định trị tiến cho đất nước Tuy vậy, để phát triển cách tồn diện điều địi hỏi phải nâng cao vai trò quản lý Nhà nước quản lý vĩ mơ cải cách sách tài chính, chuyển giao cơng nghệ, thương mại thuế quan để phát huy tiềm nước thu hút vốn công nghệ tiên tiến nước đồng thời phát triển nguồn nhân lực phát huy nhân tố người tiếp nhận tri thức, thành tựu khoa học hiệnđại giới để cải tiến công nghệ bước tiến tới sáng tạo công nghệ nhằm đẩy 13 mạnh công cơng nghiệp hố đại hố, đạt u cầu tăng trưởng nhanh, ổn định, vững thành kinh tế, vùng kinh tế tạo điều kiện phát huy đầy đủ lực vị trí thành phần kinh tế Trong điều kiện muốn nghiệp cơng nghiệp hố đại hố thành cơng phát triển bền vững thành phần kinh tế phải hoạt động cách bình đãng, có hiệu quả, có sức cạnh tranh cao Điều cần thể việc hoạch định sách Nhà nước phải đảm bảo nguyên tắc hai mặt: Đối xử giống thành phần kinh tế để đảm bảo công theo chiều ngang đối xử khác thành phần để đảm bảo công theo chiều dọc Phân định rõ chức quan hệ phân công phối hợp quan đơn vị với Xác định cụ thể trách nhiệm đơn vị công chức thực công việc, nhiệm vụ Xác định rõ phận đạo điều hoà tổng hợp quan quản lý tổng hợp Ví dụ văn phịng phủ, văn phịng uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố đạo điều hồ q trình xây dựng sở hạ tầng phải đạo phối hợp chặt chẽ hoạt động đơn vị liên quan, thực nghiêm ngặt quy định thi công lần Tạo điều kiện giao lưu quốc tế rộng rãi cho đối tượng, khuôn khổ pháp luật mà Nhà nước quy định Quan hệ giao lưu quốc tế cần mở rộng trước hết lĩnh vực nghiên cứu khoa học công nghệ vốn Cùng với biện pháp kỹ thuật công nghệ, kinh tế tổ chức, biện pháp để thực chế quản lý chặt chẽ có hiệu nêu có tác dụng tạo thuận lợi cho việc triển khai cơng nghiệp hố đại học theo mục tiêu đề đạt kết tốt Tỉnh đồng biện pháp yêu cầu cần nhấn mạnh đòi hỏi Nhà nước phải giải thoả đáng để phát huy cao hiệu lực biện pháp quản lý 14 15 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế trị Mác Lênin (chương trình khơng chuyên) CT-TTg (2017) “về việc tăng cường lực tiếp cận cách mạng công nghiệp lần 4” Cơng nghiệp hóa – Bách khoa tồn thư Wikipedia Nhà nước – Bách khoa tồn thư Wikipedia Cơng nghiệp hóa Việt Nam – Bách khoa tồn thư Wikipedia “Đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa tảng khoa học, công nghệ đổi sáng tạo” – Báo điện tử Nhân dân 16